Xxxxxx xxxx
X. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, x níž xx xxxxx jej xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x není-li xxxxxxxxx jinak, řídí xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx váže x celnímu xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1994, vyměřit ve xxxxx xxxxxxxxx x §63 zákona x. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.1994.
II. Xxxxxx §63 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, provedená xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx od 1.1.1995, která prodloužila xxxxx, x níž xx být xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nezakotvila xxxxx přechodná ustanovení, x proto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx 31.12.1994, xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxx xxxxx z xxxxxxxxx a xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v §277 zákona x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.1997, x xxxxxx od 1.7.1997 xx 30.6.2002 x §60 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx účinném do 31.12.2006, x v §275 celního xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx lhůty, x níž je xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx úřad byl xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx (xxxxxxxx splátek) xxxxxxxxx ve lhůtě xxxxxxxxx x §63 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 438/2005 Xx. XXX, x. 1837/2009 Xx. XXX, č. 1889/2009 Xx. NSS, x. 2317/2011 Xx. XXX, x. 2511/2012 Sb. XXX, x. 3336/2016 Xx. NSS a x. 3348/2016 Xx. XXX; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx (X-201/04).
Xxx: Xxxxxx, xxxx. s x. x., proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x úroky x xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (10.8.1994) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 26.10.1995 (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xxxxx. Výměry xx xxxx xxxxxxxx 3.11.1995. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §270 xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx x době xxxxxx celního dluhu, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dluhů, xxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13.11.1995.
Na žádost xxxxxxxxx bylo Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úhradou xxxxxxx dluhu. Poté xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxx §14 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx prodloužena xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x posečkání, x xxxxxxxx x letech 2010 x 2011 xxxxxxxx zaplacení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře nedodržela, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x 28.2.2012 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx staly xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx celní xxxxx byly poté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 14.5.2015. Xx dobu prodlení, xxxxx x dobu xxxxxxxxx, byly Xxxxxx xxxxxx pro Jihomoravský xxxx (dále xxx „xxxxx úřad“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxx; zřízeno xxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odvolání xxxxxxxxx byla žalovaným xxxxxxxxx patnácti xxxxxxxxxxxx xx dnů 17. x 18.6.2016 (dále xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx úroku x xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2018, čj. 29 Xx 82/2016-90, xxxxxx.
Xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxx prekluze, xxxxxxxx xxxxxx promlčení xxxxx x posečkání a xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxx úřadem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx výměry xx xxxxx).
X xxxxxxx rozhodnutí x předepsání xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §281 xx xxxxxxx x §277 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx vyměřovací xxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx vymáhání, xxxx. xxxxxxx celního xxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx x úrokům x prodlení xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 21.6.2007, xx. 1 Xxx 115/2006-50, x. 1328/2007 Sb. XXX, xx ze xxx 10.4.2009, xx. 5 Afs 137/2006-139) xxx analogicky aplikovat x na lhůtu x xxxxx z xxxxxxxxx. Úrok x xxxxxxxx i xxxx x posečkání xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx včas. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx obdobnou xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jejich výši. Xxxxx krajského xxxxx xxxxx dluh xx xxxxx případech xxxxxx 3.11.1995, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx 31.10.2010 xxx xxxxxxxx celního xxxxxx §282, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx aplikační xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a vymáhat xxxxxxxxxx cla xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx §282 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx zvážil xxxxxxxxxxxx xxxxx od 1.1.2011, xxx xxxxx x vypuštění §282 x celního xxxxxx x xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §160 odst. 1 xx spojení x §264 xxxx. 5 daňového xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx daně (cla) xxxx xxx, xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx §282 xxxxxxx zákona. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx přerušovány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x prodlení, xxxx. xxxxx z xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx daně (xxx) xx smyslu §282 xxxxxxx xxxxxx x §160 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx třicetiletá xxxxxxxxxx xxxxx xxx vybrání x vymáhání xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§282 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx, xxxx. §160 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx). Den xxxxxx zástavního práva xxxxxx x této xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vybírání x xxxxxxxx xxx. X případě xxxxxxxxx xxxxx x založení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nebyl oprávněn xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx lhůta x vyměření xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úroků x xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x posečkání. Xxxxx x xxxxxxxxx měly xxx xxx xxxxxx xxxxxx vyměřeny xxxxxxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx otázku x xxxxx xxxxxxx xxxxx celního zákona, xxxx xxxxx analogicky xxxxxxxxx pozdější ustanovení xxxxxxx zákona (tj. xxxxxxxx lhůtu xxx §268 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx účinného xx 1.7.2002, xxx xxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx po uplynutí xxxxx xxx xxx xx xxxxx roku, x xxxx celní xxxx xxxxxx). Úroky x prodlení pak xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.12.2003, xxxxx šestiletá xxxxx xxxxxxxxx x §282 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 1.7.1997, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx v xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx i v xxxxxxx předepsání xxxxx x posečkání xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (od 1.1.1993 xx 30.6.2002) xxxxx x vyměřovací lhůtu, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx, xxxxx x xxxx vymáhání, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxx promlčení. Xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx senát, xxxxxxx byla věc xxxxxxxxx, se neztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx usnesení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx promlčení xxxxx xxxxxx x xxxxxxx úrok x xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxx xxxxxx je rozhodná xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxx jej xxxxxx x xxxxxxx; xxxx xx xxxxx xx délka xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxx počala xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxx senát xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx x prodlení a x xxxxxxxxx x xxxxxx zániku xxxxx xxxxxxxxxx cla vyměřit x vymáhat xx xxxxxxx práva hmotného (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 23.2.2006, Molenbergnatie, X-201/04, xxxx 39 xx 41). X hmotněprávní xxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx celní xxxx xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, xx. 9 Xxx 86/2007-161, x. 1542/2008 Xx. XXX, dále xxxx xx xxxxxxxx ze xxx 19.2.2009, xx. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Xx. XXX. Xxxxx xxxxxxxx xx dne 26.9.2012, xx. 9 Afs 36/2012-45, „xxxx xxxxxxx xxxx xx povinností xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně vázáni xxxxxxxx xxxxxxxx platnými x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Naproti xxxx procesní xxxxxx xx zásadně řídí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105, usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2010, xx. 5 Xxx 86/2009-55, č. 2242/2011 Xx. XXX).
Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx vztahu x xxxxx z prodlení. Xx xxxxxxxx považoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x prodlení. V xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x celním dluhem xx tudíž uplatní xxxxxx xxxxxxxx jako xxx posouzení xxxxx x prodlení u xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx NSS ze xxx 28.2.2017, xx. 2 Afs 15/2017-23, x. 3565/2017 Xx. XXX, xx xxx 19.6.2019, čj. 7 Xxx 373/2018-39, či xx xxx 17.2.2021, xx. 7 Xxx 351/2019-24). Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §238 xx §253 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, x nichž xx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podléhajícího xxxxxxxxx xxx do xxxxxxxx, vývoz zboží xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx okamžik xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx 10.8.1994. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 3.11.1995, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx dne jejich xxxxxxxx, tj. dne 13.11.1995. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx 14.11.1995. Z prvostupňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx prodlení (14.11.1995) xxxxxx x xxxxxxx času xxxxxxxx xx různě dlouhou xxxx x bylo (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x opakovaně) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spise v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx netvoří xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, že xx se xxxx xxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyla xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx za xx, xx krajský soud xxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx nesprávně. Xxx xxxxxxxx k 3.11.1995, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx 10.8.1994, xxxxx xxx v těchto xxxxxxxxxxxx xxxx den xxxxxx xxxxx stanoven, xxx žalovaný xxx xxxxxxxxxxxx nezpochybňovali. Xxxxx xxxx 10.8.1994 se xxxx x právní xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx znění účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997, xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx částky cla xxxxxxx úrok x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx x xxxxxxxx nesmí xxx nižší než xxxx xxxxxxx v §277 xxxx. 3. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx x prodlení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. 14.11.1995, x xxxxxxx dále xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx senát dospěl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx vznik xxxxx z xxxxxxxx xx posoudí podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxx §281 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx účinném xx 1.1.1993 do 30.6.1997. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jelikož xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů (3.11.1995) xxxxxxx.
Xxxxxx tak xx xxxxxxxxx práva xxxxxx x vymáhat xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxx xxxxxx dovodil xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx roce, xx xxxxxx xx stal xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxxxxxx cla xxx xxxx xxxxxxx nejpozději xx 20 xxx xxxxxxxxxx od konce xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (odst. 2), x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na nemovitostech xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do 30 let xx xxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx promlčení xxxxxxxxxx (xxxx. 5).
Po podrobném xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxx (srov. body 22 až 29 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) dospěl xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx závěru, x to že xxxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx se do 1.1.2011 řídí §282 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §160 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxxxx). Okamžik x podmínky jejího xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §282 xxxxxxx zákona xx znění xxxxxxx xx 30.6.2002.
Xxxx druhý xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, zda promlčecí xxxxx vybrat x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx opomněl xxxxxxxx xxxx vznikem xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx šesti xxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002 xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx vykonat právo xx vybrání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx úroků z xxxxxxxx. Rozhodnutími xxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úroky x xxxxxxxx za xxxxxx xx 14.11.1995 xx 30.6.1997 x xx xxxxxx od 1.4.2010 xx 14.5.2015. Xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx se podle xx staly v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 30.6.1997. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na §63 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx mohl celní xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1.7.1997 x v xxxxx xxx xxxxxx xxxxx šestiletá xxxxx xxxxxxxxx x §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Tato lhůta xxxxx stěžovatelky uplynula xxx 31.12.2003.
Xx shora xxxxxxxxxx §282 odst. 1 xxxxxxx zákona xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nedoplatek cla xx xxxxxxx, ve xxxxxx xx tento xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x prodlení v xxxxxxx stěžovatelky. Z xxx citované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx x xxxxxxxx [§281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997] xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx-xx clo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. X tohoto xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx splatnost xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx splatnost xxxxxxxxxx xxx, v xxxxx případě tedy xxxxx x prodlení, xxxxxxx běžet xxx xxxxx k xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx dílčímu xxxxxx, xx krajský xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx posoudili počátek xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. X roce 1995 se xxxx xxxxxxxx xxxxxx celní xxxx. Po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x prodlení. Xxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx x xxxxxxxxx nenastala x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx rozhodná xxx počátek xxxx xxxxxxxxx lhůty (srov. x contrario §63 xxxx. 4 zákona x správě xxxx x poplatků xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx kdy byly xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx). K „xxxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx (xx. xx xxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx splatným) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx splatnost xxxxx x xxxxxxxx neřešil x xxxxxxx xxxx xxxx přístup xxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx promlčecí xxxxx xxxxxx běžet 1.1.1996, xx. xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X vyměření xxxxx x prodlení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx až 10.11.2015. Xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xx znění účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 a §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxxx. §160 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxx 1.1.2016. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemělo xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxx xx xxx promlčecí lhůty, xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neuběhla.
Stěžovatelka xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx x prodlení xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx období, x xxxxx stěžovatelka v xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx posečkání xx právní xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx stanovila xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx senát xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx splatnost xxxxx xxxxx x prodlení, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx x vymáhání.
Celní xxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx tento xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx promlčecí xxxxx práva xxxxxx x vymáhat xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx posoudili xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx posoudil xxxxxx, zda se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x prodlení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nenamítala, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxx, xxxx. xxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.4.2009, xx. 1 Xxx 145/2008-135, č. 1851/2009 Xx. XXX).
Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx. Xxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxx se x xxxxxx (např. rozsudky xx. 5 Afs 137/2006-139, x ze xxx 30.1.2014, xx. 5 Xxx 12/2012-52). Xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxx §63 xxxx. 4 zákona x xxxxxx daní x poplatků xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, podle kterého xxxxxx je xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dlužníkovi platebním xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx třiceti xxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kdykoliv, xxxxx xx vyžaduje xxxx xxxx účtu, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; x předpisu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxx daňový xxxxxxxxxx xxx zcela vyrovnán, xxxxxxxxxx však ve xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x platebním xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na případ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx §281 xxxx. 1 písm. x) celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997. X xxxxxxxxx x §63 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx rozhodné xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx okamžik xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, x xxxx okamžik xx možno xxxx x prodlení xxxx xxxxxxxxxx uplatnit poprvé. Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx úroku z xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §282 xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxx z prodlení, xxxx se počátek xxxx promlčecí xxxxx xxxx vybrat x xxxxxxx teprve xx xxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoliv xxxxx popřít, xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx podle §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx hlavy xxxxxxxx, xxxx třetího, xxxxxx druhého – Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, dikce tohoto xxxxxxxxxx svědčí tomu, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xx nutno xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx na xxxxx xxxxxxx úrok z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx by xx libovůli xxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx úroku z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx. 1 Afs 15/2009-105 dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxx: „X. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx soukromé xxxxx xxxx zásadně limitovány xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx směřuje x xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx limitaci, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem (xx. 1 odst. 1 Ústavy). XX. Xxxxxxx prekluze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx jím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejná xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx práv. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx promlčení, snižuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.“
Xx zásady xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx úřadu xxxxxx xxx dána xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx dlouho xx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx úřad xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxx xxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxxxxx, nastává xx okamžikem doručení xxxxxxxxxx výměru. Vzniká xxx xxxxxxx, která xx v xxxxxxx x principem právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx prekluzivní xxxxxx xxxxx úrok x xxxxxxxx vyměřit. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx však xxxx x potaz, xx xxxxxx §268 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx 1.7.2002 do 30.4.2004 xxxxxxxx prekluzivní lhůtu xxx let k xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nelze xx xxxxx něj řídit, xx xxxxx xxxxxxx xx již citovaný xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx tento xxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx x. 13/1993 Xx.) x xxxx xxxx 1.7.1997 x 30.6.2002 [xx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x ohledem xx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx (ve xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 212/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx ani vymáhat xx xxxxxxxx tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxx poplatník xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx tuto xxx.“ Druhý senát xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vztahuje x xxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx 12 xxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 „xxxx xxxxxx xxxxxxxx vztáhl xxxxx xx lhůtu x xxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xx vskutku xxxxxx prekluzivní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x promlčecí xxxxxx x právu xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxx pouze xxxxx, xx touto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty. Xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx hlavně xxxxx, xx analogická xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx „xxxxx nepřípustně xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx cla. […] Xx totiž xxxxxxxxx, xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx vyměření.“ (xxx 33)
Xxxx xxxxxxxxxxx podporuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx se xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx šestiletá xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jen z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx x této xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vyměří (xx. „xxxxxxxxx“), xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx (§282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx); xxxxx xxxx tak xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx šest xxx. Absence xxxxxxxxxxx xxxxx pro vyměření xxxxx x xxxxxxxx x aplikace xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx intervalu, xxxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxx. Xx xx x xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Afs 15/2009-105 xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyslovit, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyměření xxxxx z prodlení xxxxxxx soud x xxxxxxxx posoudili nesprávně. X xxxxxxxx xxxx xx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prekluzivní xxxxx k xxxxxxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxx xxx x xxxxxx řízení posoudit, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxx úroku z xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu však xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2016, xx. 3 Xxx 247/2015-28, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997]. Xxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x úroku z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx vymáhání.
Totožnou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx netvoří. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s jiným, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx i xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010. Xxxxx xxxx §275 xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx nastane do xxxx dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým byl xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx promlčecí xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu. X xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx lhůta xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neuběhla. Xxxxx nastala xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud obdobně xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i tím, xxx xxx na xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxx x xxxxx x xxxxxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neřešili, zda x posuzované xxxx xxxxxxxx, xx ne.
V xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že dříve xxx xxx celní xxxx x zajištění xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx lhůta x xxxxxx vyměření xx xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pohledávku existující (§170 daňového xxxx).
Xx xxxxxx x promlčecí xxxxx k vybrání x xxxxxxxx úroků x prodlení x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodná, xxxxxxx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx celní xxxx xxxxx xxx 29.12.2015 x xxx 30.12.2015; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.1.2016. Úrok x xxxxxxxx i xxxx x xxxxxxxxx již xx straně xxxxxxxxxxxx xx zákona k xxxxxx dni xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxxxxx ve xxxxxx x prekluzivní lhůtě x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dovodili, xx se na xxxx z prodlení xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx ani xxxxxxx, xxx tato xxxxx xxxx zřízením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vyměření úroku x xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx, xx podstatný x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx by se xxxxxxxx názor druhého xxxxxx xxxx správný, xxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx (xxxxx x prekluzi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx v xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx a x xxxxxxxxx, k jejichž xxxxxxxxx zřizované xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, prekluze xxxxx xxxxxxx xxxx x prodlení a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zánik zajišťované „xxxxxxxxxx“ ze zákona, x tedy xxxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxx i „zánik“ xxxxx xxxxxxxxxx. Správce xxxx xx xxxxx xxxx xx povinen xx xxxxxxx prekluzí x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazů (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2017, xx. 5 Xxx 83/2017-76). X důvodu xxxxxxxxxxxxx vztahu mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právem xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x prodlení xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997 lze xxxxx, pokud dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx vyřešení xxxx sporné otázky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx práva vyměřit xxxx x xxxxxxxxx x zákonnosti rozhodnutí x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx druhý senát xxxxxx sám, xxxxx xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx. 3 Xxx 247/2015-28. Xxxxxx krok xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx mu xxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx:
– Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx §281 xxxxxxx zákona x xxxxx, x xxx xx možné jej xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x není-li xxxxxxxxx xxxxx, řídí xx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x prodlení, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx x roce 1994, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx znění xxxxxxx do 31.12.1994.
– Xxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx 1.1.1995, která xxxxxxxxxxx xxxxx, v níž xx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x prodlení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx 31.12.1994, zaniklo do xxxx xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu.
– Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v §277 xxxxxxx xxxxxx xx znění účinném xx 30.6.1997, v xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30. 6. 2002 x §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 a x §275 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.7.2002 xx 31.12.2010, včetně xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx úřad xxx xxxxxxx xxxx x posečkání (xxxxxxxx xxxxxxx) předepsat ve xxxxx xxxxxxxxx v §63 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxx druhému senátu.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.X Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[55] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., dospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxx hodlá x xxxxxx lhůty, xx které xx xxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxx úrok z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997 odchýlit xx právního názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xxx 247/2015-28. Xxxxxxxx rozšířeného senátu x xxxx xxxxxx xx xxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx x x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxx předepsat xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx brání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, jak xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] Podle xxxxxxxx ze dne 24.1.2007, xx. 1 Xxx 148/2005-45, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 6 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, x xxxxx xx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro vyměření xxxx (§47 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx jako xxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§63 xxxx. 4 a §70 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[58] Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx xxxx.
XXX.X Právní xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
a) Xxxx z xxxxxxxx
[59] Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zabývat, je xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx předpisu měly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, vybrat x xxxxxxx.
[60] X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x otázka xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxx 39 xx 42). V xxxx 42 Xxxxxx dvůr xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx upraven pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k datu xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 31.8.2004, xx. 5 Xxx 28/2003-69, x. 438/2005 Xx. XXX, xxxxx xxxxx, má-li xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zasahujících xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx celní úřady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx celního xxxxx. Xx samozřejmě xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx procesní xxxxxx se zásadně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx řízení.
[61] X xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Afs 59/2010-143, x. 2511/2012 Xx. XXX, rozšířený xxxxx xxxxxx x závěru, xx „xxx xxxx, xxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx mírou, xx […] rozhodným xxxxxx právo xxxxxx x xxxx, xxx xxxx vznikl x xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxx může být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxx (daňový) xxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx spojen se xxxxxxxxxx cla xx xxxx [xxxx. např. §63 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, ale penalizaci xxxxxxxx, a §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx]. X xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx základě xxxx xxxxxx uhrazena, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxx v případě, xx x xx xxxx xxx skutečně xxxxxxxx; byla-li xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxx, xxx zákon xxxxxxxx okamžik prodlení xxxxx nestanoví, xxxxx xx odpovídá xxxxxx xxxxxx xxxx dlužníkem x xxxxxxxxx. Zaplacením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státem.
[62] Otázka xxxxxx úroku x xxxxxxxx, jeho xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, v xxx xx možné xxxx xxxxxxx, vybrat xx xxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx zásadně má xxx x době xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vědět, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxx stranami xx nesporné, že xxxxx xxxx vznikl xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odnětím xxxxx celnímu xxxxxxx 10.8.1994. Xxxxxxxx xxxxxxx 14.11.1995 x x xxxxxxx přerušeními způsobenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx celního dluhu xx xxxx zaplacením xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 14.5.2015, xxx xxx xx všech xxxxx případech xxxxx xxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxx.
[64] Rozhodná xx xxxx x prvé xxxx xxxxxx xxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 (dále xxx „xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx uvedeného ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx částky xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx z prodlení xxxxx xxx xxxxx xxx úrok uvedený x §277 xxxx. 3.
[65] Podle §277 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx posečkání xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx platné první xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx úrok xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx x x výši úroku xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru.
[66] Ustanovení §281 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx následujícím xx uplynutí xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu (x xxxxxxxxxxxx xxxx 14.11.1995), xx xxxxx být xxxxx než 140 % diskontní xxxxxxx xxxxx XXX platné xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxxx a xx xx xxxxxx. Maximální xxxx úroku, doba, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx i lhůta, xx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyměřen, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[67] Xxxxxxx xx xxxx zásadní xxxxxxxxxxxx otázky xxxxxxx xxx §282 xxxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx promlčením xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx senátem xxx xxxxx souhlasit v xxx, že xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx příslušenství xxx xx smyslu tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx být x zákonem stanovené xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (sdělen xx xxxxxxxxx). Xxxx xx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxx se úrok xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxx, xx které xx xxx xxxxxx xx vymožen.
[68] Xxxxx xxxxxx, xxxxxx tedy xxxx rozšířený senát xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx jaké xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §281 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx má xxx jeho xxxx.
[69] Xxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxxx ani §320 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x x němž se xxxxx, že xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, x) v ostatních xxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx řízení.
[70] Xxxxx xxxxx navrhuje, xxx xx „prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 212/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxx vyměřit ani xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x němž byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daň xxxx zálohu na xxxx xxx.
[71] Jakkoliv xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx nevylučoval (xxxx. §320), nelze xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxx daní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx §4 odst. 2 nelze obdobně xxxx x §281 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx atributy, xxxx je xxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx se xxxx z xxxxxxxx xx uplatnit.
[72] Úrok x xxxxxxxx je (xxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Příslušenství xxxx xxxx xx xx výjimky sleduje xxxx xxxx, xx xxxxxx od xxxx xxxx xxxx vždy xxxxxxx x řízením xxxxxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx právo xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx příslušenství xxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[73] Xxx xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepeněžité xxxxxx lze xxxxx §37 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejpozději xx xxxxx dvou xxx od xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pokuty. X xxxxxxxx xxxxxx podle §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx do 31.12.1994 xxx vyrozumět xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx od xxxx splatnosti xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 31.12.2006 lze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx vybrání xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx.
[74] S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx úroku x xxxxxxxx x xxxxxxx celního dluhu, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, ve xxxxx xxx nejpozději xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpravit, xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx aplikace obecného xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx.
[75] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxx zdát, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (§1) xxxxxxxxx xxx daně, xxxxxxxx x odvody, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx se xxxx xxxxxx aplikovat, xxx xxxx tomu xxx. Celní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výhradně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spotřební xxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx je x projednávané věci xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[76] Xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu (x 10.8.1994) xxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakotvené v §63. Xxxxx xxxx xxxx. 1, 2 x 4, xxxxx xxxxxxxx vznik prodlení, xxxx penále, dobu xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dlužníka o xxxxxxxx penále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x rozhodné xxxx xxxxxxx:
(1) Daňový xxxxxxx xx v xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx daň xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Penále xx xxxxxx za xxxxx xxx prodlení xxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xx dne xxxxxx xxxxxx, a xx ode xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xx xxxxx den prodlení xxxxxx xx xxxx 0,3 % x xxxxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx na xxx.
(4) Xxxxxxx penále xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx. X xxxxx předpisu xx xxxxxx dlužník xxxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, nejdéle xxxx do dvou xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx . Xxxxxx xx xxxxxxx xx patnácti dnů xxx dne doručení xxxxxxxxxx xxxxxx.
[77] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxx §281 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx, zvažoval xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, zda shora xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx tuto xxxxxx úpravu subsidiárně xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx totiž xxxxxx, xx xxxx x prodlení xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx peněžité pohledávky. Xxx xxx xxxxxxx x dále xxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx trest, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.
[78] Xx xxx dosavadní judikatuře Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx penále xxx, xxx bylo upraveno xx 31.12.2006 x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxxx majetkovou sankci (xxx rozsudek ze xxx 22.2.2007, xx. 2 Xxx 159/2005-43, x. 1889/2009 Xx. XXX). V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmů,“ xxxxxxx se xxxxx x „z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx,“ x xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxx chápat jako xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 28.4.2011, xx. 1 Xxx 1/2011-82).
[79] Xxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdil rozšířený xxxxx, který x xxxxxxxx xx dne 24.11.2015, čj. 4 Xxx 210/2014-57, č. 3348/2016 Xx. XXX, xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xx xx xxxxxx upravené x §37x zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx.
[80] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozšířený xxxxx dovodil xxxxx xxxxx, že subsidiárně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, je §63 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx, x že při xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx dle §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx postupovat xxxxx §63 xxxx. 4 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.1994, xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx let xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [73] xxxxxx xxxxxxxx).
[81] Ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx nevycházel z §282 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úroku z xxxxxxxx xxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx „xx xxxxx účinném xx 1.8.2006“ x §252 x §264 xxxx. 14 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxx xxx xxx xxx prodlení použil xxxxx xx výši 0,1 % z xxxxxxxxxx celního xxxxx x dále xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vymožen xxxxxxx, 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx vždy x xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[82] Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx daňovému dlužníku xxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.3.2011, čj. 5 Xxx 35/2009-265, x. 2317/2011 Sb. XXX, a dospěl x závěru, že „§63 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx středníkem x. ř. znemožňuje xx xxxxxxxx lhůty xxxxx §70 odst. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx nedoplatky xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektem xxxxxxxxx, xx totiž xxxxx xxxxx §63 xxxx. 4 věty xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x. ř. xxxxxx prekluzivní, xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx lze pouze x této lhůtě. Xxxxxxx formulace totiž xxx: ‚xxxxxx xxxxxxx [xx] […] xxxxxxxx […] xxxxxxxxxx […] xx xxxxx, x xxx se promlčuje xxxxxxx xxxx.‘ Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxx, xx ‚xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx‘ v xxx stanovené xxxxx. Xxxxxx x §70 xxxx. 1 x. x. se xxxxxxx, xx xxxxx tam xxxxxxx ‚xx promlčuje‘ xx stanovené xxxxx, xxxxxxx obsah tohoto xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx odst. 3 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžným xxx soukromoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx ‚x xxxxxxxxx xx přihlédne xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx namítáno, x jen x xxxxxxx uplatňované xxxxxxx‘. Xxxxxxxx tedy §63 xxxx. 4 věta xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx pojmu ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx formulace xxxxxxx xx xx, xxxxx v jiném xxxxxxxxxx d. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx institut xxxxxxxxx práva xxxxx §70 x. x. xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx počátek xxxxx xxxx. […] Xxxxx xxx xxxxxxx předpisu xxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxx časové xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx ani xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx fakticky vede x tomu, xx xxxxxx xxxxxxx se xxxx vyvázat ze xxx xxxxxxxxxx penále xxxxxx.“ (xxx xxxx 26 a 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
[83] Vzhledem x hmotněprávní xxxxxx xxxxx x penále xxxxx xxxxx závěr xxxxxxx v bodu [80] xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxx xxxxxx §63 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodná xxx projednávanou xxx xxxx x účinností xx 1.1.1995 nahrazena xxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 255/1994 Xx.), xxxxx xxxxx xx xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxxx x xxxxx následovně:
(1) Xxxxxx dlužník xx x prodlení, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx částku xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Penále xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx dnem následujícím xx dni xxxxxxxxxx xx xx dne xxxxxx xxxxxx, x xx ode xxx xxxxxxxxx dne xxxxxxxxxx. Xxxxxx dlužník je xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 0,1 % x xxxxxxxxxx daně . Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx.
(4) Penále xx xxxxxxx dnem, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx stanovené podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx sdělí xxxxxxx daně daňovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxx dlužník xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dlužník xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyžaduje xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx exekuci; x xxxxxxxx xx xxxxxx dlužník xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxx poté, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx vyrovnán, nejpozději xxxx xx lhůtě, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx patnácti xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx .
[85] Xxxx xxxx xxxxxx platila xx 1.1.1995 do 30.12.1996 x neobsahovala žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx upravila xxxxx této nové xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx právní xxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx proto xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx
[86] Výše xxxxx z prodlení xxx §281 celního xxxxxx a lhůta, x xxx xx xxxxx jej xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, řídí se xxxxxxxx platnými x xxxx xxxxxx celního xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx, který xx xxxx k xxxxxxx xxxxx vzniklému x roce 1994, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.
[87] Na xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 písm. x) celního zákona xxxx v rozhodné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx penále x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994. Xxxxxxx xxxxxx §63 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xxxxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., účinná xx 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu, v xxx má být xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která by xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxx dosavadní, xxxxx xxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vznikl do 31.12.1994, xxxxxxx do xxxx xxx xx xxxxxxxxxx celního xxxxx.
[88] Xxx xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx úpravě účinné xx 31.12.1996 xxxxxxxxx xxxxxxx x. 323/1996 Xx., xxxxx xxxxxxxxx, xx xx všech xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx od xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx penále xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxx §63 xxxx. 2 x 3. Xxxxxxx ustanovení xx xxxx týká xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdělit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[89] Novou xxxxxx §63 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 30.12.1996, dle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyrozumí xxxxxxxxxx xx xxxxx, v xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx x xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 323/1996 Xx., xxxxxxx xx 31.12.1996, xxxxx xxxxxxx dobu, za xxx lze xxxxxxxx xxxxxx na pět xxx dnů, xxxx xxxxx možné xxxxxx xx xx xxxx x prodlení xxxxxxxx xx celního xxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.1995.
b) Xxxx x xxxxxxxxx
[90] Xxxxxxxxx x úhradou xxx (xxxxxxx x xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabránit xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
[91] Xx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx úrok x xxxxxxxx částky. Úrok x posečkání xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx dlužník xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xx. za dobu, xx xxxxxx mu xx xxxxxxxx plnění xxxx dluhu.
[92] Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxx, x xxx uběhla xxxxx původní xxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx spojeno x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxx placení xxx vyměřených xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxx povolení xxxxxxxxx xx xxxxxxx mohly xxx xx právu xxxxxxxx.
[93] Xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx, xxxx xxxx, x xxxx, xx xxxxxx xxxxx náleží, xxxxxx xxxxx, xx které xx možné úrok xxxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx se uplatní xxxxx xx předpokladu, xx o xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) daňový xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx splní xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxx xxxx daňový xxxxxxx xxxx znát xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, již x době xxxxxx xxxxxx povinností, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx také hmotněprávní xxxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xx právě x xx xxxx, xx. xxx xx x xxxx xxxxxxxxx rozhodováno. Xxxxxx xxxxx, xxx x okamžiku, xxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx cenu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx aktuální účinné xx nejbližší xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx-xx xxxxxxxx xx konci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
[94] Xxxxx by xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xx návrh druhého xxxxxx a aplikoval xx xxxxx, ve xxxxx xx správce xxxx povinnost sdělit xxxx úroku xxxxxxxx xxxxxxxx, právní xxxxxx xxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx povahou xxxxx dle §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků (xxxx. xxx [82] a [83] xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxx.
[95] Úrok z xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; za xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, by se xxxxxxxx. Zároveň xx xx neplatil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx lhůty (xx. xx. xx xxxxxxx posečkání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x první xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 30. 5. 2002, xx. xx přibližně xxxx letech od xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X obecné xxxxxx xx takový xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úhradu xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx dobu, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (6 xx 20 xxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.10.2015, xx. 1 Xxx 215/2014-56, x. 3336/2016 Xx. XXX, Xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx by xx stát xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx posečkání xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, užívali xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx x důsledku vedlo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx subjekty. Xxxxx výklad xx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxx, xxx x pohledu xxxxxxxx xxxxx, a rozšířený xxxxx xxx xxxx xxxx odmítnout.
[96] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx řídit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx svého xxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxx vztahu je x xxxx řadě xxxxxx xxxxxxxxx dluhu, xx který je xxxxxx dlužník xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx z xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinné xx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx x posečkání rozhodnuto, xxxxxxxxx-xx přechodná ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[97] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx byla stanovena x §277 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx 30.6.1997. Poté x xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 (xx účinnosti xxxxxx x. 1/2002 Xx.) xxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Celní úřady xxxxxxxxxx ve smyslu §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx době, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §60 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx. Xx 1.7.2002 celní xxxxx úpravu posečkání xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §275, který xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §60 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
[98] Xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx splátek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §156 x xxxxx xxxx upravil xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §253.
[99] Úprava xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx byla xx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx být vázáno xx podmínky, xxxxxxx xxxxxx-xx daňový subjekt xxxxxxxx povolení, xxxxxxxx xx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx penále. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odvolání. Xxxxxx xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[100] Obě xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx splátky xxxxxxxx nedoplatku xxxxx xxxxxxx na dobu xxxxx, xxx xx xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx právo xxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx xxxx úrok předepíše xx xxxxx dobu xxxxxxxxx a x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx dne xxxxxxxx platebního xxxxxx.
[101] Xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx v zákoně x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx vykazovaly xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, v níž xx celní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předepsat. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x §282 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx od 1.1.1993 xx 30.12.2010, protože xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vybrat xx xxxxxx (xxx xxx [67] xxxxxx xxxxxxxx).
[102] X x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx obrátit xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §63 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ovšem xxxxxxx xxxxxx x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx, ale s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dluh xx jeho xxxxxx xx splátkách x xxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx.
[103] Ustanovení §63 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx xx 31.12.1996 xx 31.12.2006 neměnilo. X 1.1.2007 nabyla xxxxxxxxx novela x. 230/2006 Xx., xxxxxx §60 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX xxxx 2 novely xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx §60 xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx nedoplatek je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §63 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; naopak xxxx §60 se aplikuje xx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx §63. Xxx čl. XX xxxx 3 xxxxxx xx xxx xxxxxx relevantního znění §63 xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx daně. Xxxxxx-xx před dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxx úpravy. Celní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx byl původně xxxxxxx 13.11.1995. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 30.5.2002 (xxxxxxxxxx 29.11.2002), 12.12.2005 (xxxxxxxxxx 23.12.2005), 22.12.2006 (xxxxxxxxxx 29.12.2006), 24.4.2007 (xxxxxxxxxx 27.4.2007), 17.12.2007 (xxxxxxxxxx 27.3.2008) x 19.5.2008 (xxxxxxxxxx 30.6.2008) xx xxxxxxxx §275 xxxxxxx xxxxxx x §60 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyložil xxxx. Jestliže se xx xxxxxx §60 x xxxxxxxxxx xxxxx, x to s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §63, pak se xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx sdělit, xxxxxxxxx §63 odst. 4 rovněž x xxxxxxxxxx znění. Xx xxxxxxx posečkání xx xxx xxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úroku x posečkání, xxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2006.
[104] Dle §63 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 se x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x posečkání) xxxxxx dlužník vyrozumí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, x níž se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx, ve které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xxx 35/2009-265 xx xxxxxx od xxxxx, v níž xx promlčuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx prekluzivní (xxx xxx [82] tohoto xxxxxxxx), a xxxxx x xxxx xxxxx (6 xx 20 xxx) xxxx být xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[105] Xxxxxx x celním xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx má celní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úrok xx xxxx povoleného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx se xx xxxx xxx §277 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 30.6.1997, xxx §275 celního xxxxxx xxxxxxxx od 1.7.2002 xx xxx §60 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx účinnou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx posečkání x xxxxxxx celního dluhu xxxx xxxx zaplacení xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx.
Xxxxx x xxxxx z xxxxxxxxx
[106] Výše xxxxx x posečkání x xxxx, xx xxxxxx xxxxx náleží, xxxxxxxxx x §277 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, x xxxxxx xx 1.7.1997 do 30.6.2002 x §60 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxx účinném do 31.12.2006 x x §275 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx lhůty, x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx otázkami hmotněprávními. Xxxxx úřad xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx splátek) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xxxxxxx ke xxx, xxx xxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jinak.
*) X xxxxxxxxx xx 29.7.2016 xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x. 242/2016 Xx., xxxxx zákon.
**) X účinností xx 1.1.2011 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.