Právní xxxx
Xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx (§36 xxxx. 1 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxx xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k tomu, xxx xxx (či xx xxxxxxx xxxx, xxxxx pořizovatel zásad xxxxxxxx xxxxxxx pověřil xxxxxxxxxxx xxxxxx odborných xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx obhájit. Xx platí xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zásad územního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx zrušit xxxxxx územního xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §101b xxxx. 4 x. x. x. xxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx o neúplné xxxxxxxx, xxxxx vyžadují xxxxxxx doplnění, jež xxxxxx xxx provedeno xxxx soudem.
Prejudikatura: č. 2215/2011 Sb. XXX, x. 2698/2012 Xx. XXX, č. 2848/2013 Xx. NSS, č. 3042/2014 Xx. XXX, x. 4024/2020 Sb. XXX x x. 4283/2022 Sb. XXX.
Xxx: x) Městská xxxx Xxxxx-Xxxxxxx, x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx-Xxxxxxxx x x) A. S. xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraji, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx ČR a 2) Letiště Praha, x. x., o xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 2).
Xxxxxxxxxxxxx podaly xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy – 2. aktualizace Xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „aktualizace ZÚR x. 2“), x xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X300 – Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx/Xxxxxx (Xxxxxxx Václava Xxxxx; dále xxx „xxxxx X300“).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx tří xxxxxxxx xxxxxx:
1. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx plánování, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx X300, xxxxxxxxxxxxxx kompenzačních xxxxxxxx x později x xxxxxx podání xxxxxxxx nezohlednění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx (x. 64/2017 Sb. x. s.);
2. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (XXX) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 z xxxxxxxx xxxxxxxxxx ovzduší x xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vlivů; x
3. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx záměru X300.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 24.6.2020, xx. 54 X 68/2019-123, xxxxxx napadenou xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X300 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 x nedostatečně zjištěného xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx a synergických xxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx X010 (Xxxxxxx xxxxxxx X7; xx 31.12.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxx X7)] x xxxx xxxxxxx [xxxxxxx X010, xxxxx X208 (Xxxxxxx železniční xxxxx č. 120: xxxx Xxxxx – xxxxxxx Xxxxxx) a xxxxx X209 (Koridor xxxxxxxxxx xxxxx x. 120: úsek Ruzyně – Xxxxxx), přeložky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx krajského soudu xxx x nedostatek xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnocení vlivů xxxxxxx osob (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx x letiště x xx něj. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozšíření xxxxxx ve xxxxxx §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx k závěru x xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx [xxxxxxxxxx x)] podal xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx namítal, xx x xxxxxx xxxx krajským soudem xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé. První xxxx spatřoval x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx neumožnil xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx z 2.12.2019 x xxxxxxxxxxxx podání x 8.4.2020), neboť xx je xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx obsahovala xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, který krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo x xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx x) to, xx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx některými důkazy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podání), xxx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, x na xxx v rozsudku xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx životní prostředí x o rozsudky xxxxxxxxxx a britského xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxxx x) nemůže xxx xxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x porušení xxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces.
Rozsudek považoval xxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpokládají, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vlivy xxxxxxxx, xx. xx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxx, x pouze x rámci těch xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx významně xxxxxxxxx. To xx xxx xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx č. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x x způsobu xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx soudním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx ji xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxxx. Ta xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásad územního xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx nepřísluší x odbornými xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx další (dle xxxxx možné) xxxxx. Xxxxxx nezdrženlivý xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejistotu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx úvahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx empirickým xxxxxxxx posouzením autorizované xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx jejich vzájemného xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx, že x xxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx aktualizace ZÚR x. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výtka, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx, xx x xxxxxx Vyhodnocení xxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR č. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx 2017; dále xxx „XXXXX“) vyplývalo, xxxx xxxx zvoleno xxxxx jen vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx jiné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx XXXXX x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxx xxxxxxx X300 x xxxxxx D010, X208 a X209. Xxxxxxx emisí xx xx XXXXX uvedeno, xx vlivy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vlivy x xxxxxxx xxxxxx xxxxx nepřicházely x xxxxx a xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx ignoroval x xxxxxxxxxxx nahradil vlastní xxxxxx. Xx vztahu x vyhodnocení xxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx XXXXX, kde xxxx xxxxxxx důvody, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx X208 xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx hlukové xxxxxx, a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx X010 xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X7 nebylo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlivů (xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx x) xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx vlivy xx xxxxxxx X010 vyhodnotil xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx x trase xxx existující komunikace X7, x xx xxxxx v části xxxxxxxx stávajícím xxxxxxxxxxx (x. 203 XXXXX).
Xxxxxxxxx xxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxx (cestujících x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxx a xx xxx. Tato xxxxxx xxxxx nebyla xx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 vložena x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx k xx xxxxxxxxxxx jako k xxxxxxxxxxxxx zdroji kumulativních xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx x) xxxxxx argumentoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx metodických xxxxxxxx) byly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vyhodnoceny xxx x případě 1. Xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx X300 xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vybral xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxx xxxxxxxx x synergie xxxxxxx připadaly v xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ovzduší s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze ani Xxxxxxxx správní soud x takovém postupu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x) následně v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 3.12.2020, čj. 55 X 70/2019-183, xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx zamítl xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X054 – xxxxxxxxx Xxxxxx [XX/603 – Xxxxx (X1), tzv. Xxxxxxxx xxxxxx]. Krajský xxxx x x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativních a xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ji xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) považovaly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx XXXXX xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx právě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměrů x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nedošlo x vyhodnocení vlivů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrů. Xxx xxxxxxxxxxxxx krajský xxxx nehodnotil odbornou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx stěžovatel x). Xxxxx logicky xxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXXXX xxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 12.6.2013, xx. 50 X 8/2013-129 (xxxx xxx „xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx 2013“), xxxx xxxxxxx soud xxx jednou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X300 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Středočeského xxxxx, xxxxxxxxxxx, xx vznik xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx nelze x xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx. Stěžovatel x) xxxx xxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx tohoto rozsudku. Xxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na vnitřní xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxx. 202 VVURÚ xxxxxxx zcela opačná xxxxxxxxxx, neboť plocha xxxxxx D300 x xxxxxx záměru D010 xxxxxxxx do xxxxx x překročením xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx vliv.
Citované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx. x. Xxxxx xxx navrhovatelek xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx x vycházely xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu než xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 55 X 70/2019-183 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx žádný rozpor, xxxxx xx xxxx xx. xx. 55 X 70/2019 šlo x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X tvrzeným xxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxx, xx xxxxxx replika xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx rozsudek krajského xxxxx z roku 2013, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx aktualizace ZÚR x. 2, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zeleně ke xxxxxxx emisního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozsudek. Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontradiktornosti xxxxxx xxx práva xx spravedlivý proces. X xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokazování, xxxxx tedy nebylo xxxxx dávat stěžovateli x) prostor k xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx pak odkázaly xxxxx xx čtyři xxxx dokumenty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx USA xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx dopravy x xxx zahraniční rozsudky xxxxxxx za xxxx, xxxxx neuplatněný návrhový xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxx okomentoval, xxxxxxx celý xxxxxxxx xxx odmítl x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx důvod xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Ač xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nesouhlasily, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a) xx xxxxxxxxxxx proces. Důvody xxx xxxxxxx aktualizace XXX č. 2 x xxxxxxx xxxxxx X300 se xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxx, xx xxxx popsaný xxxxxx krajského soudu xx xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x soudním řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborný xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xx znalecký posudek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx XXXXX o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů záměru X300 v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx letiště. Xx xx xxxx xxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx názorem svým, xxx je xxxxxxxxxxx. X xxxx též xxxxx, že VVURÚ xx odborný xxxxxxxxxx xxx, jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x nelze xxx xx něj xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) [xxxxxxxxxx x)] xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kumulativních x synergických vlivů xxxxxx D300 xxxxxxxxx x učinil nesprávný xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zdůraznil, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx, jako koncepce, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) v xxxxx XXXXX u xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx modelové x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx znalosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx technického xxxxxxxxx. To má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx územního xxxxxxx xxx vymezování xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx významu dopravních xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ těchto xxxxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb. Xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xxx objektivně x reálně záměr xxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele x) xxxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zavedeného Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xx x dostatečném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxx x ohledem na xxxxxx povahu, xxxxxx x vzájemné xxxxxxxx. X případech, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx uváděny, xx. „xxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx uvedení xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nelze x něj dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2. Xxxxxxx xxxx nesprávně pochopil xx zkreslil xxxxxxx xxxxx aktualizace ZÚR x. 2 x XXXXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx X208 byl dílčí xxxxx xxxxxxx koridoru X209, šlo x xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx hlediska xx xx xxxxxxxxxxx jedná x xxx samostatné xxxxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xx v koridoru X208 ani x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx chráněná zástavba, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx hlukové zátěže xx hodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx x vzájemném xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx X208 (xxxxxxxxxx xxxx x. 120: xxxx Xxxxx – xxxxxxx Ruzyně), xxxxx xxx xx xxxxx xxxx Jeneč xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx xxx xx VVURÚ xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxx koridorů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2. Xx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX xx vztahu k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dieselových xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dokument obsahoval xxxxxx odborný závěr, xx x provedených xxxxxx xxxxxxxxx, že xx nárůst xxxxxx xxxxxx xxxx odehrávat xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x nezpůsobí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x okolní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx však ignoroval x opakovaně upozornil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx synergických xxxxx (xxxxxx X300 xx xxxxxx dalšími) xxxx xxxxx vzít x úvahu také xxxxxx xxxxxxxxxx umístění, xxxx zda zasahují xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxx xxx. Xx schématu xx x. 202 XXXXX xxxx patrné, xx k xxxxxxxx xxxxxx D300 x xxxxxxxx X208 x X209 xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx nedochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx limitů, xxxx xxxxx kumulativní xxxxx na xxxxxxx xxxxxx D300 hodnotit xxxx xxxxxxxx. Naopak, xxxxx na zemědělský xxxxx xxxx (XXX) x povrchové a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx záměrů xxxxx xxxx x xxxxxx XXX, x xxxxxxx záměr X300 xxxxxxxxxxx (s xxxxxxx xx xxxxxx zpevněných xxxxx) významný zásah xx xxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x) se xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx kumulativních xxxxx xxxxxx X300 x xxxxxxxx X010 krajský xxxx xxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení XXX xx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zhoršení xxxxxxxxx situace v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x rozšíření vlivu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X překryvu xxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ x plochy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx X010 xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xx obce Xxxxxxxx, tj. zcela xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx označil xxxxxxxxxx x) i tvrzení xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx D300 i xxxxxx D010 xxxxxxxx xx území x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx limitů. Xxxxxx xx x. 202 XXXXX xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx X010 dostává xx kontaktu x xxxxxxxxx okrajem xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z imisních xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X300 x X010 xxxxx nemůže xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) [xxxxxxxxxx x)] považovala rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx zásadní (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx XXXXX, xxx jak mělo xxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx hlavním xxxxxxx xxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx vlivů xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx X300 se xxxxxx X010 x D208, xx xx, xx xxxx xxx u xxxxxx záměrů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx interakce xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx ovzduší. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zadat x xxxxxxxxxxx xxxxx odborníkům xx ji nechat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxx xxx neposkytoval xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx příkladech xxxxxxx xxxxxxxxx ukazoval, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx obráceně, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x naopak proč xx xxxxxxxxxxxx jisté xxxxxxxxxxxx v podobě xxxxxxx vstupních informací. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvoleného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x) může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dopravní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx negativních xxxxx zpravidla též xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalitách, xxxxx xxxxxxxx primárně x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se vztahuje x xx xxxxxxx. Xxxxx komplexní xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx součástí odborného xxxxxxxxx. Stěžovatel c) xxxx předestřel, jakým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx kumulativní x synergické xxxxx x následně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx, x na xxxxxxx xxxxxxx EIA xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx 2013 a ukončeného xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasného xxxxxxxxxx 20.1.2017, dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxx hluku xxx xxxxx (znečištění xxxxxxx) nepředstavuje xxxxx X208, xxxxxxxx převážně x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xx XXXXX xxxxxxx. Xxxxxxx xx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx lokalitě při xxxxxxx xxxxxx X300 x X208 xxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx x letecké, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tři xxxxx xxxxxxxxxx hlukové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx synergický (xxxxxx kumulativní) xxxx x xxxxxxxx možných xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx VVURÚ, že xxxxx X204 (Koridor xxxxxxxxxx xxxxx č. 220: úsek Xxxxx – Xxxxxxxx u Xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ovzduší ve xxxx okolí, lze xxxxx stěžovatele x) xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx X208 x X209. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx autorizací. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpracovatele XXX x xxxxxxxxxxx xx xx sebemenší xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x záměrům X010, X208 a D209 xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xx judikatury xxxx xxxxxxxxxxxx VVURÚ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx konkrétním xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx věci xxxxxxxxx jednání, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a nenechal xx xx odborné xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx důvodem nezákonnosti xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx opomenutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx chtít záměr X300 xxxxxxxx xxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nové XXXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx x stěžovatel x) fakticky xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx třeba xxxxxxxx xxxxx případné kumulativní x synergické xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x z xxxx již xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s chráněnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx nemohou x xxxxxxx území xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xxxxx x ním počítají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx SEA xxxxxx pouhými xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx namístě xxxxxxxxxxx XXX x. 2 x xxxxxxx xxxxxx X300 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohlo xxx xxxxx.
X xxxxxxxx x nové xxxxxxxxxxx, xxxxx nastaly po xxxxxx kasační stížnosti, xxxxxxxxxx c) xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx 2020 xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx vyjádřilo souhlas xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx ve xxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx souhlasí, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x umístění xxxxxx záměru podané x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 24.7.2019.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
X.X Xxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx
[38] Zásady xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. §36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí (XXX), v němž xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx životní prostředí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xx také hodnocení XXX (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx), xxxx posuzování xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxx x §37 xxxx. 1 stanoví, že xxxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxxxxx rozvoj území xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx územního xxxxxxx x vyhodnocení xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání. Xxxxx §37 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §39 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx upravený a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednání. Xxxxx §39 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx investor (xx. správce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx uplatnit xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dán §19 xxxx. 2, §36 xxxx. 1 a §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zásad xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxx xxxxx posuzování vlivů xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 28.1.2018, xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, které lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x míře xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (…) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obyvatel území x xxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx mohou vznikat xxxxxxxxxxx x synergické xxxxx, x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak xxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 vyhlášky x. 500/2006 Xx., xxxxx hovoří x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kvalifikovaná xxxxx, xxxxx xx držitelem xxxxxxxxxx podle §19 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx).
[42] Xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu posuzování xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx zásad územního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v českém xxxxxxx xxxx (i x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva) se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zabýval. Lze xxxxxxx xxxxxxx na xxxx 57 xx 73 rozsudku xx xxx 21.6.2012, xx. 1 Xx 7/2011-526, x. 2698/2012 Xx. XXX, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx nutné a xxxxxxxxxx tato východiska x xxxxxxxx opakovat x v xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx stěžejní xxxxxxx, které xx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x otázce xxxxxxx x dostatečnosti xxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 7/2011-526, xxxx 90, xxxxxxxxxxx, xx „úkolem xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x v xxxxxxx jejich akceptace xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky (xxxxxxxxxxx opatření), které xx kumulativní x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x dále stanovit xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx územního xxxxxxx jsou ideální xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kumulativních x synergických vlivů xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pozměnit je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. “ Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2014, xx. 2 Xxx 4/2013-54, xx xxx 24.4.2014, čj. 4 Xxx 1/2013-125, x. 3042/2014 Xx. XXX, xx xxx 18.12.2014, xx. 8 Xxx 3/2013-118, ze xxx 17.4.2014, xx. 9 Aos 5/2013-73, x xx xxx 17.4.2014, xx. 9 Xxx 6/2013-44, s xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyhodnocení xxxxxx vlivů. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.1.2013, čj. 4 Xxx 1/2012-105, č. 2848/2013 Sb. NSS, xxxxxxxxxxx x xxxx 73, že „xxxxx xxxxx na xxx, xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje a xxxxxx xxxxx hromadné x xxxxxxxxx vlivy xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zhodnocení kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx záměry, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x úvahu, x to buď x ohledem xx xxxxxx x rozsah xxxxxx, k jejichž xxxxxxxxx dochází, nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx prováděného xxxxxxx xxxxxxxxxx zásad územního xxxxxxx“. Dále x xxxx 78 xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zásady xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x logicky konzistentní x xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesech (především xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxx x rekreaci). Xxxxxxx soudy xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx posouzení xxxx x volba xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx pořizovateli územně xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx, které x xxxx disponující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x erudicí x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. […] Xx xxxxx namístě, aby xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxx hodnotit xxxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxx xxxxxx přezkum xxx nepřísluší. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXXX (xxx bod [41] xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xxx XXXXX xx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zda xxxx zohledněno v xxxxxxxxxxxx rozhodovacích procesech.
[46] Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, východiscích x xxxxxxxx xxxxxxx povahy, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podrobněji xxxxxxx x judikatuře xxxxxxxxxx xx sice x xxxxxxxxxx opatřením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydávaným xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 (xxxxxxxx NSS xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, č. 4283/2022 Xx. XXX, xxxx 35 a 36, xxxx rozsudek XXX xx xxx 21.4.2022, xx. 8 Ao 9/2022-101, xxxx 45 xx 48), avšak xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx závěry xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x odborné xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx nepřísluší xxxxx xxxxxxxxxx namísto xxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxx xx xx xxxxxxx xxx, xxx mimořádná xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx‘, xxxxxx ‚svévolná xx xxxxxxxxx‘, xxxxxxx nelze xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx podkladech, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx opřeno x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx rozporné xx xxxxxxxxx apod. (x xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxx x x xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 78 xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx. 4 Xxx 1/2012-105). Xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx plyne x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.1.2011, xx. 7 Ao 7/2010-133, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje nemůže „xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx případnou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vést k xxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx až xx následná xxxxxx x procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx. XXX xxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 30.5.2019, xx. 2 Xx 122/2018-512, xxx 158)
[48] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx dospěl x xxxx, že xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx nedostatečné, vnitřně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxx takového xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2013. X xxxxxxxx situací, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůbec, x xxx bylo xx xxxxx bez dalšího xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., je ale xxxxxxxx situace o xxxxxxx jiná x xx xxxxxx míry x xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx způsobem, jako xxxx bylo x xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxx půdní xxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx kumulativní x synergické xxxxx xxxxxx D300 xxx xxxx xxxxxxxxx X208 x X209, tak xxxx xxxxxxxx X010, xxxxxxxxxxx nepostupoval také x xxxxxxxxx vlivů xx ovzduší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zátěž a xxxxxxx xxxxxx.
[49] X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx z xxxx 2013 xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x xx xxxxx, xxxxx xxxx nahrazena xxxxx aktualizací XXX x. 2 (xxxx x části xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X300 – Xxxxxx rozvoje letiště Xxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxxx xx. 9 Xxx 5/2013-73. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx krajský xxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx provedené (respektive xxxxx xxxxxxxxxxx) posouzení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx D300 – Xxxxxx rozvoje xxxxxxx Praha Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx poukázal xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx identifikovat, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx složky životního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řešení, stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx působení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx sledování. X xxxxxx kategoriích xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx vylučovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxx Xxxxx územního rozvoje Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje xx xxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx určitou xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx nezbytné xxxxx xxxxx to, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx uskutečněných) xxxxxx xxxx v xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx obecných xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx 2013 dodal, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X300 – Plocha rozvoje Xxxxxxx Praha Xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzájemné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx [minimálně xxx x xxxxxx X208 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx tratě x. 120: xxxx Xxxxx – letiště Xxxxxx); X209 (Koridor xxxxxxxxxx xxxxx č. 120: xxxx Xxxxxx – Xxxxxx) a X010 (Xxxxxxx xxxxxxx X7)], xxxxxxx xxxxxxxxxxx x synergické působení xx xxxxxxx xxxxxxxxx x priori xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x záměry, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přicházejí xxxxxx xx xxxxx.
[50] Xxxx xxxxxx, zejména xx, xx již x xxxxxxxx z xxxx 2013 krajský xxxx konstatoval, že xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx záměrem X300 x xxxxxxxxx záměry X208, X209 a X010, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 118 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxxx silniční x železniční xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hluku x xxxxx, a proto xxxxx kumulativní a xxxxxxxxxx vlivy xxx xxxxxxx vyloučit. Potud xxx x krajským xxxxxx souhlasit, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x synergické xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se nachází x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx skutečně xxx xxxxxxx (xx x xxxxxx, xxx uváděl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x roku 2013) xxxxxxxx.
[51] Xxxxxx xxxxxxx postupoval i xxxxxxxxxxx VVURÚ, který x rámci Metodologie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxx 6.2.1 XXXXX mimo xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx k tomu xxxxxxxxxxx xx s. 184 VVURÚ xxx xxxxx 2 s xxxxxx Popis charakteristik, xxxxx xx mohly xxx kumulativními a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, že x xxxxxxxx 4. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X kapitole 5. xxxx xxxx xx xxxxxxx analýzy grafických xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx odhadem na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx hodnot xxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxx, ve xxxxxxx xxx identifikován xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x fragmentaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx 3 x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx existuje riziko xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (prostorová analýza) xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx 4. xxxx xxxxxxxx oblasti, xx kterých xx xxxxxxxxx xxxxx počet xxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx) a xxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxx a koridorů xx spojen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezil tři xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických vlivů, xxxxx x kapitole 4.2.1 popsal x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx X.XX: Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x těchto xxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx Prahy. V xx se xxxx xxxxxx nachází také xxxxx D300. Xxx x xxxxx kroku xxxxxxxxx pak xxxx x případě některých xxxxxxx predikována složka xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxx být kumulativními xx synergickými vlivy xxxxxxx (x. 184 xxx 1 XXXXX). X xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx uvedeny: xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxx.
[52] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx mohly vznikat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxx charakter xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, že xx xxx jen o xxxxxx xxxxxx (xxx xx xxx krajský xxxx x xxxx 118 napadeného rozsudku xxx xxxxxxxx). Tato xxxxx totiž není xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx také xx XXXXX, kde xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx x xxxx 2013 neuvedl, že xxxx tam zmíněnými xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx toliko, že xxxx xxxxxx záměry „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx“. Jeho xxxxx xxxxx nelze xxxxxx jako závazný xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x synergickým xxxxxx xxxxxx záměrů xx musí XXXXX xxxxxxxxxxxxx zabývat. X xxxxx xxxxxx xx xxxx krajský xxxx xxx xxxx, pokud x xxxx 120 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx „xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx právě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jaká xx možnost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stav xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx“.
[53] Xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx provedená v xxxxxxxxxx 4. x 5. VVURÚ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx její xxxxxx být vykládány xxx, že x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x synergické xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx záměrů, x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx již x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vlivy dotčena (xxxxxxxxx u xxxxxxx Xxxxxxx okraj Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx z xxxxxxx X.XX: Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy). Naopak xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx například xxxx x xxxxx xxxxxxxx 6. XXXXX (Xxxxxxxxxx stávajících a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 2X-XXX XXX). Xxxxxxxxx xxx obyvatelstvo a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx k akustickým xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx provádí ve xxxxxx x limitům xxxxxxxxxx zákonem č. 201/2012 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx (s. 154 VVURÚ). Ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx vlivů xxx xx základě xxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6.2.2 XXXXX s xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxx, xx stěžovatel x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem x xxxx 2013 xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx. X určitém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx velmi xxxxxxxx, x to xxxx xx xxx xxxxxxxx vyjadřoval x xxxxxxxxx kumulativních a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 se xxxxxx X208, D209 x X010 xxxx zemědělskému xxxxxxx fondu či xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, co ve XXXXX obsaženo je, xxxxx x xxxx, xx xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx. Podle xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx VVURÚ xxxxxxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx x xxxxxxxx vlivů, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx zasažitelných) xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xx xxxxxxxx hlukem (xxxxxxx X010) x xxxx ovzduší (koridor X010, záměry D208 x X209). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx D300 xx xxxxxx X010, X208 x X209 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobem.
[55] Xx xxxxx xxxxx xx třeba připomenout, xx xxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně zapracovány xxxxxxx záměry obsažené x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx kumulativní x xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx budou xxxxxxxxxxxx x kombinaci s xxxxxx záměrem xxxxxxxx x xx xxxxxx xx všem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zhodnoceny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx záměry, xxx relevantní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, x xx xxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx zjištění učiněných x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pořizování xxxxx územního rozvoje (xxx závěry rozsudku xx. 4 Aos 1/2012-105 citované v xxxx [44] tohoto xxxxxxxx). Také již xxxxxxx xxxxxxx x. 5 vyhlášky x. 500/2006 Xx. hovoří x vyhodnocování xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X.X.1 Xxxxxx X300 x X010 – xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx x emisí
[56] Xxxxx, xx právě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 x X010 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx předpokládat, dovodil xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx X300 nacházející xx xx x. 202 VVURÚ. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx) včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pásma xxxxxxx (xxxxxxxx čára) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X010 (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), x proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx hromadění xxxxx z xxxxxxx x dálnice. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxx xxxxx X300, xxx i xxxxx X010 xxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx limitů (xxxxxxxxx xxxxxx).
[57] Xxx-xx x xxxx, pak xxxxxxxxxx x) xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx X010 je xxxxxxx x xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (X7), xxx xx v xxxxx XXXXX na xxxxxxxx místech popsáno, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx imisní xxxxxx x tím, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx (jak xx x xxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx)“. V xxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx x) dodává, xx smyslem xxxx xxxxxxxxxxx bylo poukázat xx s. 203 XXXXX, xxx je xxxxxxxxx vyhodnocení kumulací x synergií xxxxx xxxxxx X300 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx X7. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx a) xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxx: „Xxx xxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx znečištění ovzduší xxxxx nízké x xxxxx omezeny téměř xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx záměru X300 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typy xxxxxxxx x xxxxxxxx: (…) - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx izofony x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podél xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxxxx x XX Praha – Xxxxxxxx, Xxxxx – Xxxxxxx x Xxxxx – Xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx místě xxxxxxx x xxxxxxxxxx limitu x x současnosti. Xxxxxxxxx však jsou xxxxxxx xxxxxxx sídla xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hluku xx stávajících xxxxxxxxxxxx xxx xxxx příslušné xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx (např. instalace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx).“ Xxxxx tedy xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivu xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx dálnice, xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx provedeno x xxxx odraz xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x. 1 x XXXXX, xxx xxxx x záměru X300 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy všech xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. X xx x. 25) hodnoceny xxxx potenciálně xxxxx xxxxxxxxx (-1). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx za xx, xx xx nebyl xxxxx zvažován.
[58] Xx xxxx xxxxxxx, nakolik xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, srozumitelné a xxxxxxx, xxxxxxx xxx-xx x xx část, xxx zpracovatel XXXXX xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx stávajících xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxx místě dochází x xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxx, aby xxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[59] Xxxxxxxxxx x) x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pásma xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx mapě xx x. 202 XXXXX) x limitní xxxxxxx izofony (xxxxx xxxxx čáry xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x letiště, limitní xxxxxxx izofona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx D300. Xxx x xxxx xx s. 202 XXXXX, xxx x x xxxxxxx X.X: Xxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx k xxxxxxx hlukem xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ačkoli x xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx D300 xx xxxxxxxxx dálnicí X7, výše uvedené xxxxxxxx xxxxx, nelze xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx b) xxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxx x důsledku xxxxxx X300 xxxxx x xxxxxx xxxxxx, vysvětluje xxxxx xxxxxxxx způsobem, xxx zpracovatel VVURÚ, xxxxx poukazuje xx xxx překročené xxxxxx x x xxxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxxx x) také xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxx limitní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xx x. 202 XXXXX xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tmavomodrou xxxxxx) dochází jihovýchodně xx obce Xxxxxxxx, xxxx zcela mimo xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že by xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xxxxxx X300 x D010 xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx-xx x xxxx (xxxx vliv na xxxxxxxxxxxx x hygienu xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x akustickým xxxxxxx x zastavěnému xxxxx (xxx bod [53] xxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx hluku je xxxx třeba vždy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastavěného xxxxx, neboť hlukové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx viz xxxx xxx [72] xxxxxx rozsudku). Naznačuje-li xxxx xxxxxxxxxx b), xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x překročením limitu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx mimo xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zpracovatele XXXXX, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx proto, xx v daném xxxxx dochází x xxxxxxxxxx limitu x x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx není relevantní, xxxxxxx k xxxx xxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxx.
[61] Výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativního xxxxx xxxxx, xxxx hromadění xxxxx x letiště x xxxxxxxxx dálnice X7, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyžadují xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx před xxxxxx, tedy přiměřenou xxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx s §101x odst. 4 x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x dílčí xxxxxxxxxx. O xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xx xxxx xxxxxx.
[62] Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxx námitkách xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativní x xxxxxxxxxx vlivy xxxxxx X300 xxxxx ve xxxxxx x záměru X010. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx D300 x xxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxx kolem Xxxxx. X procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysvětlení, xxxxx xx jim xxxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxxx xx zpracovatelem XXXXX xxxx poskytnout právě xx vypořádání připomínek xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx podrobnosti xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx vedoucího x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxxx významná xxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, č. 2215/2011 Xx. XXX, xxxxx XXX.2, xxxxx dovodil, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx proporcionalitou xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ten xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu právo xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx, jenž by xx proporcionalitou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxx otázkou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 7.10.2011, xx. 6 Xx 5/2011-43, xxxxxxx xxx 32, xxxxxx xxx rozsudek ze xxx 13.5.2014, čj. 6 Aos 3/2013-29, xxxxxxx xxx 16).
[63] Xxxx závěry xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx použít, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 6 Aos 3/2013-29, xxxx 17, „xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx přikročit x xxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jednajících x xxxxxx v xxxxxxx změny […]. Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotněprávních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx přijímání a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2011, čj. 1 Xx 2/2010-185).“ X xxxx 18 xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxx xxxxxxx důvody mohou xxxxxxxx i v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, např. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[64] Zda xxx x xxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx argumenty xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek. X xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx námitky navrhovatelek, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx přípravy xxxxxxxxxxx XXX č. 2 xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx dal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, aby xxx (xx za xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x podklady, na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxx odborností, která xx předpokládá xxx xxxxxxxxxxxx XXXXX (xxx xxx [41] tohoto xxxxxxxx) a xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx otázek je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx [44]). Xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx zpracovatele XXXXX, který může xxxx xxxxxxx x xxx odpovídajícího xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx (§52 xxxx. 1 x. x. s.). V xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx nejasnosti xxxxxxx vyhodnocení kumulativního xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx D7.
[65] Xxxxxxx xxxx postrádal xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 a X010 xx xxxxxx x xxxxxxx.
[66] X na xxxx otázku xxxx xxxxxxxx již výše xxxxxxx xxxxxx xx x. 203 XXXXX, xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 jsou xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nízké x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxx letiště. Xxxxxxxxxx x) xxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx x. 74, 173, 180 a 218 XXXXX, kde zaznívá xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ověřil, xx x na xxxxxx xxxxxxx zpracovatel XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nejpodrobněji xxx xxxxxx xx x. 173, kde xx xxxxx:
„Xxxxx X300 xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx imisních xxxxxx xxx průměrné xxxxx xxxxxxxxxxx benzo[a]pyrenu.
Samotný xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x jeho okolí xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx zatížení). Letiště xx sice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx emisí, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx však dochází xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxx x nárůstem xxxxxx xxxxxx v xxxxx území, x xxxxxxxxxxx analýz však xxxxxxx, xx nárůst xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx převážně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x nezpůsobí xxxxxxxxxx xxxxxxxx limitů v xxxxxx xxxxxx zástavbě.
U xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx imisních xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX 12/30. Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx optimálnější rozložení xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx paliva x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x mírné (-1/+1).
X xxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx dráhy bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vazbou xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx 2). Xxxxx xx xxxxxxx x realizaci xxxxxxx xxxxxx, omezení xxxxxxx pomocných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, preferenci xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozu xxxxxxx xxx samozřejmě slouží x veškerá xxxxx xxxxxxxx x podmínky xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx ochranu xxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx -1) xxxxxxxxxxx xxxxxxx dočasný xxxxxx xxxxxx zátěže x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podél xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx záměru. Rovněž xxx xxxx realizace xxxxxx byla v xxxxx XXX uložena xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx.“
[67] Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx XXXXX v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx X300 xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx tohoto záměru xx ovzduší, xxx xxxxx mají xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kapitoly 6. XXXXX (Zhodnocení xxxxxxxxxxx x předpokládaných xxxxx xxxxxxx 2X-XXX XXX) xxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx stanoveným xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx vliv xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx plošným zdrojem xxxxx, k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx především xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx u xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nezpůsobí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx kumulativních a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 xx vliv xxxxxxxx X010 x xxxxxxx xxxxx „záhadně“ xxxxxxxx. Vyhodnocen x xxxxx xxxxxxxxxx kumulativních x synergických xxxxx x xxxxx ohledu xxxx nebyl, avšak xxxxxx závěr xxx xx xxxxxx zpracovatele XXXXX xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx.
[68] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx zpracovatele XXXXX x xxx, xx xxxx xxxxxxx letiště xx kvalitu xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nečiní xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx VVURÚ x xxxxxxxxx možností soudu xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx vědom, xxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx 93 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tam xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 1 XXXXX xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zvoleného xxxxxx.
(…)
X.X.2 Xxxxxx X300 x X208 – xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[70] Xx vztahu x možnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx X300 x xxxxxx D208 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 120: xxxx Jeneč – xxxxxxx Ruzyně), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx část většího xxxxxxxx X209 (Koridor xxxxxxxxxx xxxxx x. 120: xxxx Xxxxxx – Kladno), krajský xxxx uvedl, xx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx X208 x rozsahu xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxx životního prostředí (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a zemědělský xxxxx fond) tomu xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx odmítl argumentaci xxxxxxxxxxx x), xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx D208 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kumulace xxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (xx xxxxxx xx koridoru D209, xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxx). Tuto xxxxxxxxxxx považoval za xxxxxxxxxx, a to x ohledem xx xx, že xxxxxxxxxxx x synergické xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx fond xxxx v xxxxxxxxxxx xx záměrem D208 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx přicházely xx xxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx kumulace x synergie se xxxxxxx D208 xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze x xxxxxx vyloučit, to xxx xx XXXXX xxxxxxxxx.
[71] Xxxxxxx tři xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx X208 je xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx X209 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx X208 xx xxxxxxx jako xxxxxxx (xxxxxx) xx území xxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xx směru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 120 xx xxxxxx letiště, x xx xxxx xxx xxxxxxx záměru X300. V rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxx.
[72] Xxxxxx xxxxxxxx X208 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde-li x xxxx (tedy xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx třeba xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxx kapitoly 6. XXXXX (Zhodnocení xxxxxxxxxxx x předpokládaných vlivů xxxxxxx 2X-XXX XXX). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x hygienu xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx území. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x), je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx hlukové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celoplošně (xx. xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx plochy). Xxx plyne z §30 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx imisní xxxxxx xxxx upravené xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor, xxxxxxxx xxxxxxx prostory xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx x §30 odst. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2020. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostorem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x venkovních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx 2 x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, významný x xxxxxxxx pronikání xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx a vzdělávání, xxxxxx xxx zdravotní x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx prostorem staveb xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výchovu x xxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx, nájemního nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rodinného domu, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x nich.
[73] Xxxxxxx zátěž xx xxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Slovy xxxxxxxxxx (xxx rozsudek NSS xx. 4 Aos 1/2012-105) xx xxxxxxx, xx relevantní vlivy xxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx, aby xx XXXXX xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx X300 a X208.
[74] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při hodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx vůči záměru X209 (Koridor xxxxxxxxxx xxxxx x. 120: xxxx Xxxxxx – Xxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zástavby, x xxxxxx X208.
[75] Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx východiska pominul x xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx, xx x těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx navíc xx XXXXX podrobně x xxxxxxx vysvětleno, xxxx xxxx xx vztahu x nim kumulativní x xxxxxxxxxx vlivy xxxx xxxxxx hodnoceny (xxx záměry xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx bude xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x zábor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 x D208 xx xxxxxx k hluku xx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx XXX x. 2 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nemůže tedy xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyhodnocení jiných xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx ale stojí xx jiných kritériích. Xxxxx-xx xxxx soud xxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx X300 x X208 xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx významněji x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx hlukovými xxxxxx.
[76] Xxxxxxxxxx x) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, x něhož xx být xxxxxx, xxxxxxx plochami xxxxxxx xxxxxx X208 prochází, x odborné podklady XXX (záměr Xxxxxxxx xxxxxxxx Letiště Václava Xxxxx Praha xx xxxxxxx Jeneček; xxx xxxxxx x XX XXX: XXX427), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx x xxx. – SUDOP XXXXX, x. s., 07/2014), xx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx vede xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx chráněnou xxxxxxxx x xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxx xx místě, xxx xxx xxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx x aby xx tím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[77] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx obyvatelstvo x xxxxxxx prostředí se xxxxxxx ve xxxxxx x akustickým xxxxxxx x xxxxxxxxxxx území, xxx již xxxx xxxxxxxxxx, x toto xxxxxxxxxx nikdo dosud xxxxxxxxxxxx, bude xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xx především xxxxx dát xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx x xxxx, aby xxx (xx za xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) své opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx nebyla v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podávaných v xxxxxxx pořizování xxxxxxxxxxx XXX x. 2. Xxxxx výslechu xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx [64] xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xx x vlastní xxxxxxxxxx.
X.X.3 Xxxxxx X300 x X208 x X209 – xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[78] Xxxxxxx xxxx označil xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx D300 x D209 xx xxxxxx k xxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (bod 124 xxxxxxxxxx rozsudku). Pozastavil xx xxxx xxx xxx, xxxx při xxxxx hodnocení xxxxx xxxxxxxx xxxxx X209 xxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx 6.2.1 VVURÚ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vyhodnocení xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k jiným xxxxxxx životního prostředí, x oproti xxxx xxxxxxxxx xxxx složek, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x emise v xxxxxxx xxxxxx X209. Xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx identifikoval xxxx x záměru X208.
[79] Xxx-xx x vypořádání xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx uvedené x xxxxxx [66] až [68] tohoto rozsudku, xx kterých xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x závěru xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 x X010 xx xxxxxx x xxxxxxx.
[80] Nad xxxxx xxxx, x případě xxxxxx D208 a X209 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx poukazují xxxxxx všichni xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx lze xxxxxx x xx XXXXX, x to xx x. 87 x xxxxxxxx 3.2 Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx provedení koncepce XXX XXX. Tam xx xxxxx, že „x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx očekává, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podíl xx xxxxxxx přepravě na xxxx xxxxxxxxxxxx automobilové xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx X204 xxxxx může xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy xx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x často x imisních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx.“. Ačkoli xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X204 [Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Xxxxxxxx x Xxxxxxxx (xxxx Xxxxx – Xxxxxxxxx)], xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxxx xxxx podíl xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx individuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx záměrům xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx D208 x X209.
[81] Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx VVURÚ xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů záměru X300 x X208 x D209 xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx [66] x [67] tohoto xxxxxxxx x x xxxxxx známé skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx důvody z XXXXX xxxxxx.
X.X Hodnocení xxxxx xxxxxxx xxxx x nákladů z xxxxxxx x xx xxx
[82] Krajský xxxx xxxxxxx shledal xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob (xxxxxxxxxxx a zaměstnanců) x xxxxxxx z xxxxxxx x xx xxx. V xxxx 105 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxx VVURÚ není xxxxx, xxxxx xx xx xxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xx sice xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx otázky xx bylo přínosné, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zpochybnila zákonnost xxxxxxxx xxxxxx X300. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx automobilových, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx a odjezdů x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xx na xxxxx území kraje. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pravděpodobné, že xx se x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx kraje, xx xxxxxxx základě se xxxxxxxxxxxxx xx. údaje x xxxx xxxxx x hlukových vlivech (xxx zejména kapitola 3 VVURÚ, kde xx xxxxxxxxxx silné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dálnicemi X1, X4, D5, X6, X8 x D10), xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx či x xxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy nelze xxx za xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx směru xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Proto xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xx XXXXX xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jen xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xx xxxxxxxxx xx výsledné podobě xxxxxxxx plochy D300. Xx xxxxxx x xxxx námitce xxxxx xxxx uzavřel, že xxxxxx nevyčlenění xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxx xx xxxx o sobě xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx s pochybeními, xxxxx vyšla najevo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X bodě 126 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx uzavřel, xx tato xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx určité xxxxxx zátěže některých xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx hodnoceny xxx xxx, kde xx xx xxxx, avšak xxxxxxxxx xxx, kde xxx očekávat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxx důvodu xxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 x xxxxxxx xx §76 xxxx. 1 xxxx. b) xx spojení x §101x odst. 4 x. x. s. xxxxxx.
[83] Xxxxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxx x xxxxx argumentací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vytýká, xx xx xxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X bodě 105 x 126 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zpracovateli XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx provozem xxxxxxx vzniknout. Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx x bodě 34 xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uskutečnitelnost xxxxxx X300, xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provoz. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx dráhu xxxxxxx, xxxxx xxxxxx znamenat, xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Havla x xx dojde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx limitů“. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku krajského xxxxx později xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
[84] Se xxxxxxxxxxxx a) nelze xxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx osob a xxxxxxx x xxxxxxx x na něj xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nebyl xx xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2 xxxxxx xxxxx xxxxx. Xx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx VVURÚ, ve xxxxxx xx zpracovatel x xxxxxxxxxxx automobilové xxxxxxx okrajově xxxxxxx. Xxxx tak x xxxxxxxx 6.1 Souhrnné xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx životního xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx X300 xx x. 174 a 175. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx vliv xxxxxx xx bezpečnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx minimální. Xxxxxxxx vlivy související xxxxxxx dopravy xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx VVURÚ xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx D300 xx obyvatele ve XXXXX. Konkrétně xx xx XXXXX xxxxx: „Xxx xxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX10 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxx rizika. X xxxxxxxxx xxx ztráty xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozadí xxxxxxxx xxxxxx 0,7 xxx xx xxx xx xxxxxxx obyvatele. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dětí xxxxxxx vlivem xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxx cca o 1 xxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxx. Xxxxx imisního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x roce 2020 xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx.“
[85] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx již xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neposouzení hodnocení xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x na xxx nepovažoval xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx x sobě zpochybnila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X300. Xxxx vadu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx podpůrný xxxxxxxxx důvod xx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx. Xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx vyvrácen, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[86] Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx D300, xxxxx xx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu, připomíná xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxx pochybnostech x xxxxxx XXXXX (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx námitkách x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxx xxx xxxxxxx prostor x xxxxxxxxx takových xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx X208, xxxxx je xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx.
X.X Xxxxxxxxx repliky x xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) x vyjádření
[87] Xxxxxxxxxx x) xxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vadám xxxxxx, xxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o věci xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx, xx mu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádřit xx ke xxxxx xxxxxxx navrhovatelek (xxxxxxx x 2.12.2019 a xxxxxxxxxxxx podání z 8.4.2020), xxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx důvodným. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řízení xx x xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx nebylo nařízeno xxxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy neobsahuje xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx procesního postupu xxxxx. Zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§101x xxxx. 4 s. x. x.]. X xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx neupravuje xxxxxxxxx xxxxx zaslat repliku xxxxxxxxxxxx odpůrci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ani x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx §74 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxx xxxxxx xx svoji xxxxxx nejen z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§101x xxxx. 2 věta xxxxxxxx x. x. x.), xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podaný xxxxx (§101x xxxx. 2 x. x. x.). Právě naposledy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx měl vést x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplatněných xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zpochybňujících zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[89] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx situace, kdy xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx druhou xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx „nelze xxx dalšího uzavřít, xx pokud tak xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 9.2.2021, xx. 8 Xx 398/2018-58, body 17 x 18). Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 3.3.2010, xx. 1 Xx 85/2009-108, xxxx X.X.1).
[90] Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x) repliku xxxxxxxxxxxxx x 2.12.2019 x xxxxx jejich xxxxxx x 8.4.2020 x 19.6.2020 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx by xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x). Xxx xxxxxxx, ani xxxxx podání xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2 x rozsahu xxxxxx D300, xxxxxxxxxx xxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x návrhu, k xxxxx xx mohl xxxxxxxxxx a) vyjádřit. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[91] Xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nevylučuje, xx z pohledu xxxxxx námitek xxxxx xxx zaslání těchto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx otázky xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalším xxxxxx.
X.X Xxxxxxxxxx xxxxxxx
[92] Xxxxxxxxxx c) namítá, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxx dokazování, xxxxxxxxx k projednání xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx si věc xx xxxxxxx stránce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x) xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx se xxxxxxx též některými xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx nebyly součástí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx účelem provádění xxxxxxxxxx nařídil xxxxxxx. Xx xxxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel c) xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[93] Xxxxxxx xxxx zrušující rozsudek xxxxxxxxx §76 odst. 1 xxxx. b) x. x. x., xxxxx něhož xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozsudkem, xxxxxxxx xxxxxxxx stav, xxxxx vzal správní xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, je x xxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxx nemá oporu xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §101b odst. 4 x. x. x. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x., bylo xx xxxxxxx x xxxxxx zbytečné, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx, xxxxxxx by účastníci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx jednání je x xxxxxxx xx xxxxxx věci xx xxxxx. Protože Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx zjevné, xx v xxxxxx xxxxxx xxxx třeba xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nařídit jednání (xxx xxx [64] xxxxxx xxxxxxxx).
[94] Jde-li x dokazování, xx xxxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxx xxxx vyjádřena xxx v xxxxxxx §52 xxxx. 1 x. x. x., xxx xx xxxxxxx xx v §77 xxxx. 1 s. x. s., které xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx své xxxxxx x důkazy (xxxxxxx), xxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxx spisu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxx xx o xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx stiženo xxxxx, xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
[95] Xxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, kterými krajský xxxx argumentoval v xxxxxx částech xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx body xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x civilistickou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustnosti dovolání xxx nemožnost dosáhnout xxxxxxxxxxxxx výroku, jež xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační stížnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 26.3.2020, čj. 9 Afs 271/2018-52, x. 4024/2020 Xx. XXX. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx subjektivně xxxxxxxxxxx, je-li zjevné, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. X uvedeného plyne, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx je xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx bodů nicméně xxxxxxx soud xxxxxx x závěru x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx x) vyhověl. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx proto xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx skončit xxxxxxxxxx.
[96] Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx objasnění některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x XXXXX, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhy, xxxxx xxx provede xxxxx xxxxxxx. (…)