Xxxxxx věta
Pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelem xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle §7 xxxx. 4 xxxxxx x. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx podobných xxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx hrách xxxxxxxxxx hazardní xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx provozovatelem hazardní xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1258/2007 Xx. XXX x x. 4136/2021 Sb. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 293/2011 Xx.; xxxxxxxx velkého xxxxxx Soudního dvora xx xxx 6.3.2007, Xxxxxxxxx a xxxxx, (X-338/04, X-359/04 x X-360/04), a xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.3.1994, Xxxxxxxxx (X-275/92), ze xxx 21.10.1999, Xxxxxxx (X-67/98), x ze dne 6.11.2003, Xxxxxxxx x xxxxx (X-243/01); rozsudky xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.1996, Xxxxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 17862/91), xx xxx 12.2.2008, Xxxxxxxx proti Xxxxx (xxxxxxxx č. 21906/04), x xx xxx 21.10.2013, Xxx Xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 42750/09).
Xxx: SYNOT TIP, x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách www.synottip.cz. X xxxx xx xxxxxx xx xxxxx 2018 poskytovala xxxxxx xx registraci x xxxxxx na xxxxxxxx xxx xx uvedených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx možno „xxxxxxxx“ x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx základě provedené xxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx žalobkyně xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxx. Xxx porušila xxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxx xx dne 8.6.2022, xx. 8 Af 5/2020-81, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x hazardních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx musel xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx bylo v xxxxxxx s §7 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx, x zda xx xxx xxxxxxxxx dopustila xxxx uvedeného xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x ze xxxxxxxxx spisu Nejvyšší xxxxxxx xxxx zjistil xxxxxxxxxxx:
Xxx 23.8.2018 zahájil xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx č. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx). Xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 x §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx záznam x xxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.xxxxxxxx.xx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. X rámci xxxxxx xxxxx si kontrolující xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxxxxx.xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx kterého xx xxxxxxxxx internetových xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx znění xxxxxxxx provozování hazardních xxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxxx, že žalobkyně xxxxxxxxxxx za předpokladu xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hry plnění x podobě xxxxxx xx xxxxxxxxxx, tzv. Xxxxxxx xxxx. Tento xxxxx mohl xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx převod xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x následně xx bankovní xxxx xxxx nebyl xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx generovanou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxx – x případě xxxx využití xxxx xxxxx – představuje xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx základě pak xxxxxxxx učinil xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x rozporu x §7 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx www.synottip.cz x tam uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x emailovým xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Neshledal xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Potvrdil xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v rozporu x §7 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zahájil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tím, že x xxxxxxx x §7 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx přijala xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx stav xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a prokázaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2019 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalobkyně podala xxxxxxx, který ministryně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.11.2019 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobou x městského xxxxx. X xx namítala xxxxxx nesprávná skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx způsobu xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx akce „Xxxxxxx xxxx“) xxxx xxxxx Xxxxxxx body xx. xxxxxxxx xx xxxxxx x převést x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x rozporu x §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx překvapivý.
Městský xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzením xxxx, které xxxxxx xxxxxxxx. Přitom xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx xxxx) xxx přijímání xxxxxx nebo sázek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepeněžní. Městský xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jako s xxxxxx. Rozhodné podle xxx naopak xxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx představovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxx vsazení tudíž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepeněžitého xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx, xx druhé, xxxxxx možno xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx zahájení xxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx 1:1. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sázky, xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v Xx, xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x hazardních xxxxx nebyly xxxx, xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x hazardních hrách, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hazardních xxx odlišného xxxxx. Xxxxxxx body xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, byly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx vznikem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jevům x tím spojeným xxxxxx §7 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx (na xxxxxx xx §7 xxxx. 3 tohoto xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx městského soudu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účastníkovi daroval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx bylo stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možno xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx problematické usuzovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxx prostředky uživatel xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx disponovat.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xx kasační stížností xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx §7 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dovozený xxxxxxxx xxxxxx příčí xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxx x něm xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bylo třeba xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx v §7 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ustálenou praxi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her, která xxx xxxxxxxx xxxxx x určitému xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx hodnotě, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx poukaz xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poukazu xx xxxxxx v xxxxxx hodnotě. Xxxxxx xx sice xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nejde xxxx x peněžní xxxxxxxxxx, xxxxx postrádá xxxxxxxx definiční znak xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx přeměně xx xxxxxxx prostředek, nýbrž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale jejich xxxxxxx omezovala xxxxx xx spotřebu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx bonusové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, podporoval xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povahou xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Tu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 370/2017 Xx., x xxxxxxxxx xxxxx, (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“), xxx xxxxxxxxxx xxx pojem peníze. Xxx spíše xxxxx xxxxxxxxxxx nelze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx poukázal xxxxxx xx závěr xxxxxxxx x rozsudku Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 14.4.2022, xx. 10 Xx 6/2021-67, podle xxxxx „[x]xxxx měl xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx [však] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotu xxxxxx, tu xx xxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxxxx protočení […]. Xxxxxxx xx tedy xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx[, xxxxx] xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx částkou x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx splněním xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx.“
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx hrách podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upravených §7 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hazardní xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx udržování závislosti xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx program xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ekonomická xxxxxx. Stěžovatel citoval x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, podle xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hry xxxx xxxxxxx regulace x xxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx §7 xxxx. 4 x §7 odst. 3 zákona o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele spočívá x xxx, že xxxxx uvedené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x §7 xxxx. 4 xx proto xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepeněžitých xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §7 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx zastávaný xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx městského xxxxx. Stěžovatel podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx internetových stránkách www.synottip.cz. Xxxx xxxx xxxx dle žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxx x vložení prostředků xx xxx, xx xxxxx xxx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx body xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obchodě. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxx bodů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx kurzu, žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx případu xx xxxx, x níž xxxxxxx městský xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. 10 Xx 6/2021, x xx nepřiléhavost xxxxxxxx Xxxxxxx bodů x xxxxxxxxxxx Bitcoin xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx poznámky
(…) [20] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výklad §7 xxxx. 4 zákona x hazardních hrách xxxxxxxxx městským soudem. X kasační stížnosti xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx poznání skutečného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ztotožňovat s xxxxxxxxx právní kvalifikací xxxxxxxx jednání, x xxxxx xxx xx xxxxxx jednání subsumováno xxx xxxxxxxx vymezené xxxxxxxx (xxxxxxxxx pod xxxx hypotézu). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výklad §7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx správního rozhodnutí, xxxx byla žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §123 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách. Xxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxx jednak ze xxxxxxx odpovědnosti v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxx x podobě xxxxxx xx jiné xxxxxx veřejné xxxx xx spáchání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx x §7 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách, představuje xxxxxx podmínku odpovědnosti xx přestupek žalobkyně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxxxxx, především xx zásadou xxxxxx xxxxxx sine lege.
[22] X xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx nebylo sporu x xxx, xx xxxxxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxxxxxxx internetových stránek xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx hazardní hře xxxxxxxxxxx žalobkyní. Na xxxxxxx xxxxxx (xxxx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxx tzv. Xxxxxxx xxxx, jejichž xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx („Xxxxxxx xxxxx“) x xxxxxxxxxxxx rozhraní, xxxxx xxxxx kontrolující xxxxx následně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx body xxxxxxxxxx xx xxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx získaná v xxxxx xxxxxxxxx her.
[23] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx peněžité či xxxxxxxxxx povahy xxxxxx, xxxxx xxxx kontrolující xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx hry, a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přijmout.
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xx bonusové xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx hry proměněny xx xxxxxx xxxxx x že x xxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx“, x xxxxxxx xx proto x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxx nepeněžitou xxxxxx plnění xxxxxx xxxx xxxxxxx. Aby xx v xxxxxxxxxx xxxx jednalo x xxxxxxxxx peněžitého plnění, xxxxxx xxxxx xxx xx hry xxxx xxxxx (xxxxx) poskytovány xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx zřejmě xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx x transakce s xxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxx „XXX“ xxxx „Xx“. Xxxxxx vyjádření xx xxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X přeměně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx teprve x xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx peněz. Tak xx tomu xxxx, xxxxx by účastník xxxxxxxx hry s xxxxx hodnotou xxxx xxxxxxxxxx jako x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx.
[25] Ze xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx bodů xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx případně xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hry, xxxx xxxxxxx směnu xxxx xxxxx xx způsobů xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx 100 Xxxxxxx xxxx xx 1 koruně xxxxx. Do té xxxx byly Benefit xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxxxxx xx zvláštní kategorii „Xxxxxxx xxxxx“, x xx xxxx xxxx „xxxx“. Pouze po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx Benefit xxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx x CZK“, xxxxxxx internetové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „X xxxxxxxxx 200,00 (0,00 Xx xxxx 200,00 x.)“. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx (xxxxx) Xxxxxxx body xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxx“, byly xxxxxxxxx xxxx „xxxx“ x účastník xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx do xxx xxxx xxxx sázka xxxxxxxx peníze, xxxxx xx xxxxxxx s xxxx xxxxxx závěrem, xx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách je xxxxxxxx xxxxxxxx hry, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx případě do xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx přijato xx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx osoba jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, který peněžní xxxxxx xxxxxxxx xx xxx podle městského xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx sázejícím xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ta xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxx (xxxx. §10 odst. 5 x 6, §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx účast xx hře. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x hazardní xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx formě xxxxx x xxxxxxxxxx x závěru městského xxxxx xxxxxxxx.
[27] Bonus xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx peněžitého xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx sázku xx xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX.2. Xxxx x systematika §7 odst. 4 xxxxxx o hazardních xxxxx
[28] Xxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x hazardních hrách xx x xxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sázky. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vytvořením xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hře, x to pomocí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x on-line xxxxxxxxx, xx. x nepeněžitých xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx materiálních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x hazardních xxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: „Xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx nepeněžitých vkladů x xxxxx, a xx x důvodu xxxxxxxxx větší ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxxxxx hráč xxxxx xxxxxx majetek, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je totiž xxxxxxxxxxxx považováno xx xxxxxxx negativní sociální xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náklady (xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x hazardních xxxxx, I. obecná xxxx, xxxx 1.2.1., 1.5. a 2.1.). Xxxxx xxxx jeden x xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx negativní xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Zároveň xxxx xxxxxxxx pasáž xxxx účel xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx spotřebitelů x osob xxxxxxxx 18 xxx, xxxxx x x ochraně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. důvodovou xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, X. xxxxxx xxxx, xxx 1.5., xxxxx XX. xxxxxxxx část, x §7). Xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rizika xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutno x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2011, xx. xx. Pl. ÚS 56/10, x. 293/2011 Xx., uvedl Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx: „Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x jiné xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx různé xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx. Xxxxx skutečnými dopady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx důsledku x xxxxxxx okolí.“
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x řada xxxxxx xxxxxxxxxxx aktů xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2014/478/XX xx xxx 14. července 2014 x xxxxxxxx xxx ochranu spotřebitelů x hráčů služeb xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx prevenci xxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxx), Xxxxxx kniha o xxxxxx xxxxxxxxxx hrách xx xxxxxxxx xxxx xx xxx 24.3.2011, XXX(2011) 128, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu 2016/X 093/06 xx xxx 10. xxxx 2013 o xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx (2012/2322(XXX). X uvedených xxxxxx xxxx xxxxxxx formulována xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx vysoký x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx o xxxx, x zájmu jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx omezující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 51 x 52 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.3.1994, Xxxxxxxxx, X-275/92, ze xxx 21.10.1999, Zenatti, X-67/98, xx xxx 6.11.2003, Xxxxxxxx x xxxxx, X-243/01, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.3.2007, Xxxxxxxxx x xxxxx, X-338/04, X-359/04 x X-360/04). X s xxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přistoupil x xxxx regulaci xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx o hazardních xxxxx (xxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k zákonu x xxxxxxxxxx hrách, XX. xxxxxxxx xxxx, x §1).
[32] Xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx her xx xxxxx (mimo jiné) xxxxxx xxxxxx vznik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx – xxxx xxxxx, která by xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx na ní.
[33] Xxxxxxxxx část takových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxx x §7 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vklady x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravené x §7 však xxxx xx různé xxxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeden xxxxxx xxxxx xxxx, jednotlivé xxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx účely. Xxxxxxxxx §7 odst. 3 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx míří na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx prodloužit x „xxxxxxxxxx“ čas strávený x provozovně xxxxxxxxxx xxx, respektive xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx zase xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxx xxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxx byli x xxxxxxxxx účasti xx xxxxxxxx hře xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníci.
[34] X xxxx souvislosti je xxxxxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aspekt xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kompulzivního x xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx hraní, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx movité xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodlal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx kradené xxxx. Xxxxx xxxx rozhodné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx x majetkové xxxxx účastníka hazardní xxx, nebo xxxxx xxxxx.
[35] X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx účastníka hazardní xxx x dalších xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx tudíž §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bonusů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hazardní xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ačkoli jak §7 odst. 3, xxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx her x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (makro xxxx), xxx zákazy xxxx odlišný xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx). Xxx xxx xxxx xxxxxx, §7 odst. 4 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx na umožnění xxxxxx na xxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx x poskytování xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, tedy o xxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry.
[36] X xxxxxx xxxxxx xx xxx výklad §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argument x xxxxxxxx, xxxx xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx potravin, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výhody v xxxxxx xxxxxxxxxxx poukazů. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx je dána xxxxxxxx pouze xx xxxxxx x §7 xxxx. 3 upravujícímu xxxxx poskytování xxxxx x podobě potravin, xxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoli x §7 odst. 4, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xx xxx §7 xxxx. 4 zakazovat xxxxxxxxxx výhody, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách. Xxxxx xxxxx §7 odst. 3 však zjevně xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx než §7 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx plnění bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx hry.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx §7 xxxx. 4 xx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx provozovatel xxxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx hry xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poskytované §7 xxxx. 4, xxxxx xxx nedochází x zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.3 Výklad §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx odhlédnout od xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x hazardních hrách, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vkladů xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx her. Pojmy xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx musel xxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxxx Benefit bodů x xxxxx internetové xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jiný vklad x rámci xxxxxxxx xxx, x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx kontrolující xxxxx umožnila účast xx internetové xxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X posuzované xxxx xxxxx absentuje xxxxxxxx definiční xxxx xxxxxxxx hry x xxxxxx vložení xxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hazardní xxx xxxxx §3 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (x) hry, xxxxx xxxx xxxx, do xxxxx (b) sázející xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx nezaručuje, x v xxxxx (x) o xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx nebo neznámá xxxxxxxx. X uvedené xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxx xxxxxxx sázky xxxxxxxxx, kterým xx xx smyslu §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[40] Pojmy xxxxx x xxxxx zákon x xxxxxxxxxx hrách xxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) x x). Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx plnění opravňující x xxxxxx xx xxxxxxxx hře. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxx nebo více xxxxx;
2. xxxxx plnění xxxxxxxxx provozovatelem, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hazardní xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevratné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
[41] X xxxxxxxxxx xxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx hře xxxxxxxxxxxxx xxxxx vklady odlišné xx xxxxx (typicky xxxxxxxxxxx poplatky) xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxx 2 zákona x xxxxxxxxxx hrách. Xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx účasti xx xxxxxxxx hře xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx další xxxxxx ve smyslu §4 odst. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx vkladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx nutným xxxxxxxxxx xxxxxx hazardní xxx. Xxxxx jsou xxxxxxx x hazardních xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytuje dobrovolně xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx nevratné, xxxxxxx návratnost (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxx zpravidla vstupují xx xxxxxx případné xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, XX. xxxxxxxx xxxx, x §4).
[42] Společnou xxxxxxxxxxxxxxx vkladů xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytované osobou xxxxxxxxxxxxx hazardní xxx xx xxxxxx účasti xx xxxxxxxx xxx. Xxxxx i ostatní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxx. Xxxxx plnění je xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx závazkových xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx majetkovou xxxxxx (§1722 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Majetková xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění (xxxx předmětu) xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx ekonomickém xxxxx. Xxxxxxxxx plnění xxxxx být xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx hodnoty. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx peněžité a xxxxxxxxxx.
[43] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hry xxxx xxxxx xx xxxxx xx hazardní hry. Xxxxx xx dále x xxxxxxx „xxxxxxxxx“ Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hře xxxxx x xxxxxx, a xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry, xxxxx xxxxxxx není xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx účasti xx xxx. Bezplatnému umožnění xxxxxx na xxx xxxxx xxxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxxxx xxxxx sázejícího xxxx třetí osoby. Xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx účastní zcela xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádřen x xxxxxx jednotkami x xxxxxx „xxxx“, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxx. Benefit body x tomto případě xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
[44] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vklad do xxxxxxxx xxx. Stejně xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uplatnění Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx (dlužníkovi), xx. xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx účast xx xxxxxxxx hře. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Benefit xxxx coby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ by xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx provozovatele hazardní xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx hře xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxx kontrolující xxxxx xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx hodnotu – xx xxxxxx xxxxxx xx hře xxxxxxxxxx. x tomto směru xxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x dané xxxx účastník xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[45] X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hazardní xxx x podobě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx přitom xxxx překvapivý. Obdobně xx x bonusovým xxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx literatura: „Xxxxx se zdá, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, jsou x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hrách. […] Xxxxx §3 xxxx. 1 herního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxxxx nebo xxx, xx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxx xxxxx‘. Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. b) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx ‚zaplatil xxxxx‘. Xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xx sázkou xxxxxx xxxxxxxxx ‚dobrovolně xxxxxx nevratné xxxxxx‘. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, […], fakticky xxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx, xxx xx hry xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx x uvedených xxxxxxxx/xxxxxxx xxx není xxxxxxxx.“ (Xxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X.: Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2018, x. 193).
[46] Xxxxxxxxx tudíž xxxxx xxxxx §7 xxxx. 4 nemohla xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx hazardní hře. Xxxxx xx jí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx sensu ani x xxxxxxxxxxx hazardní xxx.
[47] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zřejmě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx podobných xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxxxx x podobných xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxx xx marketingových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xx hře xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx xxx žádný xx zákazů xxxxxxxxxx x §7 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.4. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (certa)
[48] Xxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx nepopírá, xx případný xxxxx xxxxxxxxxxx bonusů x xxxxxx bezplatné xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx obecný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx patologického xxxxxxxx x poskytování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx by xxx mohla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obdobný xxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §7 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx motivaci x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – x xxxxx směru Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sdílí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx [45] xxxxxxxxxx.
[49] Problémem x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx „boj proti xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx konkrétní, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx aplikovatelný xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxx xxx §7 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx příliš extenzivní. Xxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od osoby xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx přislíbí x následně xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovat x zároveň xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, co vlastně xxxx xxx vkladem, xxx sázkou.
[50] Xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx míru „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dokládá situace, xx xx vlastně xxxx xxxxxxxxxx rozšířit xxx podobné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxxxx xxx, tj. xxxxxxxxx slova x xxxxxx potravin, nápojů, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx demonstrativní. Takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx v xxxxxxx správního xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxx.
[51] Xxx připomněl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.12.2020, čj. 1 Xx 255/2020-72, x. 4136/2021 Xx. XXX, a xx xxxxxx v kontextu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx poena xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx nullum xxxxxx xxxx xxxx zakotvené x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 7 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Xxxxxx“) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 19.4.2007, xx. 2 Xxx 176/2006-96, x. 1258/2007 Xx. XXX, xxxxx: „Xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx […] xxxx xxx dostatečně xxxxxx, xxxxxxxxx x jednoznačné, xxxxx xxx xxx xxxx odpovídat ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx činy x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a x xx. 7 [Xxxxxx], již však x zásadě není xxxxxx xxxxxxxx x xx správní xxxxxxx. […] Aby xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ‚xxxxx‘ xxxx jednáním x xxxxxxx se xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx či judikaturou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx.“
[52] Xxxxxx xx. 7 Xxxxxx (jak xx xxxxxxxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxxxx) x její xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení a xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x judikatuře xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní rady xxxxx, xxxx jednání x/xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx (xxxx. xxxx. rozsudky velkého xxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 11.11.1996, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17862/91, xx xxx 12.2.2008, Xxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 21906/04, x xx dne 21.10.2013, Xxx Xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 42750/09).
[53] X těchto důvodů xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx typu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx porušující §7 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxx přestupek xxxxx §123 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x hazardních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nezbývá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx postihovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx srozumitelnou, xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou, a xx x xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx vyložená definiční xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.