Právní xxxx
Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx podle §70 xxxx. 3 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x.&xxxx;225/2017 Sb. (tj. xx znění xxxxxxx xx 1.1.2018), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby vedeného xxxxx zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, jestliže x xxx má xxx xxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx zákazů u xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx či živočichů (xxxxx §56 xxxx. 6 téhož xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1786/2009 Xx. XXX, č. 1788/2009 Xx. XXX, x. 2381/2011 Sb. XXX x č. 2434/2011 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 124/2021 Sb.
Věc: XX XXXX ORLICE, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx podali xxx 1.10.2021 u Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx orgán X. xxxxxx) žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění stavby „Xxxxxxxxxx xxx xx. Xxx, soubor xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx – Xxxxxx“. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxx 6.8.2021, xxxx xxx xxxxx §8 odst. 6 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 225/2017 Xx. udělen xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimo les, xxxx xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx x §24 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., o obecných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx účastníky řízení x xxxxxxx orgány x zahájení řízení.
Dne 2.5.2022 oznámil žalobce xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx, neboť xxx xxxxx xxx významně xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx živočichů, které xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebním xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx žalobce, aby xxxxxxxx vlastnické či xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Na xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx vyžaduje jednak xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx biotopu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxx §8 xxxx. 6 x §56 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x územním xxxxxx, xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x daném řízení xxxxxx účastenství xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xxxxx xxx ohledu xx xx, xx xxxxxx vede stavební xxxx, xx jedná x xxxxxx xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny. X xxxx xxxxxxx xx metodiku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx právo x. 1/2021.
Xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.5.2022 rozhodl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx les xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx v xxxx 2021, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle tohoto xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx vázán. Správní xxxxx X. xxxxxx xx k tomuto xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj xxxxxxxxx.
Xxxxxxx se proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolal. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx od Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx životního xxxxxxxxx a zemědělství, xxxxxxxx ochrany přírody x xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) se x dané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zasahovat xx xxxxxx přirozeného xxxxxx xxxx jejich xxxxxxx, xxxx si xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 11.7.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výrokové xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rostlin nebo xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx by vedl xxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny. Stavební xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxx xxxxxxx „xxxxxx“ a xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 x §56 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Řízení x umístění stavby, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxxx x ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §70 xxxx. 3 tohoto xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx, že jelikož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx dřevin x povolení výjimky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx živočichů, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx povolení xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny. Xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx a článek Xxxxxx Vedrala.
Krajský soud xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2022, xx. 30 X 59/2022-87, žalobu xxxxxx. X odůvodnění xxxxx, xx x xxxxxxx účastenství xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 225/2017 Xx. Xxxx argumentaci xxxxx x jazykový xxxxxx předchozí x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxxxxxxxx xxxxxx x §70 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny. Xxxxxx xxxxxxxxx argumenty xxxxxxxx x nálezu Ústavního xxxxx xx xxx 26.1.2021, sp. xx. Xx. XX 22/17, x. 124/2021 Sb., xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx novely (zákona x. 225/2017 Xx.). Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spolků stát xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxxx zcela xxxxxxxxx. X nadále xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx x postavení xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx zákona x. 76/2002 Xx., x integrované xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x integrovaném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí), xx xxxxxx x. 254/2001 Xx., o xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon). Omezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů Xxxxxxxxx soudu krajský xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx novelou odepřena xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x posuzované věci xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx (xxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx, xx toto xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx řízením „xxxxx xxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, zda xxxxxxx xxx xx xxxxxxx §70 xxxx. 2 x 3 xx xxxxxxx x §8 xxxx. 6 x §56 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterým x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlení, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvracelo. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx přezkoumatelnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 22/17 se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezu xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx specifické xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxx došlo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx spolků xxxxxxxx xx správních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Specifická xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx založen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx výkladu zákonné xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx takových xxxxxx, ve xxxxxxx xxxxx ochrany přírody xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx krajinného xxxxx xxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx podle §12 odst. 2 xxxxx zákona. V xxxxx případě xx xxxxx jednalo o xxxxxxxxxxx situaci, x xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolil xxxxxx xxxxxx xxxxx §8 odst. 6 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx otázkách, nepochybně xxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx smyslu §70 xxxx. 3 tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxx krajského soudu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx eliminací xxxxxxx xxxxxxxxx, stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx eliminovat možné xxxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx restriktivně xxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x §70 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxxx i §8 xxxx. 6 x §56 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx těchto ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx žalobě, xxxxx xx pokud x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláště xxxxxxxxxx druhů rostlin xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska orgánu xxxxxxx přírody do xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx nic xxxxxx xx charakteru tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx, xxxx vydává xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx části převzít xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na základě xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxx adresáta xxxxxxxxxx. Xxxx obecná vazba xxxx závazným xxxxxxxxxxx x územním xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x podle xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx povoluje xxxxxx xxxxxx xxxx výjimku xx zákazů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxx činí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §8 xxxx. 6 x §56 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx odlišuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx závazných stanovisek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx celá xxxxxx, krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[17] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx x určitou xxxxxxxxx, dovodil z xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx, xx v xxx vyjádřeno není, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx vykazující xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxxx, něco xxxxx xxxxxxx či se x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důvodem, neboť xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx znemožňuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
[18] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx novelizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx ekologických spolků x xxxxxxx řízení x xx xxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxx tato xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx řízení xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x to xxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx promítá do xxxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx může x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx, neznamená xx, že xx xxx napadený xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx nepochopil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxx závazným stanoviskem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx nepochopil, xx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx poukazoval. Xxxxxxx xxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx xx xxxxxxxxxx xxxx, což nezakládá xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx shrnul záměr xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 225/2017 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/17 xxxxxxx, xx xxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx se vyjadřovali xxxxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx x veřejná xxxxxxxxxx xxxx) x xxx Xxxxxxx xxxx x xxxx 91 odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx ekologických xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x stavebního xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx č. 225/2017 Xx. xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx xx stala až xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Jaroslava Foldyny. Xxx xxx druhém xxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xx svém xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxx spolků xx xxxxxxxxxx řízení. Chtěl xxxx, xxx xx xxxxxxxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ (viz xxxxxxxxxxx x 55. xxxxxx xxx 28.2.2017). Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx stížnosti xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxx xxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx soud po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, xx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx za „řízení xxxxx xxxxxx zákona“ xx smyslu §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, má-li x xxx xxxxx x xxxxxxxx kácení xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §8 odst. 6 x §56 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poukázat xx xx, že do 31.12.2017 xxxxxxxx zákon x §85 xxxx. 2 písm. c) xxxxxxxx, že účastníkem xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx, o xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z §89 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonem x. 225/2017 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx správu x regionální xxxxxx). Xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx navazoval §70 odst. 2 x 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hlavním posláním xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, oprávněno xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx sdružení bylo xxxxxxxxx xx podmínek x x xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx účast písemně xx xxxx xxx xxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; v xxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xx kácení xxxxxx rostoucích xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx chráněných druhů xxxxxxx x xxxxxxxxx xx vydávala vždy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vydávaná dle xxxxxxxxxx xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx jedno xxxxxxxxxx navazovalo xx xxxxx (viz rozsudky XXX xx xxx 14.2.2008, čj. 1 Xx 37/2005-154, x xx dne 21.8.2008, xx. 4 Xx 20/2008-84, x. 1788/2009 Xx. XXX), xxxxxxxxx xx o akty xxxxxxxxxxx.
[21] Dne 1.1.2018 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 225/2017 Xx., jenž xxxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. c) stavebního xxxxxx x změnil xxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 x 3 xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xx xxxxxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx informováno x xxxxx zamýšlených xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nichž xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx žádost je xxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx opakovaně. Xxxx xxx xxxxx a xxxxxx specifikována. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx podmínek a x případech xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx svou xxxxx xxxxxxx do xxxx xxx xxx dne, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxx oznámeno; x tomto xxxxxxx xx postavení účastníka xxxxxx. Dnem xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx den xxxxxx xxxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x současně způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup.
[22] Xxxxxxxx xxx novelizován §8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx. Xxx xx x nadále založen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 1), x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 2 xx 4). X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 6 xx xxxxxxxxx: Xx kácení dřevin xxx účely stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušný k xxxxxxxx xxxxxx dřevin. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx x závazném stanovisku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vydává stavební xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx x posouzením xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx s posouzením xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odstavce 1 xx 5 x §9 xx použijí xxx xxxxxx dřevin xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 225/2017 Sb. x xxxxxxxxxx §8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx: „X ohledem xx požadavek xx xxxxxxxxxxxx a zrychlení xxxxxxxxxxxx stavebních záměrů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx. Závazné stanovisko xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx) povinen xxxxxxx xx výrokové xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx povolení xx xxxxxx.“
[24] Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx byla xxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx, xxxx nijak xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xx kácení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.
[25] Pokud xxx o §56 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, jenž xxx xxx xxxxxx čtení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28. 2. 2017). Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 6 x xxxxxxxxx od 1.1.2018 xxx: Zjistí-li se xx po zahájení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x posouzením xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx územního x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx územního x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §49 xxxx 50, x xxxx skutečnost xxxxxx xxxx zahájením xxxxxx řízení xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení vydat xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody příslušného x povolení výjimky xx xxxxxx x xxxxxxx chráněných druhů xxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 x xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 3. Xxxxxxxx výjimky xx zákazů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 je součástí xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx s posouzením xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxx a stavebním xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxx x výše xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx, že xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6, §56 xxxx. 6 x §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx racionálního xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx záměr xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Lze proto xxxxxxxx z toho, xx jazykový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx normy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zdají být xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxxxxx (xxxxxxxxx výklad).
[27] Xxx xx ztotožnit x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx §70 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx vedených xxxxxxxxx orgány podle xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 x §56 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxx xx řízení xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vydalo x xxxx 2021 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx*). Xxxxxxxx x xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxx §8 odst. 6 nebo §56 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny, xxxx xxxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xx xxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx účastenství xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx spolky xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx xxxxxxxxx žalobou x soudu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx „xxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provádí xxxxxxx orgán ochrany xxxxxxx x stavební xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stavební xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x není xxxxxxx xxxxxxx přírody. Xx xxxxxxx metodický pokyn xxxxxxxxx Ministerstvo životního xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx publikováno x xxxx xxxxxxxx x xxxx 2021 (dostupné xxx: https://www.mzp.cz/cz/vestnik_mzp_2021). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx územního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x xxxx xxx xxxxxxx náleží xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §70 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákazů x zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxxxx kompetence xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx přírody x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx je xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx právní xxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx (xxx Xxxxxx, X. K (xx)xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přírody x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, 2021, x. 1, x. 16 xx 26). Xxxxxxxxxx xxxxx, xx §8 xxxx. 6 a §56 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxxxx, které by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nic xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 6, §56 xxxx. 6 x §82x xxxx. 2 xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx variantu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §140 správního xxxx.“
[30] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dřevin (§8 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxx x krajiny) x xxxxxxx xx xxxxxx x zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (§56 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) xx xxxxxx, že xx x těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx stát podle §70 xxxx. 3 xxxxx zákona spolky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x povolení ke xxxxxx dřevin x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolovacích řízení, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2017 probíhaly samostatně. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řetězících se xxxxxxxxx aktů (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí navazujících xxxxx xx druhé) x xxx přijat xxxxxxxx model xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§149 správního xxxx), xxx xxxxxxxx specifické xxxxx, xxxxx pramení x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[32] Xx-xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, územním xxxxxx s posuzováním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí), xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx správní xxxxxx x vydání xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ochrany přírody xxxxxxx xxxx vydávají xxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxxx xx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoviskem xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx (xxx §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu), xxxxx xx o xxxx podle části xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx být xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, tj. xxxxx stavebního zákona (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.10.2009, xx. 9 Xx 21/2009-150, x. 2381/2011 Xx. NSS, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze dne 23.8.2011, xx. 2 Xx 75/2009-113, č. 2434/2011 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxx nesměřuje xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vztahy. Xxxxx xx x akt xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povolení), xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x skrze xxxx vyvolává xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 17.12.2008, čj. 1 Xx 68/2008-126, x. 1786/2009 Xx. XXX).
[33] Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zda xx být xxxxxxx xxxxxxxxx x náhradní xxxxxxx, provádí výlučně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx stavební xxxx xxxxx, sám xxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, byť xx xxxx tímto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (k xxxxxxxxxx xxxx argumentace xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx mezi stavebním xxxxxx x orgánem xxxxxxx přírody xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xxxx xxx x xxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávaných xxxxx xxxxxx zákona (např. xxx §4 xxxx. 2 nebo §12). Xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx úřad xx povinen do xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnout xxxxx x povolení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx odůvodnit. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx promítá výlučně xxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx úřad xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx kácení xxxxxx, respektive xxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradní xxxxxxx, xxxxxxx odvoláním, xxxxxxx odvolací přezkum xxxx xxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxx jako x případě, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovisko (xxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx).
[34] Xxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčenými xxxxxx xxx účely řízení x xxxxxxxx xxxxxx xx posoudit, xxx xxxxxxxx záměr xx xxxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány podle xxxxxx xxxx, popř. xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního záměru, xxx je xxxxxxx xxx účely řízení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §8 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rovněž x povolení kácení xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx, xx novelizace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx integraci xxxx samostatných správních xxxxxx (xxxxxxx vedeného xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dle stavebního xxxxxx) do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Závazné xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dřevin, xx se xxxxxx x x xxxxxx xxx §8 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx odbornými xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx podkladem. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxxx x pokácení dřevin (xxx Xxxxxxxxx, X. Xxxxxx dřevin xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, 2020, x. 2, x. 23 xx 35).
[35] Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx. Xxxx procesu, xxxxx ústí xx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxx §8 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, probíhá xxxx xxxxxxx ochrany přírody x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Není xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx v xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xx x tomto xxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxxx xxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx umístění xxxxxxxxx xxxxxx xx území. X §8 odst. 6 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx nicméně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxx ustanovení xxxxx, xxxxx x xxx xx xxx rozhodnuto xxx o kácení xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx x xxxxxxxx xxx uložena povinnost xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx stavebník podává xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx závazného stanoviska xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 189/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx jejich kácení) x samostatnou xxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxxx (§86 xxxx. 1 a 6 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx č. 503/2006 Sb.), z xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozšiřovaly x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dřevin xxxxxxxxxx mimo xxx, xxxxxxx rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímo x §8 xxxx. 6 zákona o xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Teze, xx xxxxxxxxx územního xxxxxx xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, x xxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxx xxxxx. Jedná xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx doprovázené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o povolení xx kácení xxxxxx).
[36] Xx xxxx xxxxxxx xxxxx nemá xxxxx xxxx, zda bylo xxxxxxx stanovisko orgánu xxxxxxx přírody xxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxx xxxxx považovat xx takový xxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx, že se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxx o xxxxxxxx xx kácení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Závazné xxxxxxxxxx xx toliko xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx stavební xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx neznamená, xx xx xxxx ukončeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. O povolení xx xxxxxx dřevin xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx, pokud odvolací xxxxxxx směřují proti xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
[37] Xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xx kácení xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx dřevin xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx je xxx xxxx rozhodování vázán xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx posuzuje xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx, nemění xxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx řízení xxxxxxxxxxx x §8 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx stavby) jsou xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx smyslu §70 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
[38] Xxx doplnit, xx xxxxx xxxxxxx x realizaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, než xxxx xx uvedeno x §8 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx. územní xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x povolení ke xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx, jehož by xx bez jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ochrana xxxxxxx x krajiny. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud připustil, xx xx xxxx xxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevede xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx jej xxxxxx xxxxxxxx, vznikla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx řízením o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xx které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx v xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, v němž xx povoluje kácení xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx stavební záměr, x xxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx formami xxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxx xxxx xxxx xxxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx (např. nepodmíněná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků). X xxxxx kontextu xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ke kácení xxxxxx, nevede xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxx jako dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody (xxxxxxx xx zákon x ochraně přírody x krajiny xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx dřevin, xxxxx xx xxxx xxxxx ochrany přírody x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x §8 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx i na §56 xxxx. 6 xxxxx zákona. Ani x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx povolovací xxxxxxx. Xxxxx došlo (xxxxx xxxx x xxxxx specifické xxxxxxxx xxxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany přírody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výjimky, které xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx pouze xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxxxx xx, zda xxx xxxxxxxxxx podle §56 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxx výjimky, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx záměr xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx a živočichů. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v řízení, x xxxx se xxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a živočichů, x závislosti xx xxx, xxx potřeba xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx až x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx opodstatňovat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výjimky do xxxxxxxxxxxxx územního řízení, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení, v xxxx xx x xxxxxxxx výjimky xxxxxxxxx, xxx xxxx než x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx.
[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že „řízením xxxxx xxxxxx zákona“ xx xxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny je xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx vedené xxxxxxxxx úřadem, x xxxx xx xx xxxxxxxxxx podle §8 xxxx. 6 xxxx §56 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Kasační xxxxxxx je důvodná.
*) Xxxxxxxxx xxxxxxx byla x době xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx.