Xxxxxx xxxx
X. Výše xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 zákona x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx, x xxx xx možné xxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx předpisy xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x prodlení, xxxxx xx váže x celnímu xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1994, vyměřit xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.
II. Xxxxxx §63 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx xx 1.1.1995, která xxxxxxxxxxx xxxxx, x níž xx být xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx vyměřit xxxx x prodlení s xxxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxx vznikl xx 31.12.1994, zaniklo xx xxxx let xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu.
III. Xxxx úroku x xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v §277 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, x xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 x §60 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2006, x x §275 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, včetně xxxxx, x xxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx otázkami xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx dni, xxx bylo o xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jinak.
Prejudikatura: x. 438/2005 Xx. XXX, x. 1837/2009 Xx. XXX, x. 1889/2009 Xx. XXX, č. 2317/2011 Sb. NSS, x. 2511/2012 Sb. XXX, x. 3336/2016 Xx. NSS x x. 3348/2016 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx (X-201/04).
Xxx: Xxxxxx, xxxx. x x. o., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx z xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (10.8.1994) xxxxxxxx xxxxx platebními xxxxxx xx xxx 26.10.1995 (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 3.11.1995. Od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxx §270 celního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx celního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dluhů, xxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13.11.1995.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx bylo Celním xxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx navazující xxxxxxxxx, xxxx. xxx §14 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxxx v xxxxxx 2010 x 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve splátkách. Xxxxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx k 28.2.2012 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx vymahatelnými.
Jednotlivé celní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jejich xxxxxx došlo ve xxxxx xxxxxxxxx 14.5.2015. Xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Jihomoravský xxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxx“) vydány xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx x úrok x xxxxxxxxx; xxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxx xx nemovitosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odvolání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx patnácti rozhodnutími xx dnů 17. x 18.6.2016 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx patnáct xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozsudkem xx xxx 21.12.2018, xx. 29 Af 82/2016-90, xxxxxx.
Xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx promlčení xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx).
X případě rozhodnutí x xxxxxxxxxx úroku x prodlení ve xxxxxx §281 ve xxxxxxx x §277 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002 nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu, xx kterou xx xx vztahoval xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jde x xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx celního xxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx x úrokům x prodlení xxx xxxxxx celního xxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 21.6.2007, čj. 1 Afs 115/2006-50, x. 1328/2007 Xx. XXX, xx ze xxx 10.4.2009, xx. 5 Xxx 137/2006-139) xxx analogicky aplikovat x na xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx i xxxx x xxxxxxxxx totiž xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx xxxx. Oba xxxx xxxxxxxxxxxxxx daně, xxxx obdobnou xxxx x vznikají xxxxx xx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vznikl 3.11.1995, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx 31.10.2010 byl xxxxxxxx celního zákona §282, který měl xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx aplikační xxxxxxxx. Xxxxxxxxx práva xxxxxx a vymáhat xxxxxxxxxx cla xx xxxxx řídilo xxxxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx promlčení xxxxxxx xx šesti xxxxxx xx roce, xx xxxxxx xx xxxx nedoplatek splatným.
Krajský xxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2011, xxx došlo x xxxxxxxxx §282 x xxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx §160 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §264 xxxx. 5 daňového řádu xx xxxxx pro xxxxxxx daně (xxx) xxxx let, tedy x xxxx xxxxx xxxx xxxxx §282 xxxxxxx zákona. Xx xxxxx ověřil, xx xxxxx byly přerušovány xxxxxxxxxxxxxxx úkony x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxx. xxxxx z xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx placení xxxx (xxx) xx xxxxxx §282 xxxxxxx zákona x §160 xxxx. 1 daňového řádu xxxxxxxxx.
X případě zřízení xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx objektivní xxxxx xxx vybrání x xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§282 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx, xxxx. §160 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v této xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dvacetileté objektivní xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x založení xxxx xxxxxxxxxxx objektivní xxxxx xxx vybrání x vymáhání xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx oprávněn xxxxx prvostupňová rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x posečkání. Xxxxx x posečkání měly xxx dle jejího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxx úprava aplikovatelná xx danou xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx celního xxxxxx, xxxx xxxxx analogicky xxxxxxxxx pozdější ustanovení xxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxx xxx §268 odst. 2 xxxxxxx zákona xxxxxxxx xx 1.7.2002, xxx xxxxx xxxxx částku xxx zapsat xx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx tří let xx xxxxx roku, x němž xxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.12.2003, xxxxx šestiletá xxxxx stanovená x §282 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 1.7.1997, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x prodlení uplatnit xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx x x xxxxxxx předepsání úroku x posečkání xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx 1.1.1993 xx 30.6.2002) xxxxx x xxxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx dluhu, xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx promlčení. Xxxxx, xx xxxxxxx xx promlčuje xxxxx xxxxx dluh vybrat, xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx senát, xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxx vybrat x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (posečkání). Postupoval xxx, že xxxxxxx xxxxxxx, jaká právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxx vznik xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxx; xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx počala xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx (posečkání).
Druhý xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx vzniku úroku x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx cla vyměřit x xxxxxxx xx xxxxxxx práva hmotného (xxxxxxx rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx, C-201/04, xxxx 39 až 41). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx prekluze práva xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, xx. 9 Xxx 86/2007-161, x. 1542/2008 Sb. XXX, dále xxxx xx rozsudek xx xxx 19.2.2009, xx. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Sb. XXX. Podle xxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, xx. 9 Afs 36/2012-45, „xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platnými x xxxx vzniku xxxxxxx dluhu“. Xxxxxxx xxxx procesní otázky xx zásadně xxxx xxxxxxxx x účinnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105, xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze dne 30.11.2010, čj. 5 Xxx 86/2009-55, x. 2242/2011 Xx. XXX).
Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou rozhodné xxxxxx xxxxxx nejprve xx vztahu x xxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniku samotného xxxxxxx dluhu, xxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxx x prodlení. V xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx úroku x prodlení x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx x xxxxxxxx odpočtu (podle xxxxxxxx XXX xx xxx 28.2.2017, čj. 2 Afs 15/2017-23, x. 3565/2017 Xx. XXX, xx xxx 19.6.2019, xx. 7 Xxx 373/2018-39, xx xx dne 17.2.2021, xx. 7 Xxx 351/2019-24). Xxxxx celního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §238 xx §253 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, x xxxxx je x návaznosti na xxxxxxxxxx situace (např. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx oběhu, nezákonný xxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, vývoz xxxxx xx xxxxxxxxx) stanoven xxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xxxxxxxx xxxxxxx, xx celní xxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx 10.8.1994. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovatelce doručeny xx 3.11.1995, celní xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx 13.11.1995. Stěžovatelka byla x xxxxxxxx xx 14.11.1995. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx (14.11.1995) trvalo v xxxxxxx xxxx prodlení xx různě xxxxxxx xxxx a xxxx (x některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, že xx se dalo xxxx, xx x xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx posečkání.
Druhý xxxxx xxx za xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx otázku xxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávně. Xxx xxxxxxxx k 3.11.1995, xxx xxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelce, xxx xxx 10.8.1994, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx 10.8.1994 xx xxxx x právní xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997, nebylo-li clo xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx, bude x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx úrok z xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx cla. Xxxx x xxxxxxxx nesmí xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x §277 odst. 3. X xxxx xxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxx x prodlení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx, xx. 14.11.1995, x xxxxxxx xxxx xx xxxx prodlení xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx dospěl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx, xx. xxx §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.1997. Xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů (3.11.1995) xxxxxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řídí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx §282 celního xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxx xxxxxx dovodil xxxxxxx xxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vymáhat nedoplatek xxx se xxxxxxxxx xx šesti xxxxxx xx roce, xx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 20 xxx xxxxxxxxxx xx konce xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (odst. 2), x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nedoplatek xxx zajištěn xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do 30 xxx xx xxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nedoplatku (xxxx. 5).
Xx podrobném xxxxxxx pozdějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. body 22 až 29 xxxxxxxxxxxxx usnesení) xxxxxx xxxxx senát x xxxxxxx dílčímu xxxxxx, x xx že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx 1.1.2011 xxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002. Xx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x vymáhání xxxxx x prodlení xxxxxxxx podle §160 xxxxxxxx řádu jako xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (pokud do 1.1.2011 xxxxxxxxxx). Okamžik x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxx podle §282 celního zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2002.
Dále xxxxx xxxxx vážil, jestli xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx vybrat a xxxxxxx úrok x xxxxxxxx v projednávané xxxx marně xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx namítala, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx nedoplatku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 je xxxxx ní nutné xxxxxxx xx okamžiku, xxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx nedoplatku, což xx xxxxx den xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxxx vyměřeny xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx 14.11.1995 xx 30.6.1997 x xx xxxxxx od 1.4.2010 xx 14.5.2015. Xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx xx xxxxx xx staly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 30.6.1997. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §63 xxxx. 2 a 3 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx celní xxxx uplatnit poprvé 1.7.1997 a v xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §282 xxxx. 1 celního xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxx 31.12.2003.
Xx shora xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx promlčecí xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nedoplatek xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x prodlení x xxxxxxx stěžovatelky. X xxx citované xxxxxx xxxxxx rozhodné xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx [§281 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997] xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx clo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x nezaplacené xxxxxx xxx vyměřen xxxx z xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx splatnost úroku x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx splatnost xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx případě xxxx xxxxx x prodlení, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x třetímu xxxxxxx xxxxxx, že krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx. V xxxx 1995 xx stal xxxxxxxx toliko xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sice xxxxxx prodlení xxxxxxxxxxxx, x xxxx každým xxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx absence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx splatnost samotného xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx počátek xxxx xxxxxxxxx lhůty (xxxx. x xxxxxxxxx §63 xxxx. 4 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, dle kterého xxxxxx xx xxxxxxx xxxx kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx). X „zesplatnění“ xxxxx z prodlení xxxx ve smyslu §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997 třeba xxx vyměřit x xxxxxxxx xxxxx x xxxx zaplacení. Xx xxxx (tj. po xxxx, xx kterém xx xxxx xxxx x prodlení xxxxxxxx) xxxxx xxxxx běžet xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xx vybrání a xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx neřešil x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 1.1.1996, xx. následující xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 10.11.2015. Xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.1997 a §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, resp. §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx běžet 1.1.2016. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxx okolnosti, xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx lhůty, xxxx zřejmé, že xxxx lhůta ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx x prodlení byl xxxxxx úřadem xxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Druhý senát xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx z xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx bude xxxxxxx. Xxxxxxx běhu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a vymáhání xxxxx z prodlení, xxxxxxx související xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x případě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vyměření. Xxxxxxx to xxxxxxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx nenamítala, xxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x otázku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx. xxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.4.2009, xx. 1 Xxx 145/2008-135, x. 1851/2009 Xx. NSS).
Krajský soud x žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o vyměřovací xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) daně. Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 5 Xxx 137/2006-139, x xx xxx 30.1.2014, xx. 5 Afs 12/2012-52). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx. Xxxxx platebnímu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx jeho xxxxxxxx. X xxxxx předpisu xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kdykoliv, xxxxx xx vyžaduje xxxx jeho xxxx, xxxxxxx xxx daňové xxxxxxx; x předpisu xx xxxxxx dlužník xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dnů xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx vyrovnán, xxxxxxxxxx však xx xxxxx, v níž xx xxxxxxxxx vybrání xxxx. Penále xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx splatné x xxxxxxxx xxxxx patnácti xxx xxx dne xxxxxxxx platebního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Odkazovaná xxxxxxxxxx xxxxxx xx případ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997. X xxxxxxxxx x §63 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx platebním xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxx okamžik xx možno xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uplatnit xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx dlužníkovi xxxxxxxx xxxxxx, xx však xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx běhu lhůty x xxxxxxx x xxxxxxxx úroku z xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.1997 by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva na xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §282 xxxxxxx zákona x nevztahovala xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx splatnost xxxxxxxxx xxxxx z prodlení, xxxx se počátek xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx popřít, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx podle §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xx systematicky xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx třetího, xxxxxx druhého – Xxxxxxxxx cla a xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, dikce tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx tomu, xx pro xxxxxxxxx xxxxx z prodlení xx xxxxx jej xxxxxxx. Pokud xx xx na právo xxxxxxx úrok z xxxxxxxx nevztahovala prekluzivní xxxxx, xxxxxxxxx xx xx libovůli celního xxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx úroku z xxxxxxxx takřka xx xxxxxxxxxx dobu.
V xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxx závěrům: „X. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx soukromé xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). XX. Xxxxxxx prekluze xxxxxx xxxx promlčení je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx věřitele (xx xxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx promlčení, snižuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.“
Xx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx úřadu nemůže xxx dána xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx dlužník x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx úřad xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, a tedy x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru. Xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx celní xxxx xxxxx prekluzivní xxxxxx xxxxx úrok z xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu i xxxxxxxxxx považoval x xxxxx ohledu xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx, xx teprve §268 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx od 1.7.2002 xx 30.4.2004 xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx let x xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x okamžiku vzniku xxxxxxx dluhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx řídit, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx učinil xxxxx xxxxx: „Xxxxxxx celní xxxxx (xxxxx x. 13/1993 Xx.) x xxxx xxxx 1.7.1997 x 30.6.2002 [xx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx] nestanovil xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx cla, xxxxx x xxxxxxx na §320 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxx č. 113/1997 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxx nelze xxxxxxx ani xxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx od konce xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx dlužník xxxxxx daň nebo xxxxxx na xxxx xxx.“ Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyměření cla, xxx jej analogicky xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx 12 svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx čj. 1 Xxx 15/2009-105 „tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx prekluzivní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx nevyslovil x xxxxxx případného xxxxxxxx xxxxx z prodlení x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x promlčecí xxxxxx x xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx touto xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty. Xx xxxx xxxxx, xxxxxxx promlčení xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x také xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xx vyměření xxx xx „zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx široké xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx cla. […] Xx xxxxx pravidlem, xx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pohledávky xx podstatně xxxxx xxx lhůta pro xxxx vyměření.“ (xxx 33)
Xxxx argumentace xxxxxxxxx x shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátu. Xxxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx jen z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx to xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx lhůtě celní xxxx xxxxxx (xx. „xxxxxxxxx“), xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx (§282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění); xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx úřad disponuje. Xx xx x xxxxx rozsudku xx. 1 Xxx 15/2009-105 xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyslovit, xx xxxxxx aplikace prekluzivní xxxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prekluzivní xxxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x případě stěžovatelky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplynula, a xxxxx by toto xxxxxxxxx posouzení mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx právní názor xxxxxxx senátu xxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.2.2016, xx. 3 Afs 247/2015-28, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx shodné právní xxxxxx [§281 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.1997]. Xxxxx senát xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jde o xxxx x xxxxxxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, proč se xx xxxx názor, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx i xx xxxx částí rozhodnutí xxxxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx úrok x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010. Xxxxx jeho §275 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx platebního xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx splatnosti xxxxxxx dluhu. I xxxx to xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neuběhla. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx u úroku x prodlení xxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxx na xxxxxxxxx (vyměření) xxxxx x posečkání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx x posuzované xxxx xxxxxxxx, xx xx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dříve xxx jej celní xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x prodlení x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx lhůta x jejich vyměření xx xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právem xx možné xxxxxxxx xxxxx pohledávku existující (§170 xxxxxxxx řádu).
Ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vymáhání xxxxx x xxxxxxxx i x posečkání námitka xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx celní xxxx xxxxx dne 29.12.2015 x xxx 30.12.2015; xxxxxxxx právo tedy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx této xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.1.2016. Úrok x xxxxxxxx x úrok x posečkání xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtě x vyměření. Jelikož xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx na xxxx z xxxxxxxx xxx xx úrok x posečkání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx věci. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx správný, xxxx xxxxxxxx muset xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx (xxxxx x prekluzi zajištěné xxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx své akcesorické xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platebních xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástavní xxxxx xxxxxx, prekluze xxxxx xxxxxxx xxxx x prodlení a x posečkání xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx zákona, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxx i „xxxxx“ xxxxx zástavního. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx povinen xx xxxxxxx prekluzí x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek NSS xx xxx 29.11.2017, xx. 5 Afs 83/2017-76). X důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx o zřízení xxxxxxxxxx práva.
Druhý xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx dřívějšího rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx sporné otázky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxxxx práva vyměřit xxxx x posečkání x zákonnosti xxxxxxxxxx x zřízení zástavního xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxx druhý xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx x tom xxxxxx právní názor xxxxxxxxx x rozsudku xx. 3 Afs 247/2015-28. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát, a xxxxx xx xxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodl, že:
– Xxxx xxxxx x xxxxxxxx dle §281 xxxxxxx xxxxxx a xxxxx, x xxx xx možné xxx xxxxxxx, xxxx otázkami xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx platnými x době vzniku xxxxxxx xxxxx. Celní xxxx xxx povinen xxxx z xxxxxxxx, xxxxx xx váže x celnímu xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1994, xxxxxxx xx xxxxx stanovené x §63 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.
– Xxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., účinná xx 1.1.1995, xxxxx prodloužila xxxxx, v níž xx xxx xxxxxx xxxxxxx x předpisu xxxxxx zpraven, nezakotvila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx 31.12.1994, zaniklo do xxxx let xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
– Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxx, stanovené x §277 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, v xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30. 6. 2002 v §60 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 x x §275 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx od 1.7.2002 xx 31.12.2010, včetně xxxxx, x xxx xx xxxxx úrok xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx.
Xxx xxxxxx druhému xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[55] Podle §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx se xxxxx senát xxxxx x otázce lhůty, xx které xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dluhu xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx senátem x xxxxxxxx čj. 3 Afs 247/2015-28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxx xx xxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx i v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx otázka xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx senátu xxxxxx. Xxxxxxxx totiž judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x posečkání xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx usnesení.
[57] Xxxxx xxxxxxxx ze dne 24.1.2007, xx. 1 Xxx 148/2005-45, xx xxxx x odložené xxxxxx (§60 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§47 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx jako xxxxxx xxx xxx předepsat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§63 xxxx. 4 a §70 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona).
[58] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
XXX.X Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
x) Xxxx x prodlení
[59] Xxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měly xxxxxxx xxxxxx postupovat xxx vyměření xxxxx x xxxxxxxx včetně xxxxx, ve xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x vymáhat.
[60] X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx vzniku xxxxx x xxxxxxxx x otázka xxxxxx xx promlčení xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx otázkami práva xxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Soudního dvora xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxx 39 xx 42). X bodě 42 Xxxxxx dvůr xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx vznikl xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx dluhu, i xxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x hmotněprávními xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2004, čj. 5 Xxx 28/2003-69, č. 438/2005 Xx. XXX, xxxxx xxxxx, má-li xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a vybrání xxxx. Ohledně práv xx xxxxxxxxxx zasahujících xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx úřady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx samozřejmě xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jiný režim. Xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, xx. 7 Xxx 59/2010-143, x. 2511/2012 Xx. XXX, xxxxxxxxx senát xxxxxx x závěru, xx „pro xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxx úrokovou xxxxx, xx […] xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxx zákonem vázán xx určitou xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx okamžik xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) dlužník, x x případě, xx xx stal xxxxxxxxx stát v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx clo xx xxx. V první xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx spojen xx xxxxxxxxxx xxx či xxxx [xxxx. xxxx. §63 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx penalizaci xxxxxxxx, x §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx]. X xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx základě byla xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právem právo xxxxxx v xxxx xxxxxxx splatnosti xxxx xxx x xxxxxxx, xx x xx xxxx daň xxxxxxxx xxxxxxxx; byla-li uhrazena xxxxxxx, pak je xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx v xxxx xxxxxxxx úhrady daně. Xxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, kde zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví, neboť xx odpovídá xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Zaplacením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx, xxxx xxxx x doby, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx lhůty, x xxx je možné xxxx vyměřit, xxxxxx xx vymoci, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, řídí xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx celního xxxxx. Xxxxxx dlužník xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx zákon s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[63] Mezi stranami xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx sedmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odnětím xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 10.8.1994. Xxxxxxxx nastalo 14.11.1995 x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobenými xxxxxxxxx posečkáním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx zaplacením xx xxxxxxxxx trvalo xx 14.5.2015, kdy xxx xx xxxxx xxxxx případech xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[64] Rozhodná je xxxx x prvé xxxx xxxxxx úprava §281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 (xxxx xxx „xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx zaplaceno ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x nezaplacené xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x prodlení, xxxxx xx příslušenstvím xxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx uvedený x §277 xxxx. 3.
[65] Podle §277 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx zaplatí xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx první xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx úrok xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxx xx splatný xx xxxx dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[66] Xxxxxxxxxx §281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx neupravovalo xxxx x xxxxxxxx hmotněprávně xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx vyplývalo xxxxxx, xx úrok x xxxxxxxx xxxx poprvé xxxxxxxxx dnem následujícím xx xxxxxxxx splatnosti xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx věci 14.11.1995), xx xxxxx být xxxxx než 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČNB xxxxxx xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxxx x xx xx vyměří. Xxxxxxxxx xxxx úroku, xxxx, xxxxxx xx pokrývat, xxxxx x xxxxx, xx xxxxx má xxx úrok xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyměřen, x tohoto ustanovení xxxxxx nejsou.
[67] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázky xxxxxxx xxx §282 celního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx promlčením práva xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. S xxxxxx senátem lze xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx příslušenství xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx x zákonem stanovené xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxx vyměřen (sdělen xx xxxxxxxxx). Xxxx xx xxxx vede x lhůtu, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, nikoliv x xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[68] Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xxxxx xxxx úpravy xxxx xxxxx právo xxxxx na úrok x xxxxxxxx stanovený x §281 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění xxxx xxxxxxx dlužníku uplatnit x xxxx xx xxx xxxx xxxx.
[69] Xxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxxx xxx §320 xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx znění, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x x xxxx se xxxxx, že xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x) xx xxxxxx xxxxxxx přestupků obecné xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, x) x ostatních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[70] Xxxxx senát navrhuje, xxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx daní. Xxxxx něj daň xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx kalendářního xxxx, x němž xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx podat přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx.
[71] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §320), xxxxx jej xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Zákon o xxxxxxxx daní xxxxx xxxxx příslušenství xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx xxxx z §281 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx se xxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[72] Xxxx x prodlení je (xxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx pokuta) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Příslušenství xxxx sice až xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx předepisováno xx xxxxxxxx i v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, předepsat xx vyměřit xxxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[73] Xxx xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx §37 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxx, ve xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pokuty. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.1994 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx let od xxxx xxxxxxxxxx daně. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §63 odst. 4 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 31.12.2006 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x níž se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, jenž xx základem pro xxxxxx xxxxxx.
[74] S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx úroku x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxx zákona, ani xx zákona x xxxxxxxx xxxx, nabízí xx xxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx.
[75] Xxxxx zákon x xxxxxxxxx znění subsidiární xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx zdát, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx působnosti (§1) xxxxxxxxx xxx daně, xxxxxxxx x odvody, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx věc se xxxx nemůže xxxxxxxxx, xxx není tomu xxx. Xxxxx dluh xxxxxxx xxx meritorních xxxxxxxxxx výměrů výhradně x částkách xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx subsidiárně xxxxxx.
[76] Xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (x 10.8.1994) xxxxxxxxxxx x žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx úrok x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx částečně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §63. Podle xxxx xxxx. 1, 2 x 4, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, dobu xxxxxxxxxx x lhůtu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dlužníka o xxxxxxxx penále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx:
(1) Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx daně nebo xxxxxx na daň xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx xx počítá xx xxxxx den prodlení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx xx xx dne xxxxxx xxxxxx, x xx ode xxx xxxxxxxxx xxx splatnosti. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 0,3 % z xxxxxxxxxx xxxx včetně xxxxxx xx xxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem. X tomto předpisu xx xxxxxx dlužník xxxxxxxx xx třiceti xxx xxxx, xx xxxxxx nedoplatek xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx dvou xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx . Xxxxxx xx splatné xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru.
[77] Xxx xxxxxxx odpovědi, zda xxx xx úrok x prodlení xxx §281 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx úpravu penále xxxxx považovat xx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx možné xxxx xxxxxx xxxxxx subsidiárně xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x celním xxxxxx. Je totiž xxxxxx, že xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x právním řádu xxxxxxxxxxxxx trest, xxx xxxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xxxxxxxxxx prodlením x xxxxxxx peněžité pohledávky. Xxx xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného, xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxx x prodlení x xxxxxxx trest, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.
[78] Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx penále xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx 31.12.2006 x §63 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 22.2.2007, xx. 2 Xxx 159/2005-43, x. 1889/2009 Xx. XXX). V pozdějším xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxx xx povahu „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx eventuelní xxxxx, jež by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,“ xxxxxxx xx xxxxx x „x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx,“ a xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, tudíž xxx xxxx stanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trestního xxxxx hmotného“ (xxxxxxxx xx dne 28.4.2011, xx. 1 Xxx 1/2011-82).
[79] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx dne 24.11.2015, xx. 4 Xxx 210/2014-57, x. 3348/2016 Sb. XXX, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xx penále xxxxxxxx x §37b zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx účinném od 1.1.2007 xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx.
[80] X xxxxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxx dovodil xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní úpravou, xxxxxx bylo možno xxxxxx, je §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, x že xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx zákona x rozhodném znění xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.1994, tj. sdělit xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx let xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [73] xxxxxx usnesení).
[81] Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §282 xxxxxxx xxxxxx x rozhodném znění, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků „xx znění xxxxxxx xx 1.8.2006“ x §252 a §264 xxxx. 14 xxxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx, xxxxx úřad xx xxxxxxx xxx xxx xxx prodlení xxxxxx xxxxx xx výši 0,1 % z xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu x dále xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx exekucí, 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČNB xxxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[82] Povahu xxxxx, xx které je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dlužníku xxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxx senát posuzoval x xxxxxxxx ze xxx 22.3.2011, čj. 5 Afs 35/2009-265, x. 2317/2011 Xx. XXX, a xxxxxx x xxxxxx, xx „§63 odst. 4 xxxx xxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxxx x. ř. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx výměru předepisujícího xxxxxx. Zatímco xxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vykonat, xxx xx-xx promlčení xxxxxxx subjektem xxxxxxxxx, xx totiž lhůta xxxxx §63 odst. 4 věty xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx d. x. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx lhůtě. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx: ‚xxxxxx dlužník [xx] […] xxxxxxxx […] nejpozději […] xx xxxxx, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.‘ Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx formulaci x §47 xxxx. 1 d. x., xxxxx xxxxxxx, xx ‚xxxxx daň vyměřit xxx xxxxxxx‘ x xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x §70 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx ‚xx xxxxxxxxx‘ xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx odst. 3 xxxxx xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxxxx, a xxxx xx ‚x xxxxxxxxx xx přihlédne jen xxxxx, xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx namítáno, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx‘. Xxxxxxxx xxxx §63 xxxx. 4 věta xxxxxx část xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx a xxxxxx používá formulace xxxxxxx xx xx, xxxxx x jiném xxxxxxxxxx x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx to, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 x. x. xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx na tam xxxxxxxxxx lhůtu xxxxxx xxxxxxx délku x xxxxxx xxxxxxx svého xxxx. […] Lhůta xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx již daňovému xxxxxxxx xxxxx penále xxxxxxxxx, x tedy xx ani xx xxx vymáhat. Xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxx xxxx xxxxxxxx vede x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (xxx xxxx 26 a 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
[83] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povaze xxxxx i penále xxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x xxxx [80] xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx.
[84] Právní xxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx projednávanou xxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1995 nahrazena xxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 255/1994 Xx.), xxxxx xxxxx xx xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxxx x zněly následovně:
(1) Xxxxxx dlužník je x prodlení, nezaplatí-li xxxxxxxx částku xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx xx počítá xx xxxxx xxx prodlení xxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xx dne xxxxxx xxxxxx, a xx ode xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 0,1 % z xxxxxxxxxx xxxx . Xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x příslušenství xxxx xx nepenalizují.
(4) Xxxxxx xx splatné xxxx, xxx byly splněny xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxx uplatnění. Xxxxxxx penále xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dnů od xxxx doručení. O xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dlužník xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx daňové exekuci; x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třiceti xxx poté, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, nejpozději xxxx ve lhůtě, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx uvedené x xxxxxxxxx výměru xx xxxxxxx v náhradní xxxxx xxxxxxxx dnů xxx xxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx již uhrazeno .
[85] Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 do 30.12.1996 x neobsahovala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxxxx xxxxx této xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx právní xxxxxx x x právním xxxxxxx podle xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xx proto xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx k úroku x prodlení
[86] Výše xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 xxxxxxx xxxxxx a lhůta, x xxx je xxxxx jej vyměřit, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx stanoveno xxxxx, xxxx se xxxxxxxx platnými v xxxx vzniku celního xxxxx. Celní úřad xxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx k xxxxxxx xxxxx vzniklému x xxxx 1994, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v §63 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.
[87] Xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx aplikovatelná xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx zakotvená x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994. Xxxxxxx xxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xxxxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx penále zpraven, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x prodlení x xxxxxxx celního dluhu, xxxxx vznikl do 31.12.1994, xxxxxxx xx xxxx let xx xxxxxxxxxx celního xxxxx.
[88] Xxx xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.1996 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 323/1996 Xx., které xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sdělen xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxx §63 xxxx. 2 a 3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx pouze xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, ve které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejpozději sdělit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[89] Novou xxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 30.12.1996, xxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyrozumí xxxxxxxxxx xx lhůtě, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx zákonem č. 323/1996 Xx., účinnou xx 31.12.1996, xxxxx xxxxxxx dobu, xx xxx lze xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxx, bylo xxxxx xxxxx xxxxxx xx xx úrok x prodlení xxxxxxxx xx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx xx 1.1.1995.
x) Xxxx x xxxxxxxxx
[90] Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx (obdobně x xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úhrady xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx dlužného xxxxxxxxxx x zabránit jeho xxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
[91] Za xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx představuje xxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxx, xx. xx dobu, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
[92] Xxxxxxxxx x úhradou dlužného xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx váže x xxx xxxxxxxx dani, x níž xxxxxx xxxxx xxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a není xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx povolení posečkání xx splátek xxxxx xxx xx právu xxxxxxxx.
[93] Xxxxxx vzniku xxxxx z posečkání, xxxx xxxx, x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxx úrok xxxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vyhověno a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x době xxxxxx xxxxxx povinností, xxx xx xxxxxx dlužník xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx právě x xx xxxx, xx. xxx xx o xxxx xxxxxxxxx rozhodováno. Xxxxxx xxxxx, již x xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vědět, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx platby x xxxx a xx xxxxxx podmínek xxxx xxxxx následně státu xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (bude-li xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
[94] Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx druhého xxxxxx x xxxxxxxxx xx lhůtu, xx xxxxx má xxxxxxx xxxx povinnost sdělit xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx celního xxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §63 xxxx. 4 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx (srov. xxx [82] a [83] xxxxxx usnesení) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx.
[95] Xxxx x xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; za xxxx posečkání, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povolená po xxxxxxxx xxxx xxxxx (xx. xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolená x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx o první xxxxxxxxx bylo požádáno 30. 5. 2002, xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dluhu). Xxxx xx xxx xxxxxxxxx x cenu xxxxxxxx xxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V obecné xxxxxx xx takový xxxxxx znamenal, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx celou xxxx, xx které se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (6 xx 20 xxx, xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 27.10.2015, xx. 1 Xxx 215/2014-56, x. 3336/2016 Xx. XXX, Xxxxxxxxxxxxxx), řídil xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nikoli xxxxxxxx účinnou úpravou, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vzniku dluhu, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xx xxxxx vést x xxxx, že by xxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx posečkání xxxxxxxxxx, což by x důsledku xxxxx x negativnímu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, tak x xxxxxxx adresátů xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx tedy xxxx xxxxxxxxx.
[96] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vztah xxxx xxxxxxxx daně x daňovým xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx svého xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx řadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx proto vztahují xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnuto, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[97] Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §277 celního xxxxxx a xxxxxxx xx 30.6.1997. Xxxx x období od 1.7.1997 xx 30.6.2002 (xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2002 Xx.) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s úhradou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §320 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx, účinného x xxxx době, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §60 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xx 1.7.2002 celní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §275, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §60 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[98] Xxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx byl x xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxx a nahrazen xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx posečkání x xxxxxxxx splátek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §156 x xxxxx xxxx upravil xxxx x posečkané xxxxxx x §253.
[99] Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxx kterých xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxx vázáno xx podmínky, xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, kterým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx posečkání xxxx xxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu.
[100] Xxx xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxx, xxx xx xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxx nedoplatek xxxxxxx; xx xxxxx xxxx úrok xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx x o xxxx úroku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx xxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[101] Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx x správě daní x poplatků xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx xxxxx úřad xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx povoleného posečkání xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx lhůtu nelze xxxxxxx x §282 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.12.2010, xxxxxxx xxxxxxx ustanovení upravuje xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vybrat xx xxxxxx (xxx xxx [67] tohoto xxxxxxxx).
[102] X x xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx penále stanovené x §63 zákona x xxxxxx daní x poplatků, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx odlišnou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.
[103] Xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx xx od 31.12.1996 xx 31.12.2006 xxxxxxxx. X 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 230/2006 Xx., měnící §60 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX xxxx 2 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §60 xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; xxxxxx xxxx §60 xx aplikuje xx xxxx, xx xxxxx xxxxxx nový §63. Xxx xx. XX xxxx 3 xxxxxx je pro xxxxxx relevantního xxxxx §63 xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx daně. Xxxxxx-xx před xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x projednávané xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx 13.11.1995. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podaných 30.5.2002 (xxxxxxxxxx 29.11.2002), 12.12.2005 (xxxxxxxxxx 23.12.2005), 22.12.2006 (xxxxxxxxxx 29.12.2006), 24.4.2007 (xxxxxxxxxx 27.4.2007), 17.12.2007 (xxxxxxxxxx 27.3.2008) x 19.5.2008 (xxxxxxxxxx 30.6.2008) xx aplikuje §275 xxxxxxx zákona a §60 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyložil xxxx. Jestliže xx xx xxxxxx §60 x xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx §63, xxx se xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx sdělit, xxxxxxxxx §63 odst. 4 rovněž v xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, uplatní §63 odst. 4 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx xx znění účinném xx 31.12.2006.
[104] Xxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 xx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxx dlužník xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx nedoplatek xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, x níž se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx lhůta, kterou xx xxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxx xx odloženou platbu xxxxx, xx xxxx xxxxx, ve které xx promlčuje xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 5 Xxx 35/2009-265 xx xxxxxx xx xxxxx, x níž xx promlčuje právo xxxxxx nedoplatek vybrat xx xxxxxx, povahu xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [82] tohoto xxxxxxxx), a xxxxx x xxxx xxxxx (6 xx 20 xxx) xxxx xxx xxxxxxx úroku z xxxxxxxxx částky (zaplacené xx splátkách) sdělen xxxxxxxx dlužníku.
[105] Xxxxxx x celním xxxxxx x úprava x xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxx či xxxxxxx xxxx povinnost xxxx xx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splátek xxxxxxxxx. Lhůta, ve xxxxx se xx xxxx xxx §277 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 30.6.1997, xxx §275 xxxxxxx zákona xxxxxxxx xx 1.7.2002 xx xxx §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx účinnou x době xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jinak.
Závěr x xxxxx z xxxxxxxxx
[106] Xxxx xxxxx x posečkání a xxxx, za kterou xxxxx náleží, xxxxxxxxx x §277 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, x xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 x §60 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx účinném do 31.12.2006 x x §275 xxxxxxx xxxxxx xx znění účinném xx 1.7.2002 do 31.12.2010, včetně xxxxx, x xxx xx xxxxx úrok xxxxxxxxx, xxxx otázkami hmotněprávními. Xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx dni, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx.
*) X xxxxxxxxx od 29.7.2016 xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx č. 242/2016 Xx., xxxxx zákon.
**) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxx x xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.