Právní věta
Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx přezkum xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx přímo zasahuje xx veřejných xxxx x povinností, xx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů xxxxx §65 s. x. s., xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx smyslu §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Xx. XXX, x. 2916/2013 Xx. NSS, x. 3252/2015 Sb. XXX, x. 3253/2015 Sb. XXX, č. 3540/2017 Xx. XXX, x. 3896/2019 Xx. NSS, x. 3936/2019 Sb. XXX a x. 4032/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx postoupil xxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx x zodpovězení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx soudů ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany osobám xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §82 x. ř. x. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x způsobu takového xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx X2“.
Xxxxxxx xxx dne 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž mu xxxx diagnostikována xxxxxxxxx xxxxxxx choroba x xxxx xxxxxxxx x xxxx léčbou. Xx xxxxxxxxx xx. v xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x xxxxxxxx výrobků xxxxxx tvarohových, libového xxxx, ovoce, vitamínových xxxxxxxxx x svačin xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx každé 3 xx 4 xxxxxx). Žalobce xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poučen x xxx, že xxxx xxxxxxx nezřídka xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx každodenně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a požívat xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“. Žalobce xxx xxx xx xxxx xxxxxx trestu z xxxxxxxxxx gastroenterologa jíst xxxxxx stravu xxxxxxxxx „xxxxx X2“. Tato xxxxxx byla žalobci xx Xxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxx poskytována xx xx 12.10.2018, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx označenou xxxx „XX“, tedy „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, čj. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 345/1999 Xx., xxxxxx xx xxxxxx řád xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody“), xxxxx, že o xxxxxxxx léčebné výživy, xxxxx druhu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař. Xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx i o xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ošetřující xxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vázána x xxxxxx se xx něj xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx žalobce xx xx, xx ošetřující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx pacient xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx diety X2 bylo xx xxxx neurčitou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vězeňský xxxxx v Xxxx, x to na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení navíc xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vězeňské xxxxxx x Ostrově xxx Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx diety X2 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx byla předtím xxxxxxxxxxxx (gastroenterologem) xxxxxx xxxxxx. Žalovaná tudíž xxxxxxxxx xxxxx X2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x původním xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx specializovaným xxxxxxx. Lékař xxxxxxxx xxxxxx x Ostrově xxx Xxxx xx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx doloženo aktuální xxxxxxxxx zprávou xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře x rozhodnutím vězeňské xxxxxx. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře, musí xx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. K tomu xxxxxxxxx vyjádření Odboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx při Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx diety X2 xxxxxxxxxx z postupů xxxx xxxxx. S xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ošetřujícího vězeňského xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx odkaz xx „xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Bližší argumentace x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx chybí. Xxx xx xxxxx xxxxx stručný, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobující nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx rozsudku. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxx vyvodit xxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zásahovou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stížností xxxxx §93 xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx x konstatování xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx úspěšná, xxxxx xx vydávaná strava x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx názor krajského xxxxx nesdílel.
Osoba xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x VTOS“), byla xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, která bude xx možná nejvhodnější xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x XXXX jde nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx xxxxxx typu „XX“ xxxx toliko xxxxxxxxxx (xxx odbornou xxxxxxxxxxx vyžadujícím) úkonem xxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX.
Xxxxx xx xxxxxxxxxx býval xxxxx omezen xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx se xx xxx xxxxxxxxxxx §29 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a zdravotnického xxxxxxxx, xxx xx xxxx na xxxx xxxx rozhodnout xx xxxxxxx skladby svého xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stravy xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx volbou, xxxxxxxxxxx x xx xx nepříslušelo orgánu xxxxxxx moci. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx senát xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §93 a xxxx. zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxxxxx při poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx odnětí svobody xxxx podle xxxxxxx xxxxxx není stížnost xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 zákona x XXXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx NSS ze xxx 17.9.2014, xx. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx senátu jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelova veřejného xxxxxxxxxxxxx práva s xxxxxxx na to, xx xxx xxxxx xx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Druhý xxxxx nicméně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx koliduje x xxxxxxx xxxxxxx, jejž xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.3.2015, čj. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nespadá xxxxxxx xxxx, xxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx část XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx). Druhý xxxxx xxxxxxxx okolnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxx „svěření“ xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx strava) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx orgánu za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jeho právech x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx §82 x. x. s. Xxxxxxxx x předestřenému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx druhému xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Xxxxx xxxxx xx x nyní xxxxxxxxxxxx věci hodlá xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx však shledal, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmíněném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čtvrtého senátu xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx posuzována xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů.
IV.1 Xxxxxxxx xx věci Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra
[14] Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx mu doporučila xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx operaci, xxxxxxxx xxxxxxxx v Mladé Xxxxxxxxx je připraveno xxxxxxx provést. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x lékařka xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se schválením xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra dvě xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx žalovaný, tj. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx po dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žadatel xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v neschválení xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „x xxxxx xxxx“ v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemocnice v Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx odmítl xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. x xxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxx orgánem, x xxxxx xxxx xx xxxx pasivně xxxxxxxxxxx.
[15] Čtvrtý senát xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx, xx se žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxx xxxxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx žalobce x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, omezen xx xxxxxxx. K tomu xxxxx, že „[x]xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx omezena xx xxxxxxx, xx xxxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dle x. x. s., xxxxx xx to xx xxxxx absurdním xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxx, xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Určujícím xx xxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx dosáhnout, xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx na svobodě.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „[x]xxxxxx toho, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkon veřejné xxxx x nejedná xx tudíž o xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx ryze xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, závislou xx odborných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče“ (xxx 12 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. V xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx jedná xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tímto stává xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx senát proto xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je správný. Xxxxx xxxx, že xx nebrání žadateli x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xx xxxxx obrátit xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx na příslušný xxxxxxxxx orgán x xxxxxx xx cestou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxx dána xxxxxxxx xxxxx rozhodujících v xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x.
[17] X výše xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx žaloba xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kdy xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věcně x xxx, že mu xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxx přímo neposkytlo xxxx nezajistilo xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxx poskytnuta zdravotní xxxx podle zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, od xxxxxxx xx chce xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xx, zda xxxxxxx xxxxx žalované xxxxxxxxxxx x neposkytnutí léčebné xxxxxx „dieta X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx se xxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx takové.
IV.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzeným
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX platí, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a v xxxxxxxxx, které odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx přitom xxxxxxxx x požadavkům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §16 odst. 6 xxxxxx x VTOS xxxxx, xx odsouzený xx právo na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx druhu x xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař.
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vazební věznice x věznice a xxxxxxxx xx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stravy, xxxxxx x závěru, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx jednáním věznice xxxx odsouzenému x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxxx takové stravy, xxxxx předepisuje xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nechce.
[24] Xxxxxxxxxxx stravy xxxxxxxxx xxxxxxx odsouzeným xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, a xx xxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx výjimky.
[25] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotními službami xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx zdravotnickými pracovníky, x xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxxx vykonávány v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx péčí xxxxxx x) soubor činností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických osob xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx zdravotního xxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), 2. udržení, obnovení xxxx xxxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx stavu, 3. xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx při reprodukci x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx podle xxxxxxx a), c) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xx v rozsudku xx xxx 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, č. 3936/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx, xxxxxxx mimo jiné xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, či xxxx poskytováním zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxx se x x pojmu xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „[x]x zřejmé, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx široká x xx xxxxxxx gramatického xxxxxxx xx xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x předkládacím xxxxxxxx x xxxxxxxx x nimi ostatně x stěžovatel. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx slouží xxxxxxxxx x služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, ke zmírnění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x duchovní xxxx nebo k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx odpočinek xxxxxxxxx x relaxačním xxxxxxxxx zařízení xx x xxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxx xx xxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx služeb. […] Xxxxx-xx xx tedy x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx posílení xxxxx xxxxxxxx člověka), nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Jak xxxx rozvedeno xxxxx x xxxx [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx natolik široká, xx xx xxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činností, x xxxxxxx xxxxxx xxx nenapadne, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přísným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx nepřímo xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx xxxx Homeopatie).
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx. X jejím xxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx skutečnostní, xx xxxxxxxx jídlo má xxxx xx xxxxxxx xxxxxx člověka x xx snižuje xxxx xxxxxxx stav. Rozhodné xx však xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x činnosti, xxxxx přispívají x xxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči xx xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 51 xx 56 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Xxxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx x výdej xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x XXXX xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě žádnou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyžadovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znalostí. Xxxxxxx xxxxx o XXXX xxxxxxxxx poskytování xxxxxx vězni podle §16 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxx xxx za podmínek x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 6.
[30] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx odsouzeným xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ní je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx na základě xxxxxxxxx odsouzeného xxxx, xxxx xxxxxx xx xx být Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx výživě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx příprava a xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx okolností i xxx. léčebnou xxxxxx xxxxxxxxxx poskytují osoby xxx medicínských xxxxxxxx x xxxxxxx zdravotničtí xxxxxxxxxx. Xx to xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nevyžaduje xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Typicky xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potravin xx xxxxxx složek. Xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx xxxxx x xxxxx trvání rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx vyhlášky, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vliv xx xx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xx strava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud půjde x xxxxxx omezení, xxxxx xx xxx xxx schopen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx kdokoliv, pak xxxxxxxxxxx stravy Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxxxxxxxx xxxxxx podávání zdravotnickými xxxxxxxxxx (xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx §14, §33, §11, §114, §114a xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x činnostech xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sondou xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx situacích vyžadujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx přípravy xx xxxxxx. X xxxxxxxx případech totiž xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxx zdravotní péče. Xxxxx xx totiž x prosté poskytnutí xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x VTOS, xxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxxxx x VTOS xx xxxxxxx s §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách.
[32] X xxxx projednávané xxxx x xxxxxx nevyplývá, xx xx poskytování xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“ (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x mléčných xxxxxxx xxxxxx tvarohových, xxxxxxxx xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxx jíst xxxxx 3 až 4 xxxxxx) vyžadovalo xxxxxxxx xx podávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Rozšířený xxxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx D2“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vězeňské xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V pouhém xxxxxxx xxxxxx stravy, xxxxx nandání xx xxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx lékaře x xxxxx přiznání. Xxxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „xxxxx D2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepředstavovalo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xx udržení xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zdravotnímu xxxxx xxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX). Jedná xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx jejím xxxxxx xxxx xxxxxxxx služba xxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxx (§29 xxxxxx x XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxx podkladový xxx jiného xxxxx xxxxxxx xxxxxx
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx čtvrtý xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxx podklad xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx přezkum xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx spadá. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jak xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxx, „x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx diagnostiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x předepsání stravy xxxx ‚XX‘ toliko xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy podle §16 odst. 1 xxxxxx o VTOS“.
[35] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, mohly xxxxxxxx, xx xxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx medicínské xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx [17], rozsudek ve xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx do xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobám xxxxxxxx na xxxxxxx, x to xxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx představit, xx xx xx xxxxxx xxxxx chtěl xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xx dána xxxxxxxx správních soudů x xxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob na xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx řízení. Xxx například xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxx lékařem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx lékaře okresní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx schopnostech xxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx příslušník propuštěn, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx služby.
[37] Xxxxx zcela ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fyzické xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xxxx xx x ní xxxxxx učinit xxxxxx xxx. Správní orgán x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lékařem. To, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x zdravotním xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (případně xxxxxxx soud) musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení provedené xxxxxxx. Tím, xx xx takový xxxxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, důkazem xx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, kdo xxxxxxx vyhotovuje, xx xxxxx musí xxxxxxxxx xx všemi rozhodnými xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x potížím udávaným xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx posudkové xxxxxx xxxx jednoznačně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx viz xxxxxxxx XXX xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, ze dne 9.2.2006, čj. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Xxx 196/2020-50; xx vztahu x dávce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, xx xxx 27.6.2019, čj. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Ostatně x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze dne 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Sb. XXX, xxxxxxx vynálezecké činnosti, xxxxx, xx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí jen xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xx rozšířený xxxxx zařadil i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx (body 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Xxxx judikatura xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Stejné xxxxxxxxxx xxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů, které xxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x. X xxxxxxxx xx xxx 16.7.2020, čj. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi Xxxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx železničního xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx, že xxx xxxxxxx dohody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ta by xxxxx být dostatečná, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve větší xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dohoda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (viz xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, proč xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx spočívá v xxx, že pokud xx jednáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxx x odborné podklady, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházel, včetně xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako x těch xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] X xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxx xxxxx, kdy xx xxxxx podkladovým xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxx takový závěr xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx neodůvodněný xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx rozkol, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx situacích xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Xx. NSS xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.5.2019, xx. 10 As 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, xxxx 23 x 24).