Xxxxxx věta
I. Dopravní xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx má xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx [§111 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx] nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxx.
XX. Příjezd xx xxxxxx [§111 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu] xxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx takovým xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přístupový pozemek xxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jejího xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3638/2017 Sb. XXX.
Xxx: X. C. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx povolení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 4 (xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2015 na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žadatelů (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx areálu Xxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx; dále xxx „xxxxxx“ xxxx „xxxxxxx xxxxxxx XXX“). Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxx kladné vyjádření x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany vlastníků xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxx oploceného xxxxxx Vídeňská xxxxxx x dopravní obsluze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x napojuje xx xx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeno, xx xx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx [§111 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx zákona] na xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x přístupovému pozemku, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxx stavebníky x společností Obchodní xxxxx Xxxxxxxx, spol. x x. x. (xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Jmenovaná xxxxxxxx společnost měla xxxxxxxxxx pozemek a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, aby xx užívala xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx jako přístupové xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nájemní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx určitou (5 xxx) do 31.12.2020.
X xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx udělili xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že x xxxxxxx řízení a xxxx xxxxxxxx neměli xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že se xxx záměru xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Upozornili xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx (podnájemníci) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx užívací xxxxx, xxxxx jeho nájemce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx 31.12.2020. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke stavbě xx xxxxxx §111 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx stavebního úřadu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx rampy neodpovídala xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 8.3.2019 xxxxxx. Xxxxx, xx přístupový xxxxxxx xx manipulační xxxxxxx, xxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx zatížen žádným xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, přístup k xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2020, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mají x xxxx užívání xxxx přístupu ke xxxxxx negativní xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 17.12.2021, čj. 6 X 77/2019-44, xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázku zajištění xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx posuzoval xxxxx x xxxxxxxx faktického, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx přístup xx xxxxxx právně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx příjezdu (xxxxxxxx) xx stavbě xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčivý xxxxxx x jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx příjezd xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxx. Xx rozhodující xxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soukromou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx vlastníci xxxxxx xxxxxxx xx zřízením xxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxx PHM nesouhlasili. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx pochybnostem x xxx, xx xxxxxxx ke xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zajištěn. Xxxxxxx a podnájemní xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx stavbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřena xxxxx xx dobu určitou, x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx xx stavbou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxx natolik, že xxxxxxx xx stavbě xxxxxx možno považovat xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavbou xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx uvedli, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x že xx 31.12.2020 xxxxxx xxxxxxxxxx zajištěn přístup xx xxxxxx, a xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx bylo xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx 31.12.2020. X xxxxx xxxxxxxxxx xx vlastníci přístupového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nesouhlasí.
Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stavební xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx neznamená, xx xx xxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx platná xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxx nevychází, xxx lze xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx si xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxxxxxx xxxxxx). Rovněž xxxxxxxx odkaz xx §184x stavebního xxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx veřejné xxxxx xx s xxxxxx soukromým ve xxxxxxxxx xxxxxx prolínají, x xx tedy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vztahy xxxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, je podle xxxx názoru třeba, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k čemuž x xxxxx případě xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx rozsudku městského xxxxx kasační stížnost, x níž xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx tedy xxxx být xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přístupového pozemku xxxxx dle stěžovatele xxxxxxxx v žádném xxxxxx relevantním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx správních xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx dočasnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx spekulovat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.
Stěžovatel xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správního uvážení x posoudily xxxxxxx xxxxxxxxx hlediska v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlas vlastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxx, xx xx x jejich xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx měly xxxxxxx orgány xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x následujících xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx x stavbě xxxxxxxxxx věděli, xxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx předem xxxxxxxxx souhlas; xxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxxx titul x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jinak (x xxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxx xxxxxx xxx přístupový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využití. Cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx stavebníky x výhodnějším xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvu prodloužili x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zabývat xxxxxxxxxx vztahy, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx řešený případ xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx, x pronajímatelé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpochybňující xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku, xx xxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxx (x xxxxx na xxxx určitou), xxxxx xx xxxxxx (x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx), nebylo xx xxxxx zajistit příjezd xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx skutečnost, že xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx trvalá, xxxxxxx xxxx být x xxxxxx ověřeno, xxx x xx xx (x xxxx x xxxxxxxx xxxx) spolehlivě xxxxxxxx xxxxxxx. Bylo-li xxx x xxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx přístupu x xxxxxx stavbě xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx postoj, xxxxxxx x průběhu řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx povolení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx zajištěn xxxxxxx, x tedy xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx příjezd xx xxxxxx zajišťovat právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ovšem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvou uzavřenou xx dobu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx žalovaného, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx trvale xxxxxxxx xxxxxxx x xx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajistit příjezd xx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx nevylučuje. Xxxxxxxx xx má xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěním xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx titulu. X xxxxxxx xx blíže xxxxxxxxxxxxxxx komentář xx xxxxxxxxxx zákonu stěžovatel xxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx řeší pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x užívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[20] V projednávané xxxx xx mezi xxxxxxxxx xxxxxx veden xxxx x xx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx zodpovězení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ověřovat xxxxxxx xx stavbě xxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxx, xxx se xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx technickými xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x konečně, zda x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx titul xxx zajištění příjezdu xxxxxxx smlouva x xxxxxx pozemku.
[21] X xxxxxxx s §90 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx úřad již x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dostupnost x xxxxxxxxxx budoucí xxxxxx, xxxxxxxxx zda xx záměr v xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx), x xxx xxxx. x) téhož xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx území, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. V územním xxxxxx xx xxxx xxx při vymezování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx vyhovující xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemní komunikaci (§20 xxxx. 4 xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxx prováděcí vyhlášky xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stavbám xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (§23 xxxx. 1 xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxx stavby xxxx xxxxxxxxx splňovat xxxxxx požadavky xx xxxxxxxx obslužnost, parkování x přístup xxxxxxx xxxxxxxx (tamtéž). Xx xxxxxx ověření xxxxxxxx xxxxxx požadavků musí xxxxxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předkládaná xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx technické xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx dopravního xxxxxx (xxxxxx bezbariérových opatření), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx infrastrukturu x xxxxxx xxxxxxx x klidu (xxxx X.4 přílohy x. 1 k xxxxxxxx x. 499/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx povolované xxxxxx, xxxxx xx ověřit, xxx xx zajištěn xxxxxxx xx xxxxxx [§111 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Pojem stavba xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxxxx tak, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, použité xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx účel xxxxxxx a dobu xxxxxx.
[23] Z této xxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx na xxxxx dvě dílčí xxxxxx nastolené xxxx, xxxxx xx evidentní, xx xxxxxxxx xxxx xxxx ověřovat toliko xxxxxxxxxxx staveniště (definovaného x §3 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx dobu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx stěžovatel, xxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx stavbě xx smyslu xxxxxxxxxx xxxx (jako xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti), xxxx xxxx dopravní dostupnost x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx výkladu (x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx) tedy vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx příjezdu xx xxxxxx x xxxxxxx dlouhodobého, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx příjezd xx xxxxxx vyjadřuje xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: „xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx“.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nejen v xxxxxxx, xxx rovněž xx stavebním xxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx dopravního xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření), xxxxxxxx území xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx dopravy x xxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx X.4 xxxxxxx x. 12 k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), tedy v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývá x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4.4.2013, xx. 1 Xx 186/2012-39, xxxx 18 x 19, ze xxx 16.6.2016, xx. 10 Xx 68/2016-84, xxx 14, nebo xx xxx 11.10.2021, xx. 8 As 121/2020-65, xxx 9).
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjezdu xx xxxxxx (jak xxxxx xxxxxxxxxx), anebo xxxxxx xxxxxxx právní (xxx xxxxx žalovaný). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx nalézt, xxxxxxx s ohledem xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nepochybné, xx xx stavebním xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxx. Postrádalo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u xxx xx xxx x době jejího xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx nebude xxxxx xxxxx užívat s xxxxxxx xx chybějící xxxxxx titul x xxxxxxx přístupového pozemku. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vysokou potencialitou xxxxxxxxxx sporů (xxxxxx xxxxxxxxxx sporů xxxxxxxx), xx xxxxxx složitých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Z usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.8.2017, čj. 2 As 43/2016-72, x. 3638/2017 Xx. XXX (viz xxxx 51 a 56), xx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x řízení x povolení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) ke stavbě, xxxx xx xxxxxxxx xxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 186/2012-39 x čj. 10 Xx 68/2016-84). Přestože x xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxx xxxxxxx právním xxxxxxx x užívání xxxxxx pozemku obecné xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx (xxxxxxxx stavebníci se xxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxx), xxxxxxx musí stavební xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx ověřování xxxxx xxxxxx xxxx pozemek x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx bylo x xxxx souzené xxxx.
[26] S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx posoudit, jaký xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx okolností xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxxx pro závěr xxxxxxxxxx úřadu, xx xx xxxxxxx ke xxxxxx zajištěn. Xxxxxxxx xxxxx žádný z xxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxx nepředepisuje, xxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx pozemku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 písm. x) stavebního zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017]. Při xxxxxxxxxxx podrobnější xxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxx xxxx provést výklad xxxxx xxxxxxxx (obsažený x xxxxxxxx zajištěn xxxxxxx xx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx v xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx (xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, které xxx ně xxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx x správní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx městský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx otázkou zajištění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxx xxxxx přezkoumal, xxxx xxxx pochybení xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxx xxxxx zajištění (xxxxxxxx xx stavbě) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 odst. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), pokud xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx titulu v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §1276 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx založit xxxxxxx xxxxxxx titulem, xxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx ukončení stavebního xxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěné x xxxx xxxxxxx věci x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nájemní smlouva (xx níž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxx, přičemž x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx PHM měla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nebylo možno xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pouze dočasné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx správními xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zjištěno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníků přístupového xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx nedostatečnost xxxxxx xxxxxxxxx titulu ještě xxxx zvýrazněna a xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxxx x v kasační xxxxxxxxx vycházely xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (§96 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx xx xxxxxx stěžovatel, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx argumentuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který x době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyl x xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vývojem xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx prodlužování xxxxxxxxx xxxxxx) proto xxxxxx xxxxx s ohledem xx znění §75 xxxx. 1 s. x. x. v xxxxxx zohledňovat.
[29] Xxxxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx dospěly správní xxxxxx x následně x městský xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nutno xxx xxxxx poznamenat, xx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxx, ale xxx xx do xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx x městský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx přístupový xxxxxxx (x xxxxx pozemky) xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx přístupové xxxxx, xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x „přístupové xxxxx x pronajatým xxxxxxx“ (ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku) ve xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxx (xxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx), x xxxx xxx x tohoto důvodu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx dostačující podklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x budoucí xxxxxx xxxxxxx stanice XXX.
[30] Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemního vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx xx „údajný“ x „xxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx společností x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obchodní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx tyto subjekty xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, resp. xxx xx vyvíjela x xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx o tom, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemního xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx, xx v xxxx vydání obou xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx napojení xx xxxxxxxx infrastrukturu xx vlastních xxxxxxxxx, xxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přístupový xxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. (…)