Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxx x souladu x §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx a §10b odst. 3 xxxxxx x. 250/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1245/2007 Xx. NSS, č. 3725/2018 Xx. XXX, x. 3909/2019 Sb. XXX, x. 3971/2020 Xx. XXX a x. 4329/2022 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx republika – Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx rada regionu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x. x., x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxx zabýval xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141 odst. 11 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x §10b xxxx. 3 územních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Regionální xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xx xxx 31.12.2021 xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx. XX xxxx. 1 zákona x. 251/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 248/2000 Xx., x podpoře xxxxxxxxxxxx rozvoje, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. XX odst. 6 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rad xx xxxxx xxxxxxxx, správních x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepoužije §107 x. x. x. xx spojení x §64 x. x. x., protože xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 29.11.2016 xxxxxxx spor xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace x Xxxxxxxxxxxx operačního xxxxxxxx XXXX 2 Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx I. xxxxxx žalobkyni vyplatit xxxxxx xx xxxx 11 602 792,40 Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení a xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení co xx xxxx 124 017,60 Kč. Výrokem XXX. uložil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx řízení xx xxxx 586 341 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxx výrokům X. x XX. xxxxxxxxx rozhodnutí není xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx 31.1.2017 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu xxxxx výrokům I. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Řízení bylo xxxxxx xxx xx. xx. 5 Xx 5/2017.
Xxxxx výroku III. xxxxxx xxxxxxx. V xxx brojila xxxxx xxxxxxxx poučení, xx xxxxx výroku XXX. xx přípustný rozklad. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotace je xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2017 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o rozkladu xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx nicotné.
Po rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zároveň znovu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. x XX. xx xxxx xxxx, xxxxx výrok x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 31.3.2020, xx. 5 Xx 14/2017-43, rozhodl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx z toho, xx xxxxxx rozpočtová xxxxxxxx představují zvláštní xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §10b xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxx xxx specialis xxxxxxxx xxxxxxxx §169 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx. Rozhodnutí x nákladech řízení xx x souladu x §141 xxxx. 11 správního xxxx xxxxxxxxx výrokem ve xxxx, proto musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x nákladech řízení xxxxxxxxxx xxxxx s xxxx xxxxx, pak xx xxxxxx účelné, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nadále projednáván x xxxxx režimu. Xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx k nedůvodnému xxxxxxxxxx podmiňujícího x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samostatných xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, například při xxxxxxxxx se xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxx vázán. Xxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx nelze xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx §10x odst. 3 xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx odmítl žalobu xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx x tomu, xx žalobkyně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. 5 Xx 5/2017 xxxxxx X. a XX. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxx x xxxxxxx výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x výrokům X. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx vztahu x xxxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx výrokem xx věci. Xxxx xxxx xxxxxxx často xx vyskytující situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, ale xxxxx xxxx přiznané náhrady xxxxxxx x důvodu xxxx samotné xxxxxxxxxxxx. Xxxx rozporovat xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x případy, xxx xxxxxxxx sice podá xxxxxx ve věci, xxx xxxxxxx napadá xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale i x důvodu jeho xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx – výrok x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx neexistovala možnost, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx ostatní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobami, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx právě takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým bylo xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxx toho, že xxxx xxxxxxxx xx xxxx jinak, xxxx xxx rozhodnuto xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx x přiznanou xxxx náhrady nákladů xxxxxx, nemohl podat xxxxxxx xxxxx výroku, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť dle §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx III. výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, které rozhodovaly x xxxxxxxxx stížnostech xxxxx rozsudkům xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (rozsudky XXX xx dne 23.1.2020, xx. 2 Xx 1/2019-58, x. 3971/2020 Xx. NSS, x xx xxx 29.4.2020, xx. 1 Xx 3/2019-86). Krajské soudy xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx otázku xxxx xxxxxxxx neřešily, xxxxxxx xx jí xxxxxxx xxxxxx, protože k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
Stěžovatel sice xxxxxxx xxxxxx i xxxxx XX. rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci odůvodnění xxxxxxx stížnosti xx xxx 22.6.2020 zpět.
Čtvrtý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterému byla xxx xxxxxxxxx, se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud posoudil xxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxx. Xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xx. 2 Xx 1/2019-58 a xx. 1 As 3/2019-86). X odůvodnění xx xxxxxxxx spornou xxxxxxx nezabývaly. Xxxxx xxxx akceptovaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx opravného prostředku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak plyne x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx je xxxxx xxxxx stiženo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx úřední. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x kontextu věci xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako x nutné xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxx xxxx. Na xxx xxxxxx xxx xxx xx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §10x odst. 1 xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx, xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je zcela xxxxxx v §10x xxxx. 3 územních xxxxxxxxxxxx pravidel i x §169 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx v §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel je xxxxxxxxxx x §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx sbor xxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxx xxxx závěr x. 140 ze xxx 7.11.2014. X xxx xxxxxx x xxxxxx, xx proti xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx o xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx xxxxx odvolání xxx rozklad. Stanovisko xxxxxxx z toho, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx výrok x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vývoj xxxxxx výroku. Xx xxxxx xxx v xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x věcí xxxxx, xxx i x xxxxxxx, xxx xx rozhodnuto samostatným xxxxxxxxxxx. Xxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §10x odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxx xxxxx vůči xxxxxx xx xxxx samé, xxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx §141 odst. 11 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxx meritorního xxxxxx. Opačný výklad xx vedl k xxxxxxxxxxx rozčlenění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx procesní xxxxxxxx. I v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxx nákladů, xx x souladu x procesní ekonomií, xxx xxxx možné xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. To, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx logice xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. §104 odst. 2 x. x. x., §238 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx být podle §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx části xxxxxxxxxx x věci samé xxxx může xxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxx druhé správního xxxx, kterým je xxx §79 xxxx. 2 správního řádu, xx v případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §170 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx věci xx xxx neměnilo xxx to, pokud xx xxxx vydáno xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x., dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dán i xxxxx, pokud xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27.6.2019, xx. 1 Afs 135/2018-71, x. 3909/2019 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXXXXXXXXXX, xxx 14). Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 23.2.2022, xx. 4 As 65/2018-85, x. 4329/2022 Xx. XXX, ZŠ x XX XXXX, body 45 až 48).
[19] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xx 1/2019-58 x xx. 1 Xx 3/2019 86, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jimiž xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra x xxxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy podle §141 správního xxxx x §169 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2018, xx. 10 Xx 258/2017-176, x. 3725/2018 Sb. XXX). Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xx xxxx §169 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[20] X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx §169 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx x výklad §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx úpravu, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x veřejnoprávních xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxx poskytovány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§10x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxx z veřejnoprávní xxxxxxx je vykládán xxxxxx (k xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx XX a XX KLAS). Xxxx xxxxx jsou rozhodovány xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§10x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxx žádný xxxxx xxxxxxxx obě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x ke xxxxxxxx cíli, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx přípustný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx je xxxxxx, xx čtvrtý senát xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx právě xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[22] Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx dána.
V. Xxxxxxx xxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx
[23] Xxx je xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x tom, xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxx, xx jakých xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxx někomu jinému, xxx kdo je xxxx původně.
[24] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §79 xxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hotové xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ušlý výdělek xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X výčtu xx xxxxxx, xx xxx xxx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx účastníků. Xxxxx §79 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx správní xxxxx, dotčený xxxxx xx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx zákon xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx náklady xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
[25] X xxx xx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx x soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx východiskem xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx řízení má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§142 x. s. x., §60 xxxx. 1 x. ř. s.). Xxxx xxxxxxxx proto xxx xxxxxxx, xx xx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx (§151 odst. 1 x. s. x., §61 xxxx. 1 x. ř. x.). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx, xx rozhodnutí x náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx být integrální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx obecnému východisku xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxx. Podle §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx řízení xxxx být xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xx vydat x v xxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká. Xxxxxxx text xxxx xxxxxx xxxxx vyznívá xxx, že xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xx xxxx samostatné, x xx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx výrokové xxxxx xxxxxx rozhodnutí.
[27] Xxxxxxxxxx §79 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxx xxxxxx ustanovení. X xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x hrazením xxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx (§79 xxxx. 4) nebo naopak x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx okolností xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx (§79 xxxx. 5 xx 7). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxxx (§79 xxxx. 5), xxx o náhradu xxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. U xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx není nezbytné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxxx vychází x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx výrok xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxx. Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx rozhoduje x náhradě nákladů xxxxxx, xxx půjde xxx x náklady xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozpočtu, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx zjevně konstruováno xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníky xxxxxx navzájem. Xx xxxxxxx xxxxxx případů xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxxx řízení proto xxxx xxx bez xxxxxxxx vydáváno xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxxx neplatí xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podle §79 odst. 5 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx paušální xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx porušením xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx samé, xxxx formálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2018, xx. 1 Xxx 7/2018-15, xxx 11, x xx dne 13.3.2019, xx. 9 Xxx 148/2018-26, body 12 a 13).
[29] Xxx xxxxx určení, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soudy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 20.3.2007, xx. Xxxx 37/2006-31, x. 1245/2007 Sb. XXX, xx xx xxx 2.12.2014, xx. Xxxx 39/2013-14).
[30] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx mezi účastníky xxxxxx xxxxxxxx xx xxx pro správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx řád x xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx řízení, x xxxxx se xxxxx §141 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx x spory x veřejnoprávních xxxxx. Xxxxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který měl xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k účelnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx-xx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx jen xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xx xxxxxxx nákladů xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx xx věci xxxxxx jen xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx-xx neúspěch x xxxxxxx xxxxxxxx části xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx znaleckém xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] V §141 odst. 11 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx §142 x. x. ř. Xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x naopak uložení xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx míře xxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx tedy nepřichází x úvahu xx, xx xx xx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx určit, xxx x v xxxx xxxx xxx xx sporu úspěšný. X tomto případě xxx x xxxxxx xxxx nejde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jak x xxx xxxxxx xxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správním xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx na všechny xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mají xxx xxxxxxx jako součást xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxx sporného xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xx výroku xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 správního xxxx.
[33] Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozkladu, xxxx xxxxxxx ustanovení, na xxxxx poukázal xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx vymezeny xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxx §10x xxxx. 1 územních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx výpomoci. Xxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx rozhodnutí vydanému xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxx ten, xxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Účastníkům xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. x. x.].
[35] Xxx bylo xxxxxxx shora x xxxx [31], xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx podle §141 xxxx. 11 správního xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx, xxx xx fakticky xxxxxxxx součástí rozhodnutí x sporu x xxxxxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xx situaci, xxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o náhradě xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx chybějící výrok xxxxxxxxxx o sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx §169 odst. 2 správního xxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx z veřejnoprávní xxxxxxx, xxxx i xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxx vyřešení sporu, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx samostatné rozhodnutí x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx režim xxx xxxxxxxxxx x xxxx otázce xxxxx xxxx, jestli je x xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x nákladech xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX čj. 1 Xxx 7/2018-15, xxxx 12 a 13, x xx. 9 Xxx 148/2018-26, bod 18).
[38] Tomuto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx od většího x xxxxxxx (x xxxxxx ad xxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx přípustnost xxxxxxxx či xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[39] X xxx xxxxxxx x poukaz předkládajícího xxxxxx xx §104 xxxx. 2 s. x. x. x §238 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o nákladech xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx omezuje možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx řízení. Xxx si xxx xxxxx představit, xx xx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx více xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx samé.
[40] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx samé a x xxxxxxx nákladů xxxxxx by xxxx xxxxx x zákonodárcem xxxxx nezamýšleným důsledkům. Xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx běžně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x nyní xxxxxxxxxxxx věci, xx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx podáno xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx nezákonnost xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx vyčkávat xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx odvolání xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxx řízení.
[41] Xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx, že xx přípustnost odvolání xxx proti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxx x xx xxxxxxx, xxx účastník xxxxxx nesouhlasí xxxxx x rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mohla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx v soudním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nákladnější. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx od xxxx, xxx s xxxxxxxxx xxxxxxx byl napaden x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx by xx bylo, xxx xxx xxxxx, xxxxx xx to zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx, jiný nebude xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx samé x podá proti xxx žalobu. Xxxxxx xxx xx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že účastník xxxxxx nesouhlasí x xxxxxx ve xxxx xxxx, xxx i xxx xxxxxx, xx xx byly zákonné, xxxxxxxx za chybně xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx nákladů má xxxxxx s rozhodnutím x věci xxxxx xxxxx xx stejným xxxxxxxxx osudem.
[43] Rozšířený xxxxx si xx xxxxx, xx s xxxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxx x to, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx x něm bylo xxxxxxxx prohlášeno xx xxxxxxx. Lhůta xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx podle §72 xxxx. 1 s. x. x. proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx názor xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí x sporu x xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx původní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podal x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx rozsahu xx xxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohl zabývat xxxxxx senát, x xxx xxxxx xx xx xxxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx zabývat i xxxxxxxxxxxxx otázkami, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx primárně xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx otázkou přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx senátem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §169 xxxx. 2 správního řádu x §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xx rozklad.