Xxxxxx věta
Rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx péči x týrané zvíře (§28c xxxxxx x. 246/1992 Sb., xx xxxxxxx zvířat xxxxx xxxxxx) xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx povahy ve xxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x., x proto xx xxx kompetenční xxxxxx nedopadá.
Prejudikatura: č. 1982/2010 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Jihočeského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx náhradní xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvířat (31 koček) xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Chované xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 10 x nich xxxx xxx vyhublých, xx xxxx pod xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx obtížemi. Xxxxxxx x zdravé xxxxx xxxxxx chovány odděleně, xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx bezdůvodně vyvoláno xxxxxxxxxxx působení stresových xxxxx biologické, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 1.9.2022 (xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx k xxxxxx, xx kočky xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x důvodu nezabezpečení xxxxxxxx péče x xxxxxxxx xxxxxx zdraví xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxx §28x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xx umístění týraných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §28x, xxxx. xx předběžné xxxxxxxx xxxx xxxxx §28x téhož xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Tábor (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx 8.9.2022 xxxx xxxxx §28x xxxxxx xx xxxxxxx zvířat xxxxxxxx předběžná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx očekávat nápravu xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx Chýnov, které xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx celodenně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx doby xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxx vyhlášeno x xxxxx chovu xx přítomnosti žalobkyně.
Dne 19.10.2022 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a podnět x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvířat. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx chovu xx xx poslední xxxxxxxx xxxxx nezměnil. Xxxxxx docházelo k xxxxxx zvířat xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx 27 xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 10 xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. k) ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx očí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ztráta xxxxx, drbání, dušnost). Xxxx byly x xxxxxxx 33 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hmatové xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx funkci pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx ostříhání xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx lovit. Xxxxxxx xxxxx xxxxx neměly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx míst x ležení, xxxx xxx xxxx naplněn §4 xxxx. 1 xxxx. l). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx návrh na xxxxxxxx týraných zvířat xx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx péče.
Prvostupňový orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx 24.10.2022 xxxxx rozhodl x nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §28x xxxxxx xx xxxxxxx zvířat a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvířata (40 xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. x maringotce x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) okamžitě xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx chovu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a současně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx kočky xxxxx x xxxxxx chovat. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx Tábor na xxxxxxxxxxxxxx oddělení. Xxxxxxxx xxxx xxx 30.11.2022 xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx specifický xxxx xxxxxxxxx náhradní xxxx, xxxxxx je xxxxxx x efektivně zabránit xxxxxxx týrání xxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx náhradní xxxx x xxxxx chovu, xx xxxx nevedla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx koček, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx umístění xx xxxxxxxxx náhradní xxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxx správních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxx právech v xxxxxxxx xxxxxxx opatrovníka xx správním xxxxxx. X době xxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poruchou, x čemž svědčí xxxxxxxxxx, že xxxx xxx 25.10.2022 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na psychiatrickém xxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx prosince 2022. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx. Ke dni xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxx znalecký posudek, xxx měl xxxxxxxx, xx duševními problémy xxxxxx xxxxx x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předběžné xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ze kterého xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jí x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 5, 12 x 13 Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. 10/2010 Xx. x. x.).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx náhradní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx situacím xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx automaticky dovozovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx žalobkyní xxxxxx xxxxxxxx nenasvědčovalo, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx náhradní xxxx. Xxxxxxxxxxxx žalobkyně samostatně x xxxxx správním xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx žalobkyně odvolání xxxxxxxx v době xxx hospitalizace. Xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx xx nemocnice xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxx xxxxxxxxx řízení, x rámci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx dosahuje xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx chovateli zvíře xxxxxxx x xxxxxxx xxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx též xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.10.2009, xx. 2 Xxx 186/2006-54, x. 1982/2010 Xx. XXX, xxx xxxxx závěrů xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx snaha o xxxxxxx náhrady xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx je xxxx x x této xxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx nákladů xx péči o xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do jejích xxxx a povinností. Xxxxxxxxx poukázala xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.12.2009, čj. 7 Xx 69/2008-47, č. 1996/2010 Sb. XXX, x němž se xx. xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx ne xxxx končí vyslovením xxxx a xxxxxxxx xxxxxx, proto jej xxxxx vyloučit xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx tomu xxx xxxxxxxxx bylo x x xxxxxxx, xxx xx správní orgány xxxxxxxxx sankci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx by x jejich vrácení, xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx práv žalobkyně.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatrovníka xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx poruchu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Správní orgány xxxx xxxxxxx x xxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxx chorobou xxxx, x to xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx x xxxxxxx k argumentaci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx základě xxxxxxxxxx, xxxxxx bude xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx předběžnou náhradní xxxx. X xxxxxxxxx, xxx není rozhodnuto x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx žádosti. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxx x projednávané věci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx koček, xxxxxxxx předběžné xxxxxxxx x podobě předběžné xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření.
[36] Xxxxxxx xxxx se x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradní péče xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 písm. x) x. x. x. x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výluce. Krajský xxxx přitom xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx.
[37] Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 2 Xxx 186/2006-54 xxxxxxx závěr x xxxxxxxxx povaze rozhodnutí xx xxxxxx §70 xxxx. b) x. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxx, věcné x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxx xxxx xxx vydáno „x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předběžného xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx upravené xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx x xxxx být xxxxxxxxxx xx. i xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx splněnou, neboť, xxx vyplývá z xxxxx §28x xxxx. 6 zákona xx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx (§27 a §27x zákona na xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 20 dnů xxx xxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx i x xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zabrání xx xxxxxxx náhradní péče x xxx.
[39] Xxxxxxx xx též xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobkyni, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxxxx xxxx o týraná xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xx xxxxxxxx podmínku věcné xxxxxxxxxxx konečného rozhodnutí x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx senát v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx, xx. konečné xxxxxxxxxx musí x xxxx xxxxx zahrnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx se, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí.“
[41] Jinými xxxxx, xxx xxxx xxxxx shledat věcnou xxxxxxxxxx předběžného a xxxxxxxxx rozhodnutí, musí xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Blíže xx x charakteru xxxx xxxxxxxxxxx vyjádřil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 31.8.2021, čj. 2 Afs 286/2019-23, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splněna xxxx. Je xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx brojit xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uvolnění zajištěných xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxxxxx prostředku, který xxxxx svědčí x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. […] Pokud xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředku, x xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Osoba, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx tak byla xxxxxxx xxxxxxxx bránit xx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxxxx xx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx případný xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona x. 82/1998 Xx.“
[42] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx nějž bude xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxx o přestupku xxxxx §86 zákona x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx, xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxx §65 s. x. s., x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx bránit xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxx xxxx uplatňovat xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx týkající xx xxxxxx zisku x xxxxxxx, xxx xx xx náhradní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářská). Xxxxxxx xx ve věci xxxx xxxxxxxxxxxx situace xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx žalobkyně došlo x uložení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx x xxxxxx, xx by otázku xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx správními soudy, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx předběžné xxxxxxxx xxxx xxxxx posuzovat xxxxxx od případu, xxxx x ohledem xx xxxxxxx výsledek xxxxxx x přestupku. Xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žaloby xxx §72 xxxx. 1 s. ř. x., pročež xxxxxxx xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxxxx péči x xxxxxx zvíře není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. s.
VI.A Absence xxxxxxxxxxx xxx řízení
[43] Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poruchu xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx posouzení xxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, že k xxxxxxxxx v tomto xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[44] Xxxxxx je xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx účastníků jde x duševní xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx poruchy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podmínky (§55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxx konstitutivního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu ustanoven xxxxxxxxxx přímo soudem (§62 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[45] X případě, xxx xxx o duševní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a je-li xx nezbytné x xxxxxxx jeho xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu]. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.6.2011, xx. 6 Xxx 23/2011-60, xxxxx x x xxxxxxxx xx dne 16.4.2021, xx. 1 Azs 402/2020-39, vyplývá, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (indicie) x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx duševní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx množství xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podaného xxxxxxxx či xxxxxxxx xx specifičnosti daného xxxxxxxxx xxxxxx). Taková xxxxx se však x odůvodnění rozhodnutí xxxx projevit x xxxx absence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx zkrátit xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx právech (shodně xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 7.10.2020, čj. 18 Xx 22/2020-24).
[46] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx byly xxxx xxxxxxx nasvědčující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx samotný xxxxxx xxxxxxx koček xxx 25.10.2022 (zaznamenaný x protokolu x xxxxx xxx). Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxxxx policisty xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x jednou x xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx vydat xxxxxx x radši xx xxxxxx. Protokol výslovně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x byla agresivní. Xx 12:30 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služby a xxxxxxxxx xxxx hospitalizována.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx psychiatrickém xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 25.10.2022 xx 2.12.2022 (tedy xx xxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxx), o xxxx xxxxxx xx. xxxx xxxxxxxx xx xxx 4.11.2022, x xxxx xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxx měsíční xxxxxxxxxxxxx xx psychiatrickém xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx o jejím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx odvolacího řízení. Xxxxxxxx proto xxxxxxxx, xxxxx se těmito xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádným xxxxxxxx nezabýval. Jak xxxxxx xxxxx z xxxx uvedeného, xxxxx xx shledal, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byly, xxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxx xx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[49] Krajský xxxx xx tomto xxxxx zdůrazňuje, že xxxx xxxxxxxxxxxx pochybení xx xxxxxxxx xxxxxx xx řízení xxxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §28x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx zabránit xxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxx. Xxxxx zmiňované xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx díky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx řízení (§28x xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), xxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx úkonem x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx vykonatelné, xxxxxxxx xxxxx němu xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx není přítomen xxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxxxx xxxxxxx specifika xxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxxx vedou x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx důvodná xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxx schopen xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. (…)