Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxx (§36 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu), vyvolává xxxxx nejasnosti x xxxxxx, je xxxxx, xxx xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k tomu, xxx xxx (xx xx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pověřil xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx) mohl xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx obhájit. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx kumulativních a xxxxxxxxxxxx vlivů, a xxxx otázka se x xxxx míře xxxxxxxxxxx objevila xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. X xxxxx případě není xx xxxxx zrušit xxxxxx xxxxxxxx rozvoje (xxxxxx aktualizaci) podle §76 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx x §101b xxxx. 4 x. x. x. xxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, že se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x neúplné xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2215/2011 Xx. XXX, x. 2698/2012 Sb. XXX, x. 2848/2013 Xx. XXX, x. 3042/2014 Xx. XXX, x. 4024/2020 Xx. XXX a x. 4283/2022 Sb. XXX.
Xxx: x) Městská část Xxxxx-Xxxxxxx, x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx-Xxxxxxxx x x) A. S. xxxxx Středočeskému kraji, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ČR a 2) Xxxxxxx Xxxxx, x. x., x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxx, xxxxx zúčastněné na xxxxxx 1) x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2).
Xxxxxxxxxxxxx podaly xx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – 2. aktualizace Xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxx kraje (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx XXX x. 2“), x xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X300 – Xxxxxx xxxxxxx letiště Xxxxx/Xxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx; dále xxx „xxxxx D300“).
Námitky rozdělily xx xxx xxxxxxxx xxxxxx:
1. neplnění xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx prověření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx X300, nedostatečnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x později x xxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj x xxxxxx soudržnost xxxxxxxxxxxxx z příslušných xxxxxxxxxxxxx závazků, především x Pařížské dohody (x. 64/2017 Sb. x. x.);
2. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (XXX) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx záměru X300 x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx; x
3. xxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxx xxxxxx X300.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 24.6.2020, xx. 54 A 68/2019-123, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxx moci svého xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx X300 vycházela aktualizace XXX x. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx posoudit některé xxxxxxx xxxxxxxx zdroje xxxxx na životní xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx [záměr X010 (Xxxxxxx dálnice X7; xx 31.12.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxx X7)] x xxxx ovzduší [xxxxxxx X010, xxxxx X208 (Koridor xxxxxxxxxx xxxxx č. 120: xxxx Jeneč – xxxxxxx Xxxxxx) x xxxxx X209 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx tratě x. 120: xxxx Xxxxxx – Xxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx o nedostatek xxxxxxxxx a zásadní, x kterého x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x odbornou xxxxxx nepřicházelo x xxxxx xxxx doplnění x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxx xxxx (cestujících x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx z xxxxxxx x xx xxx. Xx zbytku shledal xxxxxxxx xxxxxxx nedůvodnými, xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx nepřípustné rozšíření xxxxxx xx xxxxxx §101x odst. 2 xxxx xxxxx x. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxx dohody) či xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx [xxxxxxxxxx a)] xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vadám xxxxxx, jež mohly xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx mu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x 2.12.2019 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 8.4.2020), xxxxx xx je xxxxxxxx xx vědomí, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx kumulativních a xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xx věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Druhou xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx x) xx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (mj. x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podání), jež xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, a xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx studii x webu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx životní prostředí x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx a) nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx notorietu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxxx xx nezákonný. Xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vlivy xxxxxxxx, xx. xx, xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx x xxxxx těch xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vlivy významně xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx č. 5 vyhlášky x. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací dokumentaci x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx, xxx ji xxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx, xx správním soudům xxxxxxxxxx přezkum vyhodnocení xxxxx xx odborné xxxxxxx. Ta byla xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx zajištěna x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx. Už vůbec xxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx polemizovat xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx (dle xxxxx možné) vlivy. Xxxxxx nezdrženlivý xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx určité xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx možné předem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxx xxxxxxxxx empirickým xxxxxxxx posouzením xxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel a) xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 nebyla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx orgánem vybaveným xxxxxxxx aparátem uplatněna xxxxxxx výtka, xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud.
Dále xxxxxx, xx x xxxxxx Xxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx 2017; dále xxx „XXXXX“) xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxx prostředí, x xxxx jiné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx XXXXX x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx záměrem X300 x xxxxxx X010, X208 a X209. Xxxxxxx xxxxx xx xx XXXXX uvedeno, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Vzájemné xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx a nebylo xx tak nutné xxxxxxxx. Stěžovatel x) xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x oblasti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xxxxxx X300 x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx hluku xxxxxxxxxx a) xxxxxxx xx xxxxxxxxx části XXXXX, xxx jsou xxxxxxx xxxxxx, proč xxxxx vliv xxxxxxxx X208 xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx zahrnut. X xxxxxx X010 krajský xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx D7 nebylo xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (spíše xxxxxx). Stěžovatel a) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx X010 xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X7, x to xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x. 203 XXXXX).
Xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) a xxxxxxx x letiště x xx xxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 vložena x xxxxxx samostatného xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vlivů.
Stěžovatel x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu x obdobných případech. Xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) byly kumulativní x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x případě 1. Xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje xx. x. Xxxxx, xxx xxx vzhledem xx xxx poloze xxxxx X300 xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx zpracovatel xx základě odborného xxxxxx vybral xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x synergie xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ovzduší s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pochybení.
Stěžovatel x) xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 3.12.2020, xx. 55 X 70/2019-183, jímž Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR č. 2 x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx X054 – propojení Xxxxxx [XX/603 – Újezd (X1), xxx. Xxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metodiku xxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zohlednil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a) xxxxxxxxxx xx nepodložené xxxxxxx, xx XXXXX xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxx určitých záměrů x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x) přesvědčivě xxxxxxx, proč xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrů. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxx, jak xx xxxxxx tvrdit xxxxxxxxxx x). Pouze xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx vlivy těchto xxxxxx xxxxxx xx XXXXX xxxxxxxxx, xxxx xx xx zdůvodněno. Xxxxxxxx způsobem xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 12.6.2013, xx. 50 X 8/2013-129 (xxxx xxx „xxxxxxxx krajského soudu x xxxx 2013“), xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X300 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx nelze v xxxxx případě zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tohoto rozsudku. Xxxxx stěžovatel a) xxxxxx, že případné xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxx. 202 XXXXX xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx plocha xxxxxx D300 x xxxxxx záměru X010 xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx imisních xxxxxx x nelze xxx vyloučit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxx 1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx xxx navrhovatelek xx xxxxxxxxxxxxx věc nedopadaly, xxxxx se xxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 55 A 70/2019-183 xxx podle xxxxxxxxxxxxx nevyplýval xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx týkal xxxxxx xxxxxx v xxxxx aktualizace XXX x. 2, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxx xx. zn. 55 X 70/2019 xxx x neposouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx dopravních xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mimoto, i xxxx námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx 2013, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zeleně xx xxxxxxx emisního příspěvku, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nedůvodnou. Xxxxxxxxxxxxx xxx nepředložily x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplatněnou xxx x xxxxxxxx návrhu. Xxxxx proto x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ani práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx neprobíhalo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x) prostor x xxxxxxx vyjádření. X xxxxxxx x doplňujícím xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx xx čtyři xxxx dokumenty, přičemž xxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx USA vyložil xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx x xxxxxxx dopravy x xxx xxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxx xx nový, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx okomentoval, xxxxxxx xxxx návrhový xxx xxxxxx x xxxxxxx xx nepřípustné xxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx. Xx navrhovatelky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a) xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxx xxx xxxxxxx aktualizace XXX x. 2 x xxxxxxx xxxxxx X300 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx repliky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx netýkaly a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x) x xxxxxxx uvedl, xx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx hypoteticky xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by navrhovatelky x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborný xxxxxxx (odborné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobou), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx XXXXX x neexistenci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 v oblasti xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x jejich xxxxxxx xx vlastní xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx nestalo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odborný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je nepřípustné. X xxxx xxx xxxxx, xx XXXXX xx odborný xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx součástí odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx tak xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 1) [xxxxxxxxxx x)] namítala, xx krajský xxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx D300 xxxxxxxxx x xxxxxx nesprávný xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx posuzování xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxxx, xx životní xxxxxxxxx (XXX) v xxxxx XXXXX x záměrů xxxx dopravních xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx odborných xxxxxx, xxxxx bez znalosti xxxxxxxxxxx parametrů záměrů x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx má xxxxxxxxxxxxx významný xxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx. Xxxxxx při posuzování xxxxxxxxxxx stavebního záměru (XXX) xxx objektivně x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele b) xxxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx VVURÚ xx v dostatečném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a synergických xxxxx xxxxxxxxxxxx záměrů x ohledem xx xxxxxx povahu, rozsah x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx uváděny, xx. „xxxxxxx“ se xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nelze x něj dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxx aktualizace ZÚR x. 2 x XXXXX. Xxxxxxxxx když xxxxx, že xxxxxxx X208 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X209, xxx x xxxxxx omyl. X xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx samostatné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx navazují, xxx xxxxxxxxxxxx se. Jelikož xx x xxxxxxxx X208 xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxx hlukové xxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxx. K omylu x vzájemném xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx název xxxxxxxx X208 (železniční xxxx x. 120: xxxx Xxxxx – xxxxxxx Ruzyně), který xxx xx xxxxx xxxx Jeneč vůbec xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx nemohla xxx xx VVURÚ xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2. Xx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxx x xxxxx koridorům xxxx xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx doprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohonných xxxxxxxx. Dokument xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývalo, že xx nárůst imisní xxxxxx bude odehrávat xxxxxxxx xx vlastním xxxxxxxx letiště x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x nezpůsobí xxxxxxxxxx imisních limitů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx však xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx chybějící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivu xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx D300 xx xxxxxx dalšími) xxxx nutné xxxx x úvahu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx xx zastavěného xxxxx, xxxx jsou xxxx xxx. Ze schématu xx x. 202 XXXXX xxxx patrné, xx x xxxxxxxx xxxxxx X300 s xxxxxxxx D208 x X209 docházelo v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x plochou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ovzduší xxxxxx X300 hodnotit xxxx xxxxxxxx. Naopak, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (ZPF) x povrchové a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx ZPF, x xxxxxxx xxxxx X300 xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xx odtokových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x) se xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 x xxxxxxxx X010 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx situace x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vlivu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx „limitní xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx xx stávajícím xxxxxxxxxxx xxxxxx hlukové zátěže xxxxxxx x xxxxxxxxx X010 dochází pouze xxxxxxxxxxxx od obce Xxxxxxxx, tj. xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obce. Za xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel x) x tvrzení xxxxxxxxx soudu, že xxxxx vyloučit xxxxxxxxxxx xxxx emisí, xxxxx xxxxx X300 i xxxxxx D010 xxxxxxxx xx území x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx x. 202 XXXXX jasně xxxxxxx, xx xx xxxxx, kde xx xxxxxxx D010 dostává xx kontaktu s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx překročení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx záměrů X300 x X010 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) [xxxxxxxxxx x)] považovala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost, xxxxx z xxx xxxxx jednoznačně xxxxxx, xx xxxxxx má xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx VVURÚ, xxx xxx xxxx xxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx. Nebylo xxxxx, xxx xxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X300 xx xxxxxx X010 a X208, xx xx, xx xxxx být x xxxxxx záměrů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx ovzduší. Xxxxxxxx xxxxxx tvrzenou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zadat x xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx zpracovatelem XXXXX. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xx xxxxxxx příkladech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx vynechávat xxxxxxx kroky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlivů záměrů, x naopak xxxx xx nevyhnutelné xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx x) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalitách, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění dostupnosti xxxxxxxx xxxxxx území, xxx xx vztahuje x na xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x) xxxx předestřel, jakým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx kumulativní x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx, a xx xxxxxxx xxxxxxx EIA xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2013 a xxxxxxxxxx xxxxxxx závazného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 20.1.2017, xxxxxx x xxxxxx, xx x hlediska xxxxx xxx xxxxx (znečištění xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx záměr X208, xxxxxxxx převážně x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xx ve XXXXX xxxxxxx. Celkově xx počet potenciálně xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx záměrů D300 x X208 xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že hluky x letecké, xxxxxxxx x železniční dopravy xxxx xxx zcela xxxxxxxxxx hlukové xxxxxxxx, xxxxx vzájemně xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) vliv x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx XXXXX, že xxxxx X204 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 220: xxxx Xxxxx – Xxxxxxxx x Xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ovzduší xx xxxx okolí, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx X208 a X209. Garantem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx autorizací. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx metodicky vést xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x nedostatečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxx X010, X208 a D209 xxxxxxxxxx c) xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx judikatury jsou xxxxxxxxxxxx XXXXX povinni xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x dané xxxx xxxxxxxxx jednání, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx části opatření xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx opomenutí zahrnutí xxxxxxxxx významných zdrojů xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx x kvantifikačním xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx X300 opětovně xxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx, xxxx muset xxx xxxxxxxxxx nové XXXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Provedením vlastního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x stěžovatel x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů. Xxxx xxxxx posoudit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x z xxxx již xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x chráněnou xxxxxxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx území xxxxxxxx. Xxxxxxxxx synergických vlivů xxxxxxx zdrojů xxxxx xxxxx xx, neboť x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx unijní xxxxxxxx. Xxxx posouzení XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 x xxxxxxx xxxxxx D300 xxxxxx. Xxxxxxx soud podle xxxxxxxxxxxxx zrušil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohlo xxx xxxxx.
X doplnění x nové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx c) xxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxx 2020 xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rámci rozšíření Xxxxxxx Václava Xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx záměrem xxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx záměru podané x příslušnému stavebnímu xxxxx 24.7.2019.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
V.B Xxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx
[38] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obligatorně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. §36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx vyhodnocení vlivů xx xxxxxxx prostředí (XXX), x němž xx popíší x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vlivy (návrhu) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x přijatelné alternativy xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xx xxxx xxxxxxxxx XXX (Cumulative Environmental Xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Stavební xxxxx x §37 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx územního xxxxxxx. Xxxxx §37 xxxx. 2 stavebního xxxxxx je xxx xxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx. Xxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx k xxxxxx xxxxx územního rozvoje x xxxxxxxxxxx vlivů xx udržitelný xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje a xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §39 odst. 2 stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxx obce, xxxxxxxx, oprávněný xxxxxxxx (xx. správce nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x zástupce xxxxxxxxxx podat námitky xxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx §19 xxxx. 2, §36 xxxx. 1 x §40 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx přílohou ke xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zásad xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí xxx xxxxx posuzování xxxxx xxxxxxxx na životní xxxxxxxxx. Příloha x. 5 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., ve xxxxx účinném xx 28.1.2018, xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládaných xxxxx zásad územního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, které lze xxxxxxx předpokládat, x xx v xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x míře xxxxxxxxxxxx, jakou má xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje (…) xx zlepšování xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx rozvoj x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, a ve xxxxxx x jakým xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxx může xxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxx hovoří x xxxxxxxx xxxxxx), kterou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx držitelem xxxxxxxxxx podle §19 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx).
[42] Xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na životní xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx (x x přesahem xx xxxxxxxxxx práva) xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 57 až 73 rozsudku xx xxx 21.6.2012, xx. 1 Xx 7/2011-526, x. 2698/2012 Sb. XXX, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nutné a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxx. Připomene xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxxx x dostatečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 7/2011-526, xxxx 90, konstatoval, xx „xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jiné lepší xxxxxx, x zohlednit xxxxxxxxx těchto xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x v xxxxxxx jejich akceptace xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní podmínky (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), které xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vlivy xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ideální xxxxxxxxxx xxx zvážení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x této xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx možné xx kumulace xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. “ Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ze dne 15.4.2014, xx. 2 Xxx 4/2013-54, xx xxx 24.4.2014, xx. 4 Xxx 1/2013-125, x. 3042/2014 Sb. XXX, ze dne 18.12.2014, xx. 8 Xxx 3/2013-118, xx xxx 17.4.2014, čj. 9 Xxx 5/2013-73, x ze dne 17.4.2014, xx. 9 Xxx 6/2013-44, s xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx opět odkazuje.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 31.1.2013, xx. 4 Xxx 1/2012-105, č. 2848/2013 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx v xxxx 73, xx „nelze xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivy xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxx xx zhodnocení kumulativních x synergických vlivů xxxxx mezi záměry, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxx x xxxxx, x to xxx x xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx prováděného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx x xxxx 78 xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyhodnocení má xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxxxxxxx procesech (xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx soudy xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx odbornou xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx posouzení xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx řešení je xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace a xxxxxxx, které x xxxx xxxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxx a xxxxxxx x které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. […] Je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx soudy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obzvlášť xxxxxxxxx“.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zdůrazňuje, xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx přezkum xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx VVURÚ (xxx xxx [41] xxxxxx rozsudku), xxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx přezkoumat pouze xx, xxx VVURÚ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, východiscích x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 94/2021 Sb., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 (xxxxxxxx XXX xx dne 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183, x. 4283/2022 Xx. XXX, xxxx 35 a 36, xxxx xxxxxxxx NSS xx dne 21.4.2022, xx. 8 Xx 9/2022-101, xxxx 45 xx 48), xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxx povahy, která xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podklady. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx nepřísluší xxxxx xxxxxxxxxx namísto xxxxxxxxx xxxxxx, že „xxxx xx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházejí xx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx‘, xxxxxx ‚svévolná xx xxxxxxxxx‘, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxx“. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xx xxxx xxxxx ověřovat, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opřeno x relevantní zdroje, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. (x xx samozřejmě x z xxxxxxxx xxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxx x x xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx odborných xxxxxx (xxx 78 xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx. 4 Xxx 1/2012-105). To však xxxx xxx vědomí xxxx, jak plyne x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.1.2011, xx. 7 Xx 7/2010-133, xx složitost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxx případnou nezákonnost xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob. XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, akt relativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx např. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx ale xxxxxx vést x xxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud odkázal xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx práv xx xx následná xxxxxx x procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx. XXX xxxx xxxxx závazné xxx xxxxx postupy x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.“ (srov. xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 30.5.2019, čj. 2 Xx 122/2018-512, xxx 158)
[48] Odborná xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxx, xxx soud xxxxxx x tomu, xx xxxx podklady jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vnitřně xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxx takového xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxx odkázat x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x roku 2013. X xxxxxxxx situací, xxx kumulativní x xxxxxxxxxx vlivy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx bylo xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., je ale xxxxxxxx situace x xxxxxxx xxxx a xx xxxxxx xxxx x složitější. V xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx jde xxxxxxxxx x otázku, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxx x xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx fond x xxxxxx xx xxxxxxxxx vody, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy xxxxxx X300 jak xxxx xxxxxxxxx X208 x X209, xxx xxxx xxxxxxxx X010, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxxxx xxxxx xx ovzduší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zátěž x xxxxxxx xxxxxx.
[49] X xxxxxxxxxxx s nyní xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem z xxxx 2013 zrušil xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Středočeského xxxxx x té části, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx aktualizací ZÚR x. 2 (tedy x části xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X300 – Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx. 9 Xxx 5/2013-73. Důvodem, xxxxx tehdy krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx D300 – Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx poukázal xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx identifikovat, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx působení na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx negativní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx minimalizovala, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx shledal xxxxxxx xxxx natolik xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx nezpochybnitelnou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. již uskutečněných) xxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxx xxxxxxxx úvah xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx z xxxx 2013 xxxxx, xx x xxxxxxxx podoby xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X300 – Xxxxxx rozvoje Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxx xxx hodnoceny xxxxxxxxxx vzájemné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxx x záměry X208 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 120: xxxx Xxxxx – xxxxxxx Xxxxxx); X209 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 120: xxxx Ruzyně – Kladno) x X010 (Xxxxxxx xxxxxxx X7)], jejichž xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působení xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nelze xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x záměry, xxx hromadné x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx.
[50] Xxxx závěry, zejména xx, xx xxx x xxxxxxxx z xxxx 2013 krajský xxxx konstatoval, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx X300 x xxxxxxxxx xxxxxx X208, D209 x X010, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x bodu 118 xxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx jde x koridory xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx hluku x xxxxx, x proto xxxxx kumulativní x xxxxxxxxxx vlivy xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Potud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x synergické vlivy xxxxxx podobných záměrů, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx skutečně xxx xxxxxxx (či a xxxxxx, jak uváděl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx 2013) xxxxxxxx.
[51] Xxxxxx xxxxxxx postupoval x xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 6.2.1 XXXXX xxxx jiné xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx analýzy xxxxxxx oblasti x xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx k tomu xxxxxxxxxxx xx s. 184 VVURÚ xxx xxxxx 2 s xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx v xxxxxxxx 4. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx aktualizace XXX č. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X kapitole 5. xxxx dále xx xxxxxxx analýzy grafických xxxxxxx xxxxxxxx limitně xxxxxxxx území. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odhadem na xxxxxxx nevyšších, xxxx. xxxxxxxxxx hodnot dané xxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx určitý xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxx xxxxx limitně xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x území x výrazným úbytkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půd, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx imisním xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Dále xxxxxxxxxxx xxx xxxxx 3 s názvem Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx analýza) xxxxx, xx v xxxxx kapitoly 4. xxxx xxxxxxxx oblasti, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx počet xxxxx a xxxxxxxx (xxxx. záměrů) a xxxxxxxxxx způsob využití xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx negativního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v kapitole 4.2.1 popsal a xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx X.XX: Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Jednou x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx. X xx se mimo xxxxxx xxxxxxx také xxxxx X300. Již x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxx kumulativními xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (s. 184 xxx 1 XXXXX). X xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx okraj Xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx uvedeny: obyvatelstvo, xxxxxxx, půda x xxxxxxxx xxx.
[52] Jestliže xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x toho, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx prostoru xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx charakter vlivy xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, že xx xxx jen x xxxxxx xxxxxx (xxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxx 118 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx také xx VVURÚ, kde xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx ani v xxxxxxxx x xxxx 2013 neuvedl, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a synergické xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx těmito xxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxx xxxx závazný xxxxx, xx právě xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx musí XXXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx krajský soud xxx mýlí, xxxxx x xxxx 120 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx „xxx x minulosti xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dráhy xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jaká xx možnost xxxxxx xxxxxxxxxx x vzájemného xxxxxxxx na stav xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx“.
[53] Xxxxxxx je xxxxxxxx x prostorová xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 4. x 5. VVURÚ xxxxxxxxx xxxxxxx metodologie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx její xxxxxx být xxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxxxxxxxxxx oblastech xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x synergické xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx záměrů, x xx vůči všem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ambici xxx xxxx. Xxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx složku xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx x výkresu X.XX: Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy). Xxxxxx xxxx zmínka xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ta xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx 6. XXXXX (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 2X-XXX XXX). Xxxxxxxxx xxx obyvatelstvo x xxxxxxx prostředí xx xxxxx, že posuzování xx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 201/2012 Sb., x xxxxxxx ovzduší (s. 154 VVURÚ). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx vlivů xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až v xxxxxxxxxx kapitole 6.2.2 XXXXX x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx.
[54] Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx stěžovatel x) xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx náležitě xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx posuzované xxxxxxxxx x xxxx 2013 xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 xx xxxxxx X208, X209 x X010 xxxx zemědělskému xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx xx XXXXX xxxxxxxx je, xxxxx x xxxx, xx xxx xxxxx, xxxxx dle jeho xxxxxx tam obsaženo xxx xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kumulací x xxxxxxxx vlivů, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (potenciálně xxxx zasažitelných) xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx X010) a xxxx xxxxxxx (xxxxxxx X010, záměry X208 x D209). Xxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 se xxxxxx X010, D208 x X209 nebyly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx celkový xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xx xxxxx místě xx xxxxx připomenout, xx nelze xxxxx xx tom, xxx xxxx xx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxx územního xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx záměrem navzájem x xx xxxxxx xx všem složkám xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx zpracovány x xxxxxxxxxx kumulativní x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vlivy xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v úvahu, x xx buď x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx učiněných x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx závěry rozsudku xx. 4 Xxx 1/2012-105 xxxxxxxx x xxxx [44] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 5 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vlivů, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X.X.1 Záměry X300 x X010 – xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x emisí
[56] Xxxxx, xx právě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx D300 x D010 na xxxxxxx a obyvatelstvo xxx předpokládat, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx X300 xxxxxxxxxxx xx na s. 202 XXXXX. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx) včetně xxxxxxxxxx hlukového pásma xxxxxxx (oranžová xxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X010 (světle xxxxxxx xxxxxx x xxxxx části xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxx x letiště x xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx záměr X300, xxx x xxxxx X010 xxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx).
[57] Jde-li x xxxx, xxx xxxxxxxxxx x) xxxxxx, že x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu, xxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxx X010 je xxxxxxx x xxxxx již xxxxxxxxxx komunikace (X7), xxx je x xxxxx XXXXX na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx tudíž xxxxxxx xx xxxxxxxxx imisní xxxxxx s xxx, xx jeho xxxx xx minimální (xxx xx x xxxxx XXXXX xx několika xxxxxxx xxxxxxx)“. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x) dodává, xx smyslem jeho xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx x. 203 XXXXX, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulací x synergií hluku xxxxxx D300 xx xxxxxxxxxxx komunikacemi, xxxxxx xx x xxxxxxx X7. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx straně VVURÚ xx xxxxxxxx xxxxx: „Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx X300 jsou xxxxxxxxx xxxxx vlivy xxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxx vlivy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx téměř xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxx X300 se mohou xxxxxxxxxx následující typy xxxxxxxx x xxxxxxxx: (…) - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stávajících xxxxxxxxxx – x xxxxxxxx xxxxxxx případů (x xxxxxxxx komunikací x XX Xxxxx – Nebušice, Praha – Xxxxxxx x Xxxxx – Xxxxxxxx) xxxxx x nárůst xxxxxx, xxxxx x xxxxx místě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx sídla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zajišťovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X případě zjištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stávajících xxxxxxxxxxxx xxx mají xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx nástroje k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto komunikacích xx účelem snížení xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx povrchů xxxxxxx).“ Xxxxx xxxx krajský xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx dálnice, xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxx provedeno x xxxx odraz xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x. 1 x XXXXX, kde xxxx x xxxxxx X300 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. X xx x. 25) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mírně xxxxxxxxx (-1). Jakkoli xx výše xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xx xx nebyl xxxxx zvažován.
[58] Xx xxxx xxxxxxx, nakolik xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, srozumitelné x xxxxxxx, zejména xxx-xx x xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx VVURÚ xxxxxxxxxx, že u xxxxxxx stávajících xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x v současnosti. Xx xx však xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx místě, xxx xxx jako první xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[59] Stěžovatel x) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlukového xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx x. 202 XXXXX) a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx čáry tamtéž). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx predikuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx X300. Xxx z xxxx xx s. 202 XXXXX, xxx x x xxxxxxx A.I: Xxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxx b) xxxxx, xx xx xxxxxxx případů xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx x xxxxxxx hlukem xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx, kde xx xxxxxxxx záměr D300 xx xxxxxxxxx xxxxxxx X7, výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x) závěr x xxx, xx x xxxxx místě x xxxxxxxx záměru X300 xxxxx o xxxxxx zátěže, vysvětluje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx limity x v xxxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx nové limitní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xx x. 202 XXXXX xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohraničená tmavomodrou xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obce Xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx zástavbou xxxx. Přijetí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx D300 x X010 xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx-xx o xxxx (xxxx vliv na xxxxxxxxxxxx a hygienu xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve vztahu x akustickým limitům x zastavěnému xxxxx (xxx xxx [53] xxxxxx xxxxxxxx). Při xxxxxxxxx xxxxx je xxxx třeba vždy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxx bod [72] xxxxxx rozsudku). Naznačuje-li xxxx xxxxxxxxxx x), xx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx hlukové xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zátěže xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx zástavbou xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx v daném xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx limitu x x současnosti. Xxxxx xxxxxxxxx, xx nárůst xxxxxx není xxxxxxxxxx, xxxxxxx x němu xxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxx.
[61] Xxxx xxxxxxx xxxxx nejasnosti ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxx z letiště x xxxxxxxxx xxxxxxx X7, xxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx XXX č. 2 xx xxxxx o xxxxx neúplné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx přiměřenou xxxxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §101x xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx o dílčí xxxxxxxxxx. O xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx nemůže spekulovat, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx.
[62] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vlivy xxxxxx X300 xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx X010. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx konkretizací pouze xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx D300 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx. X procesu pořizování xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2 xx tedy xxxxxxxxxxxxx nedožadovaly odpovídajícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jim xxxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx XXXXX xxxx poskytnout xxxxx xx vypořádání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x námitkách. Xxxx xxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx samozřejmě xxxxxxxxx, že by xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Procesní pasivita xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx je x xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxx tehdy, jde-li x xxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, x. 2215/2011 Xx. XXX, xxxxx XXX.2, xxxxx dovodil, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx proporcionalitou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx nevyužil x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxxx byl xxxx xxxxxx orgánem veřejné xxxx, xxxx xx xx proporcionalitou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aniž x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx umožněno xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (rozsudek XXX ze dne 7.10.2011, čj. 6 Xx 5/2011-43, xxxxxxx xxx 32, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 13.5.2014, čj. 6 Aos 3/2013-29, xxxxxxx bod 16).
[63] Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 3/2013-29, xxxx 17, „xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však může xxxx přikročit x xxxx xxxxxxxx pasivitu xxxxxxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxx důvody pro xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx […]. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájmy, které xxxxxxxxx xxxxxxxx předurčují xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx xx dne 18. xxxxx 2011, čj. 1 Xx 2/2010-185).“ X xxxx 18 xxxxx rozsudku Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx „xxx xxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx“.
[64] Xxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx xxxxx, je xxxxx posoudit x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelek, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx aktualizace XXX x. 2 xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx vlivů na xxxxx xxxxxx xx xxxxx, srozumitelné a xxxxxxx, bylo xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x) dostatečný prostor x tomu, xxx xxx (xx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx toto opatření xxxxx, xxxxxxx. Sám xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxx odborností, která xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx XXXXX (viz xxx [41] xxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx bod [44]). Xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx zpracovatele XXXXX, xxxxx může xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důkazy (§52 xxxx. 1 x. x. s.). V xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxx hluku z xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx X7.
[65] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů záměru X300 a X010 xx xxxxxx k xxxxxxx.
[66] I na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x. 203 VVURÚ, xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx vyhodnocení kumulativních x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx D300 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx vlivy xxxxxxx znečištění xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxx letiště. Stěžovatel x) vedle xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x xx x. 74, 173, 180 x 218 XXXXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx závěr. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na x. 173, kde xx xxxxx:
„Xxxxx X300 xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx imisních xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx[x]xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ovzduší x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx významný (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Letiště xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdrojem xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx území, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nárůst xxxxxx zátěže xx xxxx odehrávat xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x hranice xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx zástavby xxxxxx xxxxx x (xxxxxxx xxxxxxx) snížení imisních xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx provozu xxxxxxxx XXX 12/30. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na principu xxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, redukuje xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxxx paliva i xxxxxxxx emisí. Ve xxxxxxxx xx tak xxxxx dopady xx xxxxx hodnotit jako xxxxxxxxxxxx a mírné (-1/+1).
X xxxxx xxxxxxx XXX k záměru xxxxxxxxx dráhy bylo xxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxx, xxxxx je nutno xxxxxxx (xxx příloha 2). Xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx dřevin, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx x okolí xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx imisních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx slouží x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, primárně xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxx s xxxxxxxx provozu xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx dopadů xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx obcích.
Krátkodobé xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx -1) xxxxxxxxxxx xxxxxxx dočasný xxxxxx xxxxxx zátěže x xxxxxxxxxxxxxx okolí xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx záměru. Rovněž xxx fázi realizace xxxxxx xxxx x xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dodržet.“
[67] Xx xxxxxx, xx zpracovatel XXXXX v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx X300 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx ovzduší, xxx xxxxx mají xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 6. XXXXX (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a předpokládaných xxxxx xxxxxxx 2X-XXX XXX) xxxxxx posuzovány xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx VVURÚ xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx zatížení). Xxxxxxx xx sice xxxxxxxxx plošným zdrojem xxxxx, x nárůstu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to u xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nezpůsobí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obytné zástavbě. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 xx xxxx xxxxxxxx D010 x xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx nebyl, avšak xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx zpracovatele XXXXX xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[68] Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxx výše uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX x tom, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ovzduší x xxxx okolí xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nečiní xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů. Významnosti xxxxxxxxx podkladů pro xxxxxxxxxx VVURÚ a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx přezkumu xx přitom xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 93 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x vypořádáním dílčí xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 1 VVURÚ xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx xx vhodné podrobněji xxxxxxx xxxx odbornosti x kvality zvoleného xxxxxx.
(…)
X.X.2 Záměry X300 x D208 – xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[70] Xx xxxxxx x xxxxxxx spolupůsobení xxxxxx D300 x xxxxxx X208 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 120: xxxx Xxxxx – letiště Xxxxxx), xxxxx považoval xx xxxxx část xxxxxxx xxxxxxxx D209 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 120: úsek Xxxxxx – Xxxxxx), xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx záměr X208 x rozsahu xxxxx x xxxxx xxxxx zvažován, xxxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx) tomu xxx bylo. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x), který xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx D208 nebyl xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxx xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxx X209, xxxxx xxx zahrnut x vyhodnocen). Tuto xxxxxxxxxxx považoval za xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx půdní xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx X208 xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Proto, pokud xx zpracovatel xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x synergie se xxxxxxx X208 nehodnotit xx vztahu k xxxxx a ovzduší, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x železniční xxxxxxx xxxxx a xxxxxx vyloučit, xx xxx xx XXXXX xxxxxxxxx.
[71] Všichni tři xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx X208 je xxxxxxxxxxx záměrem, xxxxx xx xxxxxxx D209 xxxxxx navazuje, xxxxx xxxx xxxx součástí. Xxxxxxx X208 je xxxxxxx jako polygon (xxxxxx) xx xxxxx xxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 120 xx areálu letiště, x to mezi xxx xxxxxxx záměru X300. V xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ani x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxx.
[72] Xxxxxx xxxxxxxx X208 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx x hluk (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x hygienu prostředí), xx xxxxx xxxxx xxxx x úvahu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx vycházel. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 6. XXXXX (Zhodnocení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxx 2X-XXX XXX). Xxxxxxxxx xxx obyvatelstvo x xxxxxxx xxxxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx limitům x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx uvádí xxxxxxxxxx x), xx proto xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uplatňovány celoplošně (xx. xxxxxxxxx xx xxxxxx přiléhající xxxxxx). Xxx xxxxx z §30 xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx limity xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx staveb. Xxxx pojmy jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx x §30 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 30.4.2020. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemky, které xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x venkovních xxxxxxxxx. Chráněným venkovním xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 2 m xxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx pronikání xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, rodinných xxxx, staveb pro xxxxxxxxxx x školní xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx zdravotní x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i funkčně xxxxxxxxx staveb. Xxxxxxxxx xxxxxxxx prostorem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavbách xxxxxxxx xxx xxxxxxx x vzdělávání, xxx xxxxxxxxx a sociální xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx pro účely xxxxx věty xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rodinného xxxx, xxxxxx xxxx podnájmem xxxx x xxxx.
[73] Xxxxxxx zátěž je xxxx, x ohledem xx nastavená xxxxxxxx, x jiných xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx judikatury (xxx xxxxxxxx NSS xx. 4 Aos 1/2012-105) xx znamená, xx xxxxxxxxxx vlivy xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx trvat xx xxx, xxx xx XXXXX bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxx zapracováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxx, jde-li x xxxxxx X300 x X208.
[74] Zohlednění xxxx xxxxxxxxx východisek xxx xxxx xxxxxxxxx odlišný xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx X209 (Koridor železniční xxxxx x. 120: xxxx Xxxxxx – Xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx X208.
[75] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx hodnoceny xxxxx xx xxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx akceptovat. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx XXXXX podrobně x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx vztahu x xxx kumulativní x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx záměrů xxxxxxxxx (xxx záměry xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx na odtokové xxxxxx v xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx vzájemných xxxxx xxxxxx X300 x X208 xx xxxxxx x xxxxx xx xx následek, xx xx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 xxxxx o neúplné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyhodnocení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx tedy xxxx xxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 x X208 xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx hlukovými xxxxxx.
[76] Xxxxxxxxxx x) x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxx plán Xxxxxxxxx, x něhož xx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X208 xxxxxxxx, x xxxxxxx podklady XXX (xxxxx Kolejové xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Praha xx xxxxxxx Jeneček; kód xxxxxx x IS XXX: XXX427), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx x kol. – XXXXX PRAHA, x. x., 07/2014), xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx řešená xxxx xxxx pouze xxxxxx úsek xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx do xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, není xxxx xx místě, xxx tak xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xx xxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[77] Protože xxxxxxxxxx xxxxx záměrů xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx prostředí se xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx limitům x xxxxxxxxxxx území, xxx již xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, bude xx xxxxxxx soud x xxxxxx řízení zabývat xxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x) prostor k xxxx, aby sám (xx xx xxxxxxx xxxx, které pořizovatel xxxxxxxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxx) xxx opatření xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x vysvětlil. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx nebyla x xxxx xxxx podrobnosti xxxxxxx námitek xx xxxxxxxxxx podávaných x xxxxxxx pořizování aktualizace XXX č. 2. Xxxxx xxxxxxxx zpracovatele XXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx [64] xxxxxx xxxxxxxx), může xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx důkazy navrženy x v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.X.3 Xxxxxx X300 x X208 x X209 – xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[78] Xxxxxxx soud xxxxxxx xx dostačující vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 x D209 ve xxxxxx k hluku, x xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (bod 124 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pozastavil xx xxxx xxx xxx, xxxx xxx xxxxx hodnocení xxxxx xxxxxxxx xxxxx D209 xxxx v xxxxxxx xxxxx, přestože metodologie xxxxxxx x xxxxxxxxxxx 6.2.1 XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxxx životního prostředí, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx složek, xxx lze očekávat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx v xxxxxxx xxxxxx X209. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx identifikoval xxxx x xxxxxx X208.
[79] Xxx-xx x vypořádání xxxx otázky, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [66] až [68] xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 x X010 xx xxxxxx k xxxxxxx.
[80] Nad rámec xxxx, x xxxxxxx xxxxxx X208 x X209 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelé. Xxxxx xxxxx lze xxxxxx x ve XXXXX, x xx xx x. 87 x kapitole 3.2 Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, podkapitole Xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxx xxx provedení xxxxxxxx XXX XXX. Tam xx xxxxx, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se očekává, xx navržené záměry xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx záměru X204 xxxxx může xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxx, výskyt xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, atd.“. Ačkoli xx xxxx hodnocení xxxx xxxxxxxx X204 [Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Xxxxxxxx x Xxxxxxxx (úsek Xxxxx – Strančice)], xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2, xxx xxxxxx východisko, že xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posílí xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlivy xx xxxxxxx, uplatnit x xx vztahu x xxxxx záměrům xxxxxxxxxx dopravy, xxxx x xxxxxxx X208 x X209.
[81] Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxx xx XXXXX xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx kumulativních a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 x D208 x D209 xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx [66] x [67] xxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxx důvody x XXXXX xxxxxx.
X.X Hodnocení xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx z xxxxxxx x xx xxx
[82] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) x nákladů x xxxxxxx x na xxx. X xxxx 105 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxx VVURÚ xxxx xxxxx, který xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zpochybnila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X300. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx železničních) xx xxxxxxx a odjezdů x xxx je xxxxx totiž vnímat xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx se x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx kraje, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx x míře xxxxx x hlukových xxxxxxx (xxx zejména kapitola 3 XXXXX, kde xx xxxxxxxxxx silné xxxxxxxx zatížení x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx X1, X4, D5, X6, X8 x X10), xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx směřující na xxxxxxx xx x xxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxx nelze xxx xx xx, xx by xxxxxx xxxxxxxx xx celkové xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pohybující xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx (přestože xxxxx segment xxxxx xxxxxxxxxx popsán). Proto xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve XXXXX xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx stěží xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx převratné xxxxxxxxx xxxxx, která xx se xxxxxxxxx xx výsledné podobě xxxxxxxx plochy X300. Xx vztahu k xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx uzavřel, že xxxxxx xxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxx x x xxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x rámci posuzování xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx pochybení jeví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx 126 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx soud xxxxxxx, xx tato xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že určité xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx životního prostředí xxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxx xx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx, kde xxx xxxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2 s odkazem xx §76 xxxx. 1 xxxx. b) xx spojení x §101x xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxx.
[83] Xxxxxxxxxx a) x xxxxxxxxxxx s xxxxx argumentací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx si sám xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxx závěry x xxxx 34 napadeného xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a) krajský xxxx konstatuje, xx xxxx paralelní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 105 x 126 napadeného xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx XXXXX vytýká, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx intenzivnějším provozem xxxxxxx vzniknout. Xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zabývá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uskutečnitelnost záměru X300, neuvedl, že xxxx paralelní dráha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provoz. Xxxxxxxxxxx toliko, xx „xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nemusí xxxxxxxx, xx xx ve xxxxxx zvýší xxxxxxxxxx xxxxx leteckého xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Havla x že dojde x většímu xxxxxxxxxx xxx překročených limitů“. Xxxxxx xxxxx krajský xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxx. S xxxxx závěrem xxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx později vyslovená xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx a xx xxx xxxx ve xxxxxxx rozporu.
[84] Xx xxxxxxxxxxxx a) nelze xxxxxxxxx ani v xxx, xx vliv xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xx něj xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx ZÚR č. 2 vložen žádný xxxxx. To xx xxxxxx zužující xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxx xx zpracovatel x xxxxxxxxxxx automobilové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxxx 6.1 Souhrnné xxxxxxxxx xxxxx ploch x koridorů na xxxxxx životního xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx X300 xx x. 174 x 175. Xxxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx automobilové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx související xxxxxxx xxxxxxx zmiňuje x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx VVURÚ xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxx záměru D300 xx xxxxxxxxx xx XXXXX. Konkrétně xx xx VVURÚ uvádí: „Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ovzduší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX10 x xxxxxx dusičitým xxxx xxxxxxxxx kvantitativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rizika. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 0,7 dne xx xxx xx xxxxxxx obyvatele. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx respirační xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x 1 den x xxxxxxxx na jedno xxxx a rok. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx 2020 xx tomto xxxxxx není xxxxxxxx, x obou uvedených xxxxxxxxxxx se teoreticky xxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxx.“
[85] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx neposouzení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx z xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx intenzivní vadu, xxxxx by xxxx x xxxx zpochybnila xxxxxxxxx vymezení xxxxxx X300. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx podpůrný xxxxxxxxx xxxxx xx x návaznosti xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx určitých xxxxxx zátěže některých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx. Protože xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ani xxxxx podpůrný xxxxxxxxx xxxxx.
[86] Aniž xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx D300, neboť xx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx VVURÚ (xxxxxxx xxx nepodaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xx na xxxxx xxxxxx mířily) xx xx xxxxx xxx xxxxxxx prostor k xxxxxxxxx takových xxxxxx. Xxxxxxxx připomíná, že xxxxxxxx Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx X208, který xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Letiště Václava Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
X.X Nezaslání xxxxxxx x doplňujícího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovateli x) x xxxxxxxxx
[87] Stěžovatel x) xxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vadám xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx, xx xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxx xxxxxxx navrhovatelek (xxxxxxx x 2.12.2019 a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 8.4.2020), neboť xx xx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx, jež je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k výše xxxxxxxxx předně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx přiměřené použití xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx [§101b odst. 4 s. x. x.]. X řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx neupravuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx repliku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx (xxx §74 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxx xxxxxx má svoji xxxxxx nejen x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků, xxx x xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx devadesátidenní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx (§101x odst. 2 xxxx xxxxxxxx x. ř. x.), xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podaný xxxxx (§101b xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxx naposledy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx soud xxx x dispozici x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[89] Xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zaslat odpůrci x vyjádření, například xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx situacích „nelze xxx xxxxxxx uzavřít, xx xxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxx rozhodnutí vždy x xxxxxxx xx xxxxxxx vadu xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 9.2.2021, xx. 8 As 398/2018-58, xxxx 17 x 18). Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx shledané xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x rovnosti xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 3.3.2010, xx. 1 Xx 85/2009-108, xxxx X.X.1).
[90] Xxxxxx x xxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx a) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x 2.12.2019 x xxxxx xxxxxx xxxxxx z 8.4.2020 x 19.6.2020 skutečně xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že by xxx soud xxxxxxx xxxxxx kontradiktornosti x xxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx stěžovatel x). Xxx xxxxxxx, xxx xxxxx podání xxxxx xx vztahu x xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 v xxxxxxx xxxxxx X300, xxxxxxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již x návrhu, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx tedy xxxx důvodná.
[91] Jelikož xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx repliky x xxxxxxx podání xxxxxxx pouze s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx námitek mohlo xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vhodné. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalším xxxxxx.
X.X Nenařízení jednání
[92] Xxxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dokazování, xxxxxxxxx x projednání xxxx jednání a xxxxxxxx xx věc xx odborné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x) xxx namítá, xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelkami, xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařídil jednání. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x) xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx nařídit xxx s ohledem xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování.
[93] Krajský xxxx xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x., xxxxx xxxxx soud xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx se xxxxx nebo x xxxx nemá xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsáhlé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §101x xxxx. 4 s. x. x. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., bylo xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přesvědčeni x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxx věci xx xxxxx. Protože Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx podle tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx bod [64] xxxxxx rozsudku).
[94] Xxx-xx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx to xxxx xxx prováděno xxx xxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxx x obecném §52 xxxx. 1 x. x. x., xxx xx uvedena xx x §77 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx své závěry x xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, aniž xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařídil xxxxxxx, xxx by o xxxx řízení, xxxxx xx xxxx vliv xx zákonnost napadeného xxxxxxxxxx. Zrušovací xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xx ovšem x xxxxx takové důkazy xxxxxxxxx. Proto nelze xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x dané xxxx stiženo xxxxx, xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
[95] Xxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx, kterými xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx návrhové xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x civilistickou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 26.3.2020, xx. 9 Afs 271/2018-52, x. 4024/2020 Xx. XXX. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx subjektivně xxxxxxxxxxx, xx-xx zjevné, xx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx skončit xxxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podat xxxxxxx stížnost, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx, xxxx podstatné, xxxxxx výsledku xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxx jaký xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx nejpříznivější. Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx. X xxxxxxx této xxxxxxx by xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[96] Xxxxxxx ale Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxx jednání x xxxxxxx dokazování za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s XXXXX, je zřejmé, xx bude xxxxxxx, xxx se v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhy, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. (…)