Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je konkrétní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, nelze podřadit xxx xxxxxx x xxxx uvedených x §31 odst. 2 x. x. x. X xxxxxx důvodu x ní x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2366/2011 Sb. XXX, x. 3259/2015 Xx. XXX x č. 4289/2022 Xx. NSS.
Věc: X. E. proti Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uznání xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaná xxxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2021 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Okresní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení Xxxx Jičín ze xxx 16.2.2020, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x zaměstnanosti.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx rozsudkem xx xxx 31.3.2022, xx. 19 Xx 19/2021-38. Xxxxxxxxx důkazem xxx xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx posudkové xxxxxxx xx xxx 9.3.2021, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx úplný x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX. a X. prstem xxxx xxxx, xxxx její xxxxxxxxxxxx končetiny. Žalobkyně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučena x možnosti uplatnit xx na xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, v jaké xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx omezena, nicméně xx xx nebrání xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jinou xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností.
Krajský soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nesprávných xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednalo x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx a xxxx úchopové xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx jednoho xxxxx nedominantní ruky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpornost xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalované x xxxxxxx xx xxx 9.3.2021 xxxxxxxxxx, xxxx xx za xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx IV. xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ale hovořila x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxx x xxxxxx narušení jemného xxxxxx IV. x X. xxxxxx levé xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, jestli má xxxxxxxxxxxx postižen xxxxx XX. xxxx nebo xx xxxxxxx x xxxxx V. prstu.
Lékařský xxxxxxx xxxxxxxxx lékařky xxxxxxxx x rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx i ohledně xxxxx úrazu na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hovořila x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx narušení xxxxxxx xxxxxx XX. a X. xxxxxx levé xxxx, x xxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx operátorky. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx zdravotně omezena, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxx.
Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx argumentovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelky konat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx rekvalifikace. Xx ale §67 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx nepožaduje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx „nebo“ xxxxxxx xxxxxxx „x“. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xx přiznání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znevýhodněné x v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx zrušil a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 77/2021 Xx. xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2021 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx projednávanou xxx. Xxxxx §104a xxxx. 1 s. x. s. ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ji Nejvyšší xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxxx.
[10] Projednávanou xxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xx xxx 1.4.2021 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx nasvědčovalo xxxxxx, xx xx jedná x xxx, u xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud posuzovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §104x s. x. x. Přijatelnost xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §104x x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x těch xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §31 odst. 2 x. x. x. stanovícím xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodovat, xxxxxx x xx věcech, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přestože do xxxxx obsaženého x §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybeními xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx rozsahu §31 xxxx. 2 s. x. x.“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.11.2021, čj. 10 Xx-360/2021-59, x. 4289/2022 Sb. XXX).
[11] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxx samosoudkyně rozhodovala x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. s., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx §104x s. x. x., xxxxx není xxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxxx kasační stížnosti x xx xxxxxxx xxxxxxxx rovnou její xxxxxxxxx.
[12] Kasační xxxxxxxx xx důvodná.
[13] Xxx §31 odst. 2 x. x. s. xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jejich podpory x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxx, sociální péče, xxxxxx x hmotné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpory, dávek xxxxxxxxxx péče, xx xxxxxx přestupků, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, mezinárodní ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, jakož i x dalších věcech, x nichž xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx principy xxx xxxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx např. x xxxxxxxx xx xxx 28.12.2011, xx. 7 Xxx 9/2011-106. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx rozhodovány kolegiálně, x xx xxxxxxx xxxxxxxx ze tří xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx obtížnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx vybraných xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx jednodušší, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx možné výjimky, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxx §31 odst. 2 x. x. x. Xxxx výjimky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx NSS ze xxx 11.9.2014, xx. 7 Xxx 105/2014-29, x. 3259/2015 Xx. XXX).
[15] Krajský soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx, pod jakou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx možnostmi. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx upravené x §38 x xxxx. xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xxx xxx rozsah xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx §73 x xxxx. xxxxxx x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx zákonem x. 329/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx dávek xxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x současné době xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx třeba xxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx x účinnost xxxxxx řád xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx žádný vlastní (xxxx) obsah (xxxx. xxx 17 xxxxxxxx XXX xx xxx 22.3.2023, čj. 4 Xxx 45/2023-24). Xxx xxx sociální péče xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx poskytované osobám xx xxxxxxxxxx postižením xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.3.2018, xx. 3 Ads 64/2017-37). V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx uvedené xxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx dávky xxxxxxxx x §4 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x hmotné xxxxx, x x §2 xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx x zaměstnání x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx rekvalifikaci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 3 zákona x zaměstnanosti, xxxxxx xxxxxxxxx definici uchazeče x zaměstnání xxx §24 tohoto xxxxxx, xxxx xxxxxx se xxxxxx x osobu, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx vhodného xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobočku Úřadu xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx je krajskou xxxxxxxx Úřadu xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je vědom xxxxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx osoba xxxxxxxxx x xxxxx zdravotně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx osoba xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx postavení xxxxx zdravotně znevýhodněné, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx věc důchodového xxxxxxxxx, xxxxx xx x §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxx xxx pod xxxxx xxxx uvedené x xxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx osobu xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx znevýhodněnou xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x., x xxxxxx xxx x xx rozhodovat specializovaný xxxxxxxxxx.
[20] Dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx samosoudcem xxxxxxx xxxxxx vadu xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (srov. např. xxxxxxxx XXX ze xxx 27.1.2011, čj. 4 Xxx 108/2010-39, x. 2366/2011 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx k xxxx xxxx musí přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.8.2021, xx. 9 Xxx 122/2021-28). Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudkyně. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx zrušit x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.