Xxxxxx věta
Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx v xxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů xxxxx §65 x. x. s., tak xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nezákonnému zásahu xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Sb. XXX, x. 2916/2013 Xx. XXX, č. 3252/2015 Xx. NSS, x. 3253/2015 Sb. XXX, č. 3540/2017 Xx. XXX, č. 3896/2019 Xx. XXX, x. 3936/2019 Xx. XXX a x. 4032/2020 Sb. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k zodpovězení xxxxxx, zda do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany osobám xxxxxxxx xx svobodě xxxxxx rozhodování o xxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výživy „xxxxx X2“.
Xxxxxxx xxx xxx 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx nemocnici Xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx chronická xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx léčbou. Xx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx X2“ (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x mléčných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, vitamínových xxxxxxxxx a xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 3 xx 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx daná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto musí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zvolenou xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“. Xxxxxxx xxx xxx xx dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx označenou „xxxxx X2“. Xxxx xxxxxx xxxx žalobci xx Xxxxxxx Ostrov xxx Xxxx poskytována xx xx 12.10.2018, xxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „XX“, tedy „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, xx. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 345/1999 Xx., xxxxxx xx vydává řád xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx neposkytovala. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x aktuálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalobce (xxxx x o xxxxxxx výživě), je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx ošetřující xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x nemůže xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx za xx, xx ošetřující xxxxx xxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx proti xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx regulují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x přiznání xxxxx X2 bylo na xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx, pokud xx posuzovanou xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx případě xxx o xxxxxxxx xxxxxxx výživy, jejím xxxxx x délce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vězeňský xxxxx x Xxxx, x to na xxxxxxx odborných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vězeňské xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx D2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutím x trvalém xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vězeňské xxxxxx v Xxxxxxx xxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nevyšetřil. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx spisovém xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx x rozhodnutím vězeňské xxxxxx. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře, musí xx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Odboru xxxxxxxxxxxx xxxxxx při Xxxxxxxxxx ředitelství Vězeňské xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx diety D2 xxxxxxxxxx z postupů xxxx xxxxx. S xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx vystihl xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězeňského xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx souladu xxxxxx x xxxx věci xxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxx byla naopak xxxxxxx neodbornost (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx dietního xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na „xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxx“. Bližší argumentace x tomuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx stručný, nedosahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze vyvodit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx stěžovatel xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §93 xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx). To xxxxxxx xxx x konstatování xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx úspěšná, xxxxx xx xxxxxxxx strava x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx právo xx xx, xxx xx x souladu x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx xxx „zákon x VTOS“), byla xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předejití xxxxxxxx xxxxxx gastroenterologického onemocnění. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX jde xxx xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby v xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „XX“ xxxx toliko xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o XXXX.
Xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx by xx xx xxx nevztahoval §29 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx skladby xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lékaře (xxxx. xxxxx specialisty x xxxxx gastroenterologie) za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx doporučení. Otázka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx svobodnou volbou, xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx považoval xx xxxxx legitimní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nástroj zakotvený x §93 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx souvisejícím xx zdravotními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před oktrojovaným xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx podle druhého xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona o XXXX. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2014, xx. 2 As 41/2014-47). Xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxx jevila xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx shledal, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx koliduje s xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx čtvrtý senát Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxx xx xxx 6.3.2015, xx. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Sb. XXX, Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů nespadá xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxxx xxx xxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx). Druhý xxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x s xxx spojené „svěření“ xxxx x jeho xxxxxxxx životní xxxxxxx (xxxx xx strava) x zachování jeho xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx na svobodě xxxxxxxxx x pozici xxxxxxxxxxxxx a rozhoduje x xxxx xxxxxxx x povinnostech na xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxxx x omezením xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxx. Xxxx proto xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx §82 x. x. s. Vzhledem x předestřenému odlišnému xxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vrátil xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Posouzení xxxxxxxxx rozšířeného senátu
(…) [13] Xxxxx xxxxx xx x nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx od názoru xxxxxxxxxxx čtvrtým senátem x rozsudku ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx názor xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxx xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx
[14] Xxxxxx senát se x rozsudku xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x její xxxxxxx x xxx, že xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x Mladé Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx provést. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx k vyžádání xxxxxxxx xx schválením xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx neučinil. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx žalovaný, xx. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uvedl, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xx léčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxx stížnosti uvedla Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xx x vyřízení xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx složku Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx následně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx kýly xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „v xxxxx době“ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemocnice x Xxxxx Boleslavi bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobu Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, x proto xxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxx xx xx, xx se žalobce xxxxxx soudní xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx spatřuje v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, omezen xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxx bránit xxxxxxx xxx s. x. s., vedlo xx xx xx xxxxx absurdním závěrům, xxx xx xxxxxxx xxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, ale x xxxx běžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xxxx xx xxxxxxx podanou xxxxxxx brání, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx.“ (xxx 11 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobou xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem xxxxx xxxxxxxxxxx lékařského xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením. Xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx vymyká z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx x xxxxxxx xx tudíž x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx znalostech xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx“ (xxx 12 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx činnosti žalovaného xxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxx pokládal xx nezákonný xxxxx. Xxxxxxxx však nejednal xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx poskytování xxxxxxxxxxx služeb je xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx jedná mezi xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx stává xxxxxxx veřejné moci. Xxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxx se xxxxx obrátit xx xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx měl proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. ř. x.
[17] X výše xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx směřovala xxxxx proti zdravotnickému xxxxxxxx x kdy xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx kterého xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. s. Přezkum xxxx, xxx bude xxxxx poskytnuta zdravotní xxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx nenáleží do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxxx, xx klíčové xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senátem x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxx xx chce xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx věc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „dieta D2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx tomu tak xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ty xx xxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzeným
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strava xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzených.
[20] Podle §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xxxxx, xx odsouzený xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem s xxxxxxxxxxxx x omezením xxxxxxxxxxxx x účelu xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že o xxxxxxxx léčebné výživy, xxxxx druhu x xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Vězeňské službě x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, vězeňská xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x věznice x xxxxxxxx xx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 20.4.2020, xx. 2 As 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x závěru, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx předepisuje zákon, xxxx být xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Od xxxxxx xxxxxx xx druhý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx vězeňskou xxxxxxx odsouzeným xxxx xxxxx rozšířeného senátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, x xx xxx pokud xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxx výjimky.
[25] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx souvislosti s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x) soubor činností x opatření prováděných x xxxxxxxxx osob xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, odhalení x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavu (xxxx jen „xxxxx“), 2. xxxxxxx, obnovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx, 3. xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx utrpení, 4. xxxxxx při xxxxxxxxxx x porodu, 5. xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx výkony xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a), x) xxxxxxx xxxxxxxx vyšetření xxxxx zákona x xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx senát xx v rozsudku xx dne 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, Homeopatie, xxxxxxx mimo xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxx xx x k pojmu xxxxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx x xx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx x homeopatii. X xxxxx účelem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx ryze xxxxxxxxxx xxxxxx vede xx xxxxxx absurdním xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x předkládacím xxxxxxxx x souhlasí x nimi ostatně x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sportovních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx jistě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx slouží x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xx x xxxxx. Je xxx zcela xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx xx, xx xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky zdravotní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx se xxxx x služby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxxxxxxx xxxxxxxxx tréninkového plánu xxx posílení svalů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. […] Xxx xxxx rozvedeno xxxxx x bodě [48], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx natolik xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činností, x kterých xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxx přísným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx nepřímo xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxx ní xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Je obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx má xxxx na kvalitu xxxxxx člověka x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stav. Xxxxxxxx xx však xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x činnosti, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx sportovních xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je poskytována xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 51 xx 56 xxxxxxxx xx xxxx Homeopatie).
[29] Xxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o VTOS xxx xx xxxxxxx xxxxxx věci sama x xxxx žádnou xxxxxxxx činnost, xxxxx xx vyžadovala zapojení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx žádných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x XXXX xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 1, xxxxxxx xx musí xxx za xxxxxxxx x x hodnotách, xxxxx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6.
[30] Oproti xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xx je xxxxx xxxxx rozlišit xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxx xxx medicínských znalostí x nikoliv zdravotničtí xxxxxxxxxx. Je to xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx léčebné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx medicínské xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x požadavky xx xxxxxxxx hodnoty xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xx jejích xxxxxx. Xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx trvání rozhoduje xxxxxxxxxx lékař xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx vyhlášky, pak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádný xxxx xx xx, jakým xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx odsouzenému xxxxxxxxxxx. Pokud půjde x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx schopen xxxxxxxxx x dodržovat x xxxxxx kdokoliv, pak xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx složitost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx asistentů; xxx §14, §33, §11, §114, §114x xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx specifických xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sondou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xx její xxxxxxxx xx podání. X xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Odsouzenému xx xxxx proto poskytována xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, xxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 zákona x XXXX xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] X xxxx projednávané xxxx x xxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „dieta X2“ (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zastoupením mléka x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvarohových, libového xxxx, xxxxx, vitamínových xxxxxxxxx a svačin xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx přípravu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx senát x xxxx uvedených xxxxxx xxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx D2“ xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx smyslu xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxx léčebnou xxxxxx xxxxx xxxxx poskytovat (xxxxxxxxxxx a xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vězeňské xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx spatřovat. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx D2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní péče, xxx xxxxx xx xxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xx udržení xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX). Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx při zařazování xx práce a xxx jejím výkonu xxxx xxxxxxxx služba xxxxxxxx xx. ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§29 xxxxxx x XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx x tehdy, xxx xxxx sloužilo xxxxx xxxx podklad xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx přezkum xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž jedná x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jak xxxxx xxxxx senát x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxx, „x xxxx xxxxxx věci bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ‚XX‘ xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX“.
[35] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx třeba xxxx x celkovém kontextu. Xxx xxxx shrnuto xxxxx v bodě [17], rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxxx, zda do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svobodě, x to xxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx představit, xx xx xx čtvrtý xxxxx chtěl xxxxxxxxxx x x otázce xxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx správních soudů x xxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x veřejných subjektivních xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lékařem xxx xxxxx xxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx invalidního xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o důchodovém xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx lékaře xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravotním xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §8 xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx posudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx služby.
[37] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx x ní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx posudek x zdravotním xxxxx, xxxx neznamená, xx xxxxxxx orgán (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xx takový xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podkladem, xxxxxxx xx nějž je xxxxxxx orgán nebo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx erudice odkázán, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, úplnosti x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x potížím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění viz xxxxxxxx XXX xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, xx xxx 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, xxxx xx dne 25.11.2020, xx. 4 Ads 196/2020-50; xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Ads 135/2016-29, xx dne 27.6.2019, čj. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Ads 292/2019-22; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX).
[38] Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Sb. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xx výlukou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx některé xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vystavěno xx xxxxxxxx skutečností, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ně rozšířený xxxxx xxxxxxx x xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxx xxxxxxxx).
[39] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx primárně x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx východisko xxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxx xxxxxxxxx orgánů, které xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxxxxxxx xx xxx 16.7.2020, xx. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxx xxxx Ministerstvem xxx xxxxxx xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxx železničního xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxx zastupitelstvo xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx, xx pro xxxxxxx xxxxxx neposkytovala xxxxxxxxxx podklad odborná xxxxxx. Ta by xxxxx xxx dostatečná, xxx kdyby byla xxxxxxxxxx ve větší xxxx podrobnosti. X xxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (viz xxxx 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 rozsudku).
[40] Xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xx jednáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pak předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x odborné xxxxxxxx, xx kterých správních xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx senát. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se dané xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxx u zásahů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] X xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx tehdy, xxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx xxx navazující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ojedinělý x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozhodovací xxxxxxxx či xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx pozdější xxxxxxxxx judikaturou. X xxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 2.2.2017, čj. 5 Xx 140/2014-76, č. 3540/2017 Xx. XXX xxx 25, usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, xx. 10 As 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, xxxx 23 x 24).