Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xxx §55 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §4 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x., a xx x pokud se xxxxx o dokumentaci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx opatrovníka dítěte x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. XXX, č. 2133/2010 Sb. XXX, x. 2484/2012 Xx. XXX x č. 4208/2021 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 18/2014 Sb. XX (sp. xx. X. ÚS 3304/13).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.8.2021 xxxxxx xxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx městské xxxxx města Brna, Xxxx-Xxxxxxxx xx dne 9.6.2021 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odmítnuta xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx J. F. xxxxxx Xxxxxx městské xxxxx města Brna, Xxxx-Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“), který xxx xxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 23.4.2019, xx. 84 Xx 704/2019-20, xxxxxxxx opatrovníkem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, v čem xxxxxxxxx je ohrožen xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx matka xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx postupem x xxxxxx automaticky žádost xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx x jediný zákonný xxxxx, xxxxx musel xxx xxxxxxx, xxx xxxxx být žádost x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx brání xxxxxxxxx xx spisu xx xxxxxx xxxxxx. Nahlédnutí xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xx výkon xxxxxx xxx. kolizního xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx spisu především xx xxxxxx zjištění, xxx spis xxxxxxxx xxxxx x jednání xxxxxxxxxxxxx v xxxxx 2021. Nejednalo se xxxx x zjištění xxxxxxxx druhu informací, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx mohly xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxxx nevyhodnocovaly, jakým xxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxx či porušen xxxxx dítěte, byť xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxx odůvodněné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx dítěte xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx usnesením xx dne 17.2.2022, xx. 30 A 129/2021-35, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx není xxxx pravomoc xxxxx xx správním soudnictví. Xxx totiž vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 12.8.2020, čj. 1 As 144/2019-48, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx není xxx xxxxxx xxxxxx kolizního xxxxxxxxxxx správním orgánem xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. a xxxx xxxxxxx není přezkoumatelná xx správním xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatrovníka xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jim xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx soudu xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxx x xxxx, jenž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatrovníkem x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatrovníka xx xxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxxx postupem, nebo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx svých xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx, nevedl tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, x němž xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx subjektivních práv xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností, xx xxxxx namítla nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx (xxxx. OSPOD) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předpokladem, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx kterého xx xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, x je xxxxx každý případ xxxxxxxx individuálně. V xxxxxxx, xxxxx rozhodoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 1 Xx 144/2019-48, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx OSPOD mělo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx případě pak Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx OSPOD xxxxxxx xxxxxxx opatrovník xxxxx xxxxx x xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. X určitých xxxxxxxxx xxxx xxx dovodit x xxxxxx xxxxxxx XXXXX jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx správy x xxxxx má xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx právě nahlížení xx spisu OSPOD, xxxxx xx k xxxxxx spisu xxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x nahlížení xx xxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxx, xx xx x případě xxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxx x vrchnostenskou xxxxxx, jelikož v xxxxxx případech XXXXX xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx nepovolí nahlédnout xxxxxxxx xx spisu; xxxxxxxxx xxx x xxxx právech a xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se v xxxxx xxxxxx xxxxx x spis xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zástupkyní x xxxxx řadou xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx nezletilý xxxxx zastoupen x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, x x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxx předmětem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. I v xxxxxxx odepření nahlédnutí xx xxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x vrchnostenskou xxxxxx. Xxxx při xxxxxx spisu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, účastníkovi xx xxx umožněno x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí soudu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx OSPOD. X xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xx citované xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx x xxxxx práv, xxxxx xxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx opatrovník xxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxx, jednal xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x rámci xxxxx procesního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx procesní důsledky, xxxxx xxxxx zasáhlo xx práv stěžovatelky. X xxxxx případě XXXXX vystupoval vůči xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x jejím právu xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx nezletilého xxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, kterým OSPOD xxxxxx xxxxxx stěžovatelky x nahlédnutí xx xxxxx, lze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxx pravomocí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rodičovskou odpovědnost, x pokud xx xxxxxxxxx, xx opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx možnost xxxx xxx xxxxx ověřit x xxxxxxxx navrhnout xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx měla xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx, xxxxxx zmocnila. Xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx zasáhlo do xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx x bylo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx, že xx xx xxxxx, xx x xxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx role XXXXX xxxxxx nejasností. Ministerstvem xxxxx x sociálních xxxx xxxx XXXXXx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx chránícího xxxxx a práva xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx žalovaný x xxxxxxx na metodické xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx rodič xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx dokumentace týkající xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatrovníka, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [10] X xxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí.
[11] Xxxxx §55 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx o sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xx správního xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx náleží xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx odpovědná xx výchovu xxxxxx xxxx xxxxxx zástupce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.
[12] Xxxxx §55 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx do 15 xxx xxx xxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxx xx výchovu dítěte xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx spisové xxxxxxxxxxx, a) xxxxx, xx se rodiči xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nahlédnout xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx termín x xxxxxxxxxx, v tomto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx písemné xxxxxxx, xxxxx by xx bylo v xxxxxxx xx zájmem xxxxxx, v rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx dokumentace xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §7.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykonávaného XXXXX xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 6.5.2021, čj. Komp 3/2018-87, x. 4208/2021 Xx. NSS, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí: „Soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xx veřejný xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxx o tzv. xxxxxxxxx opatrovníka. Xxx §471 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského zákoníku, xx xxxxxxx opatrovník xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x případě, xx xx xxxx žádná xxxx vhodná xxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx jiný, xxxxxxx xxxx, která xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxx z xxxx xxxxxx o xxxxxxx zájmů xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. […] Obec xxxx veřejný xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jakýkoliv xxxx opatrovník. Rozdíl xxxxxxx xxxxx x xxx, xx jmenování [xxxx] xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nevykonává xxxxxxxx xxx. Opatrovník xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnou xxx.“ Xxxxxxxx dospěl xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x právě xxxxxxxxx usnesení x xxxxxx závěru: „X. Xxxxxxx opatrovnictví dle §471 odst. 3 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxx nevrchnostenské xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxxx x obdobném postavení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.; XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dle §471 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku XXX xx dne 12.8.2020, xx. 1 Xx 144/2019-48, xxx kterého „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx kolizního xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx, tj. xxxxxx (xxx x neúčastí) xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyjádřeními, xxxxxx závěrečného xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vrchnostenské xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx nevystupuje xxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxx činnost xxx xxxx přezkoumatelná ve xxxxxxxx soudnictví [srov. §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].“
[14] Výše xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatrovance – xxxxxxxx na posuzovanou xxx, XXXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vykonává xx dítě xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dítěte xxxxx, xxxxx může x řízení xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pozornost xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx povolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bezúčelné. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.2.2014, xx. xx. I. XX 3304/13, x. 18/2014 Xx. XX, xxxxxx xxxxxxxxxxxx kolizního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxx lepší xxxxxxx xxxx práv“, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx a mimo xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxxx opatrovník xx „xxxxxx soudu definovat x xxxxxxx nejlepší xxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxxxxx kolizní xxxxxxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx xxxxxxxx, nad jeho xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x v xxxxx kontextu, tj. x samotném xxxxxx xxxxxxxxx opatrovnictví jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx (a x toho xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx), xxxxxxxx nelze xxxxxxx o vrchnostenském xxxxxxxxx XXXXX. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 1 As 144/2019-48. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx OSPOD, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán x jako xxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) adresátům xxxxxxxxxxxx zakládat, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx role xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx x nyní xxxxxxx xxxx xx xxxxx právě x xxxxxx, xxx XXXXX xxxxxxxxxx vůči stěžovatelce xx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výkon xxxxxx správy (viz xxxx).
[15] X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxx charakterizováno výše, xxxxxx vedena xxxxxxx xxxxxx (např. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx.), xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx kolizního xxxxxxxxxxx dohlíží soud x civilním xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx naznačeno, XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Sb. XXX: „Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx soudní xxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx x §2 x. x. x. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ‚xxxxxxx xxxxx‘. Tím xx xxxxxx xxxxx xxxx výkonné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx zkratka xx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx dalších písmen, xx. b), c) x x), xxxx xxxx xx nečinnost ‚xxxxxxxxx xxxxxx‘ či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxx: xx prvé, xxxxx xx x orgán xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx v definici xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob. Za xxxxx, xxxx rozhodování xx děje x xxxxxxx xxxxxxx správy.“ Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxx xxxxxx xxx znaků xxxxxxxxxx xxxxx znak čtvrtý, xxxxxxxx x ustanovení §2 s. x. x., xxxx v xxxxx případě musí xxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx práva fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 19.8.2010, xx. 2 Xx 52/2010-59, x. 2133/2010 Xx. NSS). Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx přezkoumání xxxx správního orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nutno, aby xxxxx xxx naplnil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx dále).
[16] V xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx xx. xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx (tj. xxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xx smyslu §4 zákona x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx), xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x. ř. s. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxx [viz §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 zákona x obcích] a xxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §61 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, rozhodoval xxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech, x xx konkrétně x xxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §55 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Druhá z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx.
[17] Třetím znakem xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. je rozhodování x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xx xxxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §55 odst. 6 xxxx. b) xxxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, představuje xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx soukromé x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.3.2011, čj. 1 Xx 102/2010-80, č. 2484/2012 Sb. XXX, xxx xxxxx: „Xxxxxxxx x xxxxxxxx definice xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx literatury xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy zda xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx vykonávána ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Rozlišení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx, na xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx často xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx x managementem, na xxxxxx xx správy xxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx, kdy xxxxxxx správa xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx o xxxxxxxx správě xxxxx xxxxx, jestliže stát xxxxxxxxxx xx právních xxxxxx vrchnostensky, xxx x pozice rovného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetku. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dále x xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx rozlišují xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy), tj. xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nositele xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx veřejné správy xxx může být xxxx, xxxxxxxxxxxxx korporace, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx podnik, případně xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. (xxxx. Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009. s. 6-14, 103-104).“ Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zdůrazňuje, xx důležité xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě xxxxx x xxxxxx xxxxxx regulace. „X xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx třeba si xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx či xxxxxxx, xxxxx jedná, xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx správy, nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xx soukromého xxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxx Českého xxxxxxxx xxxxxxxxxx za orgán xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, kdy vykonává xxx oprávnění plynoucí x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Obdobně xxxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxx vlastník, x vykonává tak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, nejedná soukromoprávně, xxxxx rozhoduje x xxxxx xxxxxxx správy. […] Xxx xxxxxxx xx otázku, xxx xxx x veřejnoprávní xxxxxxxxxxx, a xx x soukromé xxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx původcem xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx upravené xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx ‚orgán xxxxxxx xxxxxx‘, a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, za kterou xxxxxxxxxxxxxx jedná, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx (nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nevykonává xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva.“ (Kühn, X.; Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §4).
[19] Xxxxxxxxxxx OSPOD xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu xx smyslu §55 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx. A xx ať xx xx výchozí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dále srov. xxxx. Hendrych, D. x kol. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 9. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 1 xx 3). OSPOD x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pozice xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva (xxxx. xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx nahlédnout xx xxxxx), a xx xx xxxxxxxx xxxxx, kdy zohlednil xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx předpisem xx xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx „[x]xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx projevem xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (orgány xxxxxxxx-xxxxxx ochrany dětí; §4 xxxx. 1), x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociálně-právní ochrany xxxx x subjektům xxxxxxxxx veřejnou xxxx (§4 xxxx. 2)“ (xxx Xxxxxxxxxxxxx, R.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, M. x kol. Xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2018, xxxxxxxx x §1). Xxx xxxx xxxxxx xxxxx citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vydává x xxx xx 15 xxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení.“ (Xxxxxxxxxxxxx, X.; Cilečková, K.; Xxxxxxx, X.; Doležal, X. x kol. Xxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2018, komentář x §55; xxxxxx xxx Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Křístek, X.; Xxxxxxxxx, X. x Xxxxxxxx, Z. Zákon x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, komentář x §55). Že x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxx xx xxxxx bylo xx xxxxxx XXXXX vedeno xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dle §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxx §15 xxxx. 4 správního xxxx xx xxx 23.7.2021, xx výzva k xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle 36 xxxx. 3 správního xxxx ze dne 2.8.2021). Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí xxxx rozhodnutí vydaného xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.12.2014, xx. 4 Xxx 194/2014-30). X daném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx x oblasti (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx shledán i xxxxx xxxxx nezbytný xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[20] Xxxx je třeba xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů vždy, xxxxx xx xxxx xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx osob (§2 x. x. x.). X xxxxx xxxxxxx XXXXX autoritativně rozhodoval x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx konkrétně xxxxx xxxxxxxx do spisové xxxxxxxxxxx xx smyslu §55 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí).
[21] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 6 písm. x) zákona x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí xxxxxxxxx negativně xxxxxxx xx její xxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx nezletilého xxxx. Xxxx xxxxx zaručuje xxxxxxx xxxxxxxx xx x listinami x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxx xxxxxx vede. Xxxxx xxxxxxxxxx informování x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx spisové dokumentace xx sloužit xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx a xxxx xxxxx odpovědné xx výchovu dítěte xxxxx bránit případnému xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, pokud by xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dokonce xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx. Komentář. 1. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2018, xxxxxxxx k §55). X xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx se stěžovatelkou, xx xxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spisu bylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ověřovat (xxxx. „xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx nedochází x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromí její xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zdůrazňuje, xx xxxxx nepředjímá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx byl xxxxxxx x xxxxxx xxxx, a to, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx v právní xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xx xxxxxxx x §2 je xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx o xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx samotného xxxxxx kolizního xxxxxxxxxxxxx XXXXX x řízení x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisem, xx xxxxxxxx řízení, x xxxxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2022 xxx obsah §55 xxxx. 6 písm. x) zákona x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx §55 xxxx. 7 písm. x) téhož xxxxxx.