Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Xxxxxx xxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb. (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx neoprávněný zásah xx pověsti právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 odst. 2 x. z.

Nejvyšší xxxx k dovolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 9.9.2020, xx. xx. 3 Xxx 177/2019, x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2019, č. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx řízení v xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxx kancelář (xxxxx X), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x DNES xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu (výrok XX) x rozhodl x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (výroky XXX až X).

2. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnil výrok XX rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxx zamítl x rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx pekárny v xxxx Xx. H.. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sněmovny xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, že „xxxx rád, xx xxxx xxxxxx je, xxxxxxx já teď xxxx důsledně xxxxxxxxx, xxx xxxx v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zrevidovány x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou jednoznačné, x xxxxxxx i Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx nestalo. Xxxxx xx si xxx x tím xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx v Xx. X., xxxxx xx xxxxx xxxxxxx let x kde xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, a já xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx tyto případy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx případům“. Xxxxxx z této xxxxxx xx dosud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx archívu České xxxxxxxx.

4. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx žalovaný není xx xxxx pasivně xxxxx legitimovaný, xxxxx xx jím xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. x.“), xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (notářský xxx). Xx tomu xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího poslance, xx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postup, xxxxx může xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. Nároky xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxx xxxxx uplatnit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxx xxx odvolacího xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxx. xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uspokojování xxxxx xxxxx xx potřeb, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx třetích osob, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zejména xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx učiněno x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx by xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx žalovaného xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx, xx xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx kauzy.

II.

Dovolání a xxxxxxxxx x němu

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx x celém xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxx xxxxxxxxx předestřených xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xx jednak xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgánů Xxxxxxxxxx sněmovny, jsou-li xxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx do práva xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, při xxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyjádřeného v xxxx usnesení xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019.

7. Právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxx xxxxxxx nevykonával žádnou xxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx dle xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x svoboda výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunitou x nikoli xxx, xx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx stát. X xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx by poslanec xxx vyňatý z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx neoprávněného xxxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx. Poslanec xxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x svoji xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx nároky xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

8. Žalobkyně xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx x případě, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pronesené xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx dotyčný poslanec, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx nebyla v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx žalobkyně v xxx, xx xx xxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Za řádný xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxx xxx má žalobkyně xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 8 Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Sb.), neboť xxxxxxxxx soudem dovozovaná xxxxxxxxxxx státu podle xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

11. Žalobkyně dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí.

12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.

13. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx, a tudíž xxxx dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

14. Nejvyšší xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. ř.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx lhůtě a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxx §236 xxxx. 1 o. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx §237 x. x. x. xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx odvolací řízení xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xx odvolací xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxx která x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xx-xx xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

17. Podle §241x odst. 1 xx 3 o. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxxx na nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. 1). V xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx obecných xxxxxxxxxxx (§42 odst. 4) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje, x xxxxx rozsahu xx xxxxxxxxxx xxxxxx, vymezení xxxxxx xxxxxxxx, x xxx dovolatel spatřuje xxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) x čeho xx xxxxxxxxx domáhá (xxxxxxxx návrh) (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx dovolatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, x že xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 3).

18. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx dovolání přípustným xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx neoprávněný xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pronesenými xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) stát podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Sb., xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, jež dosud xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x xxxx. 1 x. s. x.).

20. Xxxxxx posouzení xxxx xx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxx hypotézu (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x komu xxxx právo xx xxxxxxxxx přizná, xx xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nesprávně xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx aplikoval.

22. Xxxxx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví.

23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx mu nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 4).

24. Podle §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti za xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx státní xxxx.

25. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. stát xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxx xxxx svěřena xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx osoby“), x) xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).

26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxxx svého xxxxx x názvu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx práva, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx domáhat, xxx bylo od xxxxxxxxxxxxx xxxxxx upuštěno xxxx aby xxx xxxxxxxxx xxxx následek (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomu, xxx bez xxxxxxxxx xxxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 2).

27. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, že zákonná xxxxxx, jíž xx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 a §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx stát xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že stát xxxxxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Sb. xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).

28. Státní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx orgány, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx funkcí xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních subjektů. Xx státní xxxxx xx třeba považovat xxxxxxx takový orgán xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Ústavou nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státní xxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxx subjektů cestou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, byť xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx §1 odst. 1 zákona x. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx státní xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zveřejňování xxxxx, x výkon xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx újmy a xxxxxxxx odpovědnosti státu xx ni xxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 28.7.2000, xx. zn. 30 Xxx 1526/2000).

29. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které uplatňují xxxxxxxxxx státní xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, sp. xx. X. XX 245/98).

30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx způsobena výkonem xxxxxxx xxxx, musí xxx uplatněno xxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx poškozeného v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek). Xxx xxx x xxxxxx „xxxxxx“, musí tak xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx státního xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx státní moci. Xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Sb. xxxx xx, že xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xx jiných xxxxxxxx) xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx moci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Cdo 1872/2006).

31. Xxxxx uvedený závěr xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědného xx nemajetkovou újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx veřejné moci. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx mu xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x případnou xxxx xxxx, a xx x xxxxxxx, xx xx tak xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stalo xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x. 82/1998 Xx. (x jehož §31x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx je odvozena xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx) x poměru xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x občanský xxxxxxx xx xxxxx xxx podpůrně x xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

32. Z xxxxxxxxxxx praxe dovolacího xxxxx rovněž vyplývá, xx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. není xxxxxxxxx xxxxx proto, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu, xxxx. xxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x Ústavě (xxx. xxxxxxxxx činitelů), a xx i xxxxxx xx členů xxxxxx xxxxx volených občany. Xxxxxx xxx není x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda činnost xxxxxx xxxxxx je xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx upravena (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný pod xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, popř. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, sp. xx. XX. ÚS 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxx dospěla x závěru, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Sb. se xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx měly vzniknout xxx výkonu veřejné xxxx (nespočívajícím v xxxxxxxxxxx činnosti) prezidentem xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx vlády (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. zn. 30 Xxx 4704/2018) xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

34. Obdobný xxxxx dovodil xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxx závěr, proč xxxxx uvažovat x xxxxxx odpovědnosti osoby xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxx, odůvodnil xxxxxxxx xxxx tím, že xxxx osoba (v xxxxxxxxxxx případě) nejednala xxxx za xxxx, xxx v rámci xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, sp. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

35. Xxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx §35 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxx-xx při této xxxxxxxx způsoben neoprávněný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx §2914 xxxx xxxxx x. x. xx škodu xxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx o xxxxx) xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).

36. Na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx Senátu xxxxxxx.

37. Poslanci x xxxxxxxx jsou členy Xxxxxxxxxx (xxxx komor), xxxxx je xxxxxxx xxx zákonodárná (xx. 15 Xxxxxx).

38. Xxxxx xx. 26 Ústavy xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x souladu xx svým xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy.

39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx poslance xxxx xxxxxxxx trestně xxxxxx. Xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxx disciplinární xxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xx xxxxxx.

40. Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající xx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx přijímání xxxxxx hlasováním x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Xx. x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

41. X výkonem xxxxxxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx při přepisu xxxxx zákona, nebyl xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx text, xxxx xxx schválen xxxxxxxxxxxx sborem (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx senátora xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Senátu nebo xxxxxx orgánech xxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxxx imunity (xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx učiněné v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx senátora xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci komory, xxxxxx je členem.

43. Xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx závěr, podle xxxxxxx xxxxxx poslance xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx fyzických xxxx xxxxxxx soukromoprávní následky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 o. z.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. x. též xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadostiučinění (§2951 xxxx. 2 o. x.). S xxx xxxxxxx, že pravomoc xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x případě xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxx xxxxxx poslance) xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výborem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019).

44. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (a x xxxxx xxxxx xxxxx přisvědčit názoru xxxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolatelkou x xxxxxxxxxxxx věci (xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx poslance xxxxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx) xxxxxxx.

45. Xxx vyřešení xxxx otázky xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poslance a xxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxxxxx.

46. Fungování parlamentu x xxxxxxxxxxxx společnosti xx založeno xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx rovnosti, xxxxx všichni xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, dále xx svobodě projevu xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx na to, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. ÚS 55/10).

47. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx funkci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. II. xxx. Praha: Xxxxx, 2011, xxx. 742).

48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx a xxx. volném xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx slibem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je vyjádřením xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xx xxxxxxx xxx reprezentanty, xxxxx xxx zastupují při xxxxxx státní moci, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx příkazy xxxx pokyny, xxxxx xx xxx lid xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x jednají podle xxx xxxxxxxx vůle. Xxxxxxxx a xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. XXXXĹXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXĽXXX, X., XXXXX, J., MOLEK, X., XXXXXXXXX, M., XXXXXXXX, M., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, L.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, str. 390).

49. Xxxxxxxx xx xxxxxx zastupitelský xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a voliči (xxxx. xxxxx České xxxxxxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx těch xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx Ústavou x provedeny zákony. Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx (např. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx zákonů. Xxxxxx xxx orgány xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx poslanců xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, poslance xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx mu xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxxx výkonu jeho xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx neúčinný, xxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xx xxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx akt xx xxxxx považovat xxxxxx zavazující xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, vedoucích xxxxxxxx orgánů xxxx. (xxxx. XXXXXXX, X.: Xx. 26. In XXXXXXXX, V., XXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, str. 295. Xxxxxxx xxx XXXXXXXX, X., XXXXXXX, J.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, 1998, xxx. 147).

50. Výkon volného xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx kontrole. Xxx xxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxx nepožívají xxxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné mínění, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zhodnotit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mandát x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxx x rámci výkonu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vystupovat x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Parlamentu, nikoliv xxxxxxx Parlamentu. Mezi xxxxxxxxxxxx a Parlamentem xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztah, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx služebním xxxxxxx (XXXXX, P.: Xx. 26. Xx XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXX, X., XXXXX, X. x xxx.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o bezpečnosti Xxxxx republiky. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxx. 288).

51. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či senátora xx právo účastnit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxx demokratických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx principu dělby xxxx s principy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, sp. xx. Xx. XX 55/10).

52. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (srov. xxxx. §58 a xxxx. xxx. č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 x xxxx. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx).

53. Xx xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani x postavení xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, xxxxx xxx zákonem xxxxxx xxxxx státní správy, xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ať xx xxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxx xxx poslanci či xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů (xxxx. x xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx rozpravy xx xxx xxxxx projednání xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (či xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovních úkolů xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu xxx xxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxx výkonu xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxx xx stát x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vylučovala.

55. Xxxxxx poslanci či xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxx slibem xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx výkonu nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx žádnými xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxxx). Xxxxx řečeno, xxxxxxxx xx senátoři xxx xxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx komory xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxx státní xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx uvážení (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx vůli (jsou xxxxxxxx voličů) v xxxxx všeho xxxx.

56. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx či jejích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx státní xxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona č. 82/1998 Sb., nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx podmínky fungování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx. (K odpovědnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx projevem xxx xxxxxx funkce x xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. II. díl. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)

57. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx projevech xx xxxxxx xxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxxx (bez dalšího) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §1 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx.

58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx srovnání xxx lze doplnit, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xx unijním xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx státech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx účinků xx vznik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx funkce.

59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xx přístup x xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx dne 23.4.1992, xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, č. 11798/85, xx dne 17.12.2002, xx xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x xx xxx 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).

60. Do xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxx, jež požívají xxxxxxx vyplývající jednak xxxxx z unijního xxxxx, a xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 8 Protokolu x. 7 xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx xx dne 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Xx. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 xxxxxx protokolu).

61. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že dle Xxxxxxxx dvora xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ochrany členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx přiznávány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx hlasování xxxxx xxxxxx poslanecké xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jakémukoli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (srov. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx Alfonso Xxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, X-200/07 a X-201/07, x ze xxx 6.9.2011, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Patriciellovi, X-163/10).

62. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx soukromoprávních následků xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (projevem xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx újmy xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, za xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx zdůvodněno xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xx jejich projevy x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.

63. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx poslance při xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 xxxx. 2 x. z.

64. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxx xxx řešení xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dovolatelky, xxx xx váže x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxxxx jeho pravomocí xxx uplatňování xxxxxx xxxx.

66. Xxxxx §242 xxxx. 3 věty xxxxx o. x. x. xx-xx dovolání xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 odst. 2 xxxx. x) a x) x §229 xxxx. 3 o. x. ř., xxxxx x xxxxxx vadami xxxxxx, které mohly xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

67. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neobstojí xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxx existenci xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx nemohly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změnit (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Odo 846/2003, uveřejněný pod xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

68. Xxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k závěru, xx rozhodnutí odvolacího xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx.

69. Xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x věci xxxxxxxxxx [§243x odst. 1 xxxx. x) o. x. x.], xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx §243x xxxx. 1 o. x. x. bez xxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. x. ř.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxxx omluvu xx xxxxxxxxx denících xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx půdě Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

Xxxxxxxx soud xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně tak, xx xxxxxx zamítl. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx žalobkyně x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx mj. s xxxxxxxx prostředků x xxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxx xxxx a žalovaný, xxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výrok, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxx pověsti. Odvolací xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx výroky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §135 o. z. xxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx hodnotit jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx úřední postup, xxx xxxx vést xx xxxxxx a xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxx §13 citovaného xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x titulu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. x.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednání Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx podle xxxxxx xxxxxx stanovené x zákoně č. 82/1998 Sb.

Dotčená rozhodnutí:

Rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2016, xx. zn. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, sp. xx. 25 Cdo 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní x obchodní

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Cdo 1420/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Cdo 1526/2000

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.5.2008, xx. zn. 25 Xxx 1872/2006

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 30 Cdo 3889/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Cdo 4704/2018

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. zn. 25 Xxx 2386/2019

Nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.3.2011, xx. zn. Xx. XX 55/10, X 27/60 XxXX 279

Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2015, sp. xx.X. ÚS 3018/14, X 111/77 SbNU 621

Xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98, N 128/15 XxXX 221

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, ve xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, ve xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx ESLP xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx dne 6.9 2011, xx věci X-163/10, xxxxxxx řízení xxxxx Aldu Xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX ze xxx 21.10.2008, xx spojených xxxxxx X-200/07 a X-201/07, Alfonso Luigi Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx