Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx o zajištění (xxx podle §46a xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx nezákonnost xxxxx x tehdy, xxxxx žalobce nesplnění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nenamítal.
II. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx příslušný jiný xxxxxxx xxxx, nelze xxx xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrácení cizince xx xxxx původu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 604/2013.
Prejudikatura: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 3559/2017 Xx. XXX x x. 3683/2018 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (X-186/21 PPU) x ze dne 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (X-704/20 x X-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 41416/08).
Věc: X. X. A. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dne 10.10.2022 xxxxxxx o xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25.1.2023. Žalobce xxx xx xx, xx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx neexistovaly od xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxx 2.12.2021 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx strany xxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx ho xxxxxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxx XX xxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx shodu x daktyloskopickou kartou Xxxxxxxxx. S žalobcem xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x výslechu xx xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X Alžírska xxxxxxxxxx xx rybářské xxxx xxx v xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, kde ho xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx nechtěl požádat x xxxx, dostal xxxxxx x vycestování. Xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxx – Jezové požádal x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nemožnosti xxx xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, x xxx xx xxx vyživovací povinnost, xxxxxxxx zde společnou xxxxxxxxx x xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Policie ČR xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx doba xxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxx umožnit xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Rozhodnutím žalovaného xx xxx 14.1.2022 xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bylo zastaveno x xxxx určeno, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. 3 nařízení Xxxxxx XXX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 16.3.2022, xx. 34 Xx 8/2022-17. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nerespektoval x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX Jihlava xxxxxxxx xx svojí přítelkyní x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx, xx x xxxxxxxx 2021 x Xxxxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx 2022 xx x xxxxxxxxx nastěhoval. Xxxxxx tam xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx nepracoval, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Se xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx den 8.10.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Humpolci. Xx xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxxxx na xxxxxxx.
Xx stejný den xxxxxxxx Xxxxxxx XX x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx (dále jen „xxxxx x pobytu xxxxxxx“). Xxxxxxxx k xxxx, že dne 7.10.2022 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ podle §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxx xx xxxxx oddálit, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx návratu xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, sám xx x Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxx existovalo xxxxxxxxx, že xx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x území XX vyhýbat. X xxxxxxxxx xxx správní xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx České xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozumně předpokládat, xx by žalobce xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx začal domáhat xx po xxxx xxxxxxxxx, kdy se xxxx xxxxxxxxx stalo xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2022 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11c xxxx. 4 zákona x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxx xx xx, xx pro xxxx xxxxxxxxx nebyly splněny xxxxxxxx. Dne 3.10.2022 xx na OPA Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xx byl x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhoštěn. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalovaného, xx by mírnější xxxxxxxxxx prostředky ve xxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (měl xxxxxxxxxx příjem od xxxxxx), x xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho družky xxxx xxxxxxxxxx, trvalé x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx míry odkázány xx péči xxxxxxx. X předchozí neochoty xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebude. Aktuální xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxx, xxx xxxxxxx podal xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rodinný xxxxx s xxxxxxx, xxxxx xx občankou Xxxxx xxxxxxxxx. Zajištěním xxxx xxxxx tak xxx xxxxxxx xx. 10 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) x xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Sb.; xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx podstatnou xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx neoprávněně pobýval xx xxxxx České xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyhoštění, xx 20.4.2023 xxx veden x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx. X skutečném xxxxx žalobce o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx případu nevyplývalo, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxxxx xxxx účinné. Xxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 přemístěn xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústním xxxxxxx poučen o xxxxxxxx judikatuře Soudního xxxxx, podle xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx nemá xxxxxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, xx. xx účelem jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu.
Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Předně xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx žalobce xx xxx xxxxxxxxxxx soudu x žalobě xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx, xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx bezpředmětnou. Xxx xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.11.2018, xx. xx. Xx. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., a v xxx xxxxxxxx odkazované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x x xxxxxxxxx, xxx xx detence xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na přístup x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx smysl, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxxxxx (původně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx upravené) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxx vyhoštění s xxxxxxx xxxxxx (čl. 15 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, dále xxx „návratová xxxxxxxx“) x xxxxxxx pořádkem (xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU, xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 29.11.2017, xx. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Obdobné xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx, resp. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, kterou xx stanoví xxxxx xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), či nařízení Xxxxxx XXX.
X. x) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
[20] Xx xx xxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx, C-704/20 a X-39/21. V xxx xxxx řešena otázka, xxx soud xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxxxx, které nebyly xxxxxxxx xxxxxx uplatněny.
[21] Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx účinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xx tímto xxxxxx musí mít xxxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, důkazy a xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx schopen zjistit xx jakoukoliv jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx to xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx pouze xx skutečnosti předložené xxxxxxxx orgánem […].“ (xxx 87).
[22] S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx svobodu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx trestných xxxx) x xx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Soudního xxxxx „xxxxxxxxxxx ke xxxx okolnostem, zejména xxxxxxxxx, které mu xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx doplněny xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx práva, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatněno xxxxxxxx xxxxxx“ (bod 88).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx v xxxxxxxxxx, přijímacím xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx vnitrostátního xxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxx cizinců xx x xxxxxx xxxxx x azylu) xxxxxxxxx x x xxxxx x nezákonnostem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x zajištění cizince xx xxxxx x xxxxxxx xx specifika xxxxxxxxx zajištění neuplatní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 x. x. x.) a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. povinen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x moci xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právem. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jej xxx nezákonnost xxxxx x xxxxx, pokud xxxxxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxx v žalobě xxxxxxxxx.
[25] V případě xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx pak soud xxxxxxx postupovat x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx účastníkům prostor x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx zajištění. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx, xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU xx xx. 8 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx striktně xxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx x němu xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxx v xxxxxxxxxx případě efektivně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxx sleduje xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx tohoto xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx tohoto zajištění xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx naplnit, jedná xx x nezákonný xxxxx xx osobní xxxxxxx cizince. Xxx x xxxx uvedl xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx být xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxxxxx x xxxxx předem zmařen xxx, xx xx xxxxxxx bude xxxxxxx xx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xx vycestování x xxxxx ČR. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu. X xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxx x xx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření (xx. 8 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 přijímací xxxxxxxx, x xx x xxxxxx taxativního xxxxx xxxxxxxxxx:
x) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxxx;
x) xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx založena a xxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x případě nebezpečí xxxxxxxx se žadatele;
c) xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx účelem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx vstup xx xxxx xxxxx;
x) xx-xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx návratové směrnice xx xxxxxx přípravy xxxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx skutečnosti, že xxxx žadatel xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x azylovému xxxxxx, xxxxx doložit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx proto, xxx xxxxxxxx nebo zmařil xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxx veřejného pořádku;
f) x xxxxxxx s xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[29] Xxxxx x uvedených důvodů xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx předání podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu x xxxxxxxxx stíhání xxxx k výkonu xxxxxx odnětí svobody xx xxxxxx, nebo xx pozdržet, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx v rozporu x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodem uvedeným x čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] X výkladu tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Soudní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, X. X. proti Xxxxxxxxx, X-186/21 PPU, podle xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xx xxxxxx vyhoštění x jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (bod 36). Příkladem objektivního xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx mohou xxxxxxxxx, xx skutečnost, xx xxxxxxx xxx měl xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxx (bod 37).
[31] X případě xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx splněny. Žalobce xxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X přes xxxxxxx podmínek zajištění xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx xxx však x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 bylo x xxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX Španělské království, x xxxxxx x xxxxxxx xxxx zastaveno. Xx zamítnutí xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx nevycestoval x xxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxxx též xx xxxxx dostupné evidence xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx se xxx 3.10.2022 xxx dostavil xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Španělsko, byla xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx (x xxxxxxxx xxxx) realizován. Xxxx xxxxxxxxxx potvrzuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2022, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxxxx Španělska x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx není návrat xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pro který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxx x xxxxxx, xx cizinec xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebyla zmařena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX ze xxx 15.2.2017, čj. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, xx. 4 Azs 9/2017-31, xx xx dne 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Jinými xxxxx, cílem xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx zabránit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxxxxx, xxxxxxx útěkem x xxxxxxxxxx kontaktu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx rovněž xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Stěžejním xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajištění xx xxxx reálná xxxxxxx xxxxxxxxx cizince (xx země původu). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx být reálná xx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx přemístěn xx podkladě xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxxxx státu EU, xxxxx xx příslušný x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tak xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx byla v xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o pobytu xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu xxxxx dána xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Této xxxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxx vydal k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx království x x opakované žádosti xxxxxxx dne 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx x opakované xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11c odst. 4 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx být (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) žalobce xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx do Španělska, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[36] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx již x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx zcela jiný, xxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (navrácení) xxxxxxx xx země xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx pochybil, pokud xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx účel xxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx horizontu xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 odst. 3 xxxx. f) přijímací xxxxxxxx (resp. xxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x některých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 28 odst. 2 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osobu za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx nebezpečí xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x pouze xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze xxxxxx použít jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xx striktně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Podle xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Dublin XXX xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nesmí trvat xxxx než xx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx x náležitému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o převzetí xxxx přijetí zpět xxxxx překročit xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxx poskytnuta xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx povinnosti převzít xxxx přijmout xxxxxxxx xxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxx xxxxxxxxxx lhůt pro xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx šestitýdenní xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx zajištěna.
[39] Xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxx dodrženy či xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx x důvodu xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice [xx. z důvodu xxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu] x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [tj. z xxxxxx xxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx], jakož x xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxx důvodům, xxx xxxxxx x xxx, že volba xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx pouhým formalismem, x že xx xxxxx namístě napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx vhodné připomenout, xx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pečlivostí. Xxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nepřetrvává xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx rozumného důvodu, xxxxxxxxx cizince xxxxxxxx xxx oprávněné (srov. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.7.2011, X. x ostatní xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 41416/08). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx péčí xx xxx xxxxxxxx zakotvena xxx v xx. 9. odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx důvodné xxxxxxxxxxx x možnosti xxxx xxxxxxxxxx do státu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státem), x xxxxxxxxxx cizince xx xxxxx reálným, xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění) xxxxxxxxxxx přistoupit k „xxxxxxxxxxxx“ žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, tj. čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx, resp. §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X případě xxxxxxx by xxxx xxxxxx „přezajištění“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již x xxxx xxxx vydání xx nejevilo být xxxxxxxx zvoleného účelu xxxxxxxxx reálným.
V. c) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření
[42] Nad xxxxx xxxxxx nutných xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx považuje xxxx xx vhodné xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx též x xxxxxxx žalobce. Ten xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být v xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx opatřením podle §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx povinnost žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstvem, xxxx
x) xxxxxx se hlásit xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neomezuje, x xxxxx je-li xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx těchto ustanovení, xxxxx xx xx xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 4 přijímací xxxxxxxx, se vyslovil Xxxxxxxx správní xxxx xxxx. v xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, x xxxx xxxxx, že „[x]xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx podání žádosti xxxx xxxxx xxxxxxx), xx třeba tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx, zda xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx účinná, xxxxx xxx jimi xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odkázat xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, x. 3559/2017 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomu korespondující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zajištění “.
[45] Podle odkazovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx maření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx. „Jakkoliv xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxx častější xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx zajištění. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR xxxx xxxxxx xxxxx XX, xxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxx povinností xx xxxxxx cizince (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx přístup je xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. d) zákona x xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx před xxxx xxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx státu XX.
[46] Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 12.2.2016, čj. 5 Xxx 16/2016-32, „[z]ajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx příslušníci xxxxx xx žadatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikovat x navštěvovat jej x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobními, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx by xxxx xxxx o sobě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx našel xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (x když xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), ani xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx nějaké xxxxxx xx příbuzných, xx xxxxx s xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxx (xxxxxxxxx historii) xxxxxxx x na účel xxxxxxxxx (xxxxxxxxx útěku x skrývání xx xxxx nuceným xxxxxxxxxxx) x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx konstatovat, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xx výsledku xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.