Xxxxxx xxxx
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí xx xxxx xxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §244 x xxxx. o. x. x. X xxxxxxxxxx xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Xx. XXX, x. 1952/2009 Xx. NSS, č. 2499/2012 Xx. NSS x č. 3068/2014 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6. 10. 1982, Cilfit x xxxxx (X-283/81).
Xxx: Xxxx x pravomoc xxxx xxxxxxx 3 A Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx x xxxxxxx 29 Co Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx železnic, xxxxxx xxxxxxxxxx, a žalovaného Xxxxx xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro přístup x dopravní infrastruktuře x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx 3 X Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxxx xxxx o pravomoc xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Spor xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx 29 Xx Městského xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 3 A 136/2021, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2020, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, státní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „B“ x „X“ Xxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx x dráze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přípravu xxxxxxxx xxxx 2020 x xxx xxxxxx xxx 2020 ze xxx 1.12.2019 (xxxx xxx „Xxxxx č. 2 Xxxxxxxxxx x xxxxx“).
Xxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx infrastruktuře (žalovaný), xxxx xxxxx příslušný x xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §54 xxxxxx č. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx „B“ x „X“ Xxxxx x. 2 Prohlášení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nový výpočet xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx cestující xx xxxxx xxxxxx dopravy xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 14.1.2020 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx, xx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx „X“ x „X“ Xxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx o xxxxx „v xxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx dopravy při xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx“, xxxxx xxxxxxx zamítl. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kapacity x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx kapacity, xxxx xxxxxxxx používat v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx „X“ a „X“ Xxxxx č. 2 Xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxx cenu xxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxxxxxxxxx xx užití xxxxx xxx vlaky xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ovlivnění hospodářských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xx xxx 14.1.2020 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 13.12.2019 xxxxxxx rozhodnutím, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obvodní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.5.2021, xx. 23 C 48/2020-75, xxxxxx xxxxx §250g xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. odmítl.
K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2021, čj. 29 Xx 306/2021-100, usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx zastavil, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxxxx xxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx otázku, xxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 písm. x) s. x. x. Xxxxxxx senát xxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí vydaného xxxxxxxx orgánem x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x usneseních ze xxx 20.9.2007, xx. Xxxx 22/2006-8, x. 1952/2009 Xx. NSS, xx xxx 15.2.2017, xx. Konf 9/2016-6, x xx xxx 12.2.2019, xx. Konf 50/2018-7. Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §244 x. s. ř. xxxx xxxxxxxx až xxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx právní věci xxxxxxxxxxx ze soukromoprávních xxxxxx, xx. zjistí xx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxx 25.11.2021 xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 14.1.2020 xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxx xxxxx (navrhovatel) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx, v xxxx xxxxx, že nesouhlasí x postupem xxxxxxxxx xxxxxx, xxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx rozhodná xxxxxx xxxxxxxx vztahů, x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodováno. Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x věcech xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx státní organizací x vykonává xx xxxx správu xxxx, xx xxxx jiné §34x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx x xxxxx“) x xxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vlastníkovi určité xxxxxxx, ovšem xxxxxxx, xx by byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx x postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo x dráze xxxx x vlastnictví xxxxxxxxxx xxxx. Právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx – vlastníka xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx vztahy xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx především x občanském xxxxxxxx. Xx Xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx specifikům xxxxxxxxx x síťovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx blíží veřejné xxxxxxx xxxxxxxx v §1780 xx 1784 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přidělování xxxx xxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx na xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx upozornil xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Prohlášení x xxxxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx vydání x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx lze obecně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ničím xxxxxxxxxx x v rámci xxxxxxxxx x síťových xxxxxxxxx je typickým xxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx akt, není xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxxx se x jednostranné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxx. X xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx) Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 7.5.2014, xx. 1 Xx 28/2014-62, č. 3068/2014 Xx. XXX. Xxxxxxxxxx x přezkumu Xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci. X řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy x občanském soudním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.
Xxxx pro xxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx mu xxxxx judikatura xxxxxxxxxx xxxxxx x pravomoci xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátem, xxxxxx xxxx judikatura x xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 As 28/2014-62 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 20.10.2015, xx. Xxxx 3/2015-13, xx kterých xxx xxxxxxxx závazný xxxxxx názor, xx Xxxxxxxxxx x dráze xxxxx §34x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soukromoprávním xxxxxxxx xxxxxxxxx dráhy, x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jsou xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxx páté občanského xxxxxxxx řádu. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odklonit, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx, zejména k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2012/34/XX x vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxx subjektem i xxxxxxxx xxxxxx přezkum. Xxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx infrastruktuře, xxxx xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx drážní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x této xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx regulační xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, zejména x výslovnému zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x dráze xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxx měnit xxxx Prohlášení x xxxxx x nově xxxxxxx xxxxxxx zahájit xxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxxx byl xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 9.11.2017, XXX Logistics, X-489/15, xx kterém xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx regulační xxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.7.2021, Koleje Mazowieckie, X-120/20, x xxxx xxxx potvrzena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedeného xxxxxxxx – xxx xx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x předběžných xxxxxxxx. Xxxx rovněž upozornil, xx napadené rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx stalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x rozhodnutí ve xxxx, nemůže být xxxxxxxx pravomoc soudu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxx podle Xxxxx xxxx možný xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx §70 písm. x) s. x. x. vyloučeny úkony xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §65x odst. 2 xxxxxx x drahách xxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx buď xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx otázce xxx xx. 267 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, xxxx vyčkat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx věcech X-221/21 x X-222/21, Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xx té doby xxxxxxxx.
X doplnění svého xxxxxxxxx Úřad xxx xxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 2.5.2022, Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxx, C-221/21 x X-222/21, bylo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx důvod, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Úřad xxxxxx nejdůležitější xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.8.2021 x uvedeným xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx jeho xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2012/34/XX. Xxx případ, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Úřad xxxxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxx, xxx požádal Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx příslušným vydat xxxxxxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je soud xx správním xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx svého xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Sb. NSS).
[13] Xxxxx §7 xxxx. 1 o. x. x. v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a jiné xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.
[14] Xxxxx §244 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx-xx xxxxx moci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx smírčí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sporu nebo x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1), x xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxx §3 xxxxxx x. 320/2016 Xx., x Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, Úřad xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x) xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx zařízením, x) cenovou xxxxxxxx x xxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx a d) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxx je při xxxxxx své působnosti xxxxxxxxx, postupuje nestranně x řídí xx xxxxxx pouze zákony x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (odstavec 2).
[16] Xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.4.2017, xxxxxx správu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx a Drážní xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x Úřad.
[17] Xxxxx §65x xxxx. 2 zákona x xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.2.2022, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním soudnictví.
[18] Xxxxx xx. XX xxxx 11 xxxxxx x. 426/2021 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxx x. 266/1994 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Podle §70 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy.
[20] Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx základě, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxx xxxxx okrajově xxxx xxxxx xx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku. Xx Xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je vzhledem xx specifikům xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Prohlášení x dráze nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx vydání x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx veřejnoprávní (xxxx. xxxxxxxx NSS čj. 1 Xx 28/2014-62 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čj. Xxxx 3/2015-13).
[21] X xxxxxxxx xx. Xxxx 22/2006-8 xxxxxxxx xxxxx vyložil, xx §244 x. x. ř. xx xxxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxx projednána xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení: xxx x xxxxxxx, x xxxxx
1. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx nebo o xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, a
2. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[22] Zvláštní xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx, xxxxx spadá xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx záležitostí xx věcně vůbec xxxxxxxx (v tehdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zastavil řízení xxx neodstranění xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předsevzít xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx vymezená x §244 x. x. x., xx. xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx (xx xxxxxx) xxx xxxxxxx. […] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx správný xxxxxxxx xxxxx, xx pravomoc xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx až xxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx věcně o xxxxx nebo x xxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxxxx, xxx xx Úřad x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x dráze xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
[23] Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx věci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx jeho xxxxx příslušnosti, kterou xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx soudy ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.9.2011, xx. Xxxx 65/2010-21, x. 2499/2012 Sb. XXX, xx xx xxx 2.12.2014, xx. Xxxx 39/2013-14; xxxxxxxx XXX xx dne 26.10.2011, čj. 7 Xx 89/2011-72, xx xxx 31.1.2012, čj. 4 Xxx 159/2011-86, xx xxx 18.6.2013, xx. 4 Xx 13/2013-26, nebo ze xxx 29.7.2015, xx. 2 As 152/2015-31).
[24] X posuzovaném případě xxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nařízeno xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx jako xx rozhodnutí xx xxxx samé, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §244 x xxxx. x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xx svou povahou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[25] Zvláštní senát xxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2020, kterým xxxx xxxxxxxx předběžné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správním orgánem x xxxxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ustálené judikatuře xxxxxxxxxx senátu, a xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxx nadto podotýká, xx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxx xx xx soudní přezkum xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxx uvedená x §70 písm. x) s. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
[27] Nad xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.2.2022 xxx xxxxxxx x. 426/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65x xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu vydaného xxxxx tohoto xxxxxx xxxx příslušné xxxxx xxxxxxxxx x rozhodující xx xxxxxxxx soudnictví. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x. x. x. (viz Xxxxx, X. Zákon x xxxxxxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2022, x. 397). Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx působnosti (xxx xx. XX xxx 11 xxxxxx x. 426/2021 Xx.).
[28] X ohledem xx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, rovněž xxxx xxxxxxx požádat Soudní xxxx x xxxxxxxxxx x předběžné otázce xx smyslu čl. 267 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxx, C-283/81).
1) *) X xxxxxxxxx xx 1.2.2022 byl zákonem x. 426/2021 Sb. xx xxxxxx x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, vložen §65x, xxxxx xxxxx xxxx. 2) jsou k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.