Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x podle xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §170d xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, právo na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tento xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pobytovém xxxxxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx a xxxxxxxxx žadatele xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 x §79 xxxx. 3 xxxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu.
Prejudikatura: x. 4166/2021 Sb. XXX.
Xxx: X. X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx v této xxxx xxxx, zda xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx státní příslušnosti xxxxx §170d zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx znění účinném xx 2.8.2021, xxxxx xx xxxxxx průkazu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx ubytování x xxxxxxxxx středisku xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx 9.8.2021, xxxxx xxx xxxxxx xx pracovišti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx. Xxxxxxx ze xxx 1.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o vystavení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 6.9.2021 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X odpovědi xxxxxxxx 10.9.2021 se xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx poskytováno toliko xxxxxx, xxxxxxx postavení xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, mezi xxx žalobce xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx o vydání xxxxxxx žadatele x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným zásahem (xx. xx 17.9.2021) xxxxxxxxx. Xxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx určil, xx xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vydat a xxxxxxx využít xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. aby žalovanému xxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx postavení osoby xxx xxxxxx příslušnosti xxxx do 1.8.2021 xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx, a xxxxxxx soudy xxxxxxxx, xx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx také další xxxxxxxxxx zákona x xxxxx, xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx ubytování v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odkázal např. xx xxxxxxxx NSS xx xxx 10.3.2021, xx. 10 Azs 347/2020-25, x. 4166/2021 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tento xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodovou xxxxxx, xxx také x xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxx xxxxx mezi Xxxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951 (č. 208/1993 Sb.) x xxxx sesterskou Xxxxxxx x právním postavení xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx z xxxx 1954 (x. 108/2004 Xx. m. x.; xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx upozorňují xxxxx xxxxxxxx jako Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxx vlády xxx xxxxxx práva. Svévolné x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxx xxxx xxx xxxx použitelné xxxx xx nynější xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx již xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x azylu, xxxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx aplikaci xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxx o azylu. Xxxxxxx žadatelé xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žadatelé x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx osobám, xxx xxxx shledány jako xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ o xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ani x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx práva. Xx xxxx ponecháno xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zvolí. Xxx identifikaci osob xx xxxxxxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx řádné xxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx skutečně jsou xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [8] Xxxxxx o přiznání xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 2.8.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx x §170x xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx x odstavci 1 xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 zákona o xxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neznámého xxxxxx, x ústním xxxxxxx, x lhůtách xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; x odstavci 2 xxxxxxxx obdobná ustanovení xxxxxx x pobytu xxxxxxx; x odstavci 3 upravuje xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx 4 xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxx nezbytných xxxxxxx; v xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v odstavci 6 konstatuje, xx xxxxxxxxxx žalovaného nabývá xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nelze xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
[9] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x azylu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxx jehož xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxx x xxxxxx xxxxxx malého množství xxxxxxxx speciální xxxxxx x xx xx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x takovýchto xxxxxxxxx „xxxxxxx mechanismů xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx o xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx v §8 xxxx. x) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx x žádostech podaných xxxxx Úmluvy, a xxxxxxxx v §9 xxxxxxx, xx xx xxxx řízení se xxxxxxxxx vyjmenovaná ustanovení xxxxxxxxx xxxx.
[10] Výkladem xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx přiměřeně použít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 12.3.2019, čj. 4 Xxx 365/2018-74, xxx 9, nebo xx xxx 10.3.2021, xx. 10 Xxx 347/2020-25, xxxx 12 x 29). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx, xxx žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a […] že xx xxxx nespravedlivé, aby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx aplikaci xxxxx xx ustanovení xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx využít xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx slovy xxxxx xx procesní x hmotněprávní xxxxxxxx xx xxx x xxx pádem xxxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil xxxxxxxxx žalovaného vydat xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx žadatele xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §57 xxxxxx o xxxxx (xxxxxxxx xx. 4 Xxx 365/2018-74), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení zákona x xxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §3x xxxx. 1, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxx §79 xxxx. 3, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx ubytování (rozsudek xx. 10 Azs 347/2020-25).
[11] Žalovaný je xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx osoby bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vyjmenovaná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx x azylu xxxxx x řízení xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx není.
[12] Správní xxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxx xx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se obecně xxxxxx řešení právem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy vztahů xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívající v xxx, xx xx xx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx, xxxxxxxx dokonce xxxxxxxx právních xxxxx, xxxx-xx možné postupovat xxxxxxxxxxxxxxx analogie xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.9.2011, čj. 9 Xx 47/2011-105). Xxxxxxxx iuris však xxxx xxxxxxxx také x aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x je co xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řešené xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Analogie ve xxxxxxxx xxxxx, kdy xxx x kdy xx. Xxxxxxx xxxxx, x. 1-2/2014, x. 37, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 5.11.2019, xx. 29 X 15/2018-62).
[13] Xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxx xxxxxx – xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx spolu x důvodovou zprávou x zákonu x. 314/2015 Xx. dokresloval xxxxxxxxxxxx xxxxx –, xxxxx podobnost xxxxxxxxx xxxxxxxx x přiznání xxxxxxx apatridy x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jim xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x mezinárodních xxxxxxx České xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx. 10 Xxx 347/2020-25 x poukazem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 1951 x Úmluva x xxxxxxx postavení xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 1954, jsou svým xxxxxxx v xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu „xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. osobám xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ‚xx největší xxxxxxx xxxxxx […] základních xxxx a xxxxxx‘ x xx xxxxx xxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxx standard xxxxxxx. X preambuli Xxxxxx x postavení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, že ‚Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x 28. xxxxxxxx 1951 xx vztahuje xxxxx xx osoby bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx uprchlíky, x xx xxxxxxxx xxxxx osob bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx se tato Xxxxxx xxxxxxxxxx‘. Cílem Xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx současně uprchlíky. Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx proto x Xxxxxx o právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Úmluva x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x podstatě srovnatelný xxxxxx xxxx xxxxxxxx x osobám bez xxxxxx příslušnosti (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 10.1.2007, xx. 6 Xxx 80/2006-64, ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x ze xxx 22.11.2012, čj. 6 Xxx 67/2012-37, body 27-29, x důchodové xxxx).“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x doporučení Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, aby xx žadatelům, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxx, xx osoby xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxx „běžnými“ xxxxxxxx. Xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx nemusí xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx plánů, ale x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx článku 1 Úmluvy xxx x xxxxx, které xxxxx stát xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxx. Na rozdíl xx jiných xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx mít) zemi, xx které xx xx mohli xxxxxx, xxxxx xx jim xxxxxxxx legalizovat xxxx xxxxx (tím xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx migrantů, kteří xxxxx využít víza xx xxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti tuto xxxx xxxxxx xxxxx, x ostatních migrantů xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxx, xx kterém xx nacházejí, xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx (nechtějí-li xx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx): xxxxxxx na xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxx, jak xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxx této xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxx mít (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx x může xxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxx umožní xxxxxxxxxx prokázat xxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx apatridy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx dovodil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx z xxxxxx 25 Úmluvy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pomoc xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx čj. 4 Azs 365/2018-74, xxx 10). X xxxx vyplývá povinnost xxxxx identifikovat žadatele xxxxxxx způsobem, aby xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nezbytná ochrana xxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx schopen xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgány x xxxxx obtížně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx žadatele v xxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxx xxx xxxxxxx dokladem, xxxxx umožní jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, že xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x právě řečené xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxxxx. Potvrzení x xxxxxx žádosti, xxxxx žalovaný xxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxx x článkům 27 x 28 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x cestovní xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx průkazu xxxxxxxxxxxxx, xx je žalobce xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxx držitelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x důsledku tohoto x xxxxx práva x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 4 Xxx 365/2018-74, xxx 11).
[18] Xxxxxxx žadatelova práva xx ubytování Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx čj. 10 Xxx 347/2020-25 xxxxxxxxx, xx xxxxxx 21 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bydlení, xx xx žadatele x xxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 17 xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx rozhodující, x xx právě s xxxxxxxx na podobnost Xxxxxx x Xxxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 19). X xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx jmenovaná xxxxxx x xxxx 1951 xxxxx způsobem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx XX, xxxx. x podobě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, kterou xx xxxxxxx xxxxx xxx přijímání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu) xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx x účinně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohla xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx unijní xxxxxxx xxxxxx, srov. xxxx 3 a 11 preambule xxxxxxxx 2013/33/XX).
[19] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xxxxxx na xx, xxxxx má xxxx xxxxxx šanci na xxxxxx xxxx jakými xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxx) disponuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx absence xxxxxx xxxxxxxxxxxx s sebou xxxx xxxxxx pro xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxx x ohrožení podobné xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxx xxx finančních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx tuto xxxxxxx xxxx být, nadto xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx střediska xxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx se x xxxxxx mohli xxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx, že někteří xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou, neboť xxx xx tomu x v případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se svou xxxxxxx xxxx neuspěje (xxxxxxxx xx. 10 Xxx 347/2020-25, bod 27).
[20] Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 3 zákona x xxxxx bylo xxxxx třeba podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx aplikovat rovněž xx xxxxxxxx o xxxxxx statusu xxxxxxxx, xxx xxxx odpovídá xxxxxx x xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xx. 10 Xxx 347/2020-25, xxx 16).
[21] Xxxxxxx xxxx shrnuje, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx důvody xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu odchýlit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupů xxxxxxxxxx zákonem x xxxxx xx řízení x určení xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx primárně od xxxx, v xxxxx xxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podobnosti xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 47/2011-105). Xxxxx to xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx je x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx předvídatelné (xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx. 29 A 15/2018-62 x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.2.2015, xx. 1 As 236/2014-22). Xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x zákoně o xxxxxx cizinců do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x obdobném xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxx, xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx postavení osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (k xxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx jsou dány xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxx xxxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §57 x §79 xxxx. 3 xxxxxx o azylu, xxxxx tato xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx přesunutí xxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxx x němu xxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xx důvody xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x. 274/2021 Xx., xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx řečeno xx xxxxxxxx zpráva x xxxx změně vůbec xxxxxxxxx), x to xxxxxx xx xxxxx xxxxxx dosti xxxxxxxx x důkladně, a xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx případě xx xxxxxx, xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx touto xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx nezměnilo, xxxxx – xxx xxxxxxxx poukázal xxxxxxx – x xxxxxxxxx x přiznání postavení xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx nadále rozhoduje Xxxxxxxxxxxx vnitra, odbor xxxxxxx a migrační xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx provedl xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx žalovaný).
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x přiznání statusu xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §170x zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx §57 xxxx. 4 zákona x xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx v pobytovém xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx §79 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxx xxx však xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neučinil, xxxx proto xxxxxx x plném rozsahu xxxxxxx. (…)
1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxx tomuto rozsudku xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.7.2023, čj. 3 Xxx 42/2022-28.