Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx x podobě maximálního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodinném xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx č. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx plánu xxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánu či xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xx xxxxxx plán xxxx xxxxxxxxx takové xxxxx (§43 xxxx. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu). Nesplnění xxxx formální xxxxxxxx xxxxx překlenout.
Prejudikatura: č. 2215/2011 Sb. NSS, x. 2266/2011 Xx. XXX, č. 2288/2011 Xx. XXX, č. 3649/2017 Sb. XXX x x. 4294/2022 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 76/2013 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 1669/11), x. 179/2018 Xx. ÚS (xx. zn. I. XX 178/15) x x. 78/2019 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 3817/17).
Xxx: x) BETA ZDIBY x.x., b) XXXXX XXXX, a. s., x) XXXXX, x.x., x) XXXX XX, x.x.x., x) HOSANEMO x.x. proti xxxxx Xxxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
Navrhovatelky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2021/OOP – xxxxx x. 4 xxxxxxxx plánu Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxx 29.6.2021 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx plánu“ xxxx „xxxxxxxx xxxxxx povahy“), xxxxxx xxxxx xxxx xxxx zasaženo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovitým xxxxx x xxxxxxxx stanovení xxxxxx podmínek pro xxxxxx využití.
Navrhovatelky x), x), x) a x) namítaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx bydlení x xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx jen „XX“) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx městská (xxxx xxx „XX“), xxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx, zavádí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx v xxxxxxxxx domech. Ustanovení §2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb., x obecných požadavcích xx xxxxxxxxx území, xxxxxxxx rodinný xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx může xxx nejvýše tři xxxxxxxxxx byty, nejvýše xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podkroví. Xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxxx jednotku x xx uplynutí 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dvě xxxxxx jednotky. Tento xxxxxxxxx xx x xxxxxxx s §43 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jedná xx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx č. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Xx. Xxxxx xx má xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx rázu. Xxxxxxxxxxxxxx xx vyjmenována xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Počet xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx podmínek. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx krajinný xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. X xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx regulativ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě, xxxxx xx xxx xxxxx zdůvodněn, xxx xxxxxxx z §173 xxxx. 1 a §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx o xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx proti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x koncepcí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx infrastrukturu xx xxxxx x xxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx domech xx všech xxxxxxxx XX a XX xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxxx označily za xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se domníval, xx úpravu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx počtu bytových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod., xxxx xxxxxx dovozovat xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě. Xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. xxxxxxx xxxxxx nespatřoval. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx podlaží xxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx územních xxxxx, xxxxx stanoví xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx navrhovatelek xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rodinných xxxx, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx rodinného xxxx podle vyhlášky x. 501/2006 Xx. Xxxxxx xxx bydlení (xxxxxxx xxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx bytové xxxxxxxx xx stále xxxxxxxx xxxxx ve smyslu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx který xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx části xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx tvořen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „XXX“), plánování xxxxx xxxxxxx infrastruktury (technické x xxxxxxxx) a xxxxxxxx vybavenosti (xxxxx, xxxxxx xxx.), že x xxxx xxxxxxxx xxxx cca 30 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxx ubytováno 90 xx 120 xxxx (3 xx 4 xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx rodinné domy 3 bytové jednotky, x xxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx „rodinných xxxx“ x bytového xxxx činí xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx osob, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx lokalitě xxxxxxx xxxxxxxx dopravní kolony, xxxxx xxxxxxxx infrastruktura xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Lokalita xxxxxxxxxxx mnohem xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX. Pokud xxxxxx xxxxxxx moct xxxxxxx xxxxxxxxxxx regulovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nikdy xxxxxxx xxxxxxxxx plánovat. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vždy na 3 bytové xxxxxxxx x xxx, že xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze x 1 bytové xxxxxxxx, xxxx vše xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx, xx-xx xx pozemku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rodinný xxx, xxx xxxxx xxxxx širší rodina, xxxx xxxxxxx dům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílných xxxxxxxxx (xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx), xx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx odlišné nároky xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vybavenost. Xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, změkčil xxx, xx xxxxxxx, xxx xx uplynutí 5 let xx xxxxxx xxxxxxxxx domu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x něm xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx měly xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx masivní xxxxxxxx „rodinnými xxxx“, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec vadit.
Navrhovatelky xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nadzemních xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx velikosti xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx ráz x xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, odpůrce ostatně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx. Základní xxxxx x kapacitě xxxxxx, xx které lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx x přílohy č. 11 x vyhlášce x. 500/2006 Sb., xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x soudním xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kvůli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx x různé xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vícegeneračního x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obývanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx problémy s xxxxxxxxx xxxxxxxx vybavenosti x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx svému xxxxxxxxx. Plánuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxx xx xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, čeká xx xx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vybudování xxxxx není x xxxxxxxxxx xxxxx. Autobusy xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx, linku xxxxx xxx vyjádření xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx XXX byla xxxx xxxxxxx, ovšem xxx xxx silném xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx na xxxxx. Bylo potřeba xxxxxxxxxx udržitelný rozvoj xxxxx, k čemuž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx změně x. 4, a xxxxxxxx tak živelnému xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx problémy xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx města x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx areál kasáren). Xxxxxxxxxx součástí zprávy xxxx pokyny xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxx (x rozsahu xxxxxx xxxxx). Xxxxxx x pokynů, který xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x sídlech x xxxxxxxx směry xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx kapacity xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx rozvoje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx problémů xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx analytických xxxxxxxx. Xx xxxxxxx podnětů xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx stal xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ploch x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx v rodinném xxxx na 1 xxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx výstavbu xxxxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxxx plocha xxxxxxx xxxxxxxxx 30 % xxxxxx stavební xxxxxxx, a prověření xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. etapy x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx účelné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx o změnách x xxxxx. Z xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx změnou č. 4 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx definovaného xxxxx x xxxxx xxxxxxx se zabývat xxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx regulační xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx využití.
Z xxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx, xx pozemky xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx X11 x xxxxxxxx využitím xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XX“), xxxxxxx navrhovatelky b) xxxx xxxxxx součástí xxxxxx X11 x xxxxxxxx xxxxxxxx VS (xxxxxxx p. č. XXX x XXX) x XX (xxxxxxx x. č. XX, XX, XC x XX), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XCH a XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxx Z11 x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxx X7 (rozdělená xx Z7a a X7x) x X8 (xxxxxxxxx xx X8x x Z8b), obě x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx součástí xxxxxx X4-7 x xxxxxxxx xxxxxxxx XX x XX, jedná xx x plochu xxxxxxxxx X1. Xxx xxxxxx XX x XX xxxx stanovena xxxxxxxx, xx rodinný xxx může xx 5 xxx xx xxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx maximálně 1 xxx, po 5 xxxxxx xxxxxxxxx 2 xxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 29.6.2021 xxxxxxxx o námitkách xxxxxxxxxxx k xxxxxx x x upravenému xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vydání xxxxx xxxxxxxx plánu jako xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2021/XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx č. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou ze xxx 30.6.2021.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx částečně xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [46] Xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x plochách XX x XX, xxxx xxxxxxxx přípustný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx domech. Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxx regulativ xxx xxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx č. 4), přičemž k xxxx xxxxxxx námitek xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) až x), jejichž xxxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx XX či XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), jejíž pozemky xxxx součástí xxxxxx XX, v xxx xx xxxxx regulativ xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx založit věcnou xxxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na nedostatečné xxxxxxxxxx námitky, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uplatnily x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx projednáním návrhu xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxx kladené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx byly poprvé xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.11.2010, čj. 1 Xx 5/2010-169, x. 2266/2011 Xx. XXX, xxxxx něhož je xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx klasická xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Musí x xxxx xxx xxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněnou xxxxxx xx xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důkazy xx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx pojatých xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxx Ústavního soudu xx dne 7.5.2013, xx. zn. XXX. XX 1669/11, x. 76/2013 Xx. XX, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx kladené na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx a rozsah xxxxxxxxxx xx s xxxx, xxxxxxxxxx, které xx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx jistot xxxxxx. Nepřiměřené nároky xx odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxx ze xxx 8.11.2018, xx. xx. I. ÚS 178/15, x. 179/2018 Xx. XX, nicméně Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx v xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. III. XX 1669/11 vykazovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxx něž nemohou xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůraznil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx takového x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx odůvodnění. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx předkládá xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xx práv, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektů individualizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x regulaci xxxxxx x xxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xxxx xxxxxxxx), konkrétní xxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x zásadě xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nezbytné xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx toho xxxxxxx nástroje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxx xx, xxx prostředkem x xxxxxxxxx xxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komplexní xxxxx, ať již xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx úpravy, x xxxxxxxxx hledisek xx z xxxxxxxxxxx xxxxx o řešení xxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx způsobilý xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, a xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dostatečného odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx by xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx odůvodnění xxxx xxxx být pravidlem, x něhož xxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxx věci).
[48] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx změny územního xxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx směřovaly xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx součástí již xxxxxxxxx územního plánu Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dotčeny. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhořčení xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedly, že xxxx regulativ xx x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxx možné, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxx bytů xxxxx xxx xx xxxx vlastním rodinném xxxx. Toto omezení xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxx o 30 xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx pouze rodinný xxxxx x xxxxxx 120 m2 x xxxx x xxx xxx jenom jeden xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx obecné xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx nevypořádává s xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kritéria vhodnosti, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xx vůbec xx nezamýšlel xxx xxx, že xx xxxxxxxxx minimalizovat zásahy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx oporu v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx bytů v xxxxxxxxx domech nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x rodinném xxxx zásadní xxxxxx.
[50] Xxxxxxxx xx může xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx důvod, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodinných xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x námitkách. Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx neústavní x přirovnaly xx xx xxxxxxxx osobního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (koncepce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx by mohl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou ovlivňovány xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (a tedy xxxxxxx xxxx) xx x xxxxx nachází. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, nezaložil xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxx v jednotkách XX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx počtem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX xx xxxxxx.
[51] Xxxxx xxx x xx část xxxxxxx, xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx xxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatné xxxxx dílčích xxxxxxx, xxxx uvádí, xx xxxxx institut xxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxx plánu. Xx xxxx x principu xxxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx změny územního xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx přiměřenost xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx požadovat, xxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx územního xxxxx, xxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxx předestřou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, obecným přirovnáním xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnictví x xxxxxxxx k xxxxxxxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelky xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxx jejich xxxxx tím bude xxxxxx či vyloučen, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx základní xxxxxxxxxx xxx provedení xxxxx proporcionality x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by jeho xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxx xxxxx zjevný xxx v xxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx o zásah xxxxxxxxxx značné intenzity, xxxxxxx se vyvlastnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 26.10.2016, xx. 10 As 183/2016-35, a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X takový xxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxx věci nejedná, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx regulace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě xxxx xxxxxxxx charakteru, xxx xxxxx intenzitou xxxxxx xxxxxx srovnatelných x xxxxxxxxxxxx.
[53] Navrhovatelky xxxx xxxxxxxxx xx xx, že nelze xxxxxxxxxxx x argumentům, xxxxx odpůrce xxxx xxxxx až ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx snahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx zrušení xxx nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Již xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxx xx adekvátní xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xx pochopitelné, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx.
[54] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx upravující xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx regulovat xxxxxxx xxxxxxxxxx rodinného xxxx, x nímž xxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xx xxxx část xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx uplatněna v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, x. 2215/2011 Xx. XXX, x xxxxxxxx XXX xx dne 8.12.2021, čj. 10 Xx 139/2021-53, č. 4294/2022 Xx. XXX).
[55] Xxxx xxxxxxxxx, že xx regulativ počtu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxx 2 vyhlášky x. 501/2006 Sb. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pro účely xxxx xxxxxxxx. Dovětek, xx xxxxxxx xxx xxxx mít xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x jedno xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx rodinného xxxx xxx xxxxx aplikace xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx možné x územním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx upravujícím oblast xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx bylo možné, xxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jednotek, xxxxx xx soud xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx §2 xxxx. x) xxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx považuje xx přiléhavou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxx nadzemní xxxxxxx x podkroví, xxxx xxx vyloučeno, xxx xxxxxx plán xxx jednotlivé funkční xxxxxx stanovil, xx xxxxxxx dům může xxx xxx xxxxx xxxxxxxx podlaží x xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxx dvě nadzemní xxxxxxx xxx podkroví xxxx. To xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx bydlení x xxxxxxxx xxxxxxx.
[56] Odlišnou xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., která xxxxxxxx x xxxxxxx x. 7 xxxxx územního xxxxx, umožňují, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx regulativ xxxxxxxxxx xxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx, jeho plošného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen ‚urbanistická xxxxxxxx‘), xxxxxxxxxx krajiny x koncepci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; vymezí zastavěné xxxxx, plochy x xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx přestavby, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxx veřejně prospěšná xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx těchto ploch x xxxxxxxx.
[58] Podle §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx území xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cíle a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxxxxx xxxxxx území xxxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx bude xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx vymezená xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; tato skutečnost xxxx xxx x xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 je xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., která stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. X xxxxx X odst. 1 xxxx. x) přílohy x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx dle §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx využití, xxxxxxxxxxx využití, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx krajinného xxxx (xxxxxxxxx výškové xxxxxxxx xxxxxxxx, charakteru x xxxxxxxxx zástavby, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx stavebních pozemků x intenzity xxxxxx xxxxxxx). Z xxxx xxxxx, že xx xxxxxx územního xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínka, xxxxxx navrhovatelky napadají x xxxxx podstatou xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx bytových xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxx počtu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx domu), xxxx tyto regulativy xxxxxxxx. Jejím prostřednictvím xx nevymezuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domu xxx xxxx vnější xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx podlaží, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx z vysvětlení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k návrhu, xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx obývajících xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx strukturu. Tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb x xxxxx.
[60] Dále xx x části X xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxx, že územní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx regulativ xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x způsobů xxxxxx využití xx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x pravdivosti této xxxx odpůrce. Nicméně xxxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx součást xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, podmínek xxx její xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxx xxxxxx systému xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozvoj, xx xxx stanovením xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx plochách xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx umístění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xxxx kapacitou xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx infrastrukturou, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bytových jednotek x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ustanovení vyhlášky x. 500/2006 Sb.
[61] Xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx spojení x xxxxxxxxx x. 500/2006 Xx. neumožňuje xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx podmínek prostorového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxx plochy XX x XX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodinných xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx využitím xxxxx (xxxxxxx v rodinných xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx využití ploch XX x XX), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnot.
[62] Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx posuzovaný regulativ xxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx staveb, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx regulačního xxxxx xxx části X xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 11 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. X xxxxxxxxx xx 1.1.2018 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nějž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) náležející regulačnímu xxxxx či územnímu xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx, aby xxxxxx xxxx (xxxxxxxx jen xxxx xxxx) obsahoval xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xx má na xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zadání xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 225/2017 Xx. k xxxx xxxxx uvádí: „Xxxxx akceptuje xxxxxxxxx xxxxxx obcí, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx větší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx předpoklad, že xx pořizovaly xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x požadavek, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxxxx tak xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx plánu x x územního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v §52 xxxx. 2.“ Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx obsahovat výčet xxxxx xxxxxxxxxxx plánu x odůvodněním xxxxxx xxxxxxxx [část II xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.].
[63] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které byly xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nezmiňují, že xxxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx xxx xxxxx II xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxx výčet prvků xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx 2.6 Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx plán xx xxxxx xxxxx x. 4 nevymezuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Součástí xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx – omezení xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 1 xxx v 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, x mohl xx xxx xxx x xxxxxxxx územního plánu, xxxxx by zastupitelstvo xx svém rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx. Xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pořízení xxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxxxx vyplývá x §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xx zdůrazněn xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx v rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, nikoliv x xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx regulačního xxxxx x územním xxxxx nelze bagatelizovat x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zahrnout prvky xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, může xxxxxx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx předestřená xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxx zavrhl. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možná, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx (jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zadání xxxxxxxx xxxxx) o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx regulačního plánu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svojí podrobností xxxxxxxxxxx plánu. Xxxxx xxxxxxxx podmínka xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxx x §43 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.9.2017, xx. 4 Xx 138/2017-33, x. 3649/2017 Xx. XXX, nezákonnými xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx vymykají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx vymezuje §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. (xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx zastupitelstva obce xx xxxxxxx), popř. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vyloučení všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stavby). Xxxxxxx soud xx xxxx nálezu ze xxx 14.5.2019, sp. xx. XXX. XX 3817/17, x. 78/2019 Xx. ÚS, sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxx (vykonávajícímu xxxxxx xxxxxx) v přezkumném xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxx, že věc xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prováděcí xxxxxxxx, xxxxx práva xx samosprávu. Zdůraznil, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, neboť x tomto případě xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx a přílohy x. 7 k xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xxxxx toho, xxxxx subjekty xx xxxxxx ve xxxxxx xxx výkladu těchto xxxxxxxx norem. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx státní xxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx působení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx x prvním xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy, x druhém xxxxxxx xx jedná o xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[65] Xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy (veřejné xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s vlastnictvím x nemovitým xxxxx. Xxxxxxxxxx §43 odst. 1 a 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[66] Pro xxxxxxxx soud xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 139/2021-53 Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxx formulaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plochy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xx územního xxxxxx. X xxxxxx případ xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nejedná, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx přípustného způsobu xxxxxxx ploch XX x XX. Jedná xx o podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Využití xxxx xxxxx xxxxx xxx umístění xxxxxxxxx xxxx patří xxxx xxxxxx využití xxxxxx xxxxx, xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx přípustné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxx uvedeném xxxxxxxx xxxx nedopadají xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx.
[67] Odpůrce xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx argumentoval xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v bytových xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2020, xx. 8 Xx 336/2018-66. X xxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, x xx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x otázce, xxx xx takový xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x předtím xxxxxxxx xxx). Xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xx, xx xx se xxxxx xxxxxxx zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxx xxx návrhového xxxx přihlédnout xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy v xxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 8.3.2011, xx. 7 Xxx 79/2009-84, x. 2288/2011 Sb. XXX). X takový xxxxxx xx xxxxxxx.
[68] Xxxx xxxxxxx, že regulativ xxxxxxxxxx počet bytových xxxxxxxx x rodinném xxxx v xxxxxxxx XX x XX xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx b) xx e) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx rozsahu, x xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx paušálně, x xxxxx směřoval xxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx b) xx x) x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx BI, nebo xxxxxx XX. Soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x. x. XX, XX, XX x XX, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx b), xxxx xx vztahu x xxxxxxxx x. x. XX, XF, XG x XH, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx x. x. XXX, XX, XX x XK, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), x xxxxxxxx x. x. XX, XX, XX, XX, XX, XQ, XX, XX, XX, XX, XV, XXX, XX, XXX, XXX, XXX x XAD, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx e). Xx zbývající xxxxx, xx. xx xxxxxx x jiným pozemkům, xxxxx xxxx x xxxxxxxx XX xxxx XX, xxxxx nejsou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x) xx e), xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zamítl. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx x), která xx xxxxxx x němu xxxxx postrádá xxxxxx xxxxxxxxxx.
[69] Xxxxxxx soud xxxxxxx regulativ xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx již xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx by xxxx xxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zákonnému xxxxx. (…)
*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx ze dne 1.11.2022, xx. 7 Xx 271/2022-35.