Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx x odvolacím řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stává xx změněné xxxxxxx xxxxxxxxxx podkladem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxxx podáno xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxx podle §149 xxxx. 7 správního xxxx, ale zodpovězení xxxxxxxxxx námitek zajistí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2167/2011 Sb. XXX, x. 2434/2011 Xx. XXX x x. 4139/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx V. R., x xxxxxxxxx povolení xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx xxx 21.9.2018 žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. XA, XX x. x. Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěny, xxxxx xxxxx xxxxxxxx pozemků x. x. XA x XX x. x. Chrustenice)“. Xxxxxxx xxxx Beroun (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2018 zamítl, x to x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, odboru xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx“), xx xxx 29.10.2018, xxxxx xxxxxxxx xxxxx posoudil jako xxxxxxxxxxx pro rozpor x xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxxxxxx v §18 x §19 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx tak, xx xxxxxxxx záměr xx z hlediska xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, územně xxxxxxxxx dokumentací, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (revizní xxxxxxx stanovisko xx xxx 3.4.2019). X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2019 rozhodnutí stavebního xxxxx zrušil a xxx xx vrátil x novému xxxxxxxxxx.
Xxx 17.6.2019 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx x dotčeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx společnost XXXXXX XXXX, a. x., xxxxx x xxxx době vlastnila xxxxxxx xxxx. x. XX, x žalobce, xxxxx vlastnil xxxxxxx xxxx. x. XX, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx. č. XX, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXXX XXXX xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 20.8.2019 ministerstvo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx revizní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věci, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx 20.4.2020 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opětovně xxxxxx xxx, že stavební xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2020 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx předchůdkyně. Xxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx změněnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx potvrzení xxxx xxxxx. Ve sdělení xx xxx 27.10.2020 xxxxxxxxxxxx uvedlo, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx podněty (xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx k provedení xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx. X žádosti xxxxxxxxxx o potvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxx, xx věcně x xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §149 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx ustanovení nevyplývá xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx uplatnění x případě, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovisku vydanému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxx, že xx proti němu xxxxx „odvolat“ xxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx x je konečné. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx posoudilo jako xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 10 xxxxxxxxxx xxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x těchto podnětů xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxxx podnětů.
Dne 12.1.2021 xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stavby x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bránil xxxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.4.2020 je nesprávné x nezákonné, neboť xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.8.2019, xxxxxx bylo ve xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxx odůvodněno x xxxxxx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.10.2018. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx závěry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxx x území.
Žalobce xx xxxx vymezil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předcházel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx právní předchůdkyně) xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2020, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §149 xxxx. 7 správního xxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisku. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X odvolacímu přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[36] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, podstatu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se změněným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx založili xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. s., xxxx však závazným xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx umožněna právě x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 23.8.2011, xx. 2 Xx 75/2009-113, x. 2434/2011 Xx. XXX, Xxxxxxx xxxxxxxxxx II).
[38] Krajský xxxx xx v xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobeno „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx ministerstva x xxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxx nesprávně, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxx žalovaného o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dispozici veškeré xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo k xxxxxxx xxxxxxxxxxx změněného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[40] Na základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx shrnout xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úřad xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování xxx, že xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxx byla věc xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx opětovně xxxxxxx, zrušilo ministerstvo xx xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nové (xxxx pozitivní) změněné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx mířila xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisku. Xxxxxxx je otázka, xxx xx xxxxxx xxxxxxx mělo dojít x odvolacím xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvem xxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx.
[41] Xxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx xx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušnému x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx x vyjádřením správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona]. Xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx xxxx (§178 xxxx. 2 správního xxxx). Již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jako xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx závazných xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x úvahu xxxx xxx správní xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), nikoli xxxxxxxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 10 stavebního xxxxxx.
[43] Xxxxx pominout, xx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx zrušení „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx stanoviska, xxx xxxxxx jeho potvrzení xx xxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx dojde-li x odvolacím řízení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxx důsledku x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx stavební xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx změněno, x nové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx orgán xxxxxxxx plánování nevydává. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor odvolacího xxxxxx [§90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu], jehož xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxx x závěry xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Zákon přitom xxxxxxxxxxxxx, že by xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx účinku (tedy xxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadřízeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Nelze xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx zákon stanoví xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx řádu. Xxx xx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.9.2010, čj. 5 Xx 56/2009-63, x. 2167/2011 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xx namístě, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska zajistil xxxxxxxx revizního závazného xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx přezkoumatelně reagovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxx.
[45] V projednávané xxxx se již xxxxxxx xxxxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxx záměru xxxxxxxx (v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení), xxxxxxx xxx xxxxx x na podkladu xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx řádu xxxxxx společně s xxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádřil xxx žalobce (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx dotčenému orgánu xxx xxx postoj xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx na ně xxxxxxxx x revizním xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (po zrušení xxxxxxxxx závazného stanoviska xx zkráceném xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povahou xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx vlastník sousedního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxx proti xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx míře.
[46] Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nejdelšího trvání xxxxxx tj. účelového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předvídaného xxxxxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozhodnutím. Naplněním xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníky xxxxxx) s tím, xx x xxxxxx xxxx řízení xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušný x přezkumu závazného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx na xxx řešené xxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k odvolání xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx stavebnímu xxxxx, pro nějž xx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxx závazným xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx odvolání podaného xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx stanovisko v xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. ministr, xxxxx xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podkladem xxx prvostupňové xxxxxxxxxx, x tak xxxx, xxxx x posledku xx xxx xxxxxxx xxx žádný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx §149 odst. 7 xxxxxxxxx xxxx je xxxx zjevně absurdní.
[47] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že žalovaný, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxx §149 odst. 7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx-xx ministerstvo xxxxxx žalovaného x xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx jako podnět x přezkumu xxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko. Xxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky, xx xxxx druhou, x krajský xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx.
[48] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx nevyvrací xxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.10.2013, xx. 4 Xx 20/2013-72, x xxx citovaný xxxxxxxx xx. 5 Xx 56/2009-63, xxxxx x tam řešených xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx §149 xxxx. 4). Xx ale není xxxx posuzovaný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx „xxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx postupoval xxxxx §149 odst. 7 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx.
[49] Xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 15.12.2020, xx. 2 Xx 8/2018-76, x. 4139/2021 Xx. NSS, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx) před xxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx komplikaci, xxxxx xxxx xxx x případě řízení x xxxxxxx (zpravidla x xxxxxxxx nějaké xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx neliší xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx výzvy xxxxxxxx x předložení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (dodatečných) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx x jejich xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, platná xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx takových xxxxxxx zasahovat.“ Xxxxx-xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx ‚konzumováno‘ x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx. Je xx xxxxx xxxxx žádost x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska (xxxxxx-xx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx).“
[50] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx x projednávané xxxx postupovaly. Xxxxxxx xxxx xxxx, co xxxx revizní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx, vydal změněné xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx následně xxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx závazné stanovisko xx nepřezkoumatelné
[51] Xxxxxxx xxxx se v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kterých xx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ministerstva a xxxxxxxxx řádně xx xxxxx uplatněné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[69] Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx shora uvedené xxxx shrnuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalovaného, xxxxxxx krajského úřadu xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx bylo zřejmé, xx základě jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx úřad zaměří xx xxxxxxxxxx lokalitu, x xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx, jakým xx x xx řešeno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x se xxxxx xxxxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxx xxxxxx týkajícími xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)