Xxxxxx věta
Pokud je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x následně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 7 správního xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x součinnosti x xxxxxxxxxx orgánem dotčeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazného stanoviska.
Prejudikatura: x. 2167/2011 Xx. XXX, x. 2434/2011 Xx. XXX a x. 4139/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X. X., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx (dále jen „xxxxxxxxx“) xxxxxx xxx 21.9.2018 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby „xxxxxxxx xxxxxxx parc. x. XX, XX x. ú. Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. x. XA x XX k. x. Chrustenice)“. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“) xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 19.11.2018 zamítl, x xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, odboru xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozvoje (xxxx xxx „xxxxx územního xxxxxxxxx“), ze xxx 29.10.2018, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x cíli x xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §18 x §19 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx následně požádal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebního xxxx (dále xxx „xxxxxxx úřad“), o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxx záměr xx x hlediska xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, cíli x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019). X xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 17.6.2019 oznámil stavební xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX REAL, a. x., xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. XX, x xxxxxxx, xxxxx vlastnil xxxxxxx xxxx. x. XX, xxxxx byl následně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. x. XD, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXXX XXXX xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 20.8.2019 ministerstvo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věci, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx 20.4.2020 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxxxx negativní závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opětovně změnil xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 1.7.2020 xxxxxx xxxxxxxxx povolil.
Proti dodatečnému xxxxxxxx xxxxxx podali xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx právní předchůdkyně. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xx xxx 27.10.2020 xxxxxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxx xxxxxxxxx závaznému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx x provedení xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvo konstatovalo, xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx územního plánování. Xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxx xxxxx podle §149 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu je xxxxxxx xxxx. X xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxx stanovisku vydanému xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xx proti xxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx §149 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx x je xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 10 xxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx odvolání xxxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 12.1.2021 xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zamítl. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stavby x xxxxxxx plánem, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx, xx změněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.4.2020 xx nesprávné x nezákonné, neboť xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx dne 20.8.2019, xxxxxx bylo ve xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxx odůvodněna xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního plánování xx dne 29.10.2018. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx xx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxx xxxxxx předchůdkyně) xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx změněné závazné xxxxxxxxxx krajského úřadu xx dne 20.4.2020, xxxxx toliko pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx správnosti, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx x přes xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx. Postupem obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx považoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
X xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[36] Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxx žalobce xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a stavebního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviskem, xx xxxx xxxxxxxx úřad x následně xxx xxxxxxxx xxxx založili xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. s., xxxx xxxx závazným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx ochrana před xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx umožněna xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 23.8.2011, xx. 2 Xx 75/2009-113, č. 2434/2011 Xx. XXX, Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX).
[38] Krajský xxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, podle které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxx nesprávného xxxxxxx neměl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska.
[39] Xxxx xxxxxxx námitka xxxx xxxxxxx.
[40] Na xxxxxxx xxxxx provedené rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx shrnout xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx základě odvolání xxxxxxxxxx změnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx xxx, xx stavební xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx projednání. Xxxxx dříve, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opětovně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vydal nové (xxxx pozitivní) xxxxxxx xxxxxxx stanovisko. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx podkladem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx mířila xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je otázka, xxx za xxxxxx xxxxxxx mělo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §149 odst. 7 xxxxxxxxx řádu.
[41] Xxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně x x vyjádřením xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxxxxxx xxxx xxx orgánem xxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy Městský xxxx Beroun, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozvoje [§6 xxxx. 1 písm. x) stavebního xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jako xxxxxx příslušné x xxxxxx závazných xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (orgán územního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), nikoli xxxxxxxxxxxx. Xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx nadáno xxxxxxxxx ke „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 10 stavebního xxxxxx.
[43] Xxxxx xxxxxxxx, xx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušení „prvostupňového“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xx změnu. X xxxxxx věci xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci stavebnímu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx novém projednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazným xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx již orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx nevydává. Xxxxxxxx úřad xxx xxxx xxxxxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x závěry xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Zákon xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, následně xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx k „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadřízeným xxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx odhlížet xx účelu, xxx xxxxx xxxxx stanoví xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti x xxxxx správnosti xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxx §149 odst. 7 xxxxxxxxx xxxx. Xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odbornými xxxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.9.2010, čj. 5 Xx 56/2009-63, x. 2167/2011 Xx. XXX). Úkolem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx (revizní) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx námitky. Xxxxx xxxx xxx xxxx, je xxxxxxx, xxx x součinnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx reagovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právě dotčené xxxxxx.
[45] X projednávané xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxx v souladu x §149 xxxx. 7 správního řádu xxxxxx společně s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. X odvolání xxxxxxxxxx xx vyjádřil xxx xxxxxxx (resp. xxxx právní předchůdkyně). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxx postoj xxxxxxx i xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx známy x xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx změněném závazném xxxxxxxxxx (po zrušení xxxxxxxxx závazného stanoviska xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasu x povahou xxxxxxxxxx xxxx xxx stavebník, xxx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx možnost brojit xxxxx závaznému stanovisku xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx je zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávána x xxxx míře.
[46] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozhodnutím. Naplněním xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu (xxxxxxxxxxxxx) xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx zacyklení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx měněna závazná xxxxxxxxxx (k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) s xxx, xx x xxxxxx xxxx řízení by xxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx v odvolacím xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxx xx x případě xxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxx závazným podkladem, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxxxxxx měl toto xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. ministr, xxxxx xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx prvostupňové rozhodnutí, x xxx xxxx, xxxx x posledku xx zde xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx §149 odst. 7 xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxx soud proto xxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 7 správního xxxx x xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného o xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx podaný xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x dostatečný xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko přezkoumatelně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, x krajský soud xx xx proto xxxxxx xxxx.
[48] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx nevyvrací xxx poukazy žalobce xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.10.2013, čj. 4 Xx 20/2013-72, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xx 56/2009-63, neboť x tam xxxxxxxx xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx vůbec xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) přezkumu závazného xxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx řádu (xxxxx §149 odst. 4). Xx xxx xxxx xxxx posuzovaný xxxxxx, xxxxx žalovaný x xxxxxx „xxxx“ odvolacího xxxxxx postupoval xxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx správnosti.
[49] Xx xxxxxxxx nic xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 15.12.2020, xx. 2 Xx 8/2018-76, č. 4139/2021 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx komplikaci, xxxxx může xxx x případě xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) negativní xxxxxx, xxxxxxxx i ekonomické xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx důsledky xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx výzvy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přerušení xxxxxx xxxx (x zejména) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx průběh xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti veřejné xxxxxx dává soudům xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zasahovat.“ Xxxxx-xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx konečného rozhodnutí xx věci, xxxxxxx xxxxxxxxxx „ještě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx ‚konzumováno‘ x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem příslušným x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xx xxxx xxxxxxx správní xxxxx (xxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxxx vydáním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx-xx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx řízení).“
[50] Xxxxxx xxxxx způsobem správní xxxxxx v projednávané xxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx, vydal změněné xxxxxxx stanovisko x xxxxxx následně vydal xxxxxxxx xxxx prvostupňové xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné
[51] Krajský xxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, podle kterých xx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx žalobcem x xxxxxxx správního xxxxxx. (…)
[69] Krajský xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx změněného závazného xxxxxxxxxx. Úkolem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx x dalším xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx. Při zjišťování xxxxxxxxxx stavu se xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxx mezi přirozeně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x se xxxxx xxxxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx. (…)