Xxxxxx xxxx
Xxxxx „nezávislých“ xxxxxxx v §82 xxxx. 5 xxxxxx x. 353/2003 Sb., x spotřebních daních, xxxxxxxxxxx legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx věty xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx 92/83/XXX o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx rozumný xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx situace xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx s čl. 4 xxxx. 2 xxxxx druhou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxx zákona x xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřevýší 200 000 xx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Xxxxxxxxx soudu x. 42/1996 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 98/95), x. 121/1996 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 279/95), č. 63/1997 Sb., x. 30/1998 Xx. a x. 190/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 301/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 28. 10. 2021, A Xx x B Xx (X-221/20 a X-223/20).
Xxx: Xxxxxxxxxx pivovar, x. s., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx daň, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.6.2020 xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx dne 15.1.2020, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřební xxxx x piva za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 až říjen 2018 x celkové xxxx 990 236 Xx. Xxxxx žalovaného xxxxx žalobkyni xxxx xxxxx považovat xx xxxx xxxxxxxxx pivovar, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx městském xxxxxxxx, a. s. (xxxx xxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“), a xxxxx xx vyráběné xxxx xxxxxxx být zdaněno xxxxxxxx xxxxxx spotřební xxxx z xxxx xx výši 16 Xx/xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 32 Kč/hl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.2.2022, xx. 30 Xx 46/2020-85.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 4 xxxxxxxx, xxxxx x §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx v xxxx xxxx považoval xx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxxxxxx práva a x ní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odkázal xx rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 28.10.2021, X Xx x X Xx, X-221/20 x X-223/20, x němž xxxx x odpovědi na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „xx. 4 xxxx. 2 xxxxx věta xxxxxxxx 92/83 xxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxx právního xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezávislými xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jediný xxxx xxxxxxxxx pivovar xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx jejich xxxxxxx, xxx sníženou xxxxx daně vztáhnou x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pivovary xxx, xxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx snížené xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx však xxx účely xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sníženou xxxxxx xxxx opravňuje zdanit xxxxxxxxxxxxxx xxxx pivovary xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx definovaných v §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx výstav xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 xx xxxxx. Xxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxx neumožňuje využít xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx se podle xxxxxxxxx soudu o xxxxxx, která xx xxxx xx směrnicí x rozporu. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x bodě 25 xxxxxxxx xx věci X Oy a X Xx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx spolupracující (xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx nezávislý pivovar, xxxxx jejich xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx limit 200 000 xx, x xxxxxxxxx členským xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nedošlo. Xxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 4 odst. 2 xxxx druhé xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxx samoúčelný. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx pivovaru. X důvodové xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v §82 „xx xxxxxxxx tzv. ‚xxxx nezávislé xxxxxxxx‘, xxxxxxx pivo je xxxxxxxxx zvýhodněnými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jako malého xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx včetně piva xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx do 200 000 xx ročně, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx.“ Zákonodárce xx xxx xxxxxxxxx podpořit xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyrábějící xxxx do ročního xxxxxx 200 000 xx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx právně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pivovaru, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx propojeny. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxx ve xxxx X Xx x B Xx, xxxxxxxxx směrnice xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx a x jaké xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 200 000 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx restriktivnější xxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jedná xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních daních xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xx xxxxxx odstavce 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx propagace xx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx ve xxxxxx hospodářské závislosti xx xxxxxxxx propojenosti. Xxxxxxxxx ani Znojemský xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nezávislými xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §82 xxxx. 5 x ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Součet jejich xxxxxxx je xxxxx xxxxx nerozhodný.
Za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx sebe liší xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx uvážení xxxxxxxxx xxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx celé Evropské xxxx, xxxxxxx by x tomu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bylo použitelné xxx xxxxxxx. Došlo-li xxxx xx poli xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx směrnicí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkách xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xx česká xxxxxx úprava x xxxxxxxxx xxxxxxxx liší xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx ve dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxx nelze xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxx spadá xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx členského státu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zde xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňových předpisů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterých xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx byla řádně xxxxxxxxxxxxxx xx české xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo.
Dále se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxx, že xxx xxxxx xxx žalobkyni xxxxxxxx snížená xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx, xxx kumulativně splnila xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx statusu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §82 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx daních, tj. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx pivovaru. Žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxx xx Znojemským xxxxxxxxx xxxxxxxx téže xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx u xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve smyslu §82 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx a) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xx. 4 odst. 1 x 2 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani podle §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani 10 000 hl ročně, xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx, xxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovarů xx xxxxxx §82 xxxx. 1. To x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xx malý nezávislý xxxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx míry si xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx přesvědčivě xxxxxx xxxxxxxxxxxx propojenost obou xxxxxxxx. Vzájemnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx pivovarem xxxxxxxxx xx výši 10 xxxxxxx Kč xx xxxxxxxxxx 5 xxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Závěr xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sníženou xxxxx spotřební daně x piva, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx je založeno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx založené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx pivovarům xx xxxxxx kompenzace xxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mají. Zároveň xx takto navyšována xxxxx malých pivovarů xxxxxx se xx xxxx x velkou xxxxxxxxxx. Důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je pak xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxx malý xxxxxxxxx pivovar primárně xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx překročit 200 000 xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 278 xx xxxx xx xxx 2018 xxxxx. X po xxxxxxxx xxxxxx piva Znojemským xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxxxxxxx xxxxxx 8 100 xx piva; xxx subjekty tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx definující xxxx nezávislý xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx vícero kritérií xxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx na xx xxxxx xxx xxxxxxxxx nižší xxxxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pro xxxx xxxxxxx, xxx malé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx narušení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx. 4 odst. 2 směrnice xxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nezávislosti, neboť xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly považovány xx nezávislý malý xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxx. Jinak xx xxxxx tato xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx smysl, xxxxx by xxxx xxxx možné xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Výjimka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx, xxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx s unijním xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 2.4.2009, Xxüxxxxx Xxxxxxxx, X-83/08, xx xxxxx, xx „xxxxxxxx 92/83 xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx x takového xxxxxxx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx a výrobní xxxxxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx menší xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx zneužily xxxxxxxx xxxxx pivovary, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxx postup xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, než xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kapacity, xxxxx xxxxxxxx stěžovatelka x Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx působí ve xxxxx odlišných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x užití xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně xx xxx xx xxxxxx xxxxxx záměru xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx implementovat, xxxxxxx xxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxx tak učinit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx význam x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek, xxx xxxxxxxxx sama xxxxxxxx. Xx xx zapříčinilo xxxxxxxxx xxxxxxxx normy xx vnitrostátních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Implementace xx xxxx xxxxxx provedena xxxxx xx xxxxxxxx xx smysl x xxxx xxxxxx úpravy.
a) Xxxxxxxxxxxxxx jazykového výkladu
Žalovaný x xxxxxxx soud xx xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96, č. 63/1997 Xx., xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. XX 33/97, x. 30/1998 Xx., x ze xxx 28.3.2006, xx. xx. Pl. XX 42/03, x. 280/2006 Xx., přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plyne xxxx x podstaty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx povinen použít xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx normu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jelikož xxx xxxxxxxxxx rozhodných xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zvážit xxxxxx xxxxxxx, x xx x apelem xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x její preambuli xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pivovarů, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vnitřní trh. Xxxxxx smysl x xxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx a xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx x odklonu xx smyslu směrnice. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xx xxx dalšího xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx měly xxxxx xx nižší sazbu xxxxxxxxx daně, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zvýhodněny. Xxxxx by xxx xxxxx i x xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx 200 000 xx xxxxx, ale xxxxxx xx dosáhly xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx stěžovatelky, xxxxx má x x součtu xx Xxxxxxxxxx pivovarem xxxxxx xxx 10 000 xx ročně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx podniky xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovenou xxxxxxx 200 000 xx xxxxx nemohou xxxxxxxx x objemu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx soutěžně-právního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx tyto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjektem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ohrozit xxx je xxxxxx xxxxxxxx x zákonem x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx produkce piva. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx trhu xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx podniky vyrábějícími, xxx xxxxxxxx, objem xxxx nedosahující stanoveného xxxxxx. Tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx 200 000 xx, zákonodárce xx nemohl obávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx výstav xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx odůvodněná xxxxx x narušení xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx odvětví xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx x takovou výhodou xxxxxx velkým xxxxxxxxx xxxxx na trhu xxxxx xxxxxxxxx a xxx konkurenceschopné.
Krajský xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak sám xxxxxxxxxxx, jaký účel xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sledován. Xxxxx xxxxx něho xxxxxxxx xxxxx forma spolupráce xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx na §82 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx téhož ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx mít xx xxx xxxxxxxxx následek xxxxxxxxx soudu, xx. xxxxxxxxx výjimky xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx logický x xxx proti xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxx sazbou než xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx silnější xxxxxx subjekty, x xx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znevýhodnění.
(i) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx výkladu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx její xxxxxxxxx xx vztahu xx Xxxxxxxxxxx pivovaru uspořádáno xxxxx. Pokud xx xx oba xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. To znamená, xx při nulové xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností (xxxxx výstav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ekonomická xxxx, xxxx na hospodářskou xxxxxx xxx.) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxx xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx, xx každý xxxxxx subjekt xx xxxxx uspořádat xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx by xxx důsledkem xxxxx xxxxxx formy podnikání xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a krajského xxxxx k takovému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k fúzi, xxx získala nižší xxxxx daně, a xx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxx podkladu.
a) Historický xxxxxx
Xxxxxx x xxxxxx xxxxx x spotřebních xxxxxx nevychází jen xx směrnice, ale xxxx x xxx xxxxxxxxxx zákona č. 587/1992 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x tou xxxxxxxx. Xxx xxxx mít xx xx, xx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxxxx upravena x §31a písm. x) xxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba vlastní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxx 200 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx nezávislý xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx zákonodárce x §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx kořeny aplikace xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x záměr xxxxxx o spotřebních xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxxxxxx omezit xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro „závislé“ xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx. Lze xxxx mít xx xx, xx xxxxxxxxx x interpretací provedenou xxxxxxxxx x krajským xxxxxx. Ta xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárcem x přijetí nové xxxxxx, xxxx zvýhodnění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx malých xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx sazbou daně xxxxxx závislým xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx mělo náležet.
Žalovaný xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx rozsudku xx xxxx X Xx x X Xx x případnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx daně x xxx závislé xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx malých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxxxx, x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx sníženou xxxxx jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx pro určitý xxxxx xxxxxxxx (spolupracující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, než kdyby xxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x implementaci přípustnou x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx mezi xxxxxx a xxxxxx xxxxxx úpravou.
Při výkladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, nýbrž toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxxxx koresponduje xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx aplikace xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx získávání xxxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xxxx xx xxx ní xxxxxxxx xxxx nezávislost, xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx měl xxxxxxxx za xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu xxx se xxxxxxx x účelem xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kapacita xx xxxxx vyvolat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Glückauf Xxxxxxxx). Účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně skutečně xxxxx nezávislým xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxx z daňového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx. netransponovat xxxxxxx, jakou xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx spolupracujícím xxxxx xxxxxxxx pivovarům xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výstavu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, vždy xxxx xxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxx institutu. Xxxx se xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Narušení vnitřního xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x národní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx výstavu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx stanoven xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx malých xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupin, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx propojených pivovarů xxxx xxxxxxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxxxx xxxxxx výroby xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Právě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xx xxxx kasační argumentace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxx xxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx za malý xxxxxxxxx pivovar (např. xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x vytvořily xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxx bezpředmětné se xxxxx úvahám xxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx jednoznačná. Jistě xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volba způsobu xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxx tvrdit, že xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx právní xxxxx xxx podnikání v xxxxxxxxxxxxx. Xx na xxxx subjektu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxx, x xxxx, xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx dosáhne.
Úmysl xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x úpravě xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jediný správný. Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, tuzemská xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx sice xxxx odůvodněn důvodovou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je z xxxx rozsudku xxxxxx x správný.
V xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxxx §82 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx tvrdit, xx xx tomu xxx xxxxx náhodou x xx se xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. X xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx předmětná úprava xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce úpravu x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx český xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 4 odst. 2 věty xxxxx xxxxxxxx doslovně xxxxxxx, xxx zřejmě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“. Xx základě tohoto xxxxxxxx slova žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podmínku, x xx zcela x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx smyslem x účelem x xxxx xxxxxxx a xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx narovnání xxxxxxx xxxxxxxx zvýhodněním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx vyjádření žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx malých pivovarů, xxxxx nezakládá xxxxxx xxxxxxxxx závislost. Xxxxx xxxx xxxxxxxx spolupracují, xxxx xx xxxxxxxx xxxx nezávislost, budou xxx xxxxxxx oprávněny x nižší xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §82 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxx 5 tak, xxx xxx vykládá žalovaný x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejen, xx xx nebylo xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout výhodu x podobě snížené xxxxx malým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx výstavy xxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx současně xxxxx xxxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxx, xx spolupráce xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx. Jako spolupráce xx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonnou xxxxx. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, pojem „xxxxxxxxxx“ xx vyskytuje x xxxxx zákoně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uprostřed paragrafu, xxxx by bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx poukázala xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx úprava, která xx předmětem xxxxxxxx xx xxxx A Xx x B Xx, xxxxx kategorii xxxxxxxxxx xxxxxx detailně xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx sporu x xxx, xx x xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx kategorii spolupracujících xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nepochybně by xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[31] X posuzované xxxx spočívá xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 200 000 xx xxx x xxxxxx x jiným xxxxxxxxx, xx němž byla xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx.
[32] Podle xx. 4 xxxxxxxx:
1. Členské xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazby daně, xxxxx mohou být xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pivovarů, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx následujících omezení:
– xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 200000 xx xxxxx,
– snížené xxxxx, xxxxx xxxxx poklesnout xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx být přitom xxxxxxx xxxx xxx x 50 % xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx.
2. Xxx xxxxx nižších xxxxx xx „malým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ rozumí xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x hospodářsky xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx pivovaru, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou fyzicky xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx, x který nevyrábí xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Spolupracují-li xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřekročí 200000 xx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxx státy xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zavedou, xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx jejich území x malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nacházejících xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiného členského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxx §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
(1) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx výroba xxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx než 200 000 xx x splňuje xxxx xxxxxxxx:
x) není právně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxx podzemní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx propojeny x xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud
a) vlastní xxxx xxx 50 % podílu xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soubor x xxxxxxxx, xxxx
x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právní závislost xx jiném xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx výrobním xxxxxxxxx xxxxxxxx se pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x ležácký xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx:
x) xxxxxxxx xxxxx výroba pivovarů xxxxxxxxx 200 000 xx,
x) výroba xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx 49 % xxxx xxxxx xxxxxx,
x) pivo xxxxxxxx x licenci xx xxxx zdaněno xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx-xx xxx nebo xxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx malý xxxxxxxxx xxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxx xxxx xx pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[34] Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nárokem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxx xx xxxx xxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x) xxxxxx xxxx, xxxxxx piva xxxxxxxxxx x licenci, xxxxxxxxxxxxx 200 000 hl xxxxx, x) právní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) neexistence technologického xxxxxxxxx provozních xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx. Znění §82 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závislý. Stěžovatelka xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru krajského xxxxx x žalovaného x xxxx xxxxxx x hospodářské xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx x posuzované věci xxxxxxxxxx, xx i xxxx naplňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx §82 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx jí xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx doslovného znění xxxxxxxx pátého xxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx právní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovary.
[35] Výklad xxxxxxxx předpisu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotyčného xxxxx je považován xx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx formalismus xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup, při xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proto, xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx ÚS xx xxx 13.11.2007, xx. xx. XX. XX 301/05, x. 190/2007 Sb. ÚS, x ze xxx 5.6.1996, xx. xx. XX. XX 98/95, x. 42/1996 Xx. XX). Xxxx Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 33/97 xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xx, x xx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx nevzdělanosti, xxxxx x účel xxxxxx normy, xxxx x práva xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 21/96 xx uvádí, xx soud „xxxx xxxxxxxxx xxxxx doslovným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx od xxx smí x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx účel zákona, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x principů, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx libovůle; xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[36] Xxxxx xx zapotřebí posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovarů x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje „přeřeknutí“ xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx-xx x xxxxxx, xxx xxxx x textu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx či xxxxx, xxxxx x něm xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoli xxxxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxx xxxx úplně xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx nedalo xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx rozumný xxxxx x xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.11.1996, xx. zn. XX. ÚS 279/95, x. 121/1996 Sb. XX, je při xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, co x něm xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x toho, xx xxxx xxxxx xxxxx x do xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxx navzájem xx vylučující xxxxxxxx xxxxxxx, xx zapotřebí xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx interpretační xxxxxxxx. Napravit xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx takto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x souladu x požadavkem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nutné x xxxxx xxxxx vycházet xxxx x xxxx, xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxxx provést xxxxx xx, xx taková xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xx formulováno xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxx xxxxx „nezávislých“.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx formulační a xxxxxxxx podobnost obou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx očividná. Xxxxxx xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx(x) roční výstav (xxxxxx) xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) 200 000 xx, xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pivovary xxxxxxxx xx jediný (xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 xxxx druhé směrnice xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxx xxxxx směrnice, xxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx věci A Xx x B Xx. Proto xxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx normy zakotvené x §82 odst. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx o xxxxxxxxx skutečnosti, že xx český zákonodárce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní fikce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx.
[39] Dále xx xxxxxx, x to xxxxxxx xx spojky „xxxx“, že xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení představuje xxxxxxxx definice xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 větě xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jediný xxxx xxxxxxxxx pivovar xxxxx xxx xxxxxx považovány xxx nebo více xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx nimi xxxxxxxx vztah právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 22 xxxxxxxx ve xxxx X Xx x X Xx).
[40] Xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxx korigováno vymezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx odstavcích téhož xxxxxxxxxx. V něm xxxx není xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dvou nebo xxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx, jak to xxxxxxxxx xxxxxx finský xxxxx o dani x alkoholu x xxxxxxxxxxxxx nápojů (1471/1994), xxxxx xxx citován x bodech 5 x 6 xxxxxxxx xx xxxx X Xx x X Xx a xxxxx xxxxx §9 prvního x třetího pododstavce, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 31.12.2014 x po xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx provozní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, jakož x xxxx xxxxxx, marketing x xxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §82 xxx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx spoluprací xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx per xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xx 4 zákona x xxxxxxxxxxx daních.
[41] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pátého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx společná xxxxx xxxxxx nepřevýší 200 000 xx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx jako xx jeden malý xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx malé xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Snížená xxxxx xxx malé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxx xxxxxx piva xx 10 000 xx xxxxxx 16,00 Xx/xx, xxx 10 000 xx xx 50 000 xx včetně 19,20 Xx/xx, xxx 50 000 hl xx 100 000 xx xxxxxx 22,40 Xx/xx, xxx 100 000 xx xx 150 000 hl xxxxxx 25,60 Xx/xx x xxx 150 000 hl xx 200 000 hl xxxxxx 28,80 Kč/hl, xxx vyplývá z §85 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních, které xxxxxxxx sazby x xxxxxxx daně x xxxx. Nemožnost xxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx společnou xxxxx výrobou převyšující 200 000 xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx právě tato xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 směrnice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nárokem xx xxxxxx zvýhodnění.
[42] X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dává xxxxx xxxxxxxxxx smysl, xxxxx ji považovat xx xxxxxxx koherentní x relevantními ustanoveními xxxxx právního předpisu x směrnice. Xxxxxxxx xxxxx §85 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx sazby a xxxxxxx daně x xxxx také xxx xxxx nezávislé xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc x xxxxxxxx xxxxxx x §82 x §85 xxxxxxxx návrhu xxxxxx x spotřebních daních xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zařazení do xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně z xxxx. Především xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx x transpozici xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx by podle xxxx znění xxxx xxxxx, i xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx využil xxxxxxxx používat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Soudní xxxx v xxxxxxxx xx věci X Xx x B Xx. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxx neodpovídá xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx §82 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxx „CELEX 31992X0083“, xxxxx xxxx xxxxxxxx celou xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx určitá xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx ISAP, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §82 vládního návrhu xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx. 4 xxxx. 2 směrnice, tedy xxxxxx xxxx věty xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx schváleno xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx oproti vládnímu xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx formulačně x xxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxx nepřichází x xxxxx výklad xxxxx §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx snížené xxxxx xxxx odváděné x piva xxxxxxxxxx xxx na takové xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vzájemné kooperace xxxxxxxxxxxx intenzity xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závislosti, xxxxxxx celkový xxxxx xxxxxx xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx statusu xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 1 až 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx malým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pivovarů nepřesahovala 200 000 hl. Xxx takový xxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 4 odst. 2 xxxxxxxx, neboť xx xxxxxx zmírňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx téhož xxxxxxxxxx. Xxxxxx 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx definováno, co xxx xx malý xxxxxxxxx xxxxxxx považovat.
[44] Xxxxx toho xx xxxx xxxxx představit, xx xx racionální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí přiznat xxxxxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx xxxxx nezávislým xxxxxxxxx, xxx následně xxxxxxxx jejího xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovary x tím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx oproti stejným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a náležitě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daních, která xxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxxxxxx naprosto xxxxx komentář, a xx xxx xx xxxxxxx, xxx podle xxx xxxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx za xxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovar xxxxxxxxxx xxxx vlastnicky xxxxxxxxx pivovary se xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřevyšujícím 200 000 hl x xxxxxxxxxxx xxxx.
[45] Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx transponovat xx. 4 odst. 2 větu druhou xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních daních, xxx by xxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x tímto xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx byly xx xxxxxxxxx napětí x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx naplnit xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx. 4 odst. 2 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx tak, xxx xx něj xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx malé xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxx fikce xxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx xx společnou xxxxx xxxxxxx nepřevyšující 200 000 xx nadbytečná, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §82 xxxx. 1 xx 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx status xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx pátého xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx malých xxxxxxxx, xxxxx lze x přesto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx maximálního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[46] Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx v §82 odst. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx při transpozici xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxxxxx text, xxxx tímto xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx smysl, který xx byl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a jenž xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxx veden xxxxxxxxxxxx důvody předkladatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „přeřeknutí“ xxxxxxxxxxx opravit x xxxxxxxx z xxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxx x xx. 4 xxxx. 2 větou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §82 xxxx. 1 až 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxx pivovarů, jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx jejich vzájemné xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] V xxxx xxxxxxxxxx xxxx součet xxxxxxx výstavu xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx vyrobila v xxxxxxxxxx zdaňovacích obdobích, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x piva. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx právní otázku xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.