Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xxxxxxxxxxxx společně s xxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx (§36 xxxx. 1 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), vyvolává xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, je xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx odpůrci xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx sám (či xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje pověřil xxxxxxxxxxx xxxxxx odborných xxxxxxxx) xxxx tyto xxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxx obhájit. Xx xxxxx zejména xx situace, xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepodali dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kumulativních a xxxxxxxxxxxx vlivů, x xxxx xxxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje (xxxxxx aktualizaci) podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §101b xxxx. 4 x. x. x. xxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx soudem.
Prejudikatura: x. 2215/2011 Xx. NSS, x. 2698/2012 Sb. XXX, x. 2848/2013 Xx. NSS, x. 3042/2014 Xx. NSS, x. 4024/2020 Xx. XXX a x. 4283/2022 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxx část Xxxxx-Xxxxxxx, b) Městská xxxx Xxxxx-Xxxxxxxx x x) A. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraji, xx účasti 1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ČR x 2) Xxxxxxx Xxxxx, x. s., x xxxxxxx části opatření xxxxxx povahy, o xxxxxxxxx stížnostech odpůrce, xxxxx zúčastněné na xxxxxx 1) x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 2).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Krajskému soudu x Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – 2. xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „aktualizace XXX x. 2“), x xx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx D300 – Xxxxxx rozvoje xxxxxxx Xxxxx/Xxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx; xxxx xxx „xxxxx X300“).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx:
1. neplnění xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx plánování, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx X300, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x později x xxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxx xxxxxx x územní soudržnost xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx (x. 64/2017 Sb. x. x.);
2. nezákonné xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxx xxxxxx území (XXX) x důvodu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx záměru X300 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x nedostatečného xxxxxxxxx kumulativních a xxxxxxxxxxxx vlivů; a
3. xxxxxxxxxx hledisek proporcionality xxx xxxxxxxxxx xxxxxx X300.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 24.6.2020, xx. 54 X 68/2019-123, zrušil napadenou xxxx opatření xxxxxx xxxxxx ke dni xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X300 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX č. 2 x nedostatečně zjištěného xxxxxxxxxx stavu spočívajícího x neúplném vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx X010 (Xxxxxxx dálnice X7; xx 31.12.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxx R7)] x xxxx xxxxxxx [xxxxxxx X010, záměr X208 (Koridor xxxxxxxxxx xxxxx x. 120: xxxx Xxxxx – xxxxxxx Xxxxxx) x xxxxx D209 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx tratě x. 120: xxxx Xxxxxx – Kladno), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, x kterého x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx nepřicházelo x xxxxx xxxx xxxxxxxx x řízení před xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (cestujících x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxx. Xx zbytku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §101x odst. 2 xxxx xxxxx s. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (hledisko proporcionality).
Odpůrce [xxxxxxxxxx x)] xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační stížnost, x xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se ke xxxxx xxxxxxx navrhovatelek (xxxxxxx x 2.12.2019 x xxxxxxxxxxxx podání x 8.4.2020), xxxxx xx xx nezaslal xx vědomí, ačkoli xxxxx xxxxxxx obsahovala xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, který krajský xxxx xxxxxxx důvodným. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jednání. Xxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx x) to, xx xxxxxxx xxxx xx mimo jednání xxxxxxx xxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. x replice a xxxxxxxxxxx xxxxxx), jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x rozsudku xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx studii x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, emisní xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, přičemž podle xxxxxxxxxxx x) nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x porušení xxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx považoval xxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a) nesouhlasil xx xxxxxx krajského xxxxx o nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlivy, xxx xxxxx xxxxx významné, xx. xx, xxxxx xxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx x rámci těch xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vlivy xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxx xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx při soudním xxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx, xxx xx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxxx. Ta xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx polemizovat xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (dle xxxxx xxxxx) xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní nejistotu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vlastní xxxxxxx úvahu ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxx xxxxxxxxx empirickým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel x) xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobou xx orgánem xxxxxxxxx xxxxxxxx aparátem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx krajský soud.
Dále xxxxxx, že z xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 na udržitelný xxxxxx (xxxxx x xxxxx 2017; xxxx xxx „XXXXX“) xxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměrů x xxxxx xxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx vlivy xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx odkázal xx xxxxxxxxx xxxxx VVURÚ x xxxxxxxxx, xxxx xxxx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx D300 x xxxxxx X010, X208 x X209. Xxxxxxx xxxxx xx xx XXXXX uvedeno, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx záměry xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x nebylo xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel x) xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx XXXXX, kde xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx X208 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx hlukové xxxxxx, x xxxx xxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx zahrnut. X xxxxxx X010 krajský xxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X7 nebylo xxxxxxx pro nevyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (spíše xxxxxx). Xxxxxxxxxx a) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx D010 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X7, x to xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x. 203 VVURÚ).
Nesprávný xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx x letiště x xx xxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2 xxxxxxx x xxxxxx samostatného xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx synergických xxxxx.
Xxxxxxxxxx x) rovněž argumentoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx. Xxxxxxx způsobem (xx xxxxxxx stejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx x synergické vlivy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 1. Aktualizace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxx xxx vzhledem xx xxx xxxxxx xxxxx X300 xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx zpracovatel xx xxxxxxx odborného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, kde xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, a pouze xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x) xxxxxxxx v xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 3.12.2020, xx. 55 X 70/2019-183, xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx návrh xx zrušení části xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X054 – xxxxxxxxx Vestec [XX/603 – Xxxxx (X1), xxx. Xxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx dostatečnou, xxxxx na rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zohlednil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje.
Navrhovatelky x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx nepodložené xxxxxxx, xx XXXXX xxxxxxxx xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměrů x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx, x proč xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x kasační xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, proč xxxxxxx x vyhodnocení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx stěžovatel x). Pouze xxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nejsou xx XXXXX hodnoceny, xxxx xx to xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem jako x předchozím rozsudku xx xxx 12.6.2013, xx. 50 X 8/2013-129 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2013“), xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx záměru X300 x xxxxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxxxxx, xx vznik xxxxxxxxxxxxx a synergických xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel x) xxxxxx, xx případné xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na vnitřní xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxx. 202 VVURÚ xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx plocha xxxxxx X300 i xxxxxx xxxxxx D010 xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx vliv.
Citované závěry xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1. Xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xx. m. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 55 X 70/2019-183 pak xxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyplýval xxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci, xxxxx xx týkal xxxxxx záměru x xxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx posuzovat. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xx. xx. 55 X 70/2019 xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedly, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze odkaz xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x roku 2013, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx aktualizace XXX x. 2, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zeleně xx xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku, xxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tak nepředložily x xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx skutečnosti, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozsudek. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplatněnou xxx x xxxxxxxx návrhu. Xxxxx proto o xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ani práva xx xxxxxxxxxxx proces. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x) prostor x xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx čtyři xxxx dokumenty, xxxxxxx xxxxxxxx studii Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx USA vyložil xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx návrhový xxx směřující xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxx okomentoval, xxxxxxx celý návrhový xxx odmítl s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx k xxxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxx. Ač xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jím xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxx proces. Důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX č. 2 x rozsahu xxxxxx X300 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxx, xx výše popsaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx by navrhovatelky x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborný xxxxxxx (odborné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobou), xx xxxxxxx by xxxxxxxxx nesprávnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx XXXXX x neexistenci xxxxxxxxxx xxxxx záměru X300 x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. o xxxxxx xxxxxxx na vlastní xxxxxxx letiště. Xx xx však xxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxx odborný xxxxx xxxxxxxxxxxx názorem xxxx, xxx xx nepřípustné. X tomu též xxxxx, xx XXXXX xx odborný podkladový xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xx xxx mít xxxxxxx nároky.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) [xxxxxxxxxx x)] xxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zdůraznil, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx životní xxxxxxxxx (XXX) x xxxxx XXXXX u záměrů xxxx dopravních xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odhadů, xxxxx bez znalosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx technického xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxxx významný xxxx xx xxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopravních xxxxxx slouží pouze „xxxxxxxxx“ těchto xxxxxxxx x xxxxx v xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního záměru (XXX) lze xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele x) xxxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxx zavedeného Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx kapitolách VVURÚ xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx popsáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxx povahu, rozsah x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, nejsou xxx xxxxxxx, xx. „xxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xx přepjatým xxxxxxxxxxx x nelze x něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 x XXXXX. Xxxxxxxxx když xxxxx, xx xxxxxxx X208 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X209, šlo x xxxxxx omyl. X xxxxxxxx hlediska se xx xxxxxxxxxxx jedná x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které na xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx X208 xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xxxxxxx. X omylu x vzájemném překryvu xxxxxx xxxx koridorů xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx X208 (xxxxxxxxxx xxxx x. 120: xxxx Xxxxx – xxxxxxx Ruzyně), xxxxx xxx na xxxxx xxxx Xxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx XXXXX xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádný x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2. Xx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx předpokladu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dokument obsahoval xxxxxx odborný xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývalo, že xx nárůst xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve vlastním xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx limitů x xxxxxx obytné xxxxxxxx. Krajský xxxx xx však xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivu xxxxx.
X xxxxxxxx možného vzniku xxxxxxxxxxxxx či synergických xxxxx (záměru X300 xx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx prostorové umístění, xxxx zda xxxxxxxx xx zastavěného xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx. Xx xxxxxxxx xx s. 202 XXXXX xxxx patrné, xx x xxxxxxxx xxxxxx X300 s xxxxxxxx X208 a X209 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx s plochou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx kumulativní xxxxx na xxxxxxx xxxxxx X300 xxxxxxxx xxxx významné. Xxxxxx, xxxxx xx zemědělský xxxxx xxxx (ZPF) x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx ZPF, a xxxxxxx záměr D300 xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx území. Xxxxxxxxxx x) xx dále xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx X300 a xxxxxxxx X010 xxxxxxx xxxx nepochopil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x interpretaci xxxxxxxx. Xxxxxxxxx principem xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxx zátěže xxxx x rozšíření xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. K překryvu xxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zátěže xxxxxxx s xxxxxxxxx X010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxx Xxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obce. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel x) i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx kumulativní xxxx emisí, xxxxx xxxxx D300 x xxxxxx X010 xxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxx imisních xxxxxx. Xxxxxx xx x. 202 XXXXX xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx X010 xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx záměrů X300 x X010 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx kumulativnímu ovlivnění xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) [xxxxxxxxxx x)] xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost, xxxxx z xxx xxxxx xxxxxxxxxxx seznat, xx přesně xx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx hodnocení XXXXX, xxx xxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jasné, xxx hlavním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x znečištění xxxxxxx x xxxxxx X300 xx xxxxxx X010 a X208, xx xx, xx xxxx xxx u xxxxxx xxxxxx hodnoceny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ovzduší. Krajským xxxxxx xxxxxxxx vadu xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxx zadat x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx.
Xxxx stěžovatel x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxx záměrů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx příkladech postupu xxxxxxxxx ukazoval, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx začínat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx proč xx nevyhnutelné jisté xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vstupních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalitách, xxxxx xxxxxxxx primárně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se vztahuje x xx xxxxxxx. Xxxxx komplexní xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x) xxxx předestřel, jakým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xx, x xx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx od roku 2013 a xxxxxxxxxx xxxxxxx závazného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 20.1.2017, xxxxxx x xxxxxx, že x hlediska xxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx X208, xxxxxxxx převážně x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xx XXXXX xxxxxxx. Celkově xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx lokalitě xxx xxxxxxx xxxxxx X300 x X208 xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, že hluky x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopravy xxxx tři xxxxx xxxxxxxxxx hlukové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx synergický (xxxxxx kumulativní) xxxx x hlediska možných xxxxxx na veřejné xxxxxx. Xxxxx obsažený xx XXXXX, že xxxxx X204 (Koridor xxxxxxxxxx tratě x. 220: úsek Xxxxx – Bystřice u Xxxxxxxx) nebude xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx okolí, lze xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxx xxxx xxxxxxxxx xx veškerou hodnocenou xxxxxxxxxx dopravu, včetně xxxxxx X208 x X209. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxx xxxxxxxxxxxx SEA x xxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x záměrům X010, X208 a X209 xxxxxxxxxx c) nepovažoval xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx judikatury xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnit xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx x nenechal xx po xxxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx navrhovatelek z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx opomenutí zahrnutí xxxxxxxxx významných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a kvantifikačním xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxx xxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx X300 xxxxxxxx vymezit x xxxxxxxx územního xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx x stěžovatel x) xxxxxxxx snažil xxxxxxxxxxx x doplnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx třeba posoudit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x budoucích záměrů, xxx x x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx určitý xxxxx přímo neprochází xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx nemohou x xxxxxxx xxxxx projevit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zdrojů xxxxx xxxxx xx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx menšími xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX č. 2 x xxxxxxx xxxxxx X300 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zrušil xxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx.
X xxxxxxxx x xxxx skutečnosti, xxxxx nastaly po xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxxx 2020 xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx vyjádřilo souhlas xx záměrem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Zastupitelstvo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx záměrem souhlasí, x xxxxx jsou xxxxxxx již dodržovány x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx záměru xxxxxx x xxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx 24.7.2019.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
X.X Xxxxxxxxxxx kumulativních a xxxxxxxxxxxx vlivů
[38] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obligatorně xxxxxxxx vyhodnocení vlivů xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx (xxxx. §36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx (XXX), v xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx vlivy (návrhu) xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxxxxx xxxxxxxxx x přijatelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle zásad xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xx také xxxxxxxxx XXX (Xxxxxxxxxx Environmental Xxxxxxxxxx), xxxx posuzování xxxxxxxxxxxxx a synergických xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxx x §37 odst. 1 stanoví, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj území xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle §37 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vyhodnocení xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx území předkládán xx společnému projednání. Xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje x vyhodnocení xxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx připomínky. Xxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §39 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx obce, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. správce nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x zástupce xxxxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx připomínky x xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[40] Zákonný rámec xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj území xxxxxx xxxxxxxxxx kumulativních x synergických vlivů xx životní xxxxxxxxx xx xxx §19 xxxx. 2, §36 xxxx. 1 x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Příloha x. 5 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xx xxxxx účinném xx 28.1.2018, xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx se xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, x xx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (…) na zlepšování xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx životní prostředí, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obyvatel území x xxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxxx a synergické xxxxx, x ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx může xxx, xx xxxx xxxxxxx odbornou (xxx xxxxx uvedená příloha x. 5 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxxx hovoří o xxxxxxxx odhadu), kterou xx povolána xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx x o xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí).
[42] Právně-teoretickým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx (i x xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx) xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 57 xx 73 rozsudku ze xxx 21.6.2012, čj. 1 Xx 7/2011-526, x. 2698/2012 Sb. XXX, přičemž Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx východiska x xxxxxxxx opakovat x x nyní xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx. 1 Ao 7/2011-526, xxxx 90, konstatoval, xx „xxxxxx odpůrce xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x synergické xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopady na xxxxxxxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx varianty xxxxxx) x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx kumulativní a xxxxxxxxxx vlivy xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx územního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x zohlednění xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xxxxxxxxxxx záměrů, neboť x této fázi xxxxxxxx plánování je xxxxx xxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. “ Xxxxxxxx také x xxxxxxxxxx ze xxx 15.4.2014, čj. 2 Xxx 4/2013-54, xx xxx 24.4.2014, xx. 4 Aos 1/2013-125, x. 3042/2014 Xx. XXX, ze dne 18.12.2014, čj. 8 Xxx 3/2013-118, ze xxx 17.4.2014, čj. 9 Xxx 5/2013-73, x xx xxx 17.4.2014, xx. 9 Xxx 6/2013-44, s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byly Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx vlivů. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opět odkazuje.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 31.1.2013, xx. 4 Xxx 1/2012-105, č. 2848/2013 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx v xxxx 73, xx „nelze xxxxx xx tom, xxx xx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx dalším záměrem, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, pokud dojde xx zhodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, x xx buď x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx prováděného procesu xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx v xxxx 78 xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahů xx xxxxxx plánovací dokumentace. Xxxxx této xxxxxx xxxx toliko xxxxxxxxxxx, xxx vyhodnocení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x logicky xxxxxxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x rekreaci). Xxxxxxx soudy xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx hodnotily odbornou xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; odborné xxxxxxxxx xxxx x volba xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, které k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. […] Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx takový přezkum xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, jaká se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXXX (xxx bod [41] xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxx přezkoumat pouze xx, xxx XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zda xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodovacích procesech.
[46] Xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx přezkum opatření xxxxxx povahy, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, východiscích x xxxxxxxx xxxxxxx povahy, xx xxx specifika. Xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx opatřením Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví vydávaným xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19 (xxxxxxxx XXX xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, č. 4283/2022 Xx. XXX, xxxx 35 x 36, xxxx rozsudek XXX xx xxx 21.4.2022, xx. 8 Ao 9/2022-101, xxxx 45 xx 48), xxxxx xx určité xxxx xxxx xxxx závěry xxxxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podklady. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx nepřísluší věcně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxx xx xx xxxxxxx xxx, xxx mimořádná xxxxxxxx xxxxxxxxx ze ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx základů‘, xxxxxx ‚xxxxxxxx xx xxxxxxxxx‘, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podkladech, východiscích x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje, xxxx xxxxxxx rozporné xx nelogické xxxx. (x xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jde-li o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (bod 78 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Aos 1/2012-105). Xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx, jak xxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.1.2011, xx. 7 Xx 7/2010-133, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx případnou nezákonnost xx xxxxxx k xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. ZÚR xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, akt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru. Xxxx xxxxxxx dotčení práv xx xxxxx obecně xxxxx než v xxxxxxx xxxx. územního xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx ale xxxxxx xxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx x procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx. XXX xxxx xxxxx závazné xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. též xxxxxxxx XXX xx xxx 30.5.2019, čj. 2 As 122/2018-512, xxx 158)
[48] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatečné, xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx. To jsou xxx vady xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxx lze odkázat x xx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2013. X tehdejší situací, xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., je xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xx určité xxxx x složitější. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx návrhové xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx. X xxxx xxxx jde xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxx x xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx půdní xxxx x vlivem na xxxxxxxxx xxxx, kde xxxx hodnoceny xxxxxxxxxxx x synergické vlivy xxxxxx X300 xxx xxxx xxxxxxxxx D208 x X209, xxx xxxx xxxxxxxx D010, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x hodnocení vlivů xx xxxxxxx, obyvatelstvo, xxxxxxxx zátěž x xxxxxxx xxxxxx.
[49] X xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx věcí xx xxxxx připomenout, že Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem x xxxx 2013 zrušil xxxx Xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x té části, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 (xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx D300 – Xxxxxx rozvoje letiště Xxxxx Xxxxxx). Kasační xxxxxxxx podanou proti xxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. 9 Xxx 5/2013-73. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx vedl, xxxx xxxxxxxxxxxx provedené (respektive xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 – Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Praha Ruzyně xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jevy xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je také xxxxxxxxxx, tj. popsat xxxxxx působení na xxxxxxxxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nastavit xxxxxxxx xxx xxxxxx sledování. X xxxxxx kategoriích xxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxx této xxxxx Xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx určitou xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Je nezbytné xxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx x xxx kterém xxxxx xxxxxxxxx. Nad rámec xxxxxx xxxxxxxx úvah xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x roku 2013 xxxxx, že x grafické xxxxxx xxxxxxxx je zjevné, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X300 – Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Ruzyně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlivy xxxx xxxxx xxxxxxx x záměry xxxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxx x xxxxxx X208 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 120: xxxx Xxxxx – letiště Xxxxxx); X209 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 120: xxxx Xxxxxx – Xxxxxx) a X010 (Xxxxxxx xxxxxxx X7)], jejichž xxxxxxxxxxx x synergické působení xx životní xxxxxxxxx x priori nelze xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivy na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.
[50] Xxxx xxxxxx, zejména xx, že xxx x rozsudku x xxxx 2013 krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlivy xxxx xxxxxxx X300 x xxxxxxxxx záměry X208, X209 x X010, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 118 nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl x xxxx, xx xxx x koridory xxxxxxxx x železniční dopravy, xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vlivy xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx souhlasit, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xx x xxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx z roku 2013) xxxxxxxx.
[51] Xxxxxx xxxxxxx postupoval x xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx x rámci Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x kapitole 6.2.1 XXXXX xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x prostorové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx x. 184 XXXXX xxx xxxxx 2 x xxxxxx Xxxxx charakteristik, xxxxx xx mohly xxx kumulativními x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (složková xxxxxxx) xxxxx, že x xxxxxxxx 4. jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx naplňováním xxxxxxxxxxx XXX x. 2 xxxxxxxxxxx negativně dotčeny. X xxxxxxxx 5. xxxx dále xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odhadem xx xxxxxxx nevyšších, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx, xx xxxxxxx xxx identifikován xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx limitně xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxx x xxxxxxxx úbytkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půd, xxxxx obcí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x fragmentaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxx 3 x xxxxxx Xxxxxxxx lokalit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx x xxxxx kapitoly 4. xxxx xxxxxxxx oblasti, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx větší počet xxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx rizikem negativního xxxxxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx vymezil xxx xxxxxxx x potenciálním xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx 4.2.1 xxxxxx x xxx je graficky xxxxxxxxx xx xxxxxxx X.XX: Kumulativní x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx oblast xxxxxxxx jako Xxxxxxx xxxxx Xxxxx. V xx xx xxxx xxxxxx nachází xxxx xxxxx X300. Xxx x xxxxx kroku xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (s. 184 xxx 1 XXXXX). X xxxxxxx oblasti Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: obyvatelstvo, xxxxxxx, xxxx a xxxxxxxx xxx.
[52] Xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx x toho, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ovzduší x xxxxxxxx zátěž, xxxxx xxxx, xx xx xxx jen x xxxxxx xxxxxx (byť xx xxx xxxxxxx xxxx v xxxx 118 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx totiž xxxx xxxx laická, ale xx xxxxx xxxx xx XXXXX, kde xx postavena na xxxxxxxx odhadu jeho xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx ani x xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx toliko, xx xxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a priori xxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x synergickým xxxxxx těchto záměrů xx musí XXXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx mýlí, pokud x xxxx 120 xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx soud „již x minulosti xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx letištní xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxx zodpovědět, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx či hladinu xxxxx“.
[53] Jakkoli xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx provedená x xxxxxxxxxx 4. x 5. VVURÚ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a synergických xxxxx, nemohou xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tam xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx složkám xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Prostorová x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ambici xxx xxxx. Nic na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx složku životního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčena (xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx zemědělský xxxxx xxxx, xxx xxxxx z xxxxxxx X.XX: Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx analýza xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vlivů xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ta xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx 6. VVURÚ (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 2X-XXX SKI). Xxxxxxxxx xxx obyvatelstvo x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a zastavěnému xxxxx, a pro xxxxxxx se pak xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx provádí xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 201/2012 Xx., x xxxxxxx ovzduší (x. 154 VVURÚ). Ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6.2.2 XXXXX x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx a) xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezil x že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem x xxxx 2013 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx provedené vyhodnocení xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 se xxxxxx X208, D209 a X010 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu či xxxxxxxxxx a podzemním xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx XXXXX xxxxxxxx je, xxxxx k xxxx, xx tam chybí, xxxxx xxx jeho xxxxxx tam obsaženo xxx xx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx VVURÚ xxxxxxx xxxxxxxx zdroje kumulací x xxxxxxxx xxxxx, x to v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (potenciálně xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx hlukem (xxxxxxx X010) x xxxx xxxxxxx (xxxxxxx X010, xxxxxx X208 x X209). Xxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 xx xxxxxx X010, X208 x D209 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xx xxxxx xxxxx xx třeba připomenout, xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zapracovány xxxxxxx záměry xxxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vlivy xxx, xx budou zpracovávány x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx navzájem x xx xxxxxx xx všem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kumulativní x xxxxxxxxxx vlivy xxxxxx xxxx záměry, xxx xxxxxxxxxx vlivy xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x úvahu, x xx xxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Aos 1/2012-105 citované v xxxx [44] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxx příloha x. 5 xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. hovoří x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx rozumně xxxxxxxxxxxx.
X.X.1 Záměry D300 x D010 – xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x emisí
[56] Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx záměru X300 x X010 xx xxxxxxx a obyvatelstvo xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxx k xxxxxx X300 xxxxxxxxxxx xx xx s. 202 VVURÚ. Tam xx totiž xxxxxxx xxxxxxx izofona (xxxxx xxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (oranžová xxxx) xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx D010 (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx uprostřed), x xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx z letiště x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx kumulativní xxxx emisí, neboť xxx xxxxx X300, xxx x xxxxx X010 xxxxxxxx xx xxxxx x překročením xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx).
[57] Xxx-xx o xxxx, xxx xxxxxxxxxx x) xxxxxx, xx x tomto xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx „záměr X010 je xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (X7), xxx je v xxxxx XXXXX xx xxxxxxxx místech xxxxxxx, xx tudíž xxxxxxx xx stávající imisní xxxxxx s xxx, xx xxxx vliv xx xxxxxxxxx (xxx xx x xxxxx XXXXX na xxxxxxxx xxxxxxx uvedeno)“. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a) xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x. 203 XXXXX, kde je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulací x synergií xxxxx xxxxxx D300 se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xx x xxxxxxx X7. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxx VVURÚ xx xxxxxxxx xxxxx: „Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx X300 xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, neboť vlivy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxx ze xxxxxx X300 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx: (…) - xxxxxx xxxxxxxxxx hlukové izofony x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx hlukových xxxxxx podél xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx komunikací x XX Xxxxx – Xxxxxxxx, Praha – Xxxxxxx a Xxxxx – Lysolaje) xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x současnosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zajišťovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxx hlukového monitoringu x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hluku xx xxxxxxxxxxx komunikacích xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx komunikacích xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (např. instalace xxxxxxx povrchů xxxxxxx).“ Xxxxx xxxx krajský xxxx zcela postrádal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx hromadění xxxxx x xxxxxxx x stávající xxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx také x xxxxxxx č. 1 x XXXXX, xxx xxxx x záměru X300 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx komunikací (viz xxxx. X na x. 25) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mírně xxxxxxxxx (-1). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze xxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[58] Xx xxxx xxxxxxx, nakolik xx xxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zejména xxx-xx x xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx stávajících komunikací xxxxx x nárůst xxxxxx, neboť x xxxxx xxxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxx. Xx je však xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a není xx xxxxx, xxx xxx xxxx první xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
[59] Stěžovatel x) x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlukového xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na mapě xx s. 202 XXXXX) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx čáry tamtéž). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx aktuální rozsah xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, limitní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsah ochranného xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx X300. Xxx x mapy xx x. 202 XXXXX, xxx i x xxxxxxx A.I: Xxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx historické xxxxxxx xxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxx b) xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx exponovaného xxxxx. Ačkoli v xxxxx, kde se xxxxxxxx záměr X300 xx stávající dálnicí X7, xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx, nelze xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x) xxxxx x tom, xx x xxxxx xxxxx x důsledku xxxxxx X300 nejde x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx odlišným způsobem, xxx xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx poukazuje xx xxx překročené xxxxxx x x xxxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxxx b) xxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxx limitní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x překročením xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxx na x. 202 XXXXX xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) dochází jihovýchodně xx xxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx zástavbou xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx záměrů X300 x X010 nemuselo xxxxx xxxxx, xxxxx xxx-xx x hluk (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x hygienu xxxxxxxxx), provádí xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zastavěnému území (xxx xxx [53] xxxxxx rozsudku). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx třeba vždy xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxx bod [72] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx b), xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x plochy x xxxxxxxxxxx limitu xxxxxxx xxxxxx dochází xxxxx xxxx xxxxxxx xx zástavbou obce, xxxxxx tím xxxxxxxxxxx xxxxx zpracovatele XXXXX, xx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx i x současnosti. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxx xxxxxxx mimo zastavěné xxxxx.
[61] Výše uvedené xxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivu xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x letiště x stávající xxxxxxx X7, xxxx podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx XXX x. 2 xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx podklady, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx provedeno xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §101x xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x dílčí xxxxxxxxxx. X tom xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xx jiný xxxxxx.
[62] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žádná x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani námitkách xxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 právě xx xxxxxx x záměru X010. Xxxxxxx sice xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx konkretizací pouze xx vztahu k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx X300 x xxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxx xxxxx Xxxxx. X procesu pořizování xxxxxxxxxxx ZÚR č. 2 se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx stěžovatel x) ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx VVURÚ xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx připomínek xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pasivita xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vedoucího x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx je v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, x. 2215/2011 Xx. NSS, xxxxx XXX.2, xxxxx xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx nevyužil x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx byl soud xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xxxx xx xx proporcionalitou věcného xxxxxx xxxxxxx, aniž x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxxxxxx XXX ze dne 7.10.2011, čj. 6 Xx 5/2011-43, xxxxxxx xxx 32, xxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxx 13.5.2014, xx. 6 Xxx 3/2013-29, xxxxxxx xxx 16).
[63] Xxxx závěry ovšem xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx situaci xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx jeho proporcionality. Xxxxx rozsudku čj. 6 Xxx 3/2013-29, xxxx 17, „xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx přikročit i xxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx nad právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxx […]. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx chránících xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2011, čj. 1 Xx 2/2010-185).“ X bodě 18 xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx“.
[64] Xxx jde x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení. Je xxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxx sporných otázek. X xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelek, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přípravy xxxxxxxxxxx XXX x. 2 xxxxxxxxx, xxxxx mít xxxxxxxxxxx kumulativních a xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pohled xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, aby dal xxxxxxx soud stěžovateli x) dostatečný prostor x xxxx, aby xxx (xx za xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podklady, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx. Xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx předpokládá pro xxxxxxxxxxxx XXXXX (xxx xxx [41] xxxxxx xxxxxxxx) a xxxx xxxxxx při posuzování xxxxxx otázek xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx [44]). Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx zpracovatele XXXXX, který xxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx důkazního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx provést x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§52 xxxx. 1 x. x. x.). V xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxx nařídí xxxxxxx x provede xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x stávající xxxxxxx D7.
[65] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů záměru X300 x D010 xx xxxxxx x xxxxxxx.
[66] X xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ze x. 203 XXXXX, xxxxx xx tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx kumulativních x synergických vlivů xxxxxx D300 jsou xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx z tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nízké a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx letiště. Xxxxxxxxxx x) xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x na x. 74, 173, 180 x 218 XXXXX, kde xxxxxxx xxxxxxx závěr. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx i xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx x. 173, kde xx xxxxx:
„Xxxxx X300 xxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxxxx imisních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx[x]xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx provozu xxxxxxx xx kvalitu ovzduší x xxxx xxxxx xxxx příliš xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Letiště xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdrojem xxxxx, x nárůstu xxxxxx xxxxxx xxxx dochází xxxxxxxxx xx vlastním xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x paralelní xxxxx xxxx sice xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, z xxxxxxxxxxx analýz xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dráhy x xxxxxxxxx překročení xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx zástavby xxxxxx xxxxx k (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx imisních xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx RWY 12/30. Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozložení xxxxxxx, redukuje pojíždění, x tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx (-1/+1).
X xxxxx procesu XXX x xxxxxx xxxxxxxxx dráhy bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vazbou xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx 2). Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, omezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx letadel, xxxxxxx xxxxx komunikací, preferenci xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx imisních xxxxxx provozu xxxxxxx xxx samozřejmě xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, primárně xxxxxx xxx ochranu před xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx buď x xxxxxxxx xxxxxxx letiště, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (hodnocení -1) xxxxxxxxxxx xxxxxxx dočasný xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a podél xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx záměru. Rovněž xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxx dodržet.“
[67] Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx XXXXX x souvislosti xx xxxxxxx X300 xxxxxxxx x otázku xxxxx tohoto záměru xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxx kritérií uvedených x úvodu kapitoly 6. VVURÚ (Zhodnocení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 2X-XXX XXX) xxxxxx posuzovány xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx VVURÚ dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx plošným xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxx především xx xxxxxxxx prostoru xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx překročení xxxxxxxx limitů x xxxxxx obytné zástavbě. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 je vliv xxxxxxxx D010 v xxxxxxx xxxxx „záhadně“ xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x tomto ohledu xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx strany xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[68] Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx VVURÚ x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x jeho okolí xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx základě jakýchkoli xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxx možností xxxxx xxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 93 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dat x xxxx 2013 xxx vypracování xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 1 XXXXX xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje nepovažuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(…)
X.X.2 Xxxxxx X300 x X208 – xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[70] Ve xxxxxx x možnému spolupůsobení xxxxxx X300 x xxxxxx X208 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 120: xxxx Jeneč – xxxxxxx Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx část xxxxxxx xxxxxxxx D209 (Koridor xxxxxxxxxx xxxxx č. 120: xxxx Xxxxxx – Kladno), krajský xxxx xxxxx, xx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx X208 x xxxxxxx xxxxx x imisí xxxxx zvažován, xxxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx) tomu xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x), který xx xxxxxxxxx x xxxxxx uváděl, xx xxxxxxx X208 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kumulace xxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxx D209, xxxxx xxx zahrnut x xxxxxxxxxx). Tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x to x ohledem na xx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx záměrem X208 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx přicházely xx xxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx X208 xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx x ovzduší, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x železniční xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx XXXXX xxxxxxxxx.
[71] Xxxxxxx tři xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poukazují xx xx, xx xxxxxxx X208 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx X209 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx X208 je xxxxxxx jako xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxx xxxx Dobrovíz x Xxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx železniční xxxxx x. 120 xx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx X300. V xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástavba.
[72] Xxxxxx xxxxxxxx X208 stěžovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx x xxxx (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxx v úvahu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx uvedena x xxxxx xxxxxxxx 6. XXXXX (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předpokládaných vlivů xxxxxxx 2X-XXX SKI). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx území. Xxx xxxxxxx xxxxx stěžovatel x), je xxxxx xxx xxxxxxxxx hluku xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastavěného xxxxx, xxxxx hlukové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. nezávisle na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx plyne z §30 zákona x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx limity xxxx xxxxxxxx prováděcím xxxxxxx předpisem pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx prostory xxxxxx. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx v §30 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 30.4.2020. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči a xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx venkovním xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 2 m xxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx pláště, významný x xxxxxxxx pronikání xxxxx zvenčí do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxx domů, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x školní xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x sociální účely, xxxxx x funkčně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx a sociální xxxxx x xx xxxxxxx obdobných stavbách x obytné xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejícího x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx domu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx.
[73] Xxxxxxx zátěž xx xxxx, x ohledem xx nastavená kritéria, x xxxxxx než xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx judikatury (xxx rozsudek NSS xx. 4 Xxx 1/2012-105) xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vlivy xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úvahy. Xx takové xxxxxxx xxxxx trvat xx xxx, xxx ve XXXXX xxxx xxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxx, jde-li x xxxxxx X300 a X208.
[74] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx odlišný xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a synergických xxxxx vůči xxxxxx X209 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 120: xxxx Xxxxxx – Xxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxx veden v xxxxxxxxx zástavby, x xxxxxx X208.
[75] Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx východiska pominul x xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx, xx x těchto xxxxxx xxxx hodnoceny xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxx akceptovat. X těchto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx navíc ve XXXXX xxxxxxxx x xxxxxxx vysvětleno, xxxx xxxx ve xxxxxx x xxx kumulativní x xxxxxxxxxx vlivy xxxx záměrů xxxxxxxxx (xxx xxxxxx přinesou xxxxxxxx zpevněné plochy, xxx bude xxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x zábor zemědělského xxxxxxx fondu). Xxxxx, xx nevyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 x X208 xx xxxxxx x hluku xx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tedy xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyhodnocení jiných xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxx xxxxx xx jiných xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx tedy xxxx xxxxxxxxxxxx hodnocení kumulativních x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx X300 x X208 xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hluku, xxxx mít xxxxxxxx xx prokázané, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx limity.
[76] Xxxxxxxxxx x) v xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, z xxxxx xx být xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx koridor xxxxxx D208 xxxxxxxx, x xxxxxxx podklady XXX (záměr Kolejové xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Praha xx xxxxxxx Xxxxxxx; xxx xxxxxx x IS XXX: MZP427), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx a xxx. – SUDOP XXXXX, x. x., 07/2014), xx kterých xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx vede xxxxx xxxxxx xxxx po xxxxxxx x prakticky xxxx xxxxxxxxx zástavbu x xxxx xx xxxxxxxx do xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xx xxxxx, xxx tak xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xx xxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[77] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx prostředí xx xxxxxxx xx vztahu x akustickým xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx nikdo xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx soud v xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx x xxxx, aby xxx (xx za xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborných podkladů xxxxxxx) své opatření xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx kterých xxxx opatření xxxxx, xxxxxxx a vysvětlil. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx podrobnosti xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx aktualizace XXX x. 2. Xxxxx výslechu xxxxxxxxxxxx XXX, který xx xxxxxx primárně (srov. xxx [64] xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxx x důkazy xxxxx, xx už x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx důkazy navrženy x v řízení xxxx krajským soudem, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.X.3 Záměry X300 x X208 x X209 – xxxxxxxxx x xxxxxxxx emisí
[78] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dostačující vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 x X209 xx xxxxxx k xxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 124 xxxxxxxxxx rozsudku). Pozastavil xx xxxx xxx xxx, proč xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx X209 xxxx x rozsahu xxxxx, přestože metodologie xxxxxxx x podkapitole 6.2.1 XXXXX proklamuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx v xxxxxxx xxxxxx X209. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx identifikoval také x xxxxxx X208.
[79] Xxx-xx x vypořádání xxxx otázky, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [66] xx [68] tohoto rozsudku, xx kterých xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x závěru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 x X010 xx xxxxxx x xxxxxxx.
[80] Xxx xxxxx xxxx, x případě xxxxxx X208 a X209 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx emise x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx což xxxxxxxxx xxxxxx všichni stěžovatelé. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xx XXXXX, x to xx x. 87 x xxxxxxxx 3.2 Xxxxxxxxxxxx, hluková xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx dalšího vývoje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX STK. Xxx xx uvádí, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx očekává, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podíl na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx automobilové xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx záměru X204 xxxxx xxxx xxxxxxx x většímu xxxxxxx automobilové dopravy xx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x často x imisních limitů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx.“. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X204 [Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Xxxxxxxx x Xxxxxxxx (xxxx Xxxxx – Strančice)], xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx aktualizace ZÚR x. 2, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, tedy x záměrům X208 x X209.
[81] Požadoval-li xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxxxxx ve VVURÚ xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx ovzduší, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 x D208 x X209 xxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx [66] x [67] xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásadní zdroj xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx důvody x XXXXX xxxxxx.
X.X Hodnocení xxxxx dopravy xxxx x xxxxxxx z xxxxxxx x xx xxx
[82] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx a zaměstnanců) x xxxxxxx x xxxxxxx x na xxx. X xxxx 105 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu uvedl, xx x xxxxx xxxxx XXXXX není xxxxx, který by xx této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx podrobnější xxxxxxxx xxxx otázky xx bylo přínosné, xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze podle xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vadu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy D300. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxxxxx x něj xx xxxxx totiž xxxxxx xxxx dopravní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx se v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx kraje, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx 3 XXXXX, xxx xx popisováno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Prahy x xxxxxxxxx kraji xxxxxxx xxxxxxxxx X1, X4, D5, D6, X8 x X10), xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx směřující na xxxxxxx xx x xxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy nelze xxx xx to, xx by xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pohybující se xx xxxxx letiště x zpět (přestože xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx popsán). Xxxxx xxx v případě xxxxxxxxxxxx vyčlenění této xxxxxxxxxxxx xx XXXXX xx xxxxxx nedošlo x xxxxxxxxx přehodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx zatížení x xxx xxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx D300. Xx vztahu x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dopravy xx letiště x x xxx xx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vadu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx, xxx ve xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx najevo x xxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxx a synergických xxxxx, se intenzita xxxxxx xxxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X bodě 126 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vyslovenou xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zátěže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hodnoceny xxx xxx, kde xx xx hodí, xxxxx xxxxxxxxx xxx, kde xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2 x xxxxxxx xx §76 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx s §101x xxxx. 4 x. x. x. xxxxxx.
[83] Stěžovatel x) x souvislosti x xxxxx argumentací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx sám xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxx závěry x xxxx 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxxxx a) xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxx xxxxxxxxx dráha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 105 x 126 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx dopravu, xxxxx xx intenzivnějším xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledává. Xxxxxxx xxxx xxxxx x bodě 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zabývá námitkou xxxxxxxxxxxxx uskutečnitelnost záměru X300, xxxxxxx, že xxxx paralelní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx, že xxxxx xx koncepčnímu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dráhu xxxxxxx, xxxxx nemusí xxxxxxxx, xx xx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx leteckého provozu Xxxxxxx Xxxxxxx Havla x že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx překročených xxxxxx“. Xxxxxx slovy xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx zátěže xxxxx xxxxxxxxxxx předvídat, xxx xxx vyloučit. X xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dopravy osob x xxxxxxx z xxxxxxx x xx xxx není xx xxxxxxx xxxxxxx.
[84] Se xxxxxxxxxxxx a) xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x na xxx xxxxxx xx místě xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX č. 2 vložen žádný xxxxx. To xx xxxxxx xxxxxxxx pohled, xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx XXXXX, ve xxxxxx xx zpracovatel x související xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxxx 6.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivu ploch x koridorů xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxx hodnocení xxxxxx X300 xx x. 174 a 175. Jednak xxxxxxxxxx, xx xxxx záměru xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlivy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zmiňuje x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xx platné, a xxxxx xxxx použity x xxx charakterizaci xxxxx xxxxxx X300 xx obyvatele xx XXXXX. Xxxxxxxxx se xx XXXXX xxxxx: „Xxx odhadovanou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX10 a xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx kvantitativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rizika. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vychází xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 0,7 dne xx xxx na xxxxxxx obyvatele. X xxxxxxxxx chronické respirační xxxxxxxxxx x dětí xxxxxxx vlivem imisního xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxx xxx o 1 den s xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxx. Xxxxx imisního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx 2020 xx tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v řádu xxxxx xxx.“
[85] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dopravy xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vadu, xxxxx by xxxx x xxxx zpochybnila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X300. Tuto vadu xxxxx krajský xxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xx x návaznosti xx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zátěže xxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vyvrácen, xxxxxx xxxxxx ani xxxxx podpůrný zrušovací xxxxx.
[86] Aniž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx nešlo x xxxxxxx intenzivní xxxx, xxxxx by xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx D300, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, připomíná xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx pochybnostech o xxxxxx VVURÚ (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx námitkách x xxxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xx místě xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vymezení xxxxxxxx X208, xxxxx xx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xx železniční xxxx.
X.X Nezaslání xxxxxxx x doplňujícího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) x vyjádření
[87] Xxxxxxxxxx x) xxxxxx, že x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxx x vadám xxxxxx, xxx mohly xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x 2.12.2019 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx z 8.4.2020), xxxxx mu xx nezaslal xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx obsahovala argumentaci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a synergických xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx kontradiktornosti řízení xx x xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[88] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxx o návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§101b xxxx. 4 x. ř. x.]. V xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx §74 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx xxxxxx xx svoji xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzájemných xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx devadesátidenní lhůtou xxx rozhodnutí krajského xxxxx (§101x xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx x. x. x.), xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (§101x odst. 2 x. x. x.). Xxxxx naposledy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx soud měl x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplatněných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx.
[89] Xxxxx mohou xxxxxxxxx situace, xxx xx třeba repliku xx další xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyjádření, xxxxxxxxx xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx situacích „xxxxx xxx dalšího xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx neučiní, xx třeba xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx“ (xxx rozsudek NSS xx dne 9.2.2021, xx. 8 Xx 398/2018-58, xxxx 17 x 18). Určující x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vlivu shledané xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 3.3.2010, xx. 1 Xx 85/2009-108, xxxx X.X.1).
[90] Xxxxxx x xxxx xxxx krajský soud xxxxxxxxxxx x) repliku xxxxxxxxxxxxx x 2.12.2019 x další xxxxxx xxxxxx x 8.4.2020 x 19.6.2020 skutečně xxxxxxxx, nemá Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xx, že xx xxx xxxx porušil xxxxxx kontradiktornosti a xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x). Xxx replika, xxx xxxxx xxxxxx totiž xx vztahu x xxxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 v xxxxxxx xxxxxx D300, xxxxxxxxxx xxx nad rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxx, k xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a) xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[91] Xxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zaslání těchto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx tak xxxx xxxx krajského xxxxx x dalším xxxxxx.
X.X Xxxxxxxxxx xxxxxxx
[92] Xxxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx si xxx xx odborné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x) xxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxx některými xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx účelem provádění xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání. Xx odporuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxx x) xxxxx, že xxxxxxx xxxx vhodné xxxxxxx xxx s xxxxxxx xx povahu xxxx x xxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx rozhodování.
[93] Krajský xxxx xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx §76 odst. 1 písm. x) x. x. s., xxxxx xxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx skutkový xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x rozporu xx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §101x xxxx. 4 s. x. x. Pokud xx xxxxxxxx byly splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., bylo xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nemohlo výsledek xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx na xxxxx. Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, je xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx projednání xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx bod [64] xxxxxx xxxxxxxx).
[94] Jde-li x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx to xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxx xxx nemění, xx tato obecná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx §52 odst. 1 x. x. s., xxx xx uvedena xx x §77 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xx xxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx své xxxxxx x důkazy (listiny), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by x xxxx řízení, která xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx stížností Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumával, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx vadou, xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[95] Xxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx, kterými krajský xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx návrhové body xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výroku, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. pro xxxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxx. jednotlivých kasačních xxxxxxx) přenesl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.3.2020, čj. 9 Afs 271/2018-52, x. 4024/2020 Xx. XXX. Z xxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx subjektivně xxxxxxxxxxx, xx-xx zjevné, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx skončit xxxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx kasační stížnosti. X xxxxxxxxx plyne, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx krajským xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx), ale jaký xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx nejpříznivější. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx x) vyhověl. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx proto xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[96] Protože xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x XXXXX, je xxxxxx, xx bude xxxxxxx, xxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vypořádal x xxxxxxxxx důkazními návrhy, xxxxx buď xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. (…)