Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení (§34 x. ř. x.) xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx odmítá xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.], xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx anebo xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx postavení domáhá, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 625/2005 Xx. XXX, x. 1217/2007 Xx. XXX, x. 3686/2018 Sb. XXX, x. 3767/2018 Sb. XXX, x. 3909/2019 Xx. XXX a x. 4024/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx V. X.
Xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §34 x. x. s., xxxx xxxxx, která xx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx oprávněnou x podání kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s.
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 23.4.2020, xx. 14 X 41/2020-111, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. MZDR 12745/2020-1/XXX/XXX, xx dne 26.3.2020, xx. XXXX 13361/2020-1/MIN/KAN, xx dne 15.4.2020, xx. XXXX 16195/2020-1/XXX/XXX, x ze dne 17.4.2020, xx. XXXX 16193/2020-2/XXX/XXX (xxxxxx X xx XX); xxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítl xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 23.3.2020, x. x. XXXX 12746/2020 1/MIN/KAN, x ze dne 15.4.2020, xx. XXXX 16193/2020-1/XXX/XXX (xxxxx V).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, xxxxxxx, xx xxxxxx X xx XX rozsudku městského xxxxx xx xxxxxxx x xxx xx x tomto rozsahu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 23.3.2020, xx. XXXX 12745/2020-1/XXX/XXX, xx xxx 26. 3. 2020, xx. XXXX 13361/2020-1/MIN/KAN, xx xxx 15.4.2020, xx. MZDR 16195/2020-1/XXX/XXX, x ze xxx 17.4.2020, xx. XXXX 16193/2020-2/XXX/XXX.
X dalším xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxxxx X. Z. x přiznání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nevyhověl. Xxxxx svůj postup xxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tak xxxx tak xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x toho, xx xxxxx meritorně xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení takového xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx bylo v xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx tehdy, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxx a x xxxx zániku (xxxxxxx) xxxxx xx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx předmět xxxxxx, x xxxx xx soud xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxx je nutno xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.].
Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx x průběhu xxxxxx zrušena, x xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx ani „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve vztahu x nimž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx mohlo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření odmítl xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2021, xx. 14 X 41/2020-240.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx V. X. (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx jeho nezákonnost xxxxxxx z důvodu, xx s xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx argumenty, které xxxxxxxxx zejména xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nevypořádal se x xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na tom, xxx s xx xxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x dané xxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx nemajetkové xxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil x postupem městského xxxxx, který xxxxx xxx nemohl postupovat xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zbytečné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx nemohla xxx xx xxxxxx x xxxxxxx výsledek xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výsledek zvrátit. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxx splněny ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §34 s. x. x. pro přiznání xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx. Stěžovatelka xx podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx, které xx xxxxxx požívat xxxxxx ochrany.
Šestý senát, xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx, zjistil xxx xxxxxxxxxx posouzení, že x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci, totiž xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx xxxxxx §34 x. x. s., xxxx xxxxx, xxxxx xx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx oprávněnou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx řízení xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2008, xx. 1 Afs 133/2008-110, xxxxx, xxx xxx rámec xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx mohlo dotknout xxxxxx práv a xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx xxxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx uplatnila (xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx dalších xxxx. Xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx osobou zúčastněnou xx xxxxxx, považoval xxxx xx zcela xxxxxx, xxxxxx její xxxxxxx stížnost odmítl xxxxx §46 odst. 1 xxxx. c) xx xxxxxxx §120 x. x. x.
Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx osoby zúčastněné xx řízení x xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nebo zastavení xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jde x rozsudky ze xxx 21.3.2007, čj. 2 Xx 53/2006-79, x. 1217/2007 Sb. XXX, xx xxx 22.1.2015, xx. 7 Xx 272/2014-46, xx xxx 5.4.2018, xx. 1 Xx 211/2017-173, x xx dne 16.6.2021, čj. 9 Xx 34/2021-50.
Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x §34 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zásadně xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx „pouhého“ xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, byť xxxxxxxx xxxxxxx, (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx dotčena xx xxxxx xxxxxxxx právech x povinnostech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx, čeho xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx domáhat, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x odmítnutí návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxx xxxxxxx procesního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx však dle xxxxxx šestého xxxxxx xxxxx pouze v xxxxxxx navrhovatele.
Důvod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. chrání pouze xxxxx xx soudní xxxxxxx dle 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), přičemž xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo zastavení xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxx. Je to xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx krajského xxxxx x zastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx, x xx xxxxx xx právu xx soudní xxxxxxx. X xxxxxxx úvahy xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx odmítnuta xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxx k xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X.1 Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[18] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx první x. x. x., xxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxx xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx senátu je xxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx konkurující právní xxxxx, od xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odchýlit xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx se šestý xxxxx xxxxx odchýlit, xx xxxxx xxxxxx xxxxx explicitně (byť xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 2 As 53/2006-79, x xx xxxxx xxxx obiter xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.6.2019, xx. 1 Xxx 135/2018-71, x. 3909/2019 Xx. XXX, xxxx 14, xx „xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx však nelze xxxxxxxx dogmaticky tak, xx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádřené x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx proti xxxx xxxxx v rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx straně xxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx v procesním xxxxxxx soudu xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[20] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xx 272/2014-46, xx. 1 Xx 211/2017-173 x xx. 9 Xx 34/2021-50, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s. xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx samé, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodováno.
[21] Xxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 1 Xxx 133/2008-110, x xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tak x xxxxxx rozporu s xxxxxxxxx xx. 2 Xx 53/2006-79, x xxxx x rozporu x premisami, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx. 7 Xx 272/2014-46, čj. 1 As 211/2017-173 x xx. 9 Xx 34/2021-50, jestliže xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stížností.
[22] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ztotožňuje se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx tento judikaturní xxxxxx xxxxx překlenout xxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.3.2020, čj. 9 Xxx 271/2018-52, x. 4024/2020 Sb. XXX. X něm xx xxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x zastavení xxxxxx xxxxx §47 písm. x) x. ř. x.; taková xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx použití §120 x. ř. x.“. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, neboť xxxx-xx xxxxxx vyhověno (xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx), z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[23] X osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx však xxxxx xxxxxx předjímat, xx xxxxxx z xxxxxxxxxx stran xx xxxxx zúčastněná na xxxxxx společný xxxxx xx výsledku xxxxxx xxxx xxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx to xxxxxxxxxxxxxxx možné, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx úspěchu. Xxxxx xx potřeba xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx posuzovat tehdy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mohlo xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxx, která se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx způsobilé xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo osoby, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo možné xxxxxxxxx, xxxx míry xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx mohla xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
X.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[25] Xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxx tvrzené nezákonnosti xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx §46 odst. 1 xxxx. c) s. x. s., xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[27] Podle §34 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na řízení xxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x povinnostech vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx, které mohou xxx přímo dotčeny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x řízení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatňovat.
[28] Xxxxx §101b xxxx. 4 x. x. x. se x xxxxxx x xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §34, x výjimkou xxxx. 2 xxxx xxxxx a xxxx. 4, x §76 xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] X xxxxxxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx soudu vyplývá, xx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí návrhu xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx stěžovatele x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx kasační xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xx zastavení xxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Sb. XXX, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5.1.2006, xx. 2 Xx 45/2005-65, a xx xxx 16.5.2012, xx. 4 Xx 24/2012-18). Kasační xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxx jsou proto xxxxxxxxxxxx. Krajský soud xx x xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxx.
[30] Jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx senát, x xxxxxxx případě xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx domáhá. X případě odmítnutí xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xx x zásah xxxxxxxxxxx x xxxxxx disponovat xxxxxxx. Xxxxxxx účastníkem, xxxxx disponuje xxxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xx navrhovatel. Xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. tak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tvrzené nečinnosti xxxx jiného jednání xx opomenutí xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx, x xxxx svědčí xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Listiny). Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxx podle §46 x. x. s. xxxxxx přímo dotčena xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx ona, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x situaci, xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako osoby x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kterou xxxxx poskytuje osobám, xxx xxxx samy xxxxxxxxx domáhat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxx xxxxxxxxx usnesení xx. 1 Xxx 133/2008-110, xxx pouze xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjádřením xxxx xxxxx s právem xxxxxxxxxx řízením.
[32] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xx pro xxxxx xxxxxxxxx přípustnosti xxxx xxxxxxx stížnosti nebylo xxxxx xxxxxxx otázku, xxx byla x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx vskutku xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxx by xx xxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxx by byla x xxxxxx případě xxxxxx osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx okraj xxxxx postačí xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxx postavení xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx právního xxxxx xx výsledku xxxxxx, xxxxxxx uplatnila xxxxx na náhradu xxxxxxxxxxx újmy, pak xxxxxx okolnost sama x sobě xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx zásadně nestačí xxxxxxxxx „xxxxxxx“ právního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.8.2013, čj. 8 Xx 136/2012-62). Kritériem xxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxx je pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx domáhá. X xxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, xx. 1 Afs 58/2017-42, x. 3686/2018 Sb. XXX, a xx xxx 10.7.2018, xx. 4 As 149/2017-121, x. 3767/2018 Xx. XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxx třeba xxxx x úvahu specifické xxxxxxxxx insolvenčního správce x insolvenčním řízení, xxxxx funkcí xx xxxxxxxxx reprezentovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ústup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx (xxxxxx xxx Kocourek, X. §34. In: Xüxx, Z.; Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2019, s. 192).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x řízení o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx x xx jaké xxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxx xxxxxx povahy dotčena xx xxxxxxx, a xxx tedy skutečně xxxxx xxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx účely rozhodnutí x návrhu i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx označit xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx nutno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
X.3 Xxxxxxx
[34] Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx (§34 x. ř. x.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo zastavuje xxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.], xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx domáhá, xx podání učiněné xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s.