Právní xxxx
Xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nahlížet jako xx rozhodnutí xx xxxx xxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu civilních xxxxx xxxxx §244 x xxxx. o. x. x. K xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Xx. XXX, x. 1952/2009 Xx. NSS, x. 2499/2012 Sb. NSS x x. 3068/2014 Xx. XXX; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6. 10. 1982, Xxxxxx a xxxxx (C-283/81).
Věc: Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3 X Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a xxxxxxx 29 Xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx xxxxxx žalobkyně Xxxxxx železnic, xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx přístup x dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx 3 X Xxxxxxxxx xxxxx v Praze (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) domáhal, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) rozhodl xxxx x pravomoc xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx 29 Co Městského xxxxx x Praze (xxxx též „xxxxxxx xxxxx“) na xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxx sp. xx. 3 X 136/2021, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2020, xxxxxx xxxx nařízeno xxxxxxxxx xxxxxxxx zakazující Xxxxxx železnic, státní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „X“ x „C“ Xxxxx x. 2 Prohlášení x xxxxx celostátní x regionální xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020 x xxx xxxxxx xxx 2020 ze dne 1.12.2019 (dále xxx „Xxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx o xxxxx“).
Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (žalovaný), xxxx xxxxx příslušný x xxxxxx státní xxxxxx xx věcech xxxx podle §54 xxxxxx č. 266/1994 Xx., o drahách, xxxxxxxxxxx ze dne 13.12.2019 xxxxxxx předběžné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx „X“ a „X“ Xxxxx x. 2 Prohlášení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nový xxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxx přístupových xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx dopravy xxx uplatňování xxxx xx užití xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 14.1.2020 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx „X“ x „X“ Xxxxx x. 2 Prohlášení o xxxxx „v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx komunikací pro xxxxxxxxx ve vlaku xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx“, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žadatelů x přidělení xxxxxxxx x přídělce xxx, xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx používat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx „B“ a „X“ Xxxxx č. 2 Prohlášení o xxxxx, jimiž xxxxxxxxx xxxxxxxx cenu osobní xxxxxx xxxxxxx provozovatelům xx užití dráhy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ovlivnění hospodářských xxxxxx provozovatelů xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k Obvodnímu xxxxx xxx Prahu 1, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx ze xxx 14.1.2020 o rozkladu x prvostupňového xxxxxxxxxx Xxxxx ze xxx 13.12.2019 soudním xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Obvodní xxxx usnesením xx xxx 12.5.2021, xx. 23 X 48/2020-75, xxxxxx xxxxx §250x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
X odvolání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2021, čj. 29 Xx 306/2021-100, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx žalobkyni x xxxxxxxx podání xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx k xxxxxxxxxx žaloby, xxx xxxxxxxxx napadá zákonnost xxxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědět xx xxxxxx, xxx xxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx soudního přezkumu xxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx senát x xxxxxxxxxx ze xxx 20.9.2007, čj. Xxxx 22/2006-8, x. 1952/2009 Xx. NSS, xx xxx 15.2.2017, xx. Konf 9/2016-6, x ze xxx 12.2.2019, xx. Xxxx 50/2018-7. Pravomoc xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxx §244 x. s. x. xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx nebo xxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xx xx xxxxxx, xxxx xxxx právo xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí jsou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušné soudy xx xxxxxxxx soudnictví.
Dne 25.11.2021 xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 14.1.2020 podle §65 x násl. x. x. s.
Správní xxxxx (navrhovatel) podal xxxxxxxxxx senátu návrh xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů, o xxxxx xxxx ve xxxxxxxx řízení rozhodováno. Xxxxxxx orgány jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx státu, xxxxxxxxxx žalobkyni, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x vykonává xx xxxx xxxxxx xxxx, xx mimo xxxx §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxxx x xxxxx“) o xxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx neplyne, xx xx byl xxxxxxxx pověřen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vlastnické xxxxx x xxxxx xxxx x vlastnictví xxxxxxxxxx xxxx. Právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tří xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x dopravce. Xxxxxxxx vztahy xxxx xxxx xx pak xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx x drahách obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okrajově. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku. Xx Prohlášení x xxxxx je xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx a charakterem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §1780 xx 1784 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx, její xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx Prohlášení x dráze) není xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, x xx na xxxxxx xx xxxx rozhodovaných xxxxxxxxx senátem, xx xxx xxxxxxxxx civilní xxxxx. Na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx nemění xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx je stanoven xxxxxxx o drahách, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisem xxxx ničím neobvyklým x v xxxxx xxxxxxxxx v síťových xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Prohlášení x xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dráhy. X xxxxxx Xxxxxxxxxx x dráze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.5.2014, xx. 1 Xx 28/2014-62, č. 3068/2014 Xx. XXX. Xxxxxxxxxx x přezkumu Prohlášení x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soukromoprávní xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx pro xxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxxxxxxxx sporu uvedl, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 28/2014-62 x xxxxxxxx zvláštního xxxxxx ze dne 20.10.2015, xx. Xxxx 3/2015-13, ve xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxx §34x xxxxxx x drahách je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxx xxxxx, x xx příslušné k xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Ve xxxxxx x meritorním xxxxxxxxxxx xx nicméně xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx došlo x xxxxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2012/34/XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve které xxxx upraveny podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx infrastruktuře, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjekt xxx xxxxxxxxxx odvětví. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx změnám xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x výslovnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů ve xxxxxxxx soudnictví pro xxxxxxxxxxx rozhodnutí Úřadu x xxxx zcela xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávnění měnit xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 9.11.2017, XXX Xxxxxxxxx, X-489/15, xx xxxxxx xxx vysloven závazný xxxxxx xxxxx, že xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx regulační xxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 8.7.2021, Koleje Xxxxxxxxxxx, X-120/20, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – byť xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx předběžného xxxxxxxx již pozbylo xxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxx xxxx nešlo x xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx podle Xxxxx xxxx možný ani xxxxxx přezkum předběžného xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť ze xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. vyloučeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §65x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxx Xxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx zvláštní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx otázce xxx xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx věcech C-221/21 x X-222/21, Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxx, x řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx doby xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 2.5.2022, Xxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx xxxxx, C-221/21 x C-222/21, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx důvod, pro xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xx xxx 30.8.2021 x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxx jeho závěr x tom, xx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2012/34/XX. Xxx případ, xx by zvláštní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx soudnictví, Xxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nařízení předběžného xxxxxxxx xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx skutkového x xxxxxxxx stavu xx dni svého xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX).
[13] Xxxxx §7 odst. 1 x. x. x. v občanském xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x občanskoprávních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.
[14] Podle §244 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx územního samosprávného xxxxx, orgán xxxxxxx xxxx profesní samosprávy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xxxxx zvláštního xxxxxx x xxxxx xxxx x jiné xxxxxx xxxx, která xxxxxxx xx xxxxxx soukromého xxxxx (§7 xxxx. 1), x xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
[15] Xxxxx §3 xxxxxx x. 320/2016 Xx., x Úřadu xxx přístup k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přístup x xxxx infrastruktuře, x) xxxxxxx xxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx zařízením, x) xxxxxxx kontrolu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů České xxxxxxxxx x oblasti xxx x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (odstavec 1). Xxxx xx xxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, postupuje xxxxxxxxx x řídí xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2).
[16] Xxxxx §54 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.4.2017, xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jsou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxx xxxx. Státní xxxxxx xx xxxxxx drah xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx a Úřad.
[17] Xxxxx §65x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.2.2022, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xx. XX xxxx 11 xxxxxx x. 426/2021 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 266/1994 Xx., x dráhách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx zahájená xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx dokončí podle xxxxxx x. 266/1994 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx povahy.
[20] Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníkem, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx reguluje xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx obsaženým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx Xxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx specifikům podnikání x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Prohlášení x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx veřejnoprávní (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 1 As 28/2014-62 x xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx. Xxxx 3/2015-13).
[21] X usnesení xx. Xxxx 22/2006-8 xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx §244 o. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx určuje xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxx xxx projednána xx návrh x xxxxxxxxx soudním xxxxxx: xxx x případy, x xxxxx
1. xxxxxxx xxxxx rozhodl xxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rodinných x x obchodních xxxxxx, a
2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx moci.
[22] Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „rozhodnutí x xxxxx xxxx x xxxx právní xxxx vyplývající xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxx pozornost xxxxxx xxxxxxx k situaci, xxx xxxxxxx orgán x procesních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx spadá xx jeho věcné xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx věcně xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx); zvláštní xxxxx xxxxxxx, že „[k] xxxx, aby xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předsevzít xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx chyběla xxxxxxxx vymezená v §244 x. x. x., xx. xx xxxxxxx orgán x xxxxx (xx xxxxxx) xxx rozhodl. […] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx správný xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx až xxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zjistí, xx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“ Xx situace, xxx xx Úřad x xxxx xxxx xxxxxxx xx merito, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx povahu Xxxxxxxxxx o xxxxx xxxx podle stávající xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení.
[23] Xxxxx k přezkumu xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxxxxxx do xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx ale x xxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (xxxx. xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx dne 21.9.2011, xx. Xxxx 65/2010-21, x. 2499/2012 Sb. XXX, xx ze xxx 2.12.2014, čj. Xxxx 39/2013-14; xxxxxxxx XXX ze dne 26.10.2011, xx. 7 Xx 89/2011-72, xx xxx 31.1.2012, xx. 4 Ads 159/2011-86, xx dne 18.6.2013, xx. 4 Xx 13/2013-26, xxxx ze xxx 29.7.2015, xx. 2 As 152/2015-31).
[24] X xxxxxxxxxxx případě xxx x určení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx bylo nařízeno xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §244 x xxxx. x. x. x. Dané rozhodnutí xx xxxx povahou xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx.
[25] Zvláštní xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2020, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx poměrů, xxxxxx xxxx rozhodnutím ve xxxx samé. Není xxxxxx xxxxxx, xxxx xx se xxxxxx xxxxxxx předběžných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soukromoprávní xxxx xxx xxxxxxx shora xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx účely xxxx rozhodnutí není xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x předběžném xxxxxxxx xxxxxxx výluka xxxxxxx x §70 písm. x) s. ř. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxx nepředjímá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx určuje, xxxxx xxxxx xx pravomoc xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
[27] Nad rámec xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.2.2022 byl xxxxxxx x. 426/2021 Xx. změněn zákon x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx vloženo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65x zákona x xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx stanoveno, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx páté x. x. x. (xxx Xxxxx, J. Zákon x xxxxxxx: Komentář. 2. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2022, x. 397). Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx příslušnosti v xxxx věci x xxxxxxxx časové působnosti (xxx čl. XX xxx 11 zákona x. 426/2021 Xx.).
[28] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, rovněž není xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 6.10.1982, Xxxxxx a xxxxx, X-283/81).
1) *) X účinností od 1.2.2022 xxx zákonem x. 426/2021 Sb. xx xxxxxx x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, vložen §65x, xxxxx xxxxx xxxx. 2) xxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxx vydaného xxxxx xxxxxx xxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.