Právní xxxx
X. Xxxxx x xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx podle §148 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxx ztratil pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxx stanovuje. Postup x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x je xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx by nebyl xxxxx zahájen. Xxx xxxxxxxxx daně pak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxx překážka xxx xxxxxxxxxxxx vyměření xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxx řádu. X takovému xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Není xxxxx, xxx za xxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx, xxx xx xxxx x nezákonného xxxxxxx xxxxxxx daně podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nároky xx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx totiž xxxxxxx xxxx, ale xxxxx x nich x xxxxxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx úrok podle §155 odst. 5 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradu škody xxxxxxxxxx prodlením xxxxxxx xxxx x jinak xxxxxxxx xxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, úrok podle §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3565/2017 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 5/2007 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 493/05), x. 39/2011 Sb. XX (xx. xx. X. XX 3244/09) x x. 271/2016 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 20.11.1995, Xxxxxxx Compania Xxxxxxx S.A. x xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 17849/91).
Věc: XXX Xxxxxxxxx, x. x. o., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x přiznání úroku x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Finanční xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx (dále jen „xxxxxxx xxxx“) rozhodl xxx 25.6.2018 xx xxxx žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020 xxx, xx úrok xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.7.2019 xxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 10.3.2011, xx. xx. X. XX 3244/09, č. 39/2011 Xx. XX. Xxxxxxxxx uplatňovala nadměrný xxxxxxx xx XXX xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2012. X xxxxxxx xx marné xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně správce xxxx nevydal xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně. Xx XXX xx xxxx xxxxxxxxx období tak xxxx nutné pohlížet xxxx na xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně, xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx od xxxxxxx žalobkyně. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §140 odst. 2 daňového xxxx xxxxxxxx 30.11.2012, xxxx xxx, kdy xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx došlo k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zadržovaného xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx byla xxxxxxxxxx na základě xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx platebním xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Nebyla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úroku x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx uhrazené xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. K takto „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x vratitelnému xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx x Praze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.2.2021, čj. 43 Af 32/2019-46.
Krajský xxxx xxxxx, xx x judikatury Soudního xxxxx i Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobě xxxxxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx disponovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částkami xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx povinné x dani xxxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vrácením, xx kterému xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx vrácením, xx xxxxxxx došlo x xxxxxx správních xxxx, xxx vrácení xxxxxxxxxx odpočtu protiprávně xxxxxxxxx x následně xxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxx xxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx správce daně, x to i xx xxxxxx xx xxxxxx platebního xxxxxx xx xxx 13.1.2014, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 7.5.2018. Xxxxxxxxx nakládat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x úrok xx xxx 31.12.2012, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx období xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.1.2014, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v situaci, xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně, xxxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. X. XX 3244/09, xxxxxxx k závěru, xx je xxxxx xx zadržovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xx vyměřený xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx došlo xxxxxx xxxxxxxx (§140 odst. 2 daňového řádu). Xxxxxx xxxxxxxx odpočet xxx být žalobkyni xxxxxx xx 30 xxx xx vyměření xxx §105 odst. 1 zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx. Žalobkyni náleží xxxx x vratitelného xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, x xx tomto xxxx xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobkyni xxxxxxx xxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx platebního výměru xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx správního x Ústavního soudu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx nešla k xxxx xxxxxxxxx, jíž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx kompenzována xxxxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx jí xxxxxxxx úrok xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, že je xxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx z xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx správně xxxxx, xx xxxxxxx úroku xx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx x (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxx xxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §254 xxxx. 6 daňového xxxx účinného xx 31.12.2020. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx správě xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx jiná než xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxx xx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx poskytuje x xxxxxxx xxxxx xxxx daně a x xx x xxxxxxxxxxxxxx případě xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [19] X xxxxxxxxx xxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx nároku xxxxxxxxxxxx xx úrok z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx.
[20] Xxxxx xx. 183 xxxxxxxx Rady 2006/112/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výše odpočtu xxxx xxxxxxxx výši xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx do následujícího xxxxxx, nebo xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Podle §105 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020, xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelný přeplatek xxxxx xxx 100 Xx, xxxxx xx xxxxxx bez žádosti xx 30 xxx xx vyměření nadměrného xxxxxxx.
[21] Podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx, změně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení daně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx, náleží xxxxxxxx subjektu xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o 14 xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx splatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxx xxxxx-xx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 1 xx 4 je xxxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx podle §159; xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx se xxx odvolat.
[22] Xxxxx §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx, je-li xxxxxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x odstavci 3 nebo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx bez xxxxxxx, xxxxxx daňovému subjektu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, zvýšené x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí. Xxxxx xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxx ode dne xxxxxxxxxxxxx po xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx, xx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx 100 Kč. X xxxx úroku xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; §254 xxxx. 3 x 6 xx xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxx §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, neodchyluje-li xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; to xxxxxxx, pokud byl xxxxxxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx daňová xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně založí xx xxxxx. Podle xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxx xx den xxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxx podáno xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx §254a xxxxxxxx xxxx, jenž xxx do xxxxxx xxxxxxxx včleněn x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 xxxxxxx x. 267/2014 Xx., x xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2014, čj. 7 Xxx 3/2013-34, Xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.11.2014, čj. 7 Xxx 3/2013-47.
[25] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx žalovaný xxxxxx x xxxxxx, xx s ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x širším slova xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. X. XX 3244/09 xx tento postup xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nevyvolal xxxxx xxxxxx. Xx daň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx stanovena x xxxxxxx s xxxxxxx podáním xxxxxxxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, což xx také důvodem, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, xxxxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx daňových subjektů xx nadměrný xxxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxxxx správce xxxx, aprobovaný xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Tento xxxxxx xx totiž v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 3244/09, xxxxx kterého „pokud xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, x xx z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daně, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx neproběhlo, xxxxx xxxx žádné zákonné xxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx provedl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx nedojde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx) ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx xxx x účinností xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx však x xxxxxxxxx nálezu xxxxx: „Xx xxxxxx xx xxxxxx x. 337/1992 Xx. xxxxxxxx do 31.12.2010 xxxx xxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zahájení postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §140 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb. xxxxxx (x xxx xxx xxxxxxx) předmětem této xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx oprávněn xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, se xxxx x xxxxxx ustanovení xxxxx vztahovat. Z xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx zjevné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do §140 odst. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx. xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx platnému §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Sb., xxxx xx přitom xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně – xxxx xxxx, kdy xxxx právně postižena xxxxxxx, za které xxxx xxxxxxxx orgány x zákonné lhůtě xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx dána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx založí xx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx.“
[27] Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x citovanými závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §140 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx překážku xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkludentního xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx xxx zahájen xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, byl-li xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, čímž xx xxxxxx řád xxxx xx xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxx situace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxxxx prekluzivních lhůt xxx xxxxxxxx daně xx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx stimulovat správce xxxx k včasnému xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx po jejich xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x povinnost xxxxxxxxxx, xxxx xx uplynutí xxxxx xxxx vždy xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.1.2007, sp. xx. XX. XX 493/05, x. 5/2007 Xx. XX).
[29] Vede-li xxxxxxx xxxx xxxxxx x odstranění pochybností, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti, x ve stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí to xxx x xxxx xxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jde xx x xxxx xxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x míře xxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxx“ v xxx smyslu, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrzení xxxx samotného xxxxxxx. Xx xxxxx zdůraznit, xx právo xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx daňový subjekt xxxxxx daň nesprávně xxxxx x že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxx x včas xxxxxxxx, by xxxx x doměření xxxx xxx rámec tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx výhoda xxx xxxxxx subjekt. Ta xx xxxx legitimizována xxx, že správci xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] K xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x případech, xxx xxxxxx xxxxxxx uplatňuje xxxxx xx vrácení xxxx, typicky xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. X xxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xx vrácení xxxx) xxxxxxx odvíjí xx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xx, xx xx xxxxxxx x pravomocnému xxxxxxxxx xxxx, však bylo x xxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx, x kterou xx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezvýší, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx mu xxxxx xxxxx vznikne (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 20.11.1995, Xxxxxxx Compania Naviera X.X. x xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 17849/91, xxxx 29 xx 32). Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx uplynutím xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx na xxxxxxx xxxx, „xxxxxxxx“, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zvýhodňovala xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx subjekty, kterým xxxxx pravomocně xxxxxxx xxxxxxxx odpočet), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx dne 28.6.2016, xx. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Sb.). Xx je xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. X. XX 3244/09 se xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje xxxxxxx konkludentního vyměření xxxx x xxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx zde xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx takový xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxx x jejich xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx pak xxxxx xxxxx závěr x xxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx výši, xxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx je xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxx podkladem xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx do odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x daňový xxxxxxx xxx xxxxxxx být x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx daně povinen xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx.
[33] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx překážka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx také xxxxx x zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a tedy x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx i ukončení xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx závěrem o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x daňovém xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx x uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesplnil zákonem xxxxxxxxx účel, xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.
[34] X takovém xxxxxxx xxxx postup x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, x xx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx stanovení daně, xxx xx daňové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx konkludentní xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §140 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx je také xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxx možný, xxxxx zákon xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Zároveň takový xxxxxx x x xxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxx daňového xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx daně xx x uplatnění xxxxx pravomocí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, po xxxxx xx daňový xxxxxxx povinen strpět xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx však xxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx v §140 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. X toho xxx xxx plyne, xx xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku xx x xxxxxxx případě xxxxxx xxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xx xx uplynutí xxxx, xx xxxxxx xxxx správce xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu na xxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odpočtu podle §254x xxxxxxxx xxxx, x před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxxxx, xxxx až xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx se xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxx v xxxxxxx xxxxx x nezákonného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu.
[36] Xxxxxx xxxxxxx xxxx x žalovaného, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu v xxxx projednávané věci xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Koncepce xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x nezákonného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vytvořena xxx, xx xx oba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §155 xxxx. 5 (a xx 1.1.2015 také xxxxx §254x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx paušalizovaná xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx daně, který xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 28.2.2017, xx. 2 Xxx 15/2017-23, č. 3565/2017 Sb. XXX).
[37] Xxx xx xxxx xxxx přiznán xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem, avšak xxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ časový rámec, xxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně, aniž xx došlo k xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstruovaná xxxxx, xx xxxxxx x odstranění pochybností xxxxx ani xxxxxxx, xx. xx byl „xxxxxxx“. V takovém xxxxxxx pak důvodem xxx xxxxx xxxx, x xxxxx paušalizované xxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx stanoven x souladu x xxxxxxxx stěžovatelky.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že není xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx příslušel xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxx x vratitelného xxxxxxxxx, xxx xxxx x nezákonného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx nároky xxxxxxxx vylučují – xxxx totiž xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoven, totiž xxxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxxx xxxx náhrady xxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxxx – za xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 i §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx možnou xxxx. Námitka stěžovatelky xx xxx nedůvodná.