Právní xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx x předběžné xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§91a odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.], jež xx xxxx omezení provozu xxxxxxxxxx her, xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx (§34 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2800/2013 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 27/2012 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 263/09) a x. 29/2012 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 995/09).
Xxx: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx o xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, x. x.
Xxxxxxx soud x Xxxxx usnesením xx xxx 29.11.2022, xx. 59 X 38/2022-206, xxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx statutárního xxxxx Xxxxxx xx dne 27.9.2022 nemá xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxx, xxx Statutární xxxxx Xxxxxx xx celém xxxx území, x xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx veškeré možné xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx zamezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 písm. x) x x) zákona x. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx?“.
Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, x. x. (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx usnesením xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xx, xx měla xxx xxxxxxx se od xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx takového xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxx zisku xxxxxxxxxxxxx x ztráta xxxxxxxx kohokoliv zahrát xx tyto xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx do spisu, xx x to xxxxxx. Xxxxxxxxxxx pak xxxxxxx §34 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx nevyzval x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx x řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxx, které xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konání považovala xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx zachována xxxx xxxxxxx lhůta k xxxxxx a případnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Nic xxxxxx xxxxxx nespěchalo.
Ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníkem řízení xxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx usnesení xx xxx 13.12.2022, xx. 59 X 38/2022-224, kterým krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx spisu v xxxx věci. Stěžovatelka xxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se však xxxxx usnesením xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx odmítl.
Z XXXXXXXXXX:
[6] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, že xxxx xxxxxx neoprávněnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x neměla xxx xxx účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx osobou xx xxxxx řízení zúčastněnou (§102 x. x. x.).
[7] Xxxxx §91x xxxx. 2 x. x. s. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, městská xxxx xxxx městský xxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx [§57 zákona x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx referendu x x xxxxx některých xxxxxx, x §91x xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x.] xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx znění návětí §57 odst. 1 xxxxxxxxx x úvahu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx §91a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx obec, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.
[8] Osobami zúčastněnými xx xxxxxx xxxx xxxxx §34 xxxx. 1 x. ř. x. osoby, které xxxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx, že rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatňovat.
[9] Xxxxxxxxxxxx xxxx soukromá xxxxx xxxxxxxxxxx hazardní xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona xxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x toho, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omezením xxxxxx xxx by xx xxxxxxx ztráta xx xxxxx. K tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx následující.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx týká (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.12.2012, čj. Xxx 5/2012-55, x. 2800/2013 Sb. XXX). Xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxx (§49 xxxxxx x xxxxxxx referendu). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2013, xx. xx. III. XX 600/13, ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x povinností stěžovatelky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxx usnesení xxx xxxx přenést i xx xxxxxxxxxxxxx věc.
[11] Xxxxxx přímo dotčenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v projednávané xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx přímo dotčena xx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V této xxxx xxxxx není x xxxxxx xxx xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx.
[12] K xxxxxxx, xx důsledkem zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx zisku, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.2.2012, xx. xx. III. XX 263/09, x. 27/2012 Xx. XX. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxx referendem, x jehož xxxxxxxx xx mohla vzniknout xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx pokuty x x xxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxxx x konstatoval: „Z xxxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx nevznikají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx. z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Jde o xxxxxx, xxxx občané xxxxx usměrňovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, a vůči xxxx reprezentaci (tzn. xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx obce) rozhodnutí x místním xxxxxxxxx xx smyslu §49 [xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx] xxxx výhradně xxxxxxx.“ [xxxxxxx xxxxx XX xx xxx 9.2.2012, sp. xx. XXX. XX 995/09, x. 29/2012 Sb. XX]. Xxx spíše xxxxx vyhlášení místního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx her v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x tím xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx jen xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.