Xxxxxx xxxx
X. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 zákona x. 13/1993 Sb., xxxxxxx zákona, x xxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx otázkami xxxxxxxxxxxxxx, x není-li xxxxxxxxx xxxxx, řídí xx předpisy xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Celní xxxx byl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx x roce 1994, xxxxxxx xx xxxxx stanovené x §63 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.1994.
XX. Xxxxxx §63 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx od 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx o předpisu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx do 31.12.1994, xxxxxxx xx xxxx xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §277 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.1997, x období xx 1.7.1997 do 30.6.2002 x §60 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, x x §275 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, včetně xxxxx, x xxx xx xxxxx úrok xxxxxxxxx, xxxx otázkami xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (povolení xxxxxxx) xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx ke xxx, xxx bylo x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 438/2005 Xx. XXX, x. 1837/2009 Xx. XXX, x. 1889/2009 Xx. XXX, č. 2317/2011 Sb. XXX, x. 2511/2012 Xx. XXX, č. 3336/2016 Xx. NSS x x. 3348/2016 Xx. XXX; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx (X-201/04).
Xxx: Xxxxxx, xxxx. s x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (10.8.1994) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.10.1995 (dále jen „xxxxxxxxx platební xxxxxx“) xxxxx xxxxx. Xxxxxx xx byly xxxxxxxx 3.11.1995. Xx xxxxxx xxxxxxxx běžela xxxxxxxxx xxx §270 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx celního dluhu, xxxxxxxxxxx lhůta k xxxxxx celních dluhů, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13.11.1995.
Xx žádost xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx Břeclav-dálnice v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dluhu. Xxxx xxxx xxxxxxxx navazující xxxxxxxxx, xxxx. xxx §14 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx prodloužena xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx 2010 a 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx splátkách. Xxxxxxxxx ovšem podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx k 28.2.2012 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx došlo ve xxxxx xxxxxxxxx 14.5.2015. Xx dobu xxxxxxxx, xxxxx x dobu xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (dále jen „xxxxx xxxx“) vydány xxxxxxxx xxxxxx na xxxx x xxxxxxxx x úrok x xxxxxxxxx; zřízeno xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odvolání xxxxxxxxx xxxx žalovaným xxxxxxxxx patnácti xxxxxxxxxxxx xx dnů 17. x 18.6.2016 (xxxx xxx „napadená xxxxxxxxxx“), xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, úroku x xxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozsudkem ze xxx 21.12.2018, čj. 29 Xx 82/2016-90, xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx prekluze, případně xxxxxx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx x xxxxx x prodlení, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřadem x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutích (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx).
X případě xxxxxxxxxx x předepsání xxxxx x prodlení ve xxxxxx §281 xx xxxxxxx x §277 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x fázi xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, na kterou xx vztahuje režim xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ke xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxx celního xxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 21.6.2007, čj. 1 Xxx 115/2006-50, x. 1328/2007 Xx. XXX, xx ze xxx 10.4.2009, xx. 5 Xxx 137/2006-139) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx x úroků x xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx i xxxx x posečkání xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx xxxx. Oba xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx případech vznikl 3.11.1995, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xx xx 31.10.2010 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §282, xxxxx měl xxxxxxx zvláštní právní xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx cla se xxxxx xxxxxx xxxxxxx §282 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx promlčení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx splatným.
Krajský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2011, xxx xxxxx x xxxxxxxxx §282 x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx §160 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §264 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx daně (cla) xxxx let, xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x předepsání xxxxx z xxxxxxxx, xxxx. úroků x xxxxxxxxx, byla lhůta xxx xxxxxxx daně (xxx) ve smyslu §282 xxxxxxx zákona x §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x vymáhání xxxx (xxxxxx příslušenství), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva (§282 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx, xxxx. §160 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx x této xxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vybírání x xxxxxxxx cla. X případě xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx objektivní xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx nedoplatku.
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx lhůta x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x prodlení x xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rozlišovala xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx úroků x xxxxxxxx, xxxx. úroků x posečkání. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2013. Neexistovala-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx danou xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx celního xxxxxx, xxxx možné analogicky xxxxxxxxx pozdější xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona (xx. xxxxxxxx lhůtu xxx §268 odst. 2 xxxxxxx zákona xxxxxxxx xx 1.7.2002, dle xxxxx xxxxx částku xxx xxxxxx xx xxxxxxxx po uplynutí xxxxx tří xxx xx xxxxx xxxx, x němž xxxxx xxxx xxxxxx). Úroky x xxxxxxxx pak xxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx vyměřeny xxxxxxxxxx 31.12.2003, neboť šestiletá xxxxx stanovená x §282 odst. 1 xxxxxxx zákona počala xxxxx 1.7.1997, kdy xxxxxxx orgán prvního xxxxxx mohl právo xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření xx kasační stížnosti xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (od 1.1.1993 xx 30.6.2002) nejde x xxxxxxxxxx lhůtu, xx kterou by xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx dluhu, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxx promlčení. Xxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dluh xxxxxx, xxxx xx všech xxxxxxxxx dodrženy.
Druhý xxxxx, xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx usnesení xx obsáhle zabýval xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx, xx nejprve xxxxxxx, xxxx právní xxxxxx xx rozhodná xxx xxxxx úroku x xxxxxxxx a xxxx xxx posouzení xxxxxxxxx práva xxx xxxxxx a xxxxxxx; xxxx xx xxxxx xx xxxxx promlčecí xxxxx x kdy xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx (posečkání).
Druhý xxxxx xxx přesvědčen, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x prodlení x x posečkání x xxxxxx zániku xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hmotného (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx, X-201/04, xxxx 39 až 41). X hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx celní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, xx. 9 Afs 86/2007-161, x. 1542/2008 Xx. XXX, dále xxxx xx rozsudek ze xxx 19.2.2009, xx. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Xx. XXX. Xxxxx rozsudku xx dne 26.9.2012, xx. 9 Xxx 36/2012-45, „xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxx vázáni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vzniku xxxxxxx dluhu“. Xxxxxxx xxxx procesní otázky xx xxxxxxx řídí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105, usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2010, čj. 5 Xxx 86/2009-55, x. 2242/2011 Sb. XXX).
Xxxx xx xxxxx senát xxxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx z xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniku samotného xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx. V xxxxxxx úroku z xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxx x xxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxx či x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (podle xxxxxxxx XXX ze xxx 28.2.2017, čj. 2 Afs 15/2017-23, x. 3565/2017 Sb. XXX, xx xxx 19.6.2019, xx. 7 Xxx 373/2018-39, či xx xxx 17.2.2021, xx. 7 Xxx 351/2019-24). Vznik xxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxx §238 xx §253 celního xxxxxx ve znění xxxxxxx xx 30.6.1997, x nichž xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxx podléhajícího xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx) stanoven xxxxxx okamžik xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X meritorních xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx vznikl 10.8.1994. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 3.11.1995, celní xxxx byl xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx 13.11.1995. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx 14.11.1995. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x prodlení xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx (14.11.1995) xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx různě dlouhou xxxx x xxxx (x některých xxxxxxxxx x opakovaně) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx nebyla. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xx xxxx xxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx otázku xxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx. Xxx nevznikl k 3.11.1995, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxxx stěžovatelce, xxx xxx 10.8.1994, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxx xxxxxx dluhu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx 10.8.1994 xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997, xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx ve stanovené xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx x xxxxxxxx nesmí xxx xxxxx než xxxx xxxxxxx x §277 xxxx. 3. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx vzniknout xxxx následujícím xx xxxxxxxx splatnosti xxxxxxx xxxxx, xx. 14.11.1995, x xxxxxxx xxxx xx xxxx prodlení xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx senát xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx posoudí podle xxxxxx úpravy účinné x době xxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jelikož xx xxxx ke xxx vzniku xxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (3.11.1995) xxxxxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx práva vybrat x xxxxxxx xxxx x prodlení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx dluhu, xx. xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nedoplatek xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx letech xx xxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (odst. 1). Xxxxxxxxxx cla xxx xxxx xxxxxxx nejpozději xx 20 let xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx stal nedoplatek xxxxxxxx (odst. 2), x výjimkou xxxxxxx, xxx xx nedoplatek xxx zajištěn zástavním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x příslušné xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nelze xx 30 xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 5).
Po xxxxxxxxx xxxxxxx pozdějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. body 22 xx 29 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx dílčímu závěru, x xx xx xxxxxxxxx lhůta xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx 1.1.2011 xxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxx §160 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx pro placení xxxx (pokud xx 1.1.2011 neuplynula). Okamžik x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx podle §282 celního zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2002.
Xxxx druhý xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx vybrat x xxxxxxx úrok x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx marně uběhla. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx soud opomněl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušenství. Xxxxx šesti xxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xx xxxxx xx nutné xxxxxxx od xxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vybrání x xxxxxxxx nedoplatku, xxx xx první xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Rozhodnutími xxxxxxx xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx 14.11.1995 xx 30.6.1997 a xx xxxxxx xx 1.4.2010 xx 14.5.2015. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx se podle xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 30.6.1997. Stěžovatelka xxxxxxxx xx §63 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx daňový xxxxxxxxxx xx úrocích z xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx poprvé 1.7.1997 x x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxx lhůta xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2003.
Ze xxxxx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx promlčecí xxxxx xxxxx vybrat a xxxxxxx nedoplatek cla xx xxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxx splatným úrok x xxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky. X xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx x xxxxxxxx [§281 odst. 1 písm. b) xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997] xxxxxxx toliko, xx xxxxxx-xx clo zaplaceno xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x nezaplacené xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x prodlení, xxxxx xx příslušenstvím xxx. X tohoto xxxxx zákona xx xxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dříve než xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle §282 xxxx. 1 celního xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx splatnost xxxxxxxxxx cla, v xxxxx případě xxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ani xxxxx k xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx dospěl x xxxxxxx dílčímu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. V xxxx 1995 xx stal xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xx splatnosti xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky, x xxxx každým xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Avšak xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu x prodlením nenastala x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx splatnost xxxxxxxxx xxxxx z prodlení, xxxxx xx rozhodná xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty (xxxx. x contrario §63 xxxx. 4 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, dle kterého xxxxxx je splatné xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx). X „xxxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997 třeba xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Až xxxx (tj. xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xx xxxxxxx x xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx neřešil x xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxx 1.1.1996, xx. xxxxxxxxxxx rok xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx celní dluh xxxxxxx. Takový xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx úpravě. X vyměření xxxxx x xxxxxxxx došlo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx až 10.11.2015. Podle §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 do 30.6.1997 a §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxxx. §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 1.1.2016. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ohledu xx xxxxx okolnosti, xxxxx xxxx vliv xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxx lhůta xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx poukazovala na xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx úřadem xxxxxxx x xxxxxxx každého xxxxxxx xxxxx xx xxx (případně xxxx) xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxx xxxxxx stanovila vyměřit xxxxxx. Druhý xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx z prodlení, x xxxx xxxxxxx xxxx promlčecí xxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx zákon xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 do 30.6.2002 nestanovil zákonný xxxxxxx splatnosti xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že tento xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vybrat x vymáhat xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx lhůta x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx související xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx posoudili nesprávně.
Druhý xxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx, xxx se x případě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x prodlení xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx tím xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyměřit xxx, resp. clo (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 2.4.2009, xx. 1 Afs 145/2008-135, x. 1851/2009 Xx. XXX).
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx daňového xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx. Xxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 5 Xxx 137/2006-139, x xx xxx 30.1.2014, xx. 5 Xxx 12/2012-52). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx týkají §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxxx kterého xxxxxx je xxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dlužníkovi platebním xxxxxxx. Xxxxx platebnímu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to vyžaduje xxxx xxxx účtu, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; x předpisu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx vyrovnán, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Penále xxxxxxx x xxxxxxxxx výměru xx splatné x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Odkazovaná xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Úroky x xxxxxxxx xx xxxxx řídí §281 xxxx. 1 písm. x) celního xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 do 30.6.1997. V xxxxxxxxx x §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na platebním xxxxxx ani xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx možno xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uplatnit xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx xx možno xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx běhu lhůty x xxxxxxx x xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxx znění zákonné xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xx znění účinném xx 1.1.1993 do 30.6.1997 xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v §282 xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx. Protože s xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prodlení, xxxx xx xxxxxxx xxxx promlčecí xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyměření. Jakkoliv xxxxx popřít, xx xxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 do 30.6.1997 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx druhého – Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, dikce xxxxxx xxxxxxxxxx svědčí xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx nutno xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx na xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nevztahovala xxxxxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx xx xxxxxxxx celního xxxxx, který by xxxx vyčkávat x xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx takřka po xxxxxxxxxx dobu.
V rozsudku xx. 1 Xxx 15/2009-105 dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxx: „X. Xxxxxx veřejné moci xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx směřuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávek xxxxx, xxxxxxx uplatnění nepodléhá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx). II. Xxxxxxx xxxxxxxx stejně xxxx promlčení je xxxxxx přispívat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxxxxx věřitele (xx xxx xxx je xxxxxxx soukromého práva xxxx xxxxxxx xxx) x včasnému xxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nadto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx právní sféry xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx.“
Xx zásady xxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxxx dlouho xx okamžiku, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx celní xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx x prodlení, xxxxxxx, jak xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxx, nastává xx okamžikem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx situace, která xx v xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx okamžiku xxxxxxxx xx xxxxx úřad xxxxx prekluzivní xxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ohledu xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx však xxxx x potaz, xx xxxxxx §268 xxxxxxx xxxxxx účinného x xxxx xx 1.7.2002 xx 30.4.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxx k xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nelze xx xxxxx xxx řídit, xx xxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx tento xxxxx: „Protože xxxxx xxxxx (xxxxx x. 13/1993 Xx.) x xxxx xxxx 1.7.1997 x 30.6.2002 [xx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxx na §320 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx.) aplikovat xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x. 212/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx vymáhat xx uplynutí xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, x xxxx byl xxxxxxxxx xxxx plátce povinen xxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx dlužník xxxxxx xxx xxxx xxxxxx na xxxx xxx.“ Xxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx vztahuje x xxxxxxxx xxx, xxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxx 12 xxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 „xxxx xxxxxx výslovně xxxxxx xxxxx xx lhůtu x vyměření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxx celního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx případného vyměření xxxxx x prodlení x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x právu xxxxxx a vymáhat xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxxx způsobenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx, xxxxxxx promlčení práva xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx vymáhacího xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx, xx analogická xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx a vymáhání xx xxxxxxxx cla xx „zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx. […] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx lhůta pro xxxxxxxx xxxxxxxx pohledávky xx xxxxxxxxx delší xxx xxxxx pro xxxx vyměření.“ (xxx 33)
Xxxx argumentace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xx xx úrok x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxx x prodlení x celním xxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx, že pokud xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xx. „xxxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx (§282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx); celní xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx prekluzivní xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx x vybrání xxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx disponuje. Xx xx x xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvah xxxxxxxx vyslovit, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soud i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyměření xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vyměřením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by toto xxxxxxxxx posouzení xxxx xxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx.
Xxxxx právní xxxxx xxxxxxx senátu však xxx xxxxxxxx x xxxxxxx závěrem xxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2016, čj. 3 Afs 247/2015-28, x xx xxxxxxx xxxx otázky x xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx [§281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.1997]. Xxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x úroku x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx vymáhání.
Totožnou právní xxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxx za rozhodnou xxx posouzení důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxx jde x xxxx x posečkání x xxxxxxx zřízení xxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx však xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s jiným, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxx částí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx x xxxxxxxxx xx aplikuje xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.7.2002 xx 31.12.2010. Xxxxx jeho §275 xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx nastane xx xxxx dnů xxx xxx xxxxxxxx platebního xxxxxx, kterým byl xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx promlčecí xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xx byl xxxxxx xxxxx závěr, xxxxx vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx situace, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x úroku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x úroku x prodlení žalovaný x krajský xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nesprávně, xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxx celní xxxx k xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x posečkání xxxxxx, uplynula xxxxx x jejich vyměření xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Zástavním právem xx možné xxxxxxxx xxxxx pohledávku existující (§170 xxxxxxxx řádu).
Ve xxxxxx x promlčecí xxxxx k vybrání x vymáhání xxxxx x xxxxxxxx i x posečkání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxx, xxxxxxx xxxx lhůta xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx úřad xxxxx xxx 29.12.2015 x xxx 30.12.2015; xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx této xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.1.2016. Xxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxx xx straně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxx existovaly, xxxxxxx xxxxxx splatné. Xxxxxxx xx však xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxx i krajský xxxx xxxxxxxxx dovodili, xx xx na xxxx z xxxxxxxx xxx xx úrok x xxxxxxxxx prekluzivní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx ani xxxxxxx, xxx tato xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx nikoliv.
Závěr, xxx xx xxx podle xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vyměření xxxxx x xxxxxxxx a xxxxx z xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx i xxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxx zástavního práva x xxxx věci. Xxxxx xx xx xxxxxxxx názor druhého xxxxxx jako správný, xxxx žalovaný muset xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx stalo (došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), zaniklo x xxxxxxxx xxx akcesorické xxxxxx i zástavní xxxxx. Ačkoliv podle xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx souhlasit s xxxxxxxxxxx žalovaného, že x rámci přezkumu xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx práva xx xxxxx znovu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx x z xxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx zřizované zástavní xxxxx slouží, prekluze xxxxx xxxxxxx úrok x prodlení x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zajišťované „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx, x xxxx fakticky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx povinen xx xxxxxxx prekluzí x xxxxxx povinnosti x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx zajišťovacích xxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 29.11.2017, xx. 5 Xxx 83/2017-76). Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx pohledávkou x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx zkoumat x xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podle §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997 lze xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx dřívějšího rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na vyřešení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxxxx práva vyměřit xxxx x xxxxxxxxx x zákonnosti rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx posouzení případu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx x tom xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. 3 Afs 247/2015-28. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát, x xxxxx mu xxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx:
– Xxxx úroku x xxxxxxxx xxx §281 xxxxxxx zákona x xxxxx, x xxx xx xxxxx jej xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Celní xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x celnímu xxxxx xxxxxxxxx x roce 1994, xxxxxxx xx xxxxx stanovené v §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.
– Xxxxxx §63 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxx xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx xx 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx být daňový xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx právo xxxxx xxxxxxx xxxx x prodlení x xxxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxx xxxxxx do 31.12.1994, zaniklo do xxxx xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu.
– Xxxx xxxxx z xxxxxxxxx x xxxx, xx kterou státu xxxxxx, xxxxxxxxx x §277 xxxxxxx zákona xx znění účinném xx 30.6.1997, v xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30. 6. 2002 x §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxxx účinném xx 31.12.2006 a x §275 xxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, včetně xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jsou otázkami xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx úrok x posečkání (povolení xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx x žádosti x xxxxxxxxx rozhodnuto, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější xxxxxx úpravy xxxxx.
Xxx xxxxxx druhému xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[55] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx věci xx xxxxxx, xx xx xxxxx senát hodlá x xxxxxx lhůty, xx xxxxx má xxxxx úřad povinnost xxxxxxx úrok x xxxxxxxx x úhradou xxxxxxx xxxxx xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čj. 3 Xxx 247/2015-28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx otázce xx xxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx i x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx z posečkání, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx řešena. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx druhému xxxxxx xxxxxx předpisu xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. 1 Xxx 148/2005-45, je xxxx z odložené xxxxxx (§60 xxxx. 6 zákona o xxxxxx daní a xxxxxxxx) příslušenstvím xxxx, xxxxxx xxxx, a xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx (§47 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx jako xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníku xxxxxxxxxx xx xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§63 xxxx. 4 x §70 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[58] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
XXX.X Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
x) Xxxx z xxxxxxxx
[59] Xxxxx otázkou, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyměření xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxx vyměřit, xxxxxx x xxxxxxx.
[60] X xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxx, xx otázka xxxxxx xxxxx z prodlení x otázka zániku xx promlčení xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxx 39 xx 42). X xxxx 42 Xxxxxx xxxx xxxxx, xx pokud xxxxx xxxx vznikl xxxx účinností nového xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x promlčení xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, i xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx účinnosti nového xxxxxxxx předpisu. X xxxxxxxxxx x hmotněprávními xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2004, xx. 5 Xxx 28/2003-69, x. 438/2005 Sb. NSS, xxxxx xxxxx, má-li xxx x důsledku xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a vybrání xxxx. Xxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx celní úřady xxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx podmínky, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro dosavadní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, xx. 7 Afs 59/2010-143, x. 2511/2012 Xx. XXX, xxxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx „xxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, která xx xxxx úrokovou xxxxx, xx […] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxx; xxxxxxx prodlení xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx skutečnost“. Xxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx, x x xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx či xxx. V xxxxx xxxxxxx je okamžik xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxx xx xxxx [xxxx. např. §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx]. X xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xx x xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx x době xxxxxxxx úhrady xxxx. Xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx i xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx okamžik prodlení xxxxx nestanoví, neboť xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Zaplacením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx výše x xxxx, xx xxxxxx xxxxx náleží, xxxxxx xxxxx, v xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx hmotněprávní, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx platnými v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxx má xxx x xxxx xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vědět, xxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxx.
[63] Xxxx stranami xx xxxxxxxx, že xxxxx dluh vznikl xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu 10.8.1994. Xxxxxxxx xxxxxxx 14.11.1995 a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx celního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 14.5.2015, xxx xxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[64] Rozhodná je xxxx x xxxx xxxx právní úprava §281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997 (xxxx xxx „xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx uvedeného ustanovení xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, bude x xxxxxxxxxxx částky xxx vyměřen xxxx x prodlení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x §277 xxxx. 3.
[65] Podle §277 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx zaplatí xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx částky ve xxxx 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx banky České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx úřad úrok xxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[66] Xxxxxxxxxx §281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx hmotněprávně xxxxxxxxxx, neboť z xxx xxxxxxxxx toliko, xx xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx následujícím xx uplynutí splatnosti xxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxxx věci 14.11.1995), xx nesmí být xxxxx než 140 % diskontní úrokové xxxxx XXX platné xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxx. Maximální xxxx xxxxx, doba, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxx slovy xxxxxx xxxxxxxxxx vyměřen, x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx.
[67] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedával xxx §282 xxxxxxx xxxxxx v rozhodném xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx senátem xxx xxxxx souhlasit x xxx, že xxx xxxx xxx nedoplatek xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx musí xxx x zákonem stanovené xxxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxx). Spor xx tedy xxxx x lhůtu, ve xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, nikoliv o xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xx vymožen.
[68] Další xxxxxx, xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx otázka, xxxxx jaké xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx jeho xxxx.
[69] Xxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxxx xxx §320 xxxxxxx zákona x rozhodném znění, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x x němž se xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgány x) ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x) v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx řízení.
[70] Xxxxx xxxxx navrhuje, xxx xx „prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 212/1992 Sb., x xxxxxxxx daní. Xxxxx xxx xxx xxxxx vyměřit xxx xxxxxxx xx uplynutí xxx let od xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx nebo plátce xxxxxxx xxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zálohu xx xxxx xxx.
[71] Jakkoliv xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §320), xxxxx jej xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x x xxxx §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx xxxx x §281 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxxx hmotněprávní atributy, xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[72] Xxxx x prodlení je (xxxxxxx xxxx penále, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx či pokuta) xxxxxxxxxxxxxx daně. Příslušenství xxxx xxxx až xx výjimky sleduje xxxx daně, xx xxxxxx xx daně xxxx xxxx vždy xxxxxxx x řízením xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. To nepochybně xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx uložit, xxxxxxxxx xx xxxxxxx příslušenství xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[73] Tak xxxx. pokutu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepeněžité xxxxxx xxx xxxxx §37 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxx nejpozději xx lhůtě xxxx xxx xx xxxxx xxxx, xx kterém xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx podle §63 odst. 4 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.1994 xxx vyrozumět daňového xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx let od xxxx xxxxxxxxxx daně. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §63 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1995 xx 31.12.2006 lze xxxxxxxx dlužníka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx.
[74] X xxxxxxx xx skutečnost, xx výši úroku x prodlení x xxxxxxx celního xxxxx, xxxx úročení ani xxxxx, xx které xxx nejpozději daňového xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx ani x xxxxxxx zákona, xxx xx zákona o xxxxxxxx xxxx, nabízí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků.
[75] Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxx xxxx, xx xxxxx vymezení rozsahu xxx xxxxxxxxxx (§1) xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx nemůže xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx. Celní xxxx xxxxxxx dle meritorních xxxxxxxxxx výměrů výhradně x částkách vyměřených xx spotřební xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[76] Xxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx celního xxxxx (x 10.8.1994) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x prodlení. Tuto xxxxxx částečně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §63. Podle xxxx xxxx. 1, 2 x 4, xxxxx xxxxxxxx vznik xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x lhůtu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dlužníka o xxxxxxxx penále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x rozhodné xxxx xxxxxxx:
(1) Daňový xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Penále xx počítá za xxxxx xxx prodlení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx splatnosti xx do xxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxxx dne xxxxxxxxxx. Xxxxxx dlužník je xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx den xxxxxxxx xxxxxx xx výši 0,3 % x xxxxxxxxxx xxxx včetně xxxxxx na xxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx vyrovnán, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxx . Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[77] Xxx xxxxxxx odpovědi, xxx xxx xx xxxx x prodlení xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravu subsidiárně xxxxxx xx chybějící xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x celním xxxxxx. Je totiž xxxxxx, že úrok x prodlení xxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx subsidiárně xxxxxx xxx.
[78] Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx penále xxx, xxx bylo upraveno xx 31.12.2006 x §63 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 22.2.2007, xx. 2 Xxx 159/2005-43, x. 1889/2009 Sb. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx má xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmů,“ xxxxxxx xx xxxxx x „z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxx řádně x xxxx,“ x dále xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, tudíž xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (rozsudek xx dne 28.4.2011, xx. 1 Xxx 1/2011-82).
[79] Xxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx xx dne 24.11.2015, xx. 4 Xxx 210/2014-57, č. 3348/2016 Sb. NSS, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x §37b xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 je nutno xxxxxxxx xxxx xx xxxxx.
[80] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodil dílčí xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx možno xxxxxx, xx §63 xxxxxx x správě xxxx a poplatků, x xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §63 odst. 4 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.1994, xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx splatnosti (xxx xxx [73] xxxxxx usnesení).
[81] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §282 xxxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxx, xxx aplikoval na xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2006“ x §252 x §264 xxxx. 14 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx úřad xx xxxxxxx xxx set xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 0,1 % x xxxxxxxxxx celního xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxx dluhu, který xxx vymožen xxxxxxx, 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx sazby XXX xxxxxx vždy v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[82] Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usnesení xx xxx 22.3.2011, xx. 5 Afs 35/2009-265, x. 2317/2011 Sb. XXX, x dospěl x xxxxxx, že „§63 xxxx. 4 xxxx xxxxxx část xxxx xx středníkem x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 d. x. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtou promlčecí, xx. xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxx vykonat, xxx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx totiž xxxxx xxxxx §63 xxxx. 4 věty xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx vyrozumět daňového xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx lze xxxxx x této xxxxx. Xxxxxxx formulace xxxxx xxx: ‚xxxxxx xxxxxxx [xx] […] xxxxxxxx […] xxxxxxxxxx […] xx xxxxx, x xxx xx promlčuje xxxxxxx xxxx.‘ Xxxx xxxxxxxxx se svým xxxxxxx xxxxx formulaci x §47 xxxx. 1 d. x., xxxxx xxxxxxx, xx ‚xxxxx daň vyměřit xxx doměřit‘ x xxx stanovené xxxxx. Xxxxxx v §70 xxxx. 1 x. x. xx stanoví, xx xxxxx xxx xxxxxxx ‚xx xxxxxxxxx‘ xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxxx odst. 3 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx ‚k promlčení xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, je-li xx xxxxxxx xxxxxxxxx namítáno, x jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx‘. Xxxxxxxx tedy §63 xxxx. 4 věta xxxxxx část xxxx xx středníkem pojmu ‚xxxxxxxxx‘ neužívá a xxxxxx xxxxxxx formulace xxxxxxx xx té, xxxxx x jiném xxxxxxxxxx x. x. xxxxxxxx prekluzi práva, xxxxxxx to, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 x. x. xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxxx lhůtu xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx počátek xxxxx xxxx. […] Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx časové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx po jejím xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xx ani xx xxx vymáhat. Xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxx subjekt xx xxxx xxxxxxx xx xxx povinnosti xxxxxx xxxxxx.“ (xxx xxxx 26 x 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
[83] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povaze xxxxx x penále xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx [80] xxxxxx usnesení xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx jinak.
[84] Xxxxxx xxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx projednávanou xxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1995 nahrazena xxxxxxx xxxxx (zákon x. 255/1994 Xx.), xxxxx které se xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx:
(1) Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx částku xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx den prodlení xxxxxxxx dnem následujícím xx xxx splatnosti xx xx xxx xxxxxx včetně, a xx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx prodlení xxxxxx xx xxxx 0,1 % x xxxxxxxxxx xxxx . Xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x příslušenství xxxx xx nepenalizují.
(4) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx sdělí xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem. Xxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx od xxxx doručení. X xxxxx předpisu se xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyžaduje stav xxxx účtu, xxxxxxx xxx xxxxxx exekuci; x xxxxxxxx xx xxxxxx dlužník zpravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx poté, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx lhůtě, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx patnácti dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxxx xxxxxx xxx uhrazeno .
[85] Xxxx nová xxxxxx platila xx 1.1.1995 xx 30.12.1996 x neobsahovala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx podle xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx se proto xx posuzovanou xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x úroku x prodlení
[86] Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 celního xxxxxx x lhůta, x níž xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx otázkami hmotněprávními, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx váže x xxxxxxx dluhu vzniklému x roce 1994, xxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.1994.
[87] Xx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodné xxxx subsidiárně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx zakotvená x §63 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1994. Xxxxxxx xxxxxx §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxx xxxxxxx č. 255/1994 Sb., xxxxxx xx 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu, v xxx má být xxxxxx dlužník x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx dosavadní, xxxxx xxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx 31.12.1994, zaniklo do xxxx xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[88] Xxx úplnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx úpravě účinné xx 31.12.1996 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 323/1996 Xx., xxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx penále daňovému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx od 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxx §63 odst. 2 x 3. Xxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxx pouze xxxx penále, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdělit xxxxxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx.
[89] Xxxxx úpravu §63 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 30.12.1996, dle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx lhůtě, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 323/1996 Xx., xxxxxxx xx 31.12.1996, xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxx xxx dnů, xxxx xxxxx možné xxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx xx 1.1.1995.
b) Xxxx z xxxxxxxxx
[90] Xxxxxxxxx x úhradou xxx (obdobně x xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx nástrojem, xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx nejpozději xx xxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxx xx xxxxxx.
[91] Za xxxxx odklad v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či úroky x xxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx posečkání xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Úrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaplatit xx xxxxxx v xxxx, xx. za xxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxx plnění xxxx xxxxx.
[92] Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx splátek xxxxx xxx po xxxxx xxxxxxxx.
[93] Otázky xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx výše, a xxxx, za kterou xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx možné úrok xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xx uplatní xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx splátek) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, žádosti xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxx xxxx daňový xxxxxxx xxxx znát xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x porušením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, již x xxxx vzniku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx hmotněprávní xxxxxxxx, které xx xxxx x posečkáním xxxxxx xxxx, x xx xxxxx v xx době, xx. xxx je o xxxx xxxxxxxxx rozhodováno. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx cenu za xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xx xxxxxx podmínek xxxx xxxxx xxxxxxxx státu xxxxxx, x xx xxxxx aktuální účinné xx nejbližší xxxxxx xxxxxx úpravy (xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx).
[94] Pokud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xx správce xxxx xxxxxxxxx sdělit xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, právní úpravu xxxxxxx v xxxx xxxxxx celního xxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxx s xxx vyloženou povahou xxxxx dle §63 xxxx. 4 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx (srov. xxx [82] x [83] xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důsledkům, x xx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx.
[95] Xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu; xx xxxx posečkání, xxxxx xx xxxx lhůtu xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx. Zároveň by xx neplatil xx xxxxxxxxx povolená po xxxxxxxx xxxx lhůty (xx. mj. xx xxxxxxx posečkání xxxxxxxx x projednávané xxxx, xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 30. 5. 2002, xx. xx přibližně xxxx letech od xxxxxx celního xxxxx). Xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxxx xxxx povoleného xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx by takový xxxxxx znamenal, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx povolit úhradu xxxx xx splátkách xx xxxxx dobu, xx které xx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx nedoplatku (6 xx 20 xxx, xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 27.10.2015, xx. 1 Xxx 215/2014-56, č. 3336/2016 Sb. XXX, Xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx by xx xxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxxx, xxx xxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, x úrok xx xxxx xxxxxxxx nešel xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xx xxxxx vést x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, x xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx posečkání xxxxxxxxxx, xxx by x xxxxxxxx vedlo x negativnímu xxxxxx xx daňové xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jak x xxxxxxx státu, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx odmítnout.
[96] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vztah xxxx správcem xxxx x daňovým dlužníkem. Xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx x době svého xxxxxx. Obsahem tohoto xxxxxxxx xxxxxx xx x prvé řadě xxxxxx splatného xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinné xx dni, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[97] Právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §277 xxxxxxx xxxxxx a platila xx 30.6.1997. Poté x xxxxxx od 1.7.1997 xx 30.6.2002 (xx účinnosti xxxxxx x. 1/2002 Sb.) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x úhradou xxxxxxx dluhu xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §320 písm. x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x této době, xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xx 1.7.2002 xxxxx xxxxx xxxxxx posečkání xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §275, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovené x §60 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[98] Xxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx byl x xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx řádem, xxxxx xxxxxx posečkání x xxxxxxxx splátek xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravil x §156 x zcela xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §253.
[99] Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx byla xx do xxxxxxxx xxxxxxx úpravě x xxxxxx zákoně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx kterých xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx být vázáno xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx, nepočítá xx xx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vyloučila xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x povolení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odvolání. Xxxxxx xxxxxxxxxx podmínku zajištění xxxxxxx dluhu.
[100] Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx účinnosti výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx či splátky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na dobu xxxxx, než je xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxx nedoplatek xxxxxxx; že xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx x x xxxx úroku dlužníka xxxxxxxx platebním xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[101] Xxx xxxxxx v xxxxxx zákoně, tak xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx úřad xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úrok za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splátek xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx z §282 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx od 1.1.1993 xx 30.12.2010, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nedoplatek xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx vymoci (viz xxx [67] xxxxxx xxxxxxxx).
[102] X x xxxxx xxxxxxx je xxxx třeba xxxxxxx xx x subsidiárně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx celní xxxx xx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[103] Xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xx xx 31.12.1996 xx 31.12.2006 neměnilo. X 1.1.2007 nabyla xxxxxxxxx novela č. 230/2006 Sb., xxxxxx §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Přechodná xxxxxxxxxx x čl. XX xxxx 2 novely xxxxxxx, xx dosavadní xxxxx §60 xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; xxxxxx nový §60 xx xxxxxxxx xx xxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx §63. Xxx čl. XX bodu 3 xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §63 xxxxxxxx původní xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx před dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx úpravy. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx byl původně xxxxxxx 13.11.1995. Xx xxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxx 30.5.2002 (xxxxxxxxxx 29.11.2002), 12.12.2005 (xxxxxxxxxx 23.12.2005), 22.12.2006 (xxxxxxxxxx 29.12.2006), 24.4.2007 (xxxxxxxxxx 27.4.2007), 17.12.2007 (xxxxxxxxxx 27.3.2008) x 19.5.2008 (xxxxxxxxxx 30.6.2008) xx xxxxxxxx §275 xxxxxxx xxxxxx a §60 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2006, xxxxx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Jestliže se xx xxxxxx §60 x xxxxxxxxxx xxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se §63, xxx xx xx ohledně lhůty, xx xxxxx je xxxxxxxxx předpis xxxxxx, xxxxxxxxx §63 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx posečkání se xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxxx, xxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků xx znění účinném xx 31.12.2006.
[104] Dle §63 odst. 4 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 xx x předpisu penále (xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třiceti xxx xxxx, xxx xxxxxx nedoplatek byl xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ve lhůtě, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxx lhůta, kterou xx celní úřad xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx platbu xxxxx, xx tedy xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tato lhůta xx xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xxx 35/2009-265 xx rozdíl od xxxxx, x níž xx promlčuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx prekluzivní (xxx xxx [82] xxxxxx xxxxxxxx), a právě x xxxx lhůtě (6 xx 20 xxx) xxxx být xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[105] Xxxxxx x celním xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě, xx xxxxx má celní xxxx či xxxxxxx xxxx povinnost xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xx xx xxxx xxx §277 xxxxxxx zákona účinného xx 30.6.1997, dle §275 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od 1.7.2002 xx xxx §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxxx ustanovení pozdější xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx
[106] Xxxx úroku x xxxxxxxxx a xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, stanovené x §277 xxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxx xx 30.6.1997, x xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 x §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 x v §275 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx lhůty, x xxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx splátek) xxxxxxxxx ve lhůtě xxxxxxxxx v §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx bylo x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li přechodná xxxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx xxxxx.
*) X xxxxxxxxx od 29.7.2016 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 242/2016 Xx., xxxxx xxxxx.
**) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.