Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hry uplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejedná xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vkladů xxxx xxxxx provozovatelem xxxxxxxx xxx xxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx podobných xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx jiného xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x hazardních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx ani k xxxxxxxxx vkladů xxxx xxxxx provozovatelem xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1258/2007 Xx. XXX x x. 4136/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 293/2011 Xx.; rozsudek velkého xxxxxx Soudního dvora xx dne 6.3.2007, Xxxxxxxxx x xxxxx, (X-338/04, C-359/04 x X-360/04), a rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 24.3.1994, Schindler (X-275/92), xx xxx 21.10.1999, Xxxxxxx (X-67/98), x xx xxx 6.11.2003, Xxxxxxxx x xxxxx (X-243/01); rozsudky xxxxxxx senátu Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx xxx 11.11.1996, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17862/91), xx xxx 12.2.2008, Kafkaris proti Xxxxx (xxxxxxxx x. 21906/04), a xx xxx 21.10.2013, Xxx Xxx Prada proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 42750/09).
Xxx: XXXXX XXX, x.x. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o uložení xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx provozovala xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx www.synottip.cz. X době xx xxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx body, xxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxx internetových xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx žalobkyně xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx sázky x xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx o hazardních xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx podle §123 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách.
Městský xxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xx dne 8.6.2022, xx. 8 Xx 5/2020-81, zrušil xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítl xxxxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x hazardních xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx musel xxxxxxxxx x výkladem relevantních xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx hrách x xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách, x zda se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxx 23.8.2018 zahájil xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 255/2012 Xx., o xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx). Xxxxx xxxxxxxxx bylo dodržování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 4 x §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx.
Xxxxxxx kontrolních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx předcházejících kontrole xx xxxxxx §3 xxxx. 1 kontrolního xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.xxxxxxxx.xx, xxxxxxxxxxxxxxx které žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry. X xxxxx xxxxxx xxxxx xx kontrolující xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxxxxx.xx mimo xxxx xxxxxxxx uživatelské xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a pokusila xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x uživatelského xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx dospěl x xxxxxxxxx o kontrole xxxx xxxx ke xxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx použit x xxxxxx xxxxx. Xxxxx převod xxxxxxxxxx xxxx na peněžní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx nebyl umožněn. Xxxxxxxx hry xxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx účelově xxxxxx a xxxxx – v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx základě xxx xxxxxxxx učinil xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxx hazardních xxx přijímala xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxx kontrolnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx provedl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.xxxxxxxx.xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Možnost xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjišťoval xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxx xxxxxx důvody xxxxxxxx xx xx původních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x rozporu x §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách.
S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxx hrách, xxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x rozporu x §7 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2019 žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx výše uvedeného xxxxxxxxx x xxxxxx xx pokutu ve xxxx 100 000 Xx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 11.11.2019 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí ministryně xxxxxxx xxxxxxx žalobou x xxxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx akce „Xxxxxxx klub“) bylo xxxxx Xxxxxxx body xx. přeměnit xx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx nesouhlas xx xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx s §7 xxxx. 4 xxxxxx x hazardních xxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx překvapivý.
Městský xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzením xxxx, xxxxx učinil xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx na využití xxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx xxxx) xxx přijímání xxxxxx xxxx sázek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Rozhodné xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx představovalo přijetí xxxxxxxxxxxx vkladu xx xxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Benefit xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx vsazení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přijetí nepeněžitého xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Benefit bodů x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx nepeněžitý xxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx totiž x xxxxxxx xxxxxxxx xxx došlo k xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x kurzu 1:1. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx sázky, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xx, xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx koruny české, x jednalo xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx městský xxxx podpořil xxxxxxxxxx xx xxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x hazardních xxxxx, xxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx ochrana xxxxxxx účastníků hazardních xxx odlišného xxxxx. Xxxxxxx body však x majetku xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx darovány xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx hazardních xxxxx x negativním jevům x xxx spojeným xxxxxx §7 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx od §7 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účastníkovi daroval xxxxxxx bonusových bodů xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možno xxxxxx jako xxxxx xx xxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepeněžitou xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hry xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadený xxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Podle stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 4 zákona x hazardních hrách.
Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plnění získaná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x určitému xxxxx, xxxx poukaz na xxxxxxx služeb v xxxxxx hodnotě, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry x xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx vyjádřené x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx peněžního vkladu (xxxxx), xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx hodnotě. Poukaz xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znak xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukazu xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx spotřebě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx neumožňovala xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx svůj xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx srovnáním x xxxxxx povahou xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 370/2017 Xx., o xxxxxxxxx xxxxx, (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“), xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx peníze. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředky považovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xx závěr xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 14.4.2022, xx. 10 Af 6/2021-67, podle xxxxx „[x]xxxx xxx xxxx x uživatelském xxxxxxxxx xxxxxx virtuálních xxxxx, x době přidělení xxxxxxxxxxx x následujících xxx [xxxx] bonusové xxxxxxxxxx peněžní xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx protočení […]. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx[, xxxxx] xx xxxxxx účastníka xxxxx krytý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx splněním xxxxxxxx tzv. protočení.“
Rozpor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x §7 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx vytvoření xxxx udržování xxxxxxxxxx xx hazardní xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pocit, že xxx hrou xxxxxxx xxxxx přímá ekonomická xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jakýchkoli xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx §7 xxxx. 4 x §7 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx hrách přitom xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x §7 xxxx. 4 xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bonusů xx formě poukázky.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxx Xxxxxxx bodů xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách www.synottip.cz. Xxxx xxxx xxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx vsazením xxxxxx. X okamžiku, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx prostředků xx xxx, xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx prostředky. Xxxxxxx body xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x hotovosti xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x partnerském obchodě. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx peněžními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx kurzu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx odlišnost xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. 10 Xx 6/2021, a xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XX. 1. Přípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx
(…) [20] Xxxxxxxxxx xxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 4 zákona x hazardních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. X kasační xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, které xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx, přitom xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx níž xx xxxxxx xxxxxxx subsumováno xxx xxxxxxxx vymezené xxxxxxxx (xxxxxxxxx pod xxxx hypotézu). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx přezkoumat xxx xxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, že x posuzované věci xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x hazardních hrách. Xxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxx jednak ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxx v podobě xxxxxx či jiné xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tomto xxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx x §7 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.
[22] X xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žalobkyní. Na xxxxxxx xxxxxx (xxxx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Benefit xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zvláštního bodového xxxxx („Xxxxxxx xxxxx“) x xxxxxxxxxxxx rozhraní, xxxxx xxxxx kontrolující xxxxx následně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hrám. Xxxxxxxx bylo xxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedené Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx hře, že xx internetových her xxxxxxxxx x že xx provozovatelem xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx uvedených xxx.
[23] Xxxxxxxxxx x žalobkyně xx nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx povahy plnění, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx, x xxxxx tudíž xxxx xxxxxxxxx přijmout.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx koruny xxxxx x xx z xxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) zákona tedy xxxxxx body, ale xxxxxx české“, x xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx vklad. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plnění určuje xxxx xxxxxxx. Xxx xx x posuzované xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xxxxxx tudíž xxx xx xxx xxxx xxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) peníze. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x toho, xx Xxxxxxx xxxx x transakce x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx označení „XXX“ xxxx „Kč“. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx zcela nedostatečné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx peněz. X xxxxxxx bonusových xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x okamžiku, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxx, xxxxx by účastník xxxxxxxx hry x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
[25] Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směnu Xxxxxxx xxxx na xxxxxx, x xxxxxx xxxxx případně došlo xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxx xxx, jímž xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx podmínek, x xx x kurzu 100 Xxxxxxx xxxx xx 1 xxxxxx xxxxx. Do té xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx evidovány x xxxxxxxxxxxx rozhraní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx kategorii „Xxxxxxx konto“, x xx xxxx xxxx „xxxx“. Pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx x XXX“, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „X dispozici 200,00 (0,00 Kč xxxx 200,00 x.)“. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx (xxxxx) Xxxxxxx body xxxxxx xxxxxxxxx x kategorii „Xxxxxxx konto“, byly xxxxxxxxx jako „xxxx“ x xxxxxxxx xxx xxxxxx omezenou dispozici x xxxxxx bonusovými xxxxxxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxxx připsání.
[26] Xxxxxxx městského xxxxx, xx do hry xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx peníze, xxxxx xx spojení x xxxx dalším xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx sázky xx kontrolující osoby xxxx xxxxxxxxx hazardní xxx, vede k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §3 odst. 1 xxxxxx o hazardních xxxxx je jedním x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, sázejícím xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx sázku. Xxxxx xxxx v xxxxx případě xx xxx bylo vloženo xxxxxxx plnění, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx kontrolující xxxxx, xxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx hazardní xxx, xxxxx zřejmě xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontrolující xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxx (xxxx. §10 xxxx. 5 x 6, §54 xxxx. 2 xxxxxx x hazardních xxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx účast xx xxx. Pokud xx tedy xxxxxxx x xxxxxxxx hru, xxx xx kontrolující xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[27] Bonus xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx musí xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx takový vklad xxxx xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx hrách xxxxxxx.
XX.2. Xxxx x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx
[28] Xxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx v rámci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijímat nepeněžní xxxxxx xxxx sázky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hře, x to pomocí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx-xxxx prostředí, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx materiálních xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx §7 odst. 3 xxxxxx x hazardních xxxxx.
[29] Xxxxxxxx zpráva x §7 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx uvádí: „Xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxx nepeněžitých vkladů x xxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx majetek, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxx míry i xxxxxxxx spojení oblasti xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich hmotný xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxxx považováno za xxxxxxx negativní sociální xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x hazardních xxxxx, I. xxxxxx xxxx, xxxx 1.2.1., 1.5. x 2.1.). Xxxxx jako xxxxx x hlavních cílů xxxxxx x hazardních xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx počet patologických xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx hrách xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx hrách xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x osob xxxxxxxx 18 xxx, jakož x k ochraně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, X. obecná xxxx, xxx 1.5., xxxxx XX. xxxxxxxx část, x §7). Přestože „xxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx patologické hráčství, xx nutno i xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx hazardních xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.9.2011, xx. xx. Xx. XX 56/10, č. 293/2011 Xx., uvedl Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx: „Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osudy xxxxxxxxxxx, xxxxxx blízkých x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.“
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx hry xxxxxxx i řada xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2014/478/XX ze xxx 14. července 2014 o xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx x hráčů xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx nezletilými xxxxxxx (xxxx. xxxx preambuli), Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vnitřním trhu xx xxx 24.3.2011, XXX(2011) 128, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2016/X 093/06 xx xxx 10. xxxx 2013 o xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx (2012/2322(INI). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x cílem ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx především s xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx výskyt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx rostoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, x xxxxx jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxx regulaci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx svobodu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 51 x 52 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.3.1994, Xxxxxxxxx, X-275/92, xx xxx 21.10.1999, Zenatti, X-67/98, xx dne 6.11.2003, Xxxxxxxx x xxxxx, X-243/01, x rozsudek xxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.3.2007, Xxxxxxxxx x další, C-338/04, X-359/04 x X-360/04). X x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx hazardních xxx x xxxxxx xxxxxx x hazardních xxxxx (xxx xxxx, xxxx srov. důvodovou xxxxxx x zákonu x hazardních hrách, XX. xxxxxxxx část, x §1).
[32] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx (xxxx jiné) xxxxxx xxxxxx vznik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx – před xxxxx, xxxxx by xxx mohla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx hrami. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivity x xxxxxx provozování xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xx.
[33] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochranných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x §7 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zákazy xxxxxxxx x §7 však xxxx na různé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx řečeno: xxxxxxx celý xxxxx x hazardních xxxxx xxxxxxx xxxxx obecný xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx dále xxxxxxx xxx vlastní, specifické xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, jejichž účelem xx prodloužit x „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx x provozovně hazardních xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx účasti xx hazardních hrách. Xxx xxxxxxxxx §7 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hry xxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx účasti xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aspekt xxxxxxxxxxxxx hraní x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx sféry účastníka xxxxxxxx hry, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx plyne z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zde bylo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx hraní, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x trestnou xxxxxxxx, typicky tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx rozhodné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo sázku xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxx.
[35] Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 4 míří xx ochranu majetkové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x dalších xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx, xx tudíž §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách xxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx výhod, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ačkoli xxx §7 odst. 3, xxx §7 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx cíl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hazardních xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx), oba zákazy xxxx odlišný konkrétní xxxxxx (mikro xxxx). Xxx již xxxx xxxxxx, §7 xxxx. 4 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx na umožnění xxxxxx xx hazardní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxx tomu x poskytování xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx vázáno xx xxxxxxxx účasti xx xxxxxxxx hře, xxxxxxxxxxxxxx hazardní hry.
[36] X xxxxxx důvodu xx xxx výklad §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxx-xx zakázány xxxxxx x podobě xxxxxxxx, xxx spíše xxxx xxxxxxxx výhody v xxxxxx nepeněžních poukazů. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx souhlasit, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxx poskytování výhod x podobě potravin, xxxxxx či povzbuzujících xxxxx, xxxxxx x §7 odst. 4, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx zákazu xxxxx §7 xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xx xxx §7 xxxx. 4 zakazovat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obsáhnout x xxxxxxxxxx xxxxxx zakázané xxxxx §7 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §7 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxxx plnění xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx.
[37] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx §7 xxxx. 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxxxx provozovatel hazardní xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 odst. 4, xxxxx xxx nedochází x zásahu do xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hraním.
IV.3 Xxxxxx §7 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxx her. Xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o hazardních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak musel xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx sázku xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxx x závěru, xx xxxxxx. Xxxxxx nemá xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx kontrolující xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx internetové xxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx ve smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X posuzované xxxx totiž absentuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx sázky xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (x) hry, xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx (x) xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xx nezaručuje, x x xxxxx (x) o výhře xxxx prohře xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx hazardní xxx, který xxxxxxxx xxxxx.
[40] Xxxxx xxxxx x xxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) x x). Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxx. Demonstrativně xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jmenuje:
1. xxxxx xxxx xxxx xxxxx;
2. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx sázky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx hře.
Sázkou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plnění, xxxxx bude xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hazardní xxx.
[41] V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry xx xxxxxx účasti xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odlišné xx xxxxx (typicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. c) xxx 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách. Xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx účasti na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx ve smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx vkladů xxxxxxxxxxx provozovatelem. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxx nutným xxxxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx vymezeny xxxx xxxx vkladů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxx xx xxxxxxxx hře, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx návratnost (bonifikace) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, a xxxxx xxxxxxxxx vstupují xx xxxxxx případné xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxx hrách, XX. zvláštní xxxx, x §4).
[42] Společnou xxxxxxxxxxxxxxx vkladů představuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry xx xxxxxx xxxxxx xx hazardní xxx. Xxxxx i xxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxx. Xxxxx plnění xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx předmět závazkových xxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx majetkovou xxxxxx (§1722 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Majetková xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx předmětu) penězi, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx či ekonomickém xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx x právním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx hodnoty. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zároveň xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
[43] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx bodů xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxx xxx jako xxxxx xx sázka xx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx dále x případě „xxxxxxxxx“ Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx účasti xx xxxxxxxx xxx xxxxx x poukaz, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xx xxxxxx provozovatele xxxxxxxx hry, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx účasti xx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx třetí xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx účastní xxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx rozsah bezplatně xxxxxxxx účasti na xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx „bodů“, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx pouze způsob xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účasti na xxx xxxxxxxxxxxxxx hazardní xxx.
[44] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx vklad xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obdržení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx bezplatnou xxxxx na hře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx (dlužníkovi), xx. vložení sázky. Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx uplatnění Xxxxxxx xxxx xxxx poukazu xxxxxxxxxx hry xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ by xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx. bezplatné xxxxxxxx účasti xx xxx. Žalobkyně xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx plněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx plnění – xxxxxxxxxx hodnotu – xx účelem účasti xx hře xxxxxxxxxx. x xxxxx xxxxx xxx souhlasit s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxx účastník xxxxxxxx xxx xx svého xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[45] X xxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxxxx xxxx absentuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v podobě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x bonusovým xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx literatura: „Xxxxx se zdá, xx bonusy, které xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hry xxxxxx, jsou x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hrách. […] Xxxxx §3 xxxx. 1 herního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx rozumí xxx, xxxxx xxxx los, xx nichž ‚xxxxxxxx xxxxx sázku‘. Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx účastník hazardní xxx, xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxx‘. Podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxx xxxxxx sázejícím ‚xxxxxxxxxx xxxxxx nevratné xxxxxx‘. Xxxxx xxxx sázející xxxxx vyčerpává bonus x peněžitém xxxxxxxxx, […], xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx jen x otázku, xxx xx xxx zúčastní, xxx výhody xxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxx xxx není xxxxxxxx.“ (Xxxxxx, J.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, J.: Xxxxxx aspekty hazardních xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, s. 193).
[46] Žalobkyně xxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxx, neboť nepřijímala xxxxx ani jiné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx hře. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx umožňovala xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx nešlo xxxxxxx sensu ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
[47] Xxxxxxxx správní xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při tvorbě xxxxxx o hazardních xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx marketingových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x účasti xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bodů x xxxxxxxxx bonusů xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx upravených x §7 xxxxxx x hazardních xxxxx.
XX.4. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxxx)
[48] Výše xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx případný xxxxx xxxxxxxxxxx bonusů v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákona x xxxxxxxxxx hrách v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx před xxxxx, xxxxx xx xxx mohla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Ostatně xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §7 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx virtuální xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx motivaci x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, x xx xx současného xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx nehrozí xxxxxxxxxx xxxxxx – x xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx [45] xxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx „xxx proti xxxxxxxxxxx“ hráčství není xxxxx podřadit xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hrách xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx pod §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž zákaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx situace, kdy xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovat x zároveň xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxx xxxx „interpretační xxxxxxxxxx“ xx však x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx za hranou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dokládá situace, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry, tj. xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx potravin, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, popřípadě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxx.
[51] Jak xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x rozsudku xx xxx 10.12.2020, xx. 1 Xx 255/2020-72, x. 4136/2021 Xx. XXX, x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx hmotného přestupkového xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxxxx nullum xxxxxx xxxx xxxx a xxxxx xxxxx sine xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zakotvené x xx. 39 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx a xx. 7 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx., xxxx xxx „Úmluva“) Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 19.4.2007, čj. 2 Xxx 176/2006-96, x. 1258/2007 Sb. NSS, xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx […] musí xxx xxxxxxxxxx určité, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jen tak xxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx explicitně xxx trestné činy x čl. 39 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx a x xx. 7 [Xxxxxx], xxx však x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. […] Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předem ‚xxxxx‘ xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xx které xxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x jaké xx xxxxxxxxxxx.“
[52] Xxxxxx xx. 7 Úmluvy (xxx xx interpretován Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx) vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činů (xx. xxxxxxxxx) i její xxxxxxxxxxxxxxx. Jednotlivec xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx jednání x/xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 11.11.1996, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17862/91, xx xxx 12.2.2008, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 21906/04, x xx dne 21.10.2013, Del Xxx Xxxxx proti Španělsku, xxxxxxxx č. 42750/09).
[53] X těchto důvodů xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelem xxxxxxxx xxx typu Benefit xxxx kvalifikovat jako xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x hazardních xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxx přestupek xxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx srozumitelnou, xxxxxxx, x tudíž předvídatelnou xxxxxx xxxxxxx, x xx s xxxxxxx xxxx xxxx na xxxx vyložená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx hrách.