Xxxxxx věta
Žadatel x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §170d xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxx xxxxxx x xx poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx analogicky xxxxxxx §57 a §79 xxxx. 3 xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 4166/2021 Xx. NSS.
Věc: X. M. M. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Spornou xxxxxxx x této xxxx bylo, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §170x zákona x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxxx xx 2.8.2021, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx ubytování v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx žádost x přiznání xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx 9.8.2021, xxxxx dne xxxxxx xx pracovišti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 1.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o vystavení xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti. Xxxxxxx ze xxx 6.9.2021 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení o xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx 10.9.2021 se xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx poskytováno xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx upraveno zákonem x azylu, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žadatele x x xxxxxxxxxx ubytování xx xx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem (xx. xx 17.9.2021) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x nepřijetí xx xxxxxxxxxxx střediska x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx přikázal xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pobytovém xxxxxxxxx, xxxx. aby žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx namítl, xx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxx xx 1.8.2021 xxxxxxxx x xxxxxx x azylu, a xxxxxxx xxxxx dovodily, xx xx xx xxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx, xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x poskytnout xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x ubytovacích xxxxxxxx (xxxxxxx např. xx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.3.2021, xx. 10 Azs 347/2020-25, č. 4166/2021 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jen o xxxxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodovou zprávu, xxx xxxx o xxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxx xxxxx mezi Xxxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951 (x. 208/1993 Xx.) x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 1954 (x. 108/2004 Xx. x. x.; xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx zásadně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx žadateli. Na xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx a řízení x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako Veřejný xxxxxxxx práv xxxx Xxxx vlády xxx xxxxxx práva. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nynější právní xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx stručně xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx již xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nedopadá xxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx judikaturu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx obsahoval xxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx žadatelé tak xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žadatelé x xxxxx xx xxxxxx strpění, xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, vydáváno. Xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těmto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úmluva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ x status xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x ani x touto fází xxxxxxxxx žádná xxxxx. Xx xxxx ponecháno xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx závazků zvolí. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x výhody xxxxx Xxxxxx jsou osobám, xxxxx skutečně xxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxx uděleného xxxx xx xxxxxx strpění. Xxxxxxx proto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx žalobě xxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [8] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xx 2.8.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx x §170d xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx x odstavci 1 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (obdobně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x xxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neznámého xxxxxx, x ústním xxxxxxx, o lhůtách xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x odvolacím x přezkumném řízení; x odstavci 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; x odstavci 3 xxxxxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx cizincovy součinnosti; x xxxxxxxx 4 xxxxxxx právo na xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x x odstavci 6 konstatuje, xx xxxxxxxxxx žalovaného nabývá xxxxxx moci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx.
[9] Xxxx účinností xxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxx upraveno x xxxxxx x xxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx č. 314/2015 Xx., xxxxx jehož xxxxxxxx zprávy xxx xxxxxxx x určení xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xx se xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci mezinárodní xxxxxxx“. Zákon o xxxxx x tomto xxxxx xxxxxx x §8 písm. d) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimo jiné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, a xxxxxxxx v §9 xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[10] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx opakovaně zabývaly xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy řízení x přiznání xxxxxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx použít xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxx (např. xxxxxxxx XXX xx xxx 12.3.2019, čj. 4 Xxx 365/2018-74, xxx 9, xxxx xx xxx 10.3.2021, xx. 10 Xxx 347/2020-25, body 12 x 29). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „nebylo namístě, xxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx žádost stěžovatele xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x […] xx by xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx žalovaný xxxx xxxxxx xxx aplikaci xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx využít xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, jinými xxxxx xxxxx xx procesní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx hoc x xxx pádem xxxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx žadatele xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §57 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxx xx. 4 Xxx 365/2018-74), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, například §3x xxxx. 1, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx §79 xxxx. 3, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 10 Azs 347/2020-25).
[11] Žalovaný xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x určení xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti již xxxxxxxx práva vyjmenovaná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na řízení x žádosti x xxxxxxxx statutu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx obecně xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx xxxxxx xxxxxx vztahů xxxxxxxxx. Teorie práva xxxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xx skutkovou podstatu xxxxxxx neřešenou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx obsažena xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx upravuje skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx iuris xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, případně dokonce xxxxxxxx xxxxxxxx zásad, xxxx-xx možné postupovat xxxxxxxxxxxxxxx analogie legis (xxxxxxxx XXX ze xxx 14.9.2011, čj. 9 Xx 47/2011-105). Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x aplikaci takového xxxxxxxxxx, které se xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x je xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx právu, xxx xxx x xxx xx. Xxxxxxx právo, x. 1-2/2014, x. 37, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 5.11.2019, čj. 29 A 15/2018-62).
[13] Xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiných ustanovení xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx – xxx xxxxx o podpůrný xxxxxxxx, xxxx spolu x důvodovou xxxxxxx x xxxxxx x. 314/2015 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměr –, xxxxx podobnost xxxxxxxxx xxxxxxxx o přiznání xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jim stejný xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x mezinárodních xxxxxxx České republiky.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx. 10 Xxx 347/2020-25 x xxxxxxxx xx xxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx x právním postavení xxxxxxxxx x xxxx 1951 x Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx x roku 1954, xxxx xxxx xxxxxxx x podstatě „xxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx takřka xxxxxxx. Obě xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xx snahy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ‚xx xxxxxxxx možnost xxxxxx […] základních xxxx x xxxxxx‘ x xx tímto xxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxxx Xxxxxx x postavení xxxx xxx státní příslušnosti xx uvádí, že ‚Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 28. xxxxxxxx 1951 xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx uprchlíky, x xx existuje xxxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx‘. Xxxxx Xxxxxx bylo xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx jejích xxxxxxxxxx xx xxxxx x Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx příslušnosti tak x xxxxxxxx srovnatelný xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti (xxxx. xxx xxxxx rozsudky XXX ze dne 10.1.2007, xx. 6 Xxx 80/2006-64, ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xx dne 22.11.2012, xx. 6 Xxx 67/2012-37, xxxx 27-29, x důchodové xxxx).“ Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx též x doporučení Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, xxx xx žadatelům, xxxxx xxxxxx xx určení xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xxxx žadatelům x xxxxxxxxxxx ochranu.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že osoby xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxx „xxxxxxx“ migranty. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx životních xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx 1 Xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx jiných xxxxxxxx xxx nemají (xxxx. xxxxxx mít) xxxx, xx xxxxx by xx mohli xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svůj xxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx využít xxxx xx xxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tuto xxxx xxxxxx xxxxx, x ostatních migrantů xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx velké xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx, x xx i xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx): xxxxxxx na tom, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i xx xxx, xxx se x osobami v xxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx stejného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx platné) doklady xxxxxxxxxx a xxxx xxx být xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx jim xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxxxxxx xxxxxx žadatele o xxxxx xxxxxx dovodil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx 25 Xxxxxx, xxxxx xxxxx žadatelům zakotvuje xxxxx xx xxxxx xx strany správních xxxxxx (xxxxxxxx xx. 4 Xxx 365/2018-74, xxx 10). Z xxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxx identifikovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx mohla xxx xxxxxxxxx nezbytná ochrana xxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxx identitu, xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx orgány a xxxxx obtížně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxx bydlení. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jeho xxxxxx identifikaci x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx právě xxx, xx žádný platný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x právě řečené xx xxx xxxxx xxxx dopadá, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nezpochybnil. Xxxxxxxxx x xxxxxx žádosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx, xxx popsané xxxxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxxx nesplňuje.
[17] Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx 27 x 28 Xxxxxx xxxxxxxxxxx průkazy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti, x xxxxx tudíž xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx bránilo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vydání průkazu xxxxxxxx nebránila xxx xxxxxxxxxx, xx cílem xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x povinnosti (xxxxxxxx xx. 4 Azs 365/2018-74, xxx 11).
[18] Xxxxxxx žadatelova práva xx ubytování Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx čj. 10 Xxx 347/2020-25 xxxxxxxxx, xx xxxxxx 21 Xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 17 xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx však xx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx s xxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (bod 19). X xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úmluva x xxxx 1951 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxx vlivem xxxxx EU, xxxx. x podobě směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/EU, kterou xx xxxxxxx normy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xx dobu xxxxxx xxx takto xxxxxxx důstojné xxxxxxxx x životu a xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x účinně xxxxxx ochrany, xxxxxx xx Česká republika xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Fakticky xxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx být xxxx uplatňována a xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx cíle (xx xxxxxx zásadách xxxxx xxx unijní xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx 3 x 11 xxxxxxxxx směrnice 2013/33/XX).
[19] Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, bez xxxxxx xx xx, xxxxx xx xxxx xxxxxx šanci xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x zajištění xxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxx) disponuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx absence státní xxxxxxxxxxxx x sebou xxxx riziko pro xxxxx, xxxxx se x xxxx situaci xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx finančních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx tuto xxxxxxx xxxx xxx, nadto xx dobu xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xx o xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Není přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx je xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx také xxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 10 Xxx 347/2020-25, bod 27).
[20] Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx třeba xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx aplikovat rovněž xx xxxxxxxx x xxxxxx statusu apatridy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx čj. 10 Azs 347/2020-25, xxx 16).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x projednávané xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odchýlit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx, v xxxxx xxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podobnosti xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu.
[22] Použití xxxxxxxx iuris ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (již xxxxxxxx rozsudek xx. 9 Xx 47/2011-105). Xxxxx to xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx je x x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx dostatečně předvídatelné (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx čj. 29 A 15/2018-62 x v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.2.2015, xx. 1 Xx 236/2014-22). Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx tvoří x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, výslovně neřeší xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxx ubytování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upravuje xxxxx x xxxxx, xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právě x xxxxxx důvodu xx xxxxxx o xxxxxxxx postavení osoby xxx státní příslušnosti xxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxx zákonem.
[23] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx o přiznání xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx příslušnosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §57 a §79 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx přesunutí xxxx xxxxxx řízení x této žádosti xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xx posouzení xxxx xxxxx vliv. Xxxx x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx, provedené xxxxx s xxxxxx xxxxxxx č. 274/2021 Xx., xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx vysvětleny (xxxx řečeno xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), a xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxx x xxxx xxxxx xxxxx spekulovat. X xxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxx x pohledu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx ničeho xxxxxxxxx, xxxxx – jak xxxxxxxx poukázal žalobce – x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zvýraznění xxxxxxx xx vyrozumění o xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxx).
XX. Závěr x náklady xxxxxx
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §170x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, aby mu xxxxxxxx vydal xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx statusu (xxxxxxxxxx xxx §57 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx dle §79 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxx tak však xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx žalobě x plném xxxxxxx xxxxxxx. (…)
1) Nejvyšší xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.7.2023, xx. 3 Xxx 42/2022-28.