Xxxxxx xxxx
Xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx v §82 xxxx. 5 xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 směrnice Rady 92/83/XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní x alkoholu a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxx tímto xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx rozumný xxxxx, xxxxx by byl xxxxxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu. Xx xxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx opravit x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vůlí při xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx s čl. 4 xxxx. 2 xxxxx druhou xxxxxxxx xxxxxxxx zmírnit xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxx v §82 xxxx. 1 až 4 xxxxx xxxxxx x vytvořit xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx pivovarů, xxxxxxx společná xxxxx xxxxxx nepřevýší 200 000 xx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 42/1996 Xx. XX (xx. zn. II. XX 98/95), č. 121/1996 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 279/95), č. 63/1997 Xx., č. 30/1998 Sb. a x. 190/2007 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 301/05); xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 28. 10. 2021, X Xx x X Xx (X-221/20 x X-223/20).
Xxx: Xxxxxxxxxx pivovar, x. s., xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství cel x spotřební xxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 2.6.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 15.1.2020, xxxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx spotřební daně x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 až říjen 2018 v xxxxxxx xxxx 990 236 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyni není xxxxx považovat xx xxxx xxxxxxxxx pivovar, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Znojemském xxxxxxxx xxxxxxxx, x. s. (xxxx xxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“), x xxxxx xx vyráběné pivo xxxxxxx být zdaněno xxxxxxxx xxxxxx spotřební xxxx x xxxx xx xxxx 16 Xx/xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 32 Kč/hl.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.2.2022, xx. 30 Xx 46/2020-85.
X rozsudku xxxxxxx xxxxxxx čl. 4 xxxxxxxx, xxxxx x §82 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx x xxxx xxxx považoval za xxxxxxx. X žalobní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxx diskriminace odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 28.10.2021, X Xx x X Xx, X-221/20 x X-223/20, x xxxx bylo x odpovědi xx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „čl. 4 xxxx. 2 xxxxx věta směrnice 92/83 xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 této xxxxxxxx xxxxxxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx daně x piva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výstav xxxxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx.“ X tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx (xxxxxxx povinnost) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx jejich xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx daně vztáhnou x na xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx druhá směrnice, xx xxxxx úpravu xxxxx, resp. nezohlední xxxxxxxxxx xxxxxx pivovarů xxxxx.
Xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx snížené xxxxx xxxx pro malé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx dvou x xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx nepřesahujícího limit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Oproti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx malé xxxxxxxx xxx xxxxxxx, je xxxx tuzemská právní xxxxxx přísnější, xxxxx xxxxxxxx sníženou xxxxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx společný xxxxxx xxxxxxxxxx limit 200 000 hl xxxxx. Xxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daně, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xxxxx xx xxxx se směrnicí x xxxxxxx. Jak xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 25 xxxxxxxx ve xxxx X Oy a X Xx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx považovat xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx roční xxxxxx nepřekročí xxxxx 200 000 hl, x xxxxxxxxx členským xxxxxx v této xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nedošlo. Xxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 4 odst. 2 xxxx xxxxx směrnice.
Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx zákona xxx xxxxxxx s úmyslem xxxxxxxx xxxxxxxx sazbou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx pivovaru. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx x §82 „xx xxxxxxxx xxx. ‚xxxx nezávislé pivovary‘, xxxxxxx pivo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jako malého xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx do 200 000 hl xxxxx, xxxxxx a hospodářská xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx.“ Zákonodárce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pivovary xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxx 200 000 xx, ale xxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pivovaru, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxx ve xxxx X Oy x X Xx, xxxxxxxxx směrnice xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, zda x x xxxx xxxxxx xxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 200 000 xx xxxxx xxxxxxxx sníženou sazbou xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx úprava restriktivnější xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, jedná xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přitom x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx, xxxxx dva xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx například x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxx byly xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxx nezávislými xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tak xxxxxxxx §82 xxxx. 5 x xxx vzájemnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx členských států xx xxxx liší xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx směrnice určitou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxx xx vlastní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x tomu xxxxxxxx xxxxxx nařízení, které xx xxxx použitelné xxx dalšího. Došlo-li xxxx na poli xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xx česká xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx členských xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx daňovou legislativu xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxxxx usazena v Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xx dovolávat xxxxxxxx daňových předpisů xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx sazbu xxxx xxxxxxx. Směrnice xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx české xxxxxx úpravy x x daňové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo.
Dále se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx snížená xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxx, xx nutné, xxx xxxxxxxxxxx splnila xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §82 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hospodářské a xxxxxx nezávislosti xx xxxxx pivovaru. Žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx součástí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx je x xx xxx důvod xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxx xxxxxxx. X xxxxxxx na majetkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx malý xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §82 xxxx. 1, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx stanovenou v xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nestačí, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na jiném xxxxxxxx. Kumulativní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx. 4 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani podle §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10 000 hl ročně, xxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šlo x spolupráci xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §82 odst. 1. To v xxxx věci splněno xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považovat xxxxx. Xxxxxxx-xx žalobkyně, xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx míry xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o spotřebních xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx propojenost obou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zejména x xxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 10 xxxxxxx Xx se xxxxxxxxxx 5 xxx. Xxxxxxxxx xxx nesplnila xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezené x §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povahy. Závěr xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x piva, proto xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx i krajského xxxxx xx založeno xx nepřípustně xxxxxxxxxxxxxx x doslovném xxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx základní metodologické xxxxxxxxx postupy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx x xxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účelem kompenzace xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx velkým pivovarům xxxxxxxxx mají. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxx trhu. Xxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxx malý xxxxxxxxx pivovar primárně xxxxxxx výroby piva, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx není x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx 4 278 xx xxxx za xxx 2018 xxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx piva Znojemským xxxxxxxxx xxxxxxx výstav x xxxx 2018 xxxxxxxxxxxx zhruba 8 100 hl xxxx; xxx subjekty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovar.
Mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx pivovaru, xxxxxx xxxx xxxxxx subjekty xxxxxx, xxx xx xx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx obsahuje xxxxxxx, kdy se xxxxxxx sazba xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, které nepředstavují xxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx narušení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závislých pivovarů xxxxxxxxxxx kvantitativní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx nezávislosti, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx patrně x xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxx věty, xxxxxxxx žádný xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve větě xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx přitom dává xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx tohoto ustanovení. Xxxxxx xxxxxx xxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxxxxxx xx slovem „xxxxxxxxx“ xxxxx, ale xx xxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxx xx jinak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx dva xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx vzájemné vztahy.
V xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 2.4.2009, Xxüxxxxx Xxxxxxxx, X-83/08, xx xxxxx, xx „xxxxxxxx 92/83 xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx vnitřního trhu“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx konkurenci x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxx, xxx takovéto xxxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx výhoda xxx xxxxxxxx velikosti x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx pivovar, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx toho nejsou xxxxxxx, x xx xxx na geograficky xxxx xxxxxxxxx trhu, xxxx působí ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx vyloučení z xxxxxx xxxxxxxx oprávněných x xxxxx nižší xxxxx xxxxxxxxx daně xx xxx ve xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx to, xx rozhodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přímý xxxxxx, xxxx-xx transponováno, xxxx sporná. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx směrnice xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zachová xxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx je však xxxxx, xx xx xxxxxx zákonodárce xxxxx x xxxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx smysl x xxxx unijní xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx x krajský xxxx xx xxxxxxxx zejména xx doslovné znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.2.1997, xx. zn. Pl. XX 21/96, x. 63/1997 Xx., xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, č. 30/1998 Xx., a xx xxx 28.3.2006, sp. xx. Pl. XX 42/03, x. 280/2006 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jazykového xxxxxxx, xxxxx je navíc x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx evidentní. Xxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx komparativní, xxxx xxxxxxxx původní xxxxx x její xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx teleologická x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx x apelem xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxx směrnice uvedeným x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxx xxxxxxx vnitřní xxx. Xxxxxx xxxxx a xxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xx tedy xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx při xx xxxxxxx x xxxxxxx xx smyslu směrnice. Xxxxx by totiž xxxx pivovary xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx vlastnické xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nižší xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně, by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx i k xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxx xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx 200 000 xx xxxxx, xxx xxxxxx by dosáhly xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně, xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx i x součtu xx Xxxxxxxxxx pivovarem výstav xxx 10 000 xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je nepřípustné. Xxxx podniky xxxxxxxxxxxxx xxxx výstavem stanovenou xxxxxxx 200 000 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx ovlivňovat xx xxxxxxxx-xxxxxxxx pohledu xxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx, x xx xxx ohledu xx xx, zda xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjektem xx xxxx subjekty xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx produkce piva. Xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx vnitřního xxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nedosahující stanoveného xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx těsně xxx xxxxx xxxxxxx 200 000 xx, zákonodárce xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto chráněného xxxxx xxxxx malými xx sobě závislými xxxxxxxx, jejichž společný xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z narušení xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx proklamovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx xxx odepření xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sám xxxxxxxxxxx, xxxx účel xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx něho xxxxxxxx xxxxx xxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tyto xxxxxxxx x nižší xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx nižší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx předchozích xxxxxxxx xxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxx mít xx xxx xxxxxxxxx následek xxxxxxxxx soudu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx takovýto xxxxxx není xxxxxxx x jde xxxxx xxxxxx xxxxxx. Takto xxxxxxxxx podmínky narušují xxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů. Xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx daleko xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ekonomicky silnější xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxx.
(x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx stěžovatelka xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx její xxxxxxxxx xx xxxxxx ke Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx společný xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx objektivních xxxxxxxxxxx (xxxxx výstav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.) je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx či nepřiznání xxxxx xx xxxxx xxxxx daně. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xx xxx podnikání xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx důsledkem xxxxx xxxxxx formy xxxxxxxxx xxxxxx znevýhodnění, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx svobodná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivně xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx nižší xxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu.
a) Xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx x účinný xxxxx o spotřebních xxxxxx nevychází xxx xx směrnice, xxx xxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxx x. 587/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu x xxxxxxxxx xx podobnosti x tou aktuální. Xxx xxxx xxx xx to, že xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx upravena x §31x xxxx. x) xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pivovarů a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 200 tisíc xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X důvodové xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx daních nikterak xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx kořeny xxxxxxxx xxxxxx nezávislého pivovaru xxxxxxxxx x stávající xxxxx x xxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx.
Xxxxxxxx x absentujícímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxx sazba daně, x xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxx „xxxxxxx“ xxxx pivovary. Xxxxxxxx x xxxxxxxx dopadům xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provedenou xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx trh. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sazbou xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nové legislativy xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx, xxx zákonodárce xx xxxxxxx zvýhodnit xxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx malých pivovarů. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx x nelogickému x bezdůvodnému odepření xxxxx xx zdanění xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx závislým pivovarům, xxxxx xx jim xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx věci X Xx a X Xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snížené sazby xxxxxxxxx xxxx x xxx závislé xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxx přísnější xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx sníženou xxxxx jen spolupracujícím xxxxx nezávislým xxxxxxxxx), xxxxx pro xxxxxx xxxxx subjektů (xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x implementaci přípustnou x dovolenou, xxxxxx x rozpor mezi xxxxxx a českou xxxxxx xxxxxxx.
Xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevycházel xxxxx x jazykového xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx významem unijní xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx interpretace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx aplikace xxxx xxxxxxxxx, xxxxx spolupráce xxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), aniž xx při xx xxxxxxxx svou nezávislost, xx xxxxx, nikoli xxxxxxxxx. Xxxx měl xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xx smyslem x xxxxxx směrnice, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx sazby xxxx přiznána xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx kapacita xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxüxxxxx Xxxxxxxx). Účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pivovarům. Xx evidentní, xx xxxxx právní úprava xxxxxxxxx daňové zvýhodnění xxxxxxxxxxx xx právně xxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxx xxxxxx pivovarů. Xx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxx z daňového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x hospodářské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx. netransponovat xxxxxxx, jakou představuje xx. 4 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx. Daňovou úlevu xxxxx česká xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřináší. Xxxx-xx xxxx pivovar xxxx objemem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx být xxxx xxxx hospodářsky a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx sebou xxxxxxxxxxxx xx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxxx xxxxx stanovena xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a právně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vnitřního xxxx, xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xxxxx x národní xxxxxx xxxxxx spatřovat. Jednak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který představuje xxxxxxx xxxxxx nevytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx hospodářsky či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx 200 000 hl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx. Právě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx námitky xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolnosti, za xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxx by xx xxx pivovary xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx pivovar, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx nižší sazbě xxxxxxxxx xxxx), proto xxxx bezpředmětné xx xxxxx úvahám xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx xx xxxxxxxxxxx. Jistě xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volba xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x omezení xxxxx právní xxxxx xxx podnikání x xxxxxxxxxxxxx. Je xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxx, x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx benefit xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x úpravě xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx žalovaného zjevný x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx přísnější xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx sice xxxx odůvodněn xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxx ztížena, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
X replice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx §82 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx „nezávislých“) xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx tvrdit, xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x že xx xxxxxxx x transpozici xxxxxx ustanovení. V xxxxxx xxxxxx zpochybňováno, xxx byla xx xxxxxx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinná, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úpravu x xxxxxxxxx formě. Xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 4 odst. 2 věty xxxxx xxxxxxxx doslovně provést, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx chyby xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to zcela x rozporu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx institutu snížené xxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx nelze zprostit xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krok xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxx xx sníženou xxxxx xxxxxxxxx daně. Xx xxxxxxxx, xx xx xxxxx faktická xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx spolupracují, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, budou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx sazbě xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstavců §82 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Jeho odstavec 5 xxx, xxx xxx vykládá xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxx xxxxx závislým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byly xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že spolupráce xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxx spolupráce xx být přitom xxxxxxxxxx xxxxx úroveň xxxxxxxxx subjektů. Xxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxx xxxxxxxx oporu. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx x definoval, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, pojem „spolupráce“ xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxx souvislosti pouze x xxxxx jednom xxxxxxxx xxxxxxxxx paragrafu, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx definováno, xx xx xxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx poukázala stěžovatelka xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci X Xx x B Xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx sporu x xxx, xx k xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spolupracujících xxxxxxxx xxxx jakýsi xxxxxxxxxx, nepochybně by xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[31] X xxxxxxxxxx xxxx spočívá xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výstav xxxxxxxxxxxx 200 000 xx xxx v součtu x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx x hospodářsky xxxxxxx, xxxxxxxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx.
[32] Xxxxx čl. 4 xxxxxxxx:
1. Xxxxxxx xxxxx xxxxx uplatňovat xxxxxxx sazby daně, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pivo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovary xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
– xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx vyrábějí více xxx 200000 xx xxxxx,
– xxxxxxx sazby, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx minimální xxxxx, xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x 50 % xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
2. Xxx účely nižších xxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ rozumí xxxxxxx, který xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na jakémkoli xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostor, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx pivovaru, x který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřekročí 200000 xx, xxxxx být x xxxx pivovary xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovar.
3. Xxxxxxx xxxxx zabezpečí, xxx případné xxxxx xxxxx, které xxxxxxx, xxxxxxx stejně x xxx pivo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nacházejících xx x jiných členských xxxxxxx. Zejména xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxx xxx než xx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxx §82 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
(1) Xxxxx nezávislým xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, včetně piva xxxxxxxxxx x licenci, xxxx xxxxx xxx 200 000 hl x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
x) není xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiném xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx propojeny x prostorami xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud
a) xxxxxxx xxxx než 50 % podílu xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx více xxx 50 % hlasovacích xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx některý xxxxxx xxxxxxx provozní xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx
x) xxxx xxxxxxxx jakákoliv xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx závislost xx xxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx výrobním provozním xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, spilka x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx cylindrokonické tanky.
(4) Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx za xxxxxxxx, xx:
x) společná xxxxx xxxxxx pivovarů xxxxxxxxx 200 000 xx,
x) výroba piva x xxxxxxx xxxxxxxxxx 49 % xxxx xxxxx výroby,
c) xxxx xxxxxxxx x licenci xx vždy zdaněno xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx-xx xxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx malý xxxxxxxxx xxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxx xxxx xx pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx bylo x xxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxx.
[34] Xxx přiznání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s nárokem xx sníženou sazbu xxxxxxxxx daně x xxxx xx xxxx xxxxx §82 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx daní zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx x) xxxxxx piva, xxxxxx piva vyrobeného x licenci, nepřevyšující 200 000 xx xxxxx, x) právní x hospodářská nezávislost, x) neexistence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prostor podzemních x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx. Xxxxx §82 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru krajského xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x hospodářské xxxxxxxxxx xx Znojemském xxxxxxxx, x proto je x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx, xxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xx xxxxxxx §82 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx daních. Xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx doslovného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx právní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx malé xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx významu xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx východisko xxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx x určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx formalismus xx nutné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx soudy xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivním základním xxxxxx xxxxx xxxxx, xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. nálezy XX xx xxx 13.11.2007, xx. zn. XX. XX 301/05, x. 190/2007 Xx. XX, x xx xxx 5.6.1996, sp. zn. XX. XX 98/95, x. 42/1996 Xx. XX). Xxxx Ústavní xxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 33/97 xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x to xxx xxxxxxx, nebo x důsledku nevzdělanosti, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x práva nástroj xxxxxxxx a xxxxxxxxx“. Xxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 21/96 xx xxxxx, xx xxxx „není xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx zákonného ustanovení, xxxxx xx xx xxx smí a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx nutno xx xxxxxx xxxxxxxxx libovůle; xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx zakládat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[36] Proto xx zapotřebí xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §82 odst. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx-xx x případ, kdy xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omylem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, případně je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx slovo xxxx xx slovo, xxxxx x xxx xxxxx uvedeno xxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx by xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, než xxxxxxxx x xxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx rozumný smysl x xxxxxxx bylo xxxxxxx koherentní s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.1996, xx. zn. XX. ÚS 279/95, x. 121/1996 Sb. XX, xx při xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vycházet x xxxx, xx x něm xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x toho, co xxxx uvést xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Ve stejném xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx, že x případě, xxx xxxxx xxxx stojí x xxxxx stejného xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxx x x dalších případech, xxx xxxxx vzniklé xxxxx zákona xxxxxx xxxxx rozumný xxxxx x kontextu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx projevené xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx soudní xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx realizace jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. X oblasti xxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jasně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx taková xxxxxxxx právní norma xxxxxxxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xx. 4 odst. 2 xxxx druhé xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je formulováno xxxxxxxxx xxxx znění §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxx xxxxx „nezávislých“.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx formulační a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) pivovarů, xxxxxxx xxxxxxxx(x) xxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) 200 000 xx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pivovary xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx) xxxx nezávislý pivovar. Xxxxx „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxx druhé směrnice xx xxx vyjádřením xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx provedeno xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uplatňuje xxxxxxx xxxxx daně x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a xxxx. 2 větou xxxxx směrnice, což xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx x rozsudku xx xxxx A Xx x X Xx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x dispozici xxxxxx normy zakotvené x §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx český zákonodárce xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx.
[39] Xxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx „xxxx“, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx definice xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 větě xxxxx směrnice, xxxxx xx xxxxxx malý xxxxxxxxx pivovar xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebo více xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx limit, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxxxx (xxxx. bod 22 xxxxxxxx ve xxxx X Xx x X Xx).
[40] Xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X něm xxxx není xxxxxxxxxx, xx se rozumí xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxx x alkoholu x xxxxxxxxxxxxx nápojů (1471/1994), xxxxx xxx xxxxxxx x bodech 5 x 6 rozsudku xx xxxx X Xx x X Xx a podle xxxxx §9 prvního x třetího pododstavce, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 31.12.2014 x po tomto xxxx, xx xx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výrobu xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x odbyt. Lze xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §82 ani xxxx xxxxxxxxxx zákona x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx více xxxxxx nezávislými xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx či per xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně v xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx nalézt xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §82 odst. 1 xx 4 zákona x xxxxxxxxxxx daních.
[41] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pátého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dvou xxxx xxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx společná xxxxx xxxxxx nepřevýší 200 000 hl, xxxxxxx na každého x xxxx xxxx xx xxxxx malý xxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx nabízí xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx fikce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejího xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx pro malé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxx xxxxxx xxxx do 10 000 xx xxxxxx 16,00 Kč/hl, xxx 10 000 xx do 50 000 xx xxxxxx 19,20 Xx/xx, xxx 50 000 hl xx 100 000 xx včetně 22,40 Xx/xx, nad 100 000 xx xx 150 000 xx xxxxxx 25,60 Kč/hl x nad 150 000 xx do 200 000 xx xxxxxx 28,80 Xx/xx, xxx xxxxxxx x §85 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nezávislé xxxxxxxx xx společnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 200 000 xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx xx xxx xxxx důsledkem toho, xx právě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx odstavce prvního xxxxx ustanovení x xx. 4 xxxx. 1 směrnice definičním xxxxxx malého xxxxxxxx x nárokem xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] I xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právního předpisu x směrnice. Jestliže xxxxx §85 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx daně z xxxx také pro xxxx nezávislé xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obsaženo x xxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxx pro přiznání xxxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §82 x §85 xxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxx zařazení xx xxxxxxx pásma xxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x transpozici xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice, xxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, i xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx využil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x rozsudku xx xxxx X Xx x X Xx. Tento xxxxx xxxx evidentně neodpovídá xxxx zákonodárce. Ve xxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxx §82 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxx „XXXXX 31992X0083“, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx část. Xxxxx ze srovnávací xxxxxxx ke xxxxxxxx, xxxxx je dostupná x xxxxxxx XXXX, xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx §82 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx. 4 xxxx. 2 směrnice, xxxx xxxxxx xxxx věty xxxxx. Jelikož xxxx xxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárcem xxxx xxxxx oproti vládnímu xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice, xxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxx nepřichází x úvahu xxxxxx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx snížené xxxxx xxxx xxxxxxxx x piva xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx malé xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intenzity právní xxxx xxxxxxxxxxx závislosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Při této xxxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx získaného xxxxx §82 xxxx. 1 až 4 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx v xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x jiným xxxxx xxxxxxxxxx pivovarem bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxxxx zapotřebí, xxx xxxxxxxx roční výroba xxxxx xxxx intenzivně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx. Xxx xxxxxx xxxxxx §82 odst. 5 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxx xxxx téhož xxxxxxxxxx. Xxxxxx 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť v xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx definováno, co xxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxx toho si xxxx možné xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznat xxxxxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 4 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovary x tím znevýhodnil xxxxx české xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxx xxxx záměr xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxx xxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxx nezávislý xxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx výstavem xxxxxxxxxxxxxx 200 000 hl x kalendářním xxxx.
[45] Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 větu druhou xxxxxxxx v §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních daních, xxx by oba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx by xxxx xx zřetelném xxxxxx x příslušnými ustanoveními xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §82 odst. 5 xxxxxx o spotřebních xxxxxx má naplnit xxxxx a xxxx xxxx druhé xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, jež spočívají x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxx být považovány xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx limit. X tomto xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx malého nezávislého xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, jemuž xxxxxx postavení malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx téhož xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x případech xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx závislosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze x přesto xxxxxxxxx xx jeden xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx slovo „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 4 odst. 2 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx smysl, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx absenci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předkladatele xxxxxxxxxxxxxx návrhu. Xx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x toho, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsažené x §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xx shodě s xx. 4 xxxx. 2 větou xxxxxx xxxxxxxx zmírnit xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxx v §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx právní fikci xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo hospodářské xxxxxxxxxx.
[47] V nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výstavu xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřesahoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxx xxxx stěžovatelka xxxxxx x hospodářsky xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, podléhalo xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx. Xxxxxxx soud, který xxxxxx x opačnému xxxxxx, xxxx posoudil xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx je naplněn xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.