Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1132 občanského xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx spoluvlastníci xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1486/2008 Xx. XXX, č. 2012/2010 Xx. XXX, x. 2028/2010 Xx. NSS, x. 2370/2011 Xx. XXX, x. 2826/2013 Xx. XXX, č. 2939/2014 Sb. XXX x č. 3371/2016 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2008 Xx. XX (xx. zn. II. XX 268/06).
Xxx: a) X. X., x) X. S., x) X. X. a x) X. X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx X. Ž., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace.
Městský xxxx x Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx“) xxx 7.7.2020 xxxxxxx, že xx na pozemcích x. č. XJ, XX, části XXX x xxxxx XX (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pozemky xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx Xxxxxx) nenachází xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 18.2.2021 zamítl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx silničního správního xxxxx. Žalobci xx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx do 31.12.2020 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobci xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x nepřezkoumatelné, neboť xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxx neposoudil xx xxxxxxxx xxx právní xxxxxxx. Současně ale xxxxxxx konstatovali, xx xxxxxxx nebrojí proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxxx xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.4.2017, sp. xx. 22 Xxx 616/2017, a z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Xx. XXX, x v této xxxxxxxxxxx argumentovali, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrdili, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nebránil xxxxx xxxxxx x xxxxxxx cesty, xxxxxxxxx xxxx ryze xxxxxxxxx xxxxxx xxx jiným xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx, x xx xx do 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. x x xxxxxx xx roku 1978, xxx nabyl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx nesouhlasné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx cesty bylo xxx xxxxxxxxxxx, protože xxxxxx možné, aby xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx předchozích xxxxxxxxx xx vznikem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.10.2003, xx. xx. 22 Xxx 2191/2002, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx ve své xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx od roku 1949 a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx pozemek xxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx komunikační xxxxxxx.
Xxx xxxxxx žalobců xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové okolnosti xxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxx navrhovali xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka x xxxxxxxxxxx vlastníků x veřejnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. V. o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx komunikační xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxx zabývaly pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90. xxx minulého xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnost xxxxx x ztěžovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxx nezohlednily, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnému xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x že tudíž xxxx z tohoto xxxxxx jednání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x existencí xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x minulosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx povinnost měly x xx xxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. K tomu xxxxxxx citovali x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 30.11.2015, xx. 6 Xx 213/2015-14, x. 3371/2016 Xx. NSS.
Nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x v tom, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dvakrát ke xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx a žalovaný xx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx X. X. x I. X. Á. H., xxxxx nebránili xxxxxxxx xxx xxxxxxx neurčitému xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx, xx xxxx nimi xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxxxx dotčených pozemků, xxxxx xxxxxxxxx tři xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx ohledu xx xxxxxxxxx spisu vyplynulo, xx xxxxxxxxx v xxxx 1990 spoluvlastník xxxxxxx brojil xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxx). Dále xxxx zjištěno, že xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ujednáním xxx xxxxxxxxx vlastníky, x xx cca xxx xx roku 1879 – žalobci, X. X. x X. X. xxx xxxx xxxxxxx přístup xx xxxx nemovitostem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx užívání. Žalovaný xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlas (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx, xxx xx oba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx 1948 xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastníka xxxx xxxxx xxxxxx žalovaného xx xxxxxx míry xxxxxxx. Na nemovitost xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx x. 403/1990 Xx., x zmírnění následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postoje xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 29.6.2017, xx. 2 Xx 337/2016-64.
X xxxxxxx xxxxxxx uvedli, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.1.2019 xxxxxxxxx, xx komunikace byla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. I xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pasáži, podle xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s veřejným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx omezená xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx x xxxx, že xxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx veřejně užívána x naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx, šlo x xxxxxxxx komunikaci. Xxxxxxx xxx měli xx xx, xx žalovaný xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkový stav, x námitkám xx xxxxx nevyjádřil x x tomto ohledu xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.11.2021.
Osoba zúčastněná xx řízení ve xxxx xxxxx xxxxxx, xx se xx xxxxxxxx rozhodnutí rovněž xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxxxxx pozemku p. x. XJ x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x věci xxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[29] Podstatou xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx je veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x takto xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (x žalovaný) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxx se xxxxxxxxx správním xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x tím nezákonný.
[30] Xxxxx §2 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx pevných xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx užití x xxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitostí xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesních pozemků.
[32] Xxxxx definiční xxxxx, xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (není xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 3.12.2020, xx. 1 Xx 347/2020-49, ze xxx 10.3.2016, xx. 7 Xx 252/2015-25, xxxx ze dne 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, č. 2826/2013 Sb. XXX):
x) xxxxxxxx a stálost xxxxx v terénu,
b) xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) souhlas xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx užíváním xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad shledal, xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx argumentace, podle xxx xxxx splněna x podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Naplnění zbývajících xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx nebylo sporu.
[34] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. „Xxxxxx užívání účelové xxxxxxx komunikace spočívá x možnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx podmínek stanovených xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx obvyklým x x xxxxxx, xx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ (rozsudek XXX ze dne 16.5.2011, xx. 2 Xx 44/2011-99, x. 2370/2011 Sb. XXX). „Xxxxx obecného xxxxxxx xxxxxxxxx komunikací, xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx předpisech, xxx xxxxxxx ze zákona x. 13/1997 Xx., x pozemních komunikacích.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.10.2004, xx. 5 Xx 20/2003-64).
[35] Xxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx spojoval poskytnutí xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxxxxxxxxxx x §7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx strpět xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx omezení nespojuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xx xxxxx ten, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[36] Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ten xxxx být xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx institutem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XX ze xxx 21.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1173/2005*)). Pokud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx začal xxxxxxx xxxx veřejností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlas, xxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku.
[37] Rovněž xxxxxxxxxx, x xxx xxxx již xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx z naléhavé xxxxxxxxxxx potřeby, xx xxxxxxx přístupnou účelovou xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx dne 30.9.2009, xx. 5 Xx 27/2009-66, x. 2012/2010 Xx. NSS, xx ze dne 22.12.2009, čj. 1 Xx 76/2009-60, x. 2028/2010 Xx. XXX). Xxxxx vznikne účelová xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx komunikace, kteří xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx. Výjimku x xxxxxx pravidla tvoří xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví (xxx xxxxx XX ze xxx 9.1.2008, xx. xx. II. ÚS 268/06, x. 2/2008 Xx. XX).
[38] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nastolili x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxx si xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx – xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §141 xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx značně xxxxxxxxxxxx. Důkazní xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxx x navrhnout xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy mají xxxxx míru odpovědnosti xx xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 7.4.2011, xx. 2 Xx 84/2010-128). Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx navrženy; xxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx důkazy, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 7.11.2012, xx. 1 Xx 114/2012-27, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, pobočky x Xxxxxxxxxxx, xx xxx 10.4.2013, xx. 52 X 67/2012-38, č. 2939/2014 Xx. XXX). Xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx nebezpečí, xx xxxxx neoznačí důkazy xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx důkazy z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch x x neprospěch xxxxxxxxx xxxx v „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx řízení (xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, D.: Xxxxxxx xxx. Komentář. 6. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2019, xxxxxxxx x §141). Důvod pro xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx charakterem xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx soudu xxxxxxxxx nad stranami xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx jí xxxxx povinnost, na xxxxxx xx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx konstitutivního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sporném xxxxxx xx xxxxxxxxxxx deklaratorním, x xxxx xx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx (xxx Xxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 785).
[39] Xxxxxxx xxx tížila xxxxxxxx xxxxxxxxx prokázat, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace udělil xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx) nebo xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx konkludentně xxx, xx využívání xxxxxxx xxxxxxxxxx neurčitým xxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxx předtím xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx primárně xxxxxx xxxxxxx žalobce. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nějž xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vychází, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx řádem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx dokazování xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právního vztahu.
[40] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx sporného xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x §82 xxxx. 4 správního xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx i x řízení o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k novým xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x průběhu odvolacího xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx, jde-li o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tudíž postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx X. V. xx xxx 24.5.2016, xxxxx žalobci mohli x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx coby prvoinstančním xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že X. X. xx xxxx prohlášení xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx užívali x době, xxx xxxx pozemky v xxxxx – x xxxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – x xxxxx xx xx vázalo xx xxxxxxxxx uživatele, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx X. V. xx xxx 24.5.2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemohlo xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx hodnocením, xxx xx do procesní xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazu, xxx co xx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxx shoduje. Xxxxx xxxxx přehlédnout xxx zjištění žalovaného x historických xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx X. X. tvořily xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx stran, xx. xx xxxxxxx x. č. XX. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1975, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx cesta xx x. x. XX xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. e. XX.
[42] Xxxxxxx ve xxxxxx k existenci xxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx konkludentní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxx veřejné. Xxxxxxxx, xx více xxx půl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxx x užívání xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxx xx xx 90. xxx 20. století. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cesty xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Současně xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx vlastníci X. K. x X. X. Á. X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx x xxxxxxx cesty. X této souvislosti xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx byť xxxxx xx vědomí, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx.
[43] Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se žalobci xxxx, xxxx-xx xx xx, xx xxxx xxxxxx správních orgánů xxxxxxx zjišťovat (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxx x tomu, xxx (xx) x xxxx rámci byly xxxxxxxxxx výslovné souhlasy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx sporná cesta, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx souhlas s xxxxx veřejným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx povinni x xxxxxx aktivně xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx xxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fikci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pasivity xxx xxxxx xxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, prokázat, xx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xx už xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx) x veřejným xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx jejích spoluvlastníků. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx skutečnost xxxxxxxxx, natož xxx xx xxxxxxxxxxx (xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xx, xx xxx o xxxxx xxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xxxxx noví xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xx procesního xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stanovisko, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, že by xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx pozemku x. x. XJ (X. X. x X. X. X. X.) s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nic xx xx nezměnilo xx xxx, že x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx mají xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx deseti xxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxx spoluvlastníků podle §1132 občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxx společné xxxx xx xxxxxx rozumí xxxx. zřízení služebnosti, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxx, X. x xxx.: Občanský xxxxxxx XXX. Xxxxx práva (§976–1474). Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, x. 508]. Věnování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx veřejnoprávní, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx užívání xxxxx veřejností. Veřejné xxxxxxxx xx tak xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxx xxxx žalobci, že xxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxx s veřejným xxxxxxxx pozemní komunikace xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx platí, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx projevený nesouhlas xxxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxx) ze spoluvlastníků xxx xxxxxx na xxxx jeho spoluvlastnického xxxxxx. V průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx (resp. jejich xxxxx) věnovali do xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. XX x xxxxxxx xxxxx ideální xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich veřejným xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedly xxxxxxx orgány následující:
[46] X xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx správní xxxx xxxx, xx shrnul xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxx pouze xx souhlasem xxxxxxxxx, x naplnění tohoto xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx toliko x xxxxxxxx xxxxx. X xxxx 1879 xxxx xxxxx usnesením xxxxx xxxxx xxxxxx 6118/1879 xxxxxxx (k xxxx pozemku x. x. XX) věcné xxxxxxx xxxxx vozové, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x. x. XX, xx. XW, st. XX x x. x. XŽ. Xxxxxxxx xxxxxxx úřad dále xxxxxxxxxxx, xx J. X. xx navrácení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxx 1991 xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jako veřejné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx pozemcích ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx práva, x xxxxxxx xxxxx překážkami xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xx xxxxxxx účelová xxxxxxxxxx, xx její xxxxxx xxxxxx závazný i xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Výjimku x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x převodu xxxx soukromými xxxxxxxx, xxx kdy je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx korporace (xxxxxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 268/06 nelze xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx x otázce veřejného xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx. Současní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx vlastnické xxxxxxxxx, pokud xx xxxx získali xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zatížené xxxxxxxx užíváním xxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxx i xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx daná xxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx x. x. XXX (xx xxxxxxxxxxx X. X., xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. x. XX), x xxxx x. x. XX (xx xxxxxxxxxxx xxxx M. X., k jejímuž xxxx je xxx xx xxxx 1879 xxxxxxx xxxxx služebnosti xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx dobytka) x x pozemkům žalobců. Xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx cestu xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x zásadě xxxxxx uzavřený. Xxxxx xxxx, kdy xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx majitelů xxxxxxxxxxx č. x. XXX x XX, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx desetiletí. Cesta xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx napojení xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx slouží xxxxx xxxxx úzkému xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx proto, že xx xxxxxxxx možnost xxxxxx x xxxxx x. x. XXX x XX. Xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx kdyby x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cesta, kterou xx xxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx pozemkový xxxx xxx v xxxx 1879 xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx deklarace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx okruh xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávní řešení, xxxxx je dle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nezbytné x které xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[48] V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx x xxxxxxxx ve spisu x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx roku 1949. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx pozemek xxx xxxxxxx věcným břemenem xxxxx již x xxxx 1879 xx xxxxxxx usnesení xxxxx – xx bylo xx pozemkové xxxxx xxxxxxx x xxxx 1882. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x minulosti xxxxxx xxxxxxx obecnému xxxxxxx, xxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx užívání xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx po xxxx 1989. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 17.8.1990 vyplývá, xx stavební xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x. x. XX x XX xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zavazoval k xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předmětné cestě x povolil xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx vrata xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x. č. XX, xxx xxxxx pro xxxx. Z xxxxxxxxxx x námitkách xx xxxx zřejmé, xx X. X. x xxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xx xxxx cestě a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x xxxx 1990 prokazatelně nesouhlasil, xxx cesta xx xxxx pozemku xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osobami. To xx doloženo x x protokolu z xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.2.2010. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x. x. XJ xx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vrat xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. č. XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednání J. X. za xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasu s xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx všem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx správní xxxx zaměřil xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x. č. XX, xxxxxxx ten představuje xxxxxxxxxxx část cesty x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účastníky xxxxxx. Xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxx x. x. XX, XXX x XX. Xxxxxx, xx dva x nich xxxx xxxxxxxx soukromoprávním xxxxxxxxx: x xxxxxxx x. x. XD je xx xxxxx xxxxxxx xxxxx a jízdy x xxxx 2013 xx úplatu x xxxxx břemeno cesty x xxxx 2016 xx úplatu; x xxxxxxx x. č. XXX je xx xxx xxxxx břemeno xxxxxxxx x xxxxxxxx x roku 2010 xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, X. P. x G. Z. xxxx k xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxx užívání. Pokud xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. K tomu xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx rozporuplně, xx xx xxxxxxx xxxx sebou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx pozemcích xxxxxxx xxxxxxxx užívání. Xxxxxxx xxxx žalovaný xxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nemovitosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx x tom xxxxxx ani xxxxxx xxxx rozporovat.
[50] Žalovaný x odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx ze spisu xxxxxxxx nevyplývá, xx xx X. X. x X. X. xxx xxxxxxxx pozemek x. č. XX x xxxxxxxxx – x náhledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, že xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To samo x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx volně xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx 1989 xxxx xxxx xxxxxx právo xx xxxxxx míry xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x určitých případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo x pozemkem xx xxxx 1989 tak, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxx užívání dotčeného xxxxxxx x. č. XX podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani to, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxx užívána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, samo x xxxx totiž xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx nutně xxxxxxxxxxxxxxx x cesty na xxxxxxx p. x. XX x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxx 1949 x 1953 je xxxxx xxxxxx, xx pozemky xxx i pod xxxxxx xxxx obhospodařovány xxxx xxxxx a xxxxxxx na ně xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odkudkoliv xx xxxxxx xxxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x řízení xxxxxxxxx, xx cestu xxxxxxx xxxxxxx, vlastníci xxxxxxx p. x. XX, xxxx X. X., xxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx X. X., xxxxx xx xxx přístup xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx cesty, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx č. x. XXX. X xxxxxx xxxxx xxx nevyplývá, xx by X. X. xxxxxxxxx x xxxxxxxx užíváním xxxxx xx xxxxxxx x. x. XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xx xxx neprokázal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecným užíváním xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx jednalo o xxxxxx užívání xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxx xxx xx xxxxxxx jejich xxxxx xxxx názor a xx x budoucnu xxxxxxx x. č. XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxxx xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[53] Krajský soud xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, že v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx p. x. XX) xxxxxxxx xxxxxxx xxx pozemky xxxxxxxx užívání xxx xx by konkludentně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx komunikace veřejností. Xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobců.
[54] X xxxxxxxxxxxx xxxxxx 50 xxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 20. století), o xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxx, že ani xxxxx xxxxxxx x. x. XX nebyl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soukromého xxxxx. Xxx krajský xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednáním xxxxxxx vlastníka některého x xxxxxxxxx xxxxxxx x období od 90. xxx 20. xxxxxxx, xxxxx žalovaný xx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lokalitě xxx xx xxxxx 19. xxxxxxx.
[55] Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx souhlasů (k xxxx xxx xxxxx XX xx. xx. XX. ÚS 268/06), xxx xx x xxxxxx xxxx splněny xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx vlastníka xxxxxx nemovitosti, xxxxx xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejností, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx apod.), xxxx již žádný xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx potřeba xxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx začal být xxxxxx xxxxxxxxxx i x jiného xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x vlastník x xxx souhlasil xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vznik xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx (xxxxxx nedefinovaným xxxxxxxxx xxxxxxx osob) přitom xxxxxx xxxxxxxx, poštovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitostí x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxx nemohli uspět xxx x xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, u xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx však xxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx (samozřejmě za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 5 Xx 27/2009-66 či xx. 1 As 76/2009-60). Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx i xx zjištění, xxx xxxxxxx cestu xxxxxxxx xxxxxxxxxx užívala veřejnost (xx. xxxxxxxx xxxxx xxxx) x zda x tím vlastník xxxxxxx xxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxx nesouhlas. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stran xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pouhou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX čj. 6 As 213/2015-14, x xx xxx 30.5.2019, xx. 8 Xx 254/2018-59), xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx x xxxx x konkrétně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx veřejnost xxxxxxxxxx.
[57] Xxxxx nesouhlasu x veřejným užíváním xxx xxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem vyzdvihl xxxxxxx J. S. xxxx jednoho ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XJ, xxxxx xxx xx 90. xxx 20. xxxxxxx, xxx poprvé v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx živelně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx) započala xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x. x. XX, xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (dotčené) xxxxxxx. X řízení přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx 1990 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxx k xxxxx x. x. XAA x XG, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxx x vlastnické právo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx osoby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x. x. XX x X. X xxxxx xxxx x přesto xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x. č. XX (xxx xx xxxxxxx xxxxxxx prokázat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podobě čestného xxxxxxxxxx X. X.), xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx užívání xxxxxxxx pozemku, x xxxxxxx xxxxxxx veřejností.
[58] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxx x. x. XXX“ xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X. S. x zachycujícího xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. x. XG xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx katastru se xxxx, xx x xxxxxxxx minulosti xxxxxx xxxxxxxxx přístup k xxxxxxxx xx potokem, xxxxx xxxxx se xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx pozemky ústící xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx X. X. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx bylo nadbytečné xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. XX, XX a XX, xxxxxxxx dle leteckých xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 1990 xxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx, podrobněji xxxxxxx a xxxx x xxx xxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx i xxxx prokázané xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx. x xxxx, kdy xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Byť i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x případě prosté xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x pasivitu opravdu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx bezpochyby xxxxx xxxxx.
[60] I krajský xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx pozemek x. x. XX (xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx užíván xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob způsobem x x účelům, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx tak ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx od xxxx 1990 (kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) se J. X. jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. č. XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vymezoval x xxxxxxxx v xxx xxxxxxx i x xxxx pokusů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rodinných domů, x to xx xx té míry, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxx vycházející x xxxxxxxxxxx možného xxxxxxxx xx stavbám po xxxxxxx x. x. XX.
[61] Xx úplný xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xx x územním xxxxx, není x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodující (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 15.11.2007, xx. 6 Ans 2/2007-128, č. 1486/2008 Xx. NSS, x xxxxxxxx XX xx xxx 13.10.2011, xx. xx. 22 Cdo 1733/2009), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, jak xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxx věci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxxxx, zda pozemek xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx cesta, xxxx údaj v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nemůže xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
[62] X xxxxx snad xxxxxxx x. x. XX xxxxx chtělo přiřknout xxxxx xxxxxxxxx prostranství xx smyslu §34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), nelze xxxxxxxxx, xx x xxxxx režim vzniká xxxxxxxxx definičních znaků xxxxxx xxxxxxx (obecním xxxxxxxx), a nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezbytný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxx xxx vznik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určující (xxxx. xxxxxxxx XX ze xxx 26.6.2019, sp. xx. 22 Xxx 2378/2016, nebo xx xxx 5.1.2021, xx. xx. 28 Cdo 3483/2020). Žalobci xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxx, a ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx. x xxxxxx xxx §142 správního xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx prokázáno.
[63] Xxxxxxx názor města xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je pak xxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx. nezávazným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx na xxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx takový xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxx účelem x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx sporné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[64] Xxxxxxx soud xxxxx xx shodě xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxx k xxxxxx, xx žalobci xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak, že xx vlastníci xxxxxxx x. x. XJ xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxx tří xxxxxxxxx xxxxxxx nedostačuje, neboť xxxx xxxxxxx samy x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx stávající xxxxx xxxxxxxxxx x terénu xxxxxxxx xxx xxxxxxx x. č. XJ xxxxxxxx pozemků xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx.
[65] X výše xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx souhlasu všech xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
*) Xxxxxxxx byl zrušen xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2008, xx. xx. II XX 268/06, x. 2/2008 Sb. ÚS.