Xxxxxx věta
Souhlas x xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxx, vzhledem x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávním omezením xxxxx §1132 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, udělit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednomyslně.
Prejudikatura: x. 1486/2008 Sb. XXX, x. 2012/2010 Xx. NSS, x. 2028/2010 Xx. XXX, x. 2370/2011 Xx. XXX, č. 2826/2013 Xx. XXX, x. 2939/2014 Sb. NSS x x. 3371/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2008 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 268/06).
Xxx: x) X. S., x) X. X., x) X. X. x x) T. X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X. X., x určení xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx“) dne 7.7.2020 xxxxxxx, xx xx xx pozemcích x. x. XJ, XX, xxxxx XXX x xxxxx XA (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pozemky xx xxxxxxxxx x tomtéž xxxxxxxxxxxx území v xxxx Xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx odvolání, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 18.2.2021 xxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxx soud x Xxxxx x domáhali xx zrušení xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx kumulativně splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2020 x dovozené judikaturou xxx vznik xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nezákonné x nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxx (i silniční xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxx neposoudil po xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx kladného xxxxxxxxxx xx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.4.2017, xx. xx. 22 Xxx 616/2017, x x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.5.2012, čj. 1 Xx 32/2012-42, č. 2826/2013 Xx. XXX, x x této xxxxxxxxxxx argumentovali, xx xxxxxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx ke vzniku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, nenamítal xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani jiným xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx nevyjadřoval xxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx 90. xxx minulého xxxxxxx (xx. x x xxxxxx xx xxxx 1978, kdy nabyl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx učiněný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx. X odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 7.10.2003, xx. xx. 22 Xxx 2191/2002, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjistily, xx xxxxx ve xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx od xxxx 1949 a xxxx xxxxxxxx naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měly xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastníkem za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx splněna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx žalobců xxx xxxxxxx xxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx, xx xxxxxxx navrhovali provedení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxx čestné prohlášení X. X. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx komunikační účely. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90. let xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnost xxxxx x xxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cesty xxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxx nebránili, x xx xxxxx xxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx konkludentní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx měly x xx tím xxxxxx xx i xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2015, xx. 6 Xx 213/2015-14, x. 3371/2016 Xx. XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx, xx ač x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx vzal xx xxxxxx, nezjistil xx xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxx konstatovali, xx xxxx xxxxxxxxx J. X. a X. X. X. X., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx cesty.
Podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx x tom, xx xxxx nimi xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx minimálně x xxxx 1990 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx brojil proti xxxxx x umístění xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx p. x. XA) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx konkrétní vlastníky, x xx xxx xxx od roku 1879 – xxxxxxx, X. X. x X. X. tak xxxx všichni přístup xx xxxx nemovitostem. Xxxxxxxx dohody tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx užívání. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx prokázali xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) vlastníka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xx, xxx xx oba správní xxxxxx vypořádaly se xxxxx xxxxxxxxxx důkazy. Xxxxxxxx zdůraznil, xx xx xxxx 1948 xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx soukromého xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxx vrácena xx xxxxxxx xxxxxx x. 403/1990 Xx., x zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2017, čj. 2 Xx 337/2016-64.
V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu ze xxx 22.1.2019 vyplynulo, xx xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxx obsáhlým, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx okruhem xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovit. I xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx neuplatnil xxxxxxxxx odkazovaný xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx souhlas xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx dovozovat xxx, xxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx veřejně užívána x xxxxxxxx komunikační xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx komunikaci. Žalobci xxx měli za xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx skutkový stav, x námitkám xx xxxxx xxxxxxxxxx a x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelností xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx podotkli, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx spoluvlastníky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.11.2021.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx pouze uvedla, xx xx jí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX s xxxxxxxxxx podílem, avšak x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[29] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou komunikací xx xxxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (i xxxxxxxx) xxx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx (který xx xx shodě se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx brání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxx podle názoru xxxxxxx závěr xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxx pevných xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx užití x xxxx bezpečnosti.
[31] Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemní komunikace, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednotlivých nemovitostí xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx spojení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikacemi xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pozemků.
[32] Xxxxx xxxxxxxxx znaky, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dochází xx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx ustálené xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.12.2020, čj. 1 Xx 347/2020-49, xx xxx 10.3.2016, xx. 7 Xx 252/2015-25, xxxx ze dne 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Sb. XXX):
x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx komunikací,
c) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace,
d) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x zbývajících xxx xxxxxxxxxxx xxxxx silniční xxxxxxx úřad xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx argumentace, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x jejich veřejným xxxxxxxx. Xxxxxxxx zbývajících xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť o xxxx xxxxxx sporu.
[34] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx režim xxx. xxxxxxxx užívání xx xxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxx účelové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxx komunikaci – x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provoz xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx – bezplatně xxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx a x účelům, ke xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ (rozsudek XXX xx dne 16.5.2011, čj. 2 Xx 44/2011-99, č. 2370/2011 Sb. XXX). „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, není xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx jedná xx x veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxx má svůj xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx ze zákona x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.10.2004, xx. 5 As 20/2003-64).
[35] Xxxxxxxx-xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx s xxxxx xxxxxxxx spojoval xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřený xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. veřejně xxxxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §7 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx vlastnické xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemku xxxx komunikace x xxxxxxx xx něj xxxxxxx xxxxxxx. Zákon x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx, xx x takovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx příslušného pozemku xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obecné xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou instituty xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx soukromoprávními.
[36] Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx případě omezena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již nemůže xxx xxxxxxxxx jednostranným xxxxxx vlastníka, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx nástupců (srov. xxxxxxxx NS xx xxx 21.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1173/2005*)). Pokud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx účelová xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci vzniklou xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jít x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxxx již nelze xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnému xxxxxxx xxxxxxxx, xxx však xxxx jako xxxxxxx xxxxx užívána od xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx (srov. rozsudky XXX xx xxx 30.9.2009, čj. 5 Xx 27/2009-66, x. 2012/2010 Sb. XXX, xx xx xxx 22.12.2009, xx. 1 Xx 76/2009-60, č. 2028/2010 Xx. NSS). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx narušily xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxx ÚS xx xxx 9.1.2008, xx. xx. XX. ÚS 268/06, x. 2/2008 Xx. XX).
[38] Úvodem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx žalobci xxxxxx nastolili v xxxxxx, krajský soud xxxxxxxxx, xx je xxxxx xx uvědomit, xx x xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx se – obdobně xxxx x řízeních xxxxxxxx xxx §141 xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy, xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx břemeno x řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx povinen na xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxx a navrhnout xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mají xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 7.4.2011, xx. 2 Xx 84/2010-128). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx měl xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx potřeba x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 7.11.2012, xx. 1 As 114/2012-27, xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, pobočky x Xxxxxxxxxxx, xx dne 10.4.2013, xx. 52 X 67/2012-38, č. 2939/2014 Xx. XXX). Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx neoznačí důkazy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx již xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx iniciativy neobstará, xxxxx ve sporném xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v „klasickém“ xxxxxxxx řízení (xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxxx, X.; Bohadlo, X.: Xxxxxxx xxx. Komentář. 6. vyd. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2019, xxxxxxxx k §141). Xxxxx xxx xxxx pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx roli xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x kde xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nové právo xx uložit xx xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx od správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x němž xx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx toho, xxxx xxxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxx, xxxxxxx (xxx Xxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 785).
[39] Xxxxxxx xxx tížila xxxxxxxx xxxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x dřívějších xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx. xxxxxxx věnování) xxxx xx xxxxxx souhlas xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx němu předtím xxxxxxx vymezil. Xxxxxxx xxxxxxx tedy primárně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx stavem, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vychází, a xxxxxxxxx stavem xxxx xxxxxx může zcela x souladu xx xxxxxxxx řádem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx výsledky xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[40] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx procesních povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx koncentrace xxxxxx, která xx xxxxxxxx x §82 xxxx. 4 správního xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatní x xxxxx rozsahu x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, uvedeným x odvolání xxxx x xxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxxxxxx jen xxxxx, jde-li x xxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxx, xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tudíž postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx, nepřihlížel-li x xxxxxxxxxx X. X. xx xxx 24.5.2016, xxxxx xxxxxxx xxxxx x měli xxxx xxxxx předložit již xxx projednání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvod, xxxx je xxxxxxxx xx spolu x xxxxxxxxx.
[41] Xxx rámec xxxxxxxxx navíc žalovaný xxxx konstatoval, že X. X. ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx cestu užívali x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx – z xxxxx dovodil, že xxxxxxx bylo založeno xxxxxxxx vztahem – x nadto xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx uživatele, xxxxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxxxx X. X. ze xxx 24.5.2016 xxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích. S xxxxx xxxxxxxxxx, jak xx do procesní xxxxxxxx využití tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazu, xxx xx xx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx individuálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx plně shoduje. Xxxxx xxxxx přehlédnout xxx zjištění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx B. X. tvořily xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx přístupný xx xxxxx stran, xx. od xxxxxxx x. č. XN. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx 1975, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx cesta xx x. p. XN xxxxxx x dnešní xxxxxx č. e. XX.
[42] Xxxxxxx xx xxxxxx x existenci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pozemní komunikace xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx konkludentní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x užívání xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x období xx xx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokládají xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxx dovolávají xxxxxxx uděleného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (spolu)vlastníků. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxx X. K. x X. X. Á. X. xxxxx nebrání xxxxxxxx xxx širšímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx cesty. X této xxxxxxxxxxx xxxxx silničnímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, že byť xxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxxxx ke změně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xx projednávanou xxx.
[43] Xxx krajský xxxx xxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx se xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xx xx, že bylo xxxxxx správních orgánů xxxxxxx xxxxxxxxx (aktuální) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Řízení x xxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx účelové komunikace xxxxxxxx x xxxx, xxx (xx) v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Řízení x určení právního xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, zda právní xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, nikoliv aby xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Procesní xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx sporná xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxx veřejným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neplyne, xx xx jejich pasivitu xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx x xxxxxxxx užíváním pozemní xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx xxx xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako důsledek xxxxxxxx pasivity xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx udělen xxxxxxx (xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx xxxxx skutečnost xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx prokazovali (zde xx se xxxxxxxxx xxxxxxx z důkazní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxx o xxxxx xxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. nesouhlasná xxxxxxxxx jejich právních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vlastním xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nezměnili.
[44] Xxxxxxx xxx za xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx pozemku x. x. XX (X. X. a X. X. X. X.) x veřejným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxx, že x xxxxxxxxxx, xx xxxxx základě mají xxx xxxxx spoluvlastníků xxxxxxx na dobu xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §1132 občanského zákoníku. Xxxxxxxxx společné xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. zřízení xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nezbytné xxxxx jako xxxxxxxxxxx [Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxx, J. a xxx.: Xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Věcná práva (§976–1474). Xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2013, x. 508]. Věnování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je neodvolatelný xxxxxxx xxxxxx užívání xxxxx xxxxxxxxxx. Veřejné xxxxxxxx xx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx věci xx smyslu xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naznačují-li xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx udělit xxxxx xxxxxxx xx spoluvlastníků, xxxx se. Výslovný xxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx udělit pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxxxxx projevený xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (i jen xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx všichni (xxxxx)xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx užívání. Přinejmenším xxxxxxxxxx X. X., xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pozemku p. x. XX x xxxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxx, bylo x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx negativní.
[45] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx:
[46] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatury xxxxx, xx veřejně xxxxxxxxx účelová komunikace xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx toliko x xxxxxxxx xxxxx. X xxxx 1879 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx číslo deníku 6118/1879 vloženo (x xxxx xxxxxxx x. x. XJ) věcné xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx pro parcely x. č. XX, xx. XX, xx. XX a x. x. XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx X. X. xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx od xxxx 1991 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx veřejné xxx jednáních xxxxxxxxxx xx nových staveb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx pouze xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x převodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx korporace (restituce). Xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 268/06 xxxxx souhlas xxx dalšího presumovat. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx předchozím xxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemohli vstupovat xx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku.
[47] Xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xxxx x potaz x xxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x. x. XXX (xx vlastnictví X. Ž., xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx x. x. XJ), x domu č. x. XX (ve xxxxxxxxxxx xxxx X. X., x xxxxxxx xxxx je xxx xx xxxx 1879 xxxxxxx právo služebnosti xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx dobytka) x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx tedy xxxxxxx xxxxx xx (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxx chat, xxxx. xxxxxxxxxxxxx pozemků. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x zásadě xxxxxx uzavřený. Xxxxx xxxx, xxx cesta xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx majitelů xxxxxxxxxxx x. p. XXX x XX, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx již xxxxx desetiletí. Xxxxx xxxxxx neslouží xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx či pro xxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx proto, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. p. XXX x XG. Xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx kdyby x xxxxx místě xxxxxxxxxx cesta, xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx v roce 1879 xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx práva služebnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxx deklarace xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx toliko xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x dispozici xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[48] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxx ve xxxxx x ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xx roku 1949. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pozemek byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx 1879 na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – to bylo xx pozemkové xxxxx xxxxxxx x xxxx 1882. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ujednáním. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ani x xxxxxx xx xxxx 1989. Xx xxxxxxxxxx povolení xx xxx 17.8.1990 vyplývá, xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx cesty xx xxxxxxxxx p. x. XX x XN xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zavazoval k xxxxxx údržbě, zároveň xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x přístupu, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx je zřejmé, xx pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zahrádek xx xxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxx x. č. XJ, xxx pouze xxx xxxx. X rozhodnutí x xxxxxxxxx je xxxx zřejmé, že X. X. v xxxxxx brojil i xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Tedy xxx x roce 1990 prokazatelně nesouhlasil, xxx xxxxx xx xxxx pozemku xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x x protokolu x xxxxxxx jednání xx xxx 11.2.2010. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x. č. XX xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x nesouhlasil, xxx cesta xxxxxxxx xxxx přístup xx xxxxxxx x. x. XXX. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx J. X. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx cesty xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx trval xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx všem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x. č. XX, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx část xxxxx x xxxxx xxx xxx předmětem xxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx x. x. XX, XXX x XX. Xxxxxx, xx dva x xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ujednáním: x pozemku x. x. XX xx xx věcné xxxxxxx xxxxx x jízdy x xxxx 2013 xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2016 xx xxxxxx; x xxxxxxx x. č. XXX xx to xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x roku 2010 xx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx, X. P. x X. X. xxxx k xxxxxxxx xx xxx nemovitosti xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx užívání. Pokud xx tomu tak xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlastníci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx doplnil, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx si xxxxxxx xxxx sebou nejdříve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx nebylo xxxxxx, xx se xx xxx xxxxxxxxxxx dostanou, xxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx svěřili xxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxx xxxxxxxx dodal, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nemovitosti xxxxxx xxxxxxxx užívání, xxxxxx xxx x xxx xxxxxx ani jejich xxxx xxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxx x xxxxxxxx žalobců xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx ze spisu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx X. S. x X. X. xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX x xxxxxxxxx – x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx samo x xxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť před xxxxx 1989 bylo xxxx xxxxxx právo xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxx xxx proto x xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx do xxxx 1989 xxx, xxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přiděleny xxxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, xxxx x xxxx totiž xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx musely být xxxxxxxx xxxxx obhospodařovány x cesty xx xxxxxxx x. č. XX a xxxxxx xxxxx způsobem. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxx 1949 a 1953 xx totiž xxxxxx, xx xxxxxxx xxx x pod xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx, xx cestu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX, xxxx M. X., xxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x paní X. X., xxxxx má xxx xxxxxxx částečně xxxxx smluvně. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nasvědčují i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx č. p. XXX. X obsahu xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx X. X. souhlasil s xxxxxxxx užíváním xxxxx xx xxxxxxx x. x. XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X řízení xx xxx neprokázal xxxxxxx předchozího xxxxxxxxx x xxxxxxx užíváním xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx jednalo o xxxxxx užívání xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že je xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxx mít na xxxxxxx jejich xxxxx xxxx názor x xx v budoucnu xxxxxxx p. č. XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx jako xxxxx nesplňuje všechny xxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx komunikace, xxxxxx xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xx xxx, xx x xxxxxx nebylo prokázáno, xx xx vlastníci xxxxxxxxx pozemků (xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx p. x. XX) xxxxxxxx xxxxxxx xxx pozemky xxxxxxxx užívání xxx xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s užíváním xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejností. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a systematicky xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[54] X historickému období 50 let (s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx převážně x xxxxxx xxxxxxxx 20. století), o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx pozemek x. x. XX nebyl xxxxxx užíván veřejností, xxxxx pouze xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx xx 90. xxx 20. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zabýval vývojem xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx konce 19. xxxxxxx.
[55] Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx než xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zajištěno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souhlasů (x xxxx viz xxxxx XX xx. xx. XX. ÚS 268/06), xxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx definiční znaky. Xx-xx xxxx přístup xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cestou (xxxxxxx služebností, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.), xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx institutem xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soukromoprávním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx veřejností x x xxxxxx xxxxxx, xxx nějž existující xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostačuje, x vlastník x xxx souhlasil či xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, mohly xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Veřejností (xxxxxx nedefinovaným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) přitom xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podobné xxxxx, xxxxxxxxxxx obsluhu xxxxxxxxxxx x xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx právní názor, xx komunikace, u xxx xxx nelze xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx veřejná xxxxx užívána xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby, xx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxx xxxxx; srov. rozsudky XXX xx. 5 Xx 27/2009-66 xx xx. 1 As 76/2009-60). Dokazování x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx cestu xxxxxxxx xxxxxxxxxx užívala xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxx xxxx) x zda x xxx vlastník xxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxx zásadní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pouhou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX čj. 6 As 213/2015-14, x xx dne 30.5.2019, xx. 8 Xx 254/2018-59), xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx x xxxx x konkrétně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx veřejnost xxxxxxxxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxx žalovaný xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. S. xxxx jednoho ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX, xxxxx xxx xx 90. xxx 20. století, xxx poprvé v xxxxxxxx budování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (následně živelně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx snaha xxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x. x. XX, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) pozemky. X řízení přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx 1990 dotčené xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) veřejnost. S xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxx x xxxxx x. x. XXX x XX, jejichž xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx tuto xxxxxxxxxx nepotřebovaly, xxxxxxx xxxxxx pozemky (x xx xxxx ještě xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x. x. XX x X. I xxxxx xxxx i přesto xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pozemku za xxxxxxx též xxxxxxx x. č. XX (xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazním xxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X.), xxxxxxx by xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[58] Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxx x. p. XXX“ xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx J. X. x xxxxxxxxxxxxx zápis xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. x. XX xx spojení s xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx katastru xx xxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx potokem, xxxxx trasa xx xx dob xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx pozemky xxxxxx xx xxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx X. X. X xxxxxxx, xxx xxx žalobci ke xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx otázkou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx x dřívějším xxxxxxxx x. x. XA, XX x XX, xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 1990 obhospodařovaným xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x nim xxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxx též xxxxxxxx za potřebné xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx. x xxxx, xxx xxxx přítomen, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxx xxxxxxxxx. Podstatné xx xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Byť i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxx x pasivitu xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx bezpochyby xxxxx xxxxx.
[60] X krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx x. x. XJ (xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nespecifikovaným xxxxxxx osob xxxxxxxx x x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxx obecného xxxxxxx xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx 1990 (xxx xxxxx xxxxxxx nezpochybněného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx J. X. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důsledně x xxx setrval i x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xx xx té xxxx, xx žalobou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stavbám po xxxxxxx x. x. XX.
[61] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx skutečnost, xxx xx či xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 15.11.2007, xx. 6 Xxx 2/2007-128, č. 1486/2008 Xx. XXX, x xxxxxxxx XX xx xxx 13.10.2011, sp. xx. 22 Xxx 1733/2009), xxxxx xxxx xxxxxxx pouze jako xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx spoluvlastníci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx funkci. O xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx, xxx obec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nemůže xx jejím režimu xxx xxxxxx.
[62] X xxxxx xxxx pozemku x. x. XX xxxxx chtělo přiřknout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx režim xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (obecním xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pojem xxxxxxx prostranství xx xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezbytný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určující (srov. xxxxxxxx XX xx xxx 26.6.2019, xx. xx. 22 Cdo 2378/2016, nebo xx xxx 5.1.2021, xx. xx. 28 Xxx 3483/2020). Xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxxx, x ani xxxxxxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx např. x xxxxxx xxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx případně mohl xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx již xxxx x xxxxx xxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx byly xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx právní xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Záleží xx xxx, xxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předložil xxxxxx xxxxxx, xx nikoliv, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx dotčeného orgánu xxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozporováno xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx tím xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx sporné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[64] Krajský xxxx xxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xx vlastníci pozemku x. č. XX xxxxxxxxx souhlas x xxxx veřejným xxxxxxxx. Xxxxxx souhlas vlastníků xxxxxxx xxx dotčených xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx nejsou xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx x. x. XJ xxxxxxxx xxxxxxx žalobců xx xxxxxxxxxxx síť.
[65] X výše xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxx komunikace.
*) Xxxxxxxx xxx zrušen xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.1.2008, xx. xx. XX XX 268/06, x. 2/2008 Xx. XX.