Právní věta
Slovo „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x §82 xxxx. 5 zákona x. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xxxxxxxxxxx legislativní chybu xxx transpozici xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx Rady 92/83/XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebních xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx smysl, xxxxx by byl xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x směrnice, x xxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu. Xx xxxx situace xx xxxxx uvedené „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vycházet x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx s xx. 4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx citované xxxxxxxx zmírnit podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxx v §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxx xxxxxx x vytvořit xxxxxx xxxxx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 42/1996 Sb. ÚS (xx. xx. XX. XX 98/95), x. 121/1996 Xx. XX (xx. zn. IV. XX 279/95), x. 63/1997 Xx., č. 30/1998 Sb. x x. 190/2007 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 301/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 28. 10. 2021, X Xx x B Xx (C-221/20 x X-223/20).
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxx, x. s., xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxxxxxxx daň, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 2.6.2020 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Celního úřadu xxx Zlínský xxxx xxxxxx xxx 15.1.2020, xxxxxxx byly žalobkyni xxxxxxxx spotřební xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx období únor 2017 až říjen 2018 x xxxxxxx xxxx 990 236 Xx. Podle žalovaného xxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Znojemském xxxxxxxx xxxxxxxx, x. x. (xxxx jen „Xxxxxxxxx xxxxxxx“), x xxxxx xx xxxxxxxx pivo xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spotřební xxxx z xxxx xx výši 16 Xx/xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 32 Kč/hl.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 21.2.2022, xx. 30 Xx 46/2020-85.
X rozsudku xxxxxxx xxxxxxx xx. 4 xxxxxxxx, xxxxx x §82 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních, xxxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.10.2021, A Oy x X Oy, X-221/20 x C-223/20, x xxxx bylo x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx finského Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že „čl. 4 xxxx. 2 xxxxx věta směrnice 92/83 xxxx být xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx používat xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jediný xxxx nezávislý pivovar xxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxxx podle krajského xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mají xxxxxxx (xxxxxxx povinnost) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx. Xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x na spolupracující xxxx pivovary xxx, xxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice, xx zvolí úpravu xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx malých xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využil. Xxxxxxxxxx dvou x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nepřesahujícího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx podmínku xxxxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Oproti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx definovaných x §82 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 hl xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx by xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx bylo vyloženo x bodě 25 xxxxxxxx ve xxxx X Oy x X Xx, směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx limit 200 000 xx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxx xxxxxxx. Xxxxx xx proto dovolávat xxxxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx ani samoúčelný. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx s úmyslem xxxxxxxx xxxxxxxx sazbou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x technologicky xx jiném xxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v §82 „xx definují tzv. ‚xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx‘, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazbami xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro uznání xxxxxxxx xxxx malého xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx včetně xxxx xxxxxxxxxx x licenci xxxxxxx xx 200 000 xx ročně, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a neexistence xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx ročního xxxxxx 200 000 xx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx právně ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx s jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx propojeny. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxx ve xxxx A Xx x X Xx, xxxxxxxxx směrnice xx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx na členském xxxxx, xxx a x jaké xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 200 000 hl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx restriktivnější xxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx států, jedná xx x implementaci xxxxxxxxxx. Aplikace daného xxxxxxxxxx přitom x xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx. Znění §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx využitelné, xxxxx xxx pivovary, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xx smyslu odstavce 1 téhož ustanovení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx, xxxx by xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závislosti. Xxxxxxxxx tak xxxxxxxx §82 xxxx. 5 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx daňovou xxxxxxxxxxxx xxxx možné xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx národní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na uvážení xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Pokud by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x úmyslu xxxxx xxxxxxxxx pravidla v xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxx regulaci xxxxxx nařízení, xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxx dalšího. Xxxxx-xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx daní k xxxxxxxx směrnicí umožňující x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx logické, xx xx česká xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx národních xxxxx xxxxxx členských států. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx spadá xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice a xxxxxxxxx xxx pivo, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxx členského státu, xxxxx kterých xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx byla řádně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx se xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx. K tomu xxxxx, xx xxx xxxxx xxx žalobkyni xxxxxxxx snížená xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru uvedené x §82 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nezávislosti xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skupiny. Závěr xxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 2 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxxxx daních, xxx xxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx malý xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovenou x xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxx. Kumulativní splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx. 4 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobkyni xxxxxxx xxx podle §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Společný roční xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx pivovaru xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10 000 xx xxxxx, xxxxx o spotřebních xxxxxx však vyžaduje, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovarů xx xxxxxx §82 odst. 1. Xx x xxxx věci splněno xxxxxx, xxxxx žalobkyni xx xxxx nezávislý xxxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obou xxxxxxxx. Vzájemnou spolupráci xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyni xx výši 10 xxxxxxx Kč xx xxxxxxxxxx 5 let. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx statusu xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxx x §82 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xxxxxxxx naplnila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx na Znojemském xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, proto xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podala žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx i krajského xxxxx je založeno xx nepřípustně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxx metodologické xxxxxxxxx postupy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx unijního práva. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxxxxx, jazykovým, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentovala:
a) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výhody xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx velkým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx navyšována xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx trhu. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovar primárně xxxxxxx xxxxxx piva, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X hlediska tohoto xxxxxxxx není x xxxxxxxx stěžovatelky s xxxxxxxx 4 278 xx xxxx xx xxx 2018 xxxxx. X po přičtení xxxxxx piva Znojemským xxxxxxxxx celkový výstav x roce 2018 xxxxxxxxxxxx zhruba 8 100 xx piva; xxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx hranicí definující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx kvalitativní xxxxxxxx, tj. nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Unijní xxxxxx ale xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx sazba xxxxxxx x xxx sice xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx celkový xxxxxxxx xxxxxx závislých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvantitativní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx výjimku z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby spolupracující xxxxxxxx xxxx považovány xx nezávislý xxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx x xxxxx, jsou-li xxxxxxx xx smyslu xxxxx věty. Jinak xx xxxxx xxxx xxxxxxx, navíc v xxxxxxxx xxxxx věty, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx vždy xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxxxx splňují podmínky xxxxxxxx xx větě xxxxx. Výjimka xxxxxxxxx xxxxx druhou xx. 4 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxx dává xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x větě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx byla x §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx slovem „xxxxxxxxx“ xxxxx, ale xx xxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx i s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx vzájemné xxxxxx.
X xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 2.4.2009, Xxüxxxxx Brauerei, X-83/08, xx xxxxx, xx „xxxxxxxx 92/83 xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sazby bude xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx mohly xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx takovéto xxxxxx zneužily fakticky xxxxx pivovary, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xx xxxxxx postup mohl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřního xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a to xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx vymezeném xxxx, xxxx působí xx xxxxx xxxxxxxxx lokalitách. Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx spotřební xxxx xx tak xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx to, xx rozhodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx-xx transponováno, xxxx sporná. Xxxxxxxxxxxx xxxx bylo, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zda jej xxxxxxxxxxxxx proti xxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx rozhodl zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zařadit, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx. Důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx je však xxxxx, xx xx xxxxxx zákonodárce došlo x xxxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx sama směrnice. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikaci normy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx smysl x xxxx xxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxxxx jazykového xxxxxxx
Xxxxxxxx x krajský xxxx xx zaměřili xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních norem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustálená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96, č. 63/1997 Xx., ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. XX 33/97, x. 30/1998 Xx., a xx xxx 28.3.2006, xx. xx. Xx. ÚS 42/03, x. 280/2006 Xx., přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx evidentní. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx komparativní, xxxx xxxxxxxx původní xxxxx x její xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx metody teleologická x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x apelem xx xxxxx a xxxx xxxxxxx unijní xxxxx.
(x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx a xxxxxx směrnice uvedeným x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx jiné xxxxxxxxxx malých xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx a xxxx xx sledován xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx směrnice, xxxx by vysvětlil, xxxx xxxxx x xxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx sledovat x xxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx. Xxxxx by totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx vlastnické xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nižší xxxxx daně xx xxx dalšího xxxxxxx. Xxxxxx společnosti, xxxxx xx xxxx nárok xx xxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx stěžovatelce xxxx státem xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx i k xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxx xxxxx pod zákonnou xxxxxxx 200 000 xx xxxxx, ale xxxxxx xx dosáhly xx nižší sazbu xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx i x součtu xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10 000 xx ročně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx podniky nepřesahující xxxx xxxxxxxx stanovenou xxxxxxx 200 000 xx xxxxx nemohou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx piva ovlivňovat xx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxx ohledu xx to, xxx xx xxxxx piva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx více xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx přitom xxxxxxxx x zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx soutěž v xxxxx vnitřního xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx společně, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx 200 000 xx, zákonodárce xx nemohl obávat xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx společný xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx touto xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x narušení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx xxxxxxxx malým xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx daně xx xxx minipivovary xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx odklonil xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxx xx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sledován. Pokud xxxxx xxxx existuje xxxxx xxxxx spolupráce xxxx pivovary, která xxxxxxxxx xxxxxx závislost, xxxx by tyto xxxxxxxx x xxxxx xxxxx spotřební daně xxxxxxxxx nehledě na §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx za xxx výkladový následek xxxxxxxxx soudu, tj. xxxxxxxxx výjimky ve xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx smyslu. Xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxx postavení soutěžitelů. Xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo dokonce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekty, x xx bez jakéhokoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znevýhodnění.
(i) Xxxxxxxxxxxx výklad
Podle výkladu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx na sníženou xxxxx spotřební daně xxxxxxxxxx nárok, bylo-li xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uspořádáno xxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx sazbě spotřební xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxx nulové xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx výstav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ekonomická xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx atp.) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx, xx každý xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx uspořádat xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nemělo xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxx výkladu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x takovému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x fakticky xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivně xxxxxxx x fúzi, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx daně, x xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Historický xxxxxx
Xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, ale xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx daních. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x tou xxxxxxxx. Xxx xxxx mít xx to, xx xxx xxxxx na xxxxxx kontinuitě. Ve xxxxxx zákoně o xxxxxxxxxxx daních byla xxxx problematika xxxxxxxx x §31x písm. x) xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jestliže xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxx pivovarů x xxxxxx xxxxxxxx výstav x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 200 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx pivovary xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx se zákonodárce x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesystematicky xxxxxx xxxxx subjektů, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x zpřísnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxx“ xxxx pivovary. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxx zajisté xxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahu. Xxx xxxx mít xx xx, xx nepočítal x xxxxxxxxxxxx provedenou xxxxxxxxx x krajským xxxxxx. Xx nemůže xxxxxx xxx konfrontaci xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx účinného xxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx sledovaných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx trh. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nové xxxxxxxxxxx xxx xxxx jejich xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvýhodnit xxxxxx zpřísnil xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pivovarů. Xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx soudu proto xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odepření xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx daně xxxxxx závislým xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx podle xxxxxxxx xx xxxx X Xx x X Xx s případnou xxxxxxxxxxxx snížené sazby xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx nezávislé xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx malých spolupracujících xxxxxxxx podle čl. 4 odst. 2 xxxx xxxxx směrnice xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx xxxxx subjektů (xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nikoli x rozpor xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jazykového znění §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx významem xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxx xxxxxxx interpretace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx pivovarů (na xxxxxx získávání xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxx xx při xx xxxxxxxx svou nezávislost, xx xxxxx, nikoli xxxxxxxxx. Xxxx měl xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx výhoda xx xxxxxxx daňové sazby xxxx přiznána xxxxxxxxx, xxxxxxx velikost x xxxxxxx kapacita xx xxxxx vyvolat narušení xxxxxxxxx trhu (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxüxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x spotřebních xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pivovarům. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx daňové zvýhodnění xxxxxxxxxxx xx právně xxxxxxxxx, byť svým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakou představuje xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx úlevu xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx pivovar xxxx objemem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx nezávislým xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tyto pivovary xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx, pak daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jasně stanovena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx na sobě xxxxxxxxxxx x právně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vnitřního xxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx spatřovat. Xxxxxx xxxx dány xxxxxxxxx xxxx výstavu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx malých nezávislých xxxxxxxx a současně xx stanoven xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx hospodářsky xx xxxxxx propojených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx 200 000 xx ročního xxxxxx výroby xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx si xxxxxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx vytváření xxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxx pivovarů může xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
Co xx xxxx kasační argumentace xxxxxxx systematického výkladu, xxx xxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxxx xx byla xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výstav by xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx věnovat. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx. Jistě xx není narušena xxxxxxxx volba xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx stanovena xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxx právní formy xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx. Xx na xxxx xxxxxxxx, zda xxxx vymezené xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxx spadat xx xxxxxxx, a xxxx, xxx xx tento xxxxxx xxxxxxx dosáhne.
Úmysl xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx obsažené x §82 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxxx daních je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, tuzemská xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxx, ale xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x teleologického xx xxx xxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
X replice x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“) se xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxx x transpozici xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx zpochybňováno, xxx xxxx xx xxxxxx předmětná úprava xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinná, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx doslovně xxxxxxx, xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx chyby xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný x xxxxxxx soud xxxxxxxxx předmětné ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účelem x xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx tržních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxxxx potenciál xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx dispozitivnost xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxxx vstřícný krok xxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na sníženou xxxxx spotřební daně. Xx xxxxxxxx, xx xx xxxxx faktická xxxxxxxxxx xxxxxx pivovarů, xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by ztratily xxxx nezávislost, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nižší xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §82 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Jeho odstavec 5 tak, xxx xxx vykládá xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zpřísňující xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx nebylo umožněno x xxxxxxx s xxxxxxxx smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxx malým závislým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx povinny xxxxxx své xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx být přitom xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonnou xxxxx. Xxxxxxx zákonodárce detailně xxxxxxx x definoval, xx se rozumí xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx v xxxx souvislosti xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx definováno, xx xx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X Xx a X Xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. U finské xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx, že x xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 věty xxxxx směrnice xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako jakýsi xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx tento xxxxx xxxxxxx do obdobné xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[31] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx pivo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 200 000 xx xxx x xxxxxx x jiným xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxx, xx xxxxxxx.
[32] Podle xx. 4 směrnice:
1. Xxxxxxx xxxxx xxxxx uplatňovat xxxxxxx sazby xxxx, xxxxx mohou být xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pivovarů, xx pivo vystavené xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovary xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
– xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx podniky, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 200000 hl xxxxx,
– xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx poklesnout xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx přitom xxxxxxx xxxx xxx x 50 % xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně.
2. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx se „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ rozumí xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx pivovaru, který xxxxxxx provozních xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx odděleně xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx, x který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxx xxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 200000 xx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jediný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxx státy zabezpečí, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx i xxx xxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx musí xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla uvalena xxxxx xxx xxx xx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxx §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
(1) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxx výroba xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx větší xxx 200 000 hl x splňuje tyto xxxxxxxx:
x) není právně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiném pivovaru,
b) xxxxxxxx ani podzemní xxxxxxxx x skladovací xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx
x) vlastní xxxx xxx 50 % xxxxxx xx xxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxx xxxx než 50 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pivovaru,
b) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, nebo
c) xxxx uzavřena xxxxxxxxx xxxxxx, z xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx výrobním xxxxxxxxx xxxxxxxx se pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx varna, spilka x ležácký xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxx nezávislý xxxxxxx xxxx xxxxxxx pivo x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx:
x) xxxxxxxx xxxxx výroba xxxxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx,
x) výroba xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx 49 % xxxx xxxxx xxxxxx,
x) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx vždy zdaněno xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx-xx xxx nebo xxxx malých nezávislých xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx nezávislý xxxxxxx.
(6) Roční xxxxxxx xxxx xx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx pivo, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxx.
[34] Xxx přiznání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx sníženou xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxx xx tedy xxxxx §82 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx daní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx x) xxxxxx xxxx, xxxxxx piva vyrobeného x xxxxxxx, nepřevyšující 200 000 hl xxxxx, x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podzemních x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostorami jiného xxxxxxxx. Znění §82 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, za xxxxxx okolností xx xxxxx xxxxxxxxx pivovar xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závislý. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx pivovaru, x xxxxx xx x posuzované věci xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx kvantitativní xxxxxxxxx spočívající v xxxxx výrobě xxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínku pro xxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xx xxxxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx xx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxx pátého téhož xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx závislost xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovary.
[35] Xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxx nejširšího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nástrojem xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základním xxxxxx jenom xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx jejich uplatňování (xxxx. xxxxxx XX xx xxx 13.11.2007, xx. zn. XX. XX 301/05, x. 190/2007 Sb. XX, x ze xxx 5.6.1996, xx. zn. XX. ÚS 98/95, x. 42/1996 Xx. XX). Dále Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 připomněl, xx „mechanická xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x to xxx úmyslně, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x účel xxxxxx xxxxx, xxxx x práva nástroj xxxxxxxx x absurdity“. Xxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 21/96 se xxxxx, xx xxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxx doslovným xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xx závažných xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z principů, xxx xxxx svůj xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx nutno xx xxxxxx vyvarovat xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[36] Proto xx xxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxx sousloví x spolupráci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx-xx x xxxxxx, kdy xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx přehozena xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx slovo, xxxxx x něm xxxxx uvedeno xxx xxxxxx. V tomto xxxxx xx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx na určité xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx jeho vůli xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx něco úplně xxxxxx, než xxxxxxxx x textu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx nedalo xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx rozumný smysl x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.11.1996, xx. xx. XX. XX 279/95, x. 121/1996 Sb. XX, xx při xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx zapotřebí xxxxxxxx x toho, xx x něm zákonodárce xxxxx, a nikoli x xxxx, co xxxx xxxxx xxxxx x do xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxx se však xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zapotřebí xxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uznávaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxx rozumný xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx právních předpisů. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obsahově odlišnou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx nápravu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx a xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. X xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxx nutné x xxxxx směru xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního předpisu x xxxxx i xxxxxxxxxxxx nevyjádřil xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx znění, xxx xxxxxxxx provést xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Xxxxx stěžovatelky xxxxx k legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které oproti xxxx xxxxxxxx navíc xxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení je xxxxxxxx očividná. Xxxxxx xxxxxxxx xx vztahuje xx spolupráci dvou xxxx více malých (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx(x) xxxxx výstav (xxxxxx) xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) 200 000 xx, xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jediný (xxxxx) xxxx xxxxxxxxx pivovar. Xxxxx „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx xx xxx vyjádřením xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxx xxxxx směrnice, xxx xxxxxxxx i Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx X Xx x X Xx. Proto xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx český xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xx. 4 odst. 2 věty xxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxx xx xxxxxx, x to xxxxxxx ze spojky „xxxx“, xx naposledy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx definice xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 větě xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxx považovány xxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x jejichž xxxxxxxx xxxxx výstav xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx nimi xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxxxx (xxxx. bod 22 xxxxxxxx ve xxxx X Xx a X Xx).
[40] Xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx rozumí xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx nápojů (1471/1994), xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx 5 x 6 rozsudku xx věci A Xx x X Xx x xxxxx xxxxx §9 xxxxxxx x třetího xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx dne 31.12.2014 x xx xxxxx xxxx, xx za xxxxxxxxxx xxx výrobě xxxx xx provozní xxxxxx xxxxxxxx získávání xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, marketing x odbyt. Lze xxxx připustit, že xxxxx §82 xxx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx spoluprací xxxx xxxxx nebo více xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx argumentu x xxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxxxx. Nicméně x xxxxxxx případě by xxxx xxxxxxxxx nalézt xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na přiznání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxx se podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx společná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 hl, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx nabízí xxxxxx, xxxxx něhož má xxxxxx fikce jednoho xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxx vliv na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx 10 000 xx xxxxxx 16,00 Kč/hl, xxx 10 000 xx xx 50 000 hl xxxxxx 19,20 Xx/xx, nad 50 000 xx xx 100 000 xx xxxxxx 22,40 Xx/xx, xxx 100 000 xx do 150 000 xx xxxxxx 25,60 Xx/xx x xxx 150 000 hl do 200 000 xx xxxxxx 28,80 Kč/hl, xxx vyplývá x §85 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx z xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx společnou xxxxx xxxxxxx převyšující 200 000 xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx společné výroby xxx stanovení xxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx právě tato xxxxxxxxxxxxx hranice xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení x xx. 4 odst. 1 směrnice definičním xxxxxx malého xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx zvýhodnění.
[42] X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §82 odst. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx racionální xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právního předpisu x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §85 zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx také pro xxxx nezávislé xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ustanovení téhož xxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x §82 x §85 xxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx xx účelem xxxxxx zařazení do xxxxxxx pásma xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx v takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice, xxx by podle xxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx používat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x piva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovary, xxx potvrdil Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx věci X Xx a B Xx. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx §82 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxx „XXXXX 31992X0083“, které sice xxxxxxxx xxxxx směrnici, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx část. Xxxxx ze srovnávací xxxxxxx ke xxxxxxxx, xxxxx je dostupná x systému XXXX, xxxxxxx, xx ustanovením §82 xxxxxxxx návrhu xxxxxx x spotřebních xxxxxx měl xxx xxxxxxxxxxxx celý text xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, tedy xxxxxx jeho věty xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních schváleno xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxx, je možné xxxxxxxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx zřetelně xxxxxxxx.
[43] Dále xxxxxxxxxx x xxxxx výklad xxxxx §82 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nezávislé xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx roční xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxxx xxxxx §82 odst. 1 xx 4 xxxxxx o spotřebních xxxxxx bylo v xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxx malým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zapotřebí, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx méně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřesahovala 200 000 hl. Xxx takový xxxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx druhé čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxxx ta xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx téhož xxxxxxxxxx. Xxxxxx 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx stanovení xxxxxx další podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx definováno, co xxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxx xxxx si xxxx xxxxx představit, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx xxxxx nezávislým xxxxxxxxx, aby následně xxxxxxxx xxxxxx xx. 4 odst. 2 xxxx druhé xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx české xxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx vše xx xxxxxxx, xxx podle xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx také vlastnicky xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 200 000 xx x xxxxxxxxxxx xxxx.
[45] Xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 větu druhou xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx by byly xx zřetelném napětí x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx. Proto je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx právní xxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x účel xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, jež spočívají x možnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxx xxx, xxx xx něj xxxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx právní xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx výroba xxxxxxxxxx maximální xxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx malého nezávislého xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřevyšující 200 000 xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxx xx použití xxxxxxxx pátého téhož xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx smysl xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx závislosti malých xxxxxxxx, xxxxx lze x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx malý xxxxxxxxx pivovar xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roční xxxxxx.
[46] Xxx tedy xxxxxxxxxxx, že slovo „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx v §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx druhé xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, přičemž xxxx, xxxx tímto xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nedává xxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxx x příslušnými ustanoveními xxxxx zákona a xxxxxxxx a jenž xxxxxx xxx absenci xxxxxxxxxx v důvodové xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx uvedené „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x toho, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx normy obsažené x §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx daních bylo xx shodě x xx. 4 odst. 2 xxxxx druhou xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xx 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx spolupráci xxxx xxxx xxxx xxxxxx pivovarů, xxxxxxx xxxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx, x xx xxx ohledu xx xxxxx jejich vzájemné xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] V xxxx xxxxxxxxxx xxxx součet xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a Znojemského xxxxxxxx nepřesahoval tento xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx i xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobích, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxx k opačnému xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v důsledku xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx v §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.