Právní xxxx
Xxxxxx vztah xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx x poskytnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx označí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxx x tohoto registru (xxxxx, příjmení, datum xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx §5 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4064/2020 Sb. XXX.
Xxx: S. X. X.-X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx obrátil xx Městský úřad Xxxxxxxx xx žádostí x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, příjmení, xxxx narození x xxxxxxxx pobytu vlastníků xx xxxxxxxxxxxxx 20 xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx označil. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zachycena xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx či provozovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatky xx parkování, x xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem žádosti xxx byly pohledávky xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx x. o. x., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x která xx xxxxxx Xxxx pověřena x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. b) správního xxxx usnesením xx xxx 5.10.2022. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2008/615/XXX x posílení xxxxxxxxxxxx spolupráce, xxxxxxx x boji xxxxx xxxxxxxxx a přeshraniční xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2015/413/EU x xxxxxxxxx přeshraniční výměny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx silničního provozu xxx do zahraničí xxxxxxxxxx data xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx nezaplacení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2023 x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx nedoložil právní xxxxx na poskytnutí xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel dle §5 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Existence xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxxx zájem“ xxxx xxxxxxxxxxx definován, xxx xxx jej xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx žadatele xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx xx xxxxx, x níž xx xxxxxx vztah. Jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.8.2020, xx. 1 Xx 387/2019-56, x. 4064/2020 Xx. XXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx žalobou. Tvrdil, xx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx neuvedl x ani x xxxx neprovedl žádnou xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na §5 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů právní xxxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxxx jako nepřípustnou. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v následujícím xxxxxxx: „X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx 2021. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ Takovou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx stručnou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx spolupráci xx xxxxxx trestních. Žalobce xxx xxxxxxxx, že xx xxxxx veřejnou xxxx. Xxxxxxxx toliko, xx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn k xxxxxx parkovného, a xxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx dlužníky. Úvaha x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem. Xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx důvod x xxxxxx právní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x založil xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx úvaze.
Nakonec xxxxxxx tvrdil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřezkoumaly. Xxxxxxxx se, xx xxxxx §5 odst. 7 zákona x xxxxxxxxxx provozu xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx zájem xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx označených xxxxxxx xxxx dlužníky xxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx, xxxx xx xxxx jméno x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxxxxx plnou xxx x xxxxxxxxxxx společnosti Xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx x parkování xxxxx.
Xx xxxx vyjádření k xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, neboť xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx x provozem xxxxxxx umožněno pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. Policii XX, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxxx podle žalovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Zopakoval, že xxxxxxxxx civilní xxxxxxxxxx xxxx důvodem poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx možnost, xxx xxxxx svoje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx mu xxxxxxxx odpírá v xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx byla dostatečným xxxxxxxx prokázána. Xxxxx xx existoval xxxx x xxxxxxxxx pohledávky, xxx by xxxxxxx xx civilního xxxxxx. Xxxxxxx o tom, xx pohledávky xxxxxxxx, xxxx xxx podle xxx xxxxxxx xxxxx, xx není xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx neposkytnout, xxxxxxx xxxx nejde x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Městského xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [23] Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnocením případu. Xxxxxxxxx předmětné žádosti xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytne xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx údajů; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jedná-li xx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nepřiléhající xxxxxx xxxxxx, xxx xx projednávaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx aplikované xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem nejsou xx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxx předpisy xx totiž týkají xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vydávají xxxxx x registru xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx. Žalobce xx své xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxx veřejné moci. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx žádá xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx úřad xx případ xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, která xx něj xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx k relevantnímu xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx nikoliv. Nebylo xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx.
[25] X xxxxxxxxxxx x xxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že x přihlédnutím k xxxx, xx xxxxxxx xxxxx prvního stupně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxx slovy měl xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx §5 odst. 7 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx připustil, xx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, kdy rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, přesto x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx správně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení (xxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx), ale svůj xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxxxxxxx způsobem naprosto xxxxxxxxxxxxx. A xx xxxxxx stručným konstatováním, xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx“ a „xxxxxxx xxxxx shledal, xx xxxxxx zájem xxxxx xxxxxxxx“. Právě xxxxxxx xxxxxxxxx hlubší xxxxx o tom, x jakého xxxxxx x xxxxxx závěru xxxxxxxx dospěl, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 Xx 387/2019-56 xxxx xxxx zhojena xxx xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x informace xxxxx zákona x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §82 x. ř. x. pouze xxxxx, xxxxx xx zásah xxxxxxxxxx individualizován, tj. xx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx překážek xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla je xxxxxxx překážkou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. odpovědnostního) xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx znalost xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla.“ X xxxx z xxxxx rozsudku: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxx třetí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx existovat xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx znalost registrační xxxxxx.“
[28] Xxxx tak xxxxx x xxx, xx registrační xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x uvedeném xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx došel rovněž x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §5 odst. 7 písm. x) xxxxxx o podmínkách xxxxxxx poskytuje dostatečnou xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxx. Xx xxxxxxxx registrační xxxxxx xx totiž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx právě „xxxxxx xxxxx“ žadatele, xxxxx x xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu může xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[29] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel dostatečným xxxxxxxx osvědčil, xx xxxx xxx, resp. xxxxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xx požadované xxxxx xxxxxx, existuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx shora xxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebyl xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxxxx xx základě xxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx) právní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žadatele xx xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žadatel xxxx, představuje xxxxxx xxxxx odůvodňující poskytnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel ve xxxxxx §5 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx o podmínkách xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxxxx soud xxx xx využití §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxx xxx správní rozhodnutí (xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx a nezákonnost, xxxxxxxxxxxxx pro nezákonnost) x xxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx právní úpravy, xx. xxx §5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §68 xxxx. 3 správního xxxx. Nezmění-li xx xxx v xxxxxx xxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu předmětné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxx.