Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx formu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, včetně pohybujícího xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx svolavateli xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x. 84/1990 Sb., x xxxxx shromažďovacím, a xxxxxxxxx zástupce xxxxx x policisty udílet xxxxxx podle §8 xxxx. 4 x 6 tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx světle xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva.
Prejudikatura: x. 1385/2007 Sb. XXX, x. 1557/2008 Xx. NSS, x. 1953/2009 Xx. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 2899/2013 Xx. NSS x x. 3364/2016 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 88/2015 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 164/15), č. 194/2016 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 1221/16), č. 208/2016 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1860/16) a x. 101/2019 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 3564/18); rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze dne 15.10.2015, Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx č. 37553/05) xx xxx 15.11.2018, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 29580/12 x xxxxx), xxxxxxxx xx xxx 21.6.1988, Xxxxxxxxx „Ärzte für xxx Leben“ xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 10126/82), xx xxx 6.5.2003, Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (stížnost č. 44306/98) a xx xxx 5.3.2009, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 31684/05).
Xxx: Xxxxxx Xxxxxxx, x. x., xxxxx 1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x 2) Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1).
Xxxxxx se xxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen „Listina“) x čl. 11 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxxxxxx může xxx xx určitých okolností xxxxx xxxxxxx osob x motorových xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx závazkům xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx práva.
Dne 8.2.2021 žalobce oznámil xxxxxxxxxx 1), xx xx den 13.2. xxxxxxx shromáždění xxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxx Prahou“. Xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 300 xx 500 xxxx xx 200 až 300 automobilech x xxxxxxx 30 xx 40 xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx zahájeno xx xxxxxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx požádal x „xxxxxxxxx s průjezdem xxxxxx xxxxx plynulosti xxxxxxx“.
Xxxxx xxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx sdělil, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx shromáždění xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx nesloužila xxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxxxx […] xxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Během jízdy xxx „xxxxx realizovat xxxxxxxxx komunikaci x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx řečníky x xxxxxxxxx či xxxxxxxxx (řidiči/cestujícími) navzájem“. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, při xxxxx xxxx mít projev xxxxxxxx předseda, doplní-li xxxxxxx oznámení o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx téhož xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx xx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x dlouhodobé xxxxxxxx současné vlády. Xxxxxx vyjádřit nesouhlasný xxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx koronaviru, ale xxxxxxx, xxx si xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Dukovanech, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx havárie xx Xxxxx atd.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádří xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx na xxxxxx.“ Xxxx namítl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xx xxxxxx zužující. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx riziko xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx 9.2.2021 xxxxxxxx 1) xxxxxxx sdělil, xx xx „xxxxxx xxxxxxx“ považuje xxxxxxxx x xxxxxx shromáždění xx parkovišti a xxxxxxxx xx xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx za shromáždění“ xx xxxxxx shromažďovacího xxxxxx. Žalobce x xxx dny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx okružní xxxxx konvoje xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx smyslu shromažďovacího xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vozidlech xxxxxxxxx xxxxxx a informace x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, což je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva.
Žalobce xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 2), xxxxx xxxxx xxxxxxx xx žalobce x xxxxx x x-xxxxxxxxx xxxxx sdělil, že x oznámení žádal „x xxxxxxxx plynulého xxxxxxxx xxxxxx. Samozřejmě xx bez xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx, že xx x x xxxxx dopravní xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x průjezdem xxxxxx.“
Xxx 13.2.2021 proběhla xxxx xxxxxxxx žalobcem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx byli xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xx motocyklech. Xxxxxxxxx xxxxxxx jízdy xxxxxx xxx průjezdu xxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx., xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo xx xxxxxxx vozidel účastnících xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx účastníky xxxxxxxxxx provozu.
Žalobce následně xxxxx zásahovou xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 1) byl podle xxxxxxx na základě §6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (XXXX). Xxxxxxxx 1) xxxx xxx „určitou xxxx xxxxxxxx při xxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“, avšak x xxxxxxxxx správního xxxxxxx xx „vůbec xxxxxxxx, xxxxx [xxxxx] x priori xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx organizovaná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx shromáždění“. Xxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx pokládá xxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxxxx „x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Masopustní xxxxx Prahou xxxxx xxxxxx poskytnout xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx 2) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx účelu shromáždění, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx soud určil xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného 2) xxxxxxxxxxxxx „v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx konání xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Prahou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxx trasu xxxxx xxxxxx xxxxxx rychlostí x x xxxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx rozsudkem xx xxx 23.3.2022, xx. 14 X 90/2021-61, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 1) x xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx, který spočíval „x xxxxxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxx xxx 13.2.2021, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ (xxxxx X). Xxxxxx proti xxxxxxxxxx 2) zamítl (xxxxx XX).
Xxxxx městského xxxxx xxxx oznámená xxxxxxxx splňovala xxxxxxx xxxxx shromáždění, xxx xx vymezují xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.6.2013, xx. 8 Xx 101/2011-186, č. 2899/2013 Xx. XXX, x xx xxx 18.11.2015, xx. 8 Xx 39/2014-56, x. 3364/2016 Xx. XXX. Xxxxx „xxxxxxxx“ demonstrace x xxxxxxx, ale x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx všechny xxxx xxxxx. Městský soud xxxxxxxxx xxxxx důvod, xxxx by xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx shromáždění xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx 1) pochybil xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x §6 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a okolností xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx například v xxx, že úřad xx žádost svolavatele xxxxxx, „jaké xxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, které xxxxx i při xxxxxxxx xxxxxx akce xxxxxxxxxx poradit mu x xxxxxxx problémy“ (Xxxxx, P. §6. Xx: Černý, X.; Xxxxx, M. Xxxxx x xxxxx shromažďovacím. Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 98). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx širší. Xxxxxxxx 1) xxx x žalobcem „xxxxxxxxxxx xxxxx dopravní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx možnost volby xxxx xxxxx xx xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xx smyslu §25 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
Xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx dne 21.6.1988, Xxxxxxxxx „Äxxxx xüx das Xxxxx“ xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10126/82). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx shromážděním. Xxxxxxxx 1) svým xxxxxxxx „xxxxxxxx popřel xxxxxxx, xxx žalobce xxx xxxxxx vyjádřil xxxxxx shromáždění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázat xx stanovit xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx způsobil, xx xxxx xxxxxxxx 2) xx [oznámenou xxxx] nehleděl xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xx xxxxxxxxx 2) xxxxxxx xxxxx městského soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §124 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x o změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2) xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx 1), že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx shromážděním, x xxxx pro něj xxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx 1). To se xxxxxx x §8 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který svěřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx zástupce xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx 2) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx možnost xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx po xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx povolení xxxx xxxxxxx neměl xxx nemusel xxx. Xxxxxxx účastnící xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jela xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx například xx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx 2) xxxxx xxxxx xxxxxxx vozidel poskytoval xxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxx, že tuto xxxx akce nepokládal xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x to, xxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx 2) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 1), xx okružní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx výrok XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx vnitřně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx zjištěních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x provedeným xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný 2) xxxxx xxxxx právním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx stranu xxxxx xx, že xxxxxxxx 2) se tímto xxxxxxx řídil, xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 2) xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx naopak tvrdil, xx xxxxxxxxx xxxx xx shromáždění xxxxxxxx x jako xxxxx xxxxxxxxx rozkaz ředitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie. Xxxxxxx xxxx xx x tímto xxxxxxx x odůvodnění svého xxxxxxxx nevypořádal.
Po žalobci xxxxxx xxxxx požadovat, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jízdy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 19 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žalovaný 2) xxxxx požadavkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx rovněž nezákonného xxxxxx.
Xxxxxxxx 2) ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce namítal, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxx xxxxxxx jízdy „v xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, jak xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2) xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jen x asistenci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2) x maximální xxxx soustředil. X x-xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxx plynulého xxxxxxxx městem „xxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxxxx 2) nebylo xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx organizovat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx umožní xxx x xxxxxxxx xxxxx x nízké xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx podřadil xxxx xxxxxxxxxx pod xxxxx x silničním provozu, xxxxx něhož xx xxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokyny x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 a 6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxx primárně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx však není xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mít xxx žalovaný 2). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podřadit jízdy xxxxx vozidel pod xxxxxxxxxxxxx zákon.
Žalovaný 2) xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxx okružní xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem zdůrazňoval, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xx tomto xxxxxxxxxx trval. Po xxxxxxx xxxxxx požadováno xxxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxxxxx, žalobce byl xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxx. To xx xxxxxxxx žalovanému 2) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx 2) xxxxxx, xx kolona 250 xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx celku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2 xx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx značné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx 1) xx své kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxx kolony xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxxxx shromažďovacího xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx silný xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) zdůraznil, xx žalobci nezakázal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx ho xxxxxxxxx, xx xx nepokládá xx shromáždění xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx do působnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaného 1) xxxxxxxxx xx průvod xxxxx §1 xxxx. 2 tohoto xxxxxx, xxxxx průvodem xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx kolony xxxxxxx podřadit x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx znemožňuje xxxxxxxxxxx, účastníkům x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 As 101/2011-186 x xx. 8 Xx 39/2014-56 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob. Xx x této xxxx xxxxxx splněno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohli xxx „xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxx již dvě xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxx“, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxx, xx „xxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx vozidel, které xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx městě xxxxxxx xxxxxxx“. V xxxxx xxxxxx vozidel nemohou xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx účastníků. Není xxxxxx, xxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx průběhu xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, ani xxx xx xx realizovalo xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx uzavřené v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přítomné xx xxxxxx místě, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx, x zda xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx shromažďovacího xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxx xxxx xxxxxxxx přehlídkou xxxxxxx, xxx shromážděním xxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxxx judikaturou XXXX x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxx, xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx plně xxxxxxx xxxxxx, x nemůže xx tak souběžně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 30 km/h x xx rizikové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke vzniku xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx xxxx ta xxxxxxxx, xxxxxxx x kumulují. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx x silničním xxxxxxx xxxxx „akceptovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx“ x že při xxxxxxxx xxxx mu xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx vozidlech xxxxx x souladu x §52 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xxx, xxx neomezovaly x neohrožovaly xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx vozidle x xxxxxxxxx řidiči xx xxxxxxx. Žalovaný 1) xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx shromáždění jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, například x xxxxxxxx řečníků xxxx xxxx alegorické xxxx, ale že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx platí xxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxx xxxxxx i xxx jejich xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxx pomoci, xxxxxx xxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx §8 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx, xxxxx xxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx konalo xx jiném místě xxxx x xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxx xxx to, xx xxxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx požádat x xxxxxxxx zvláštního xxxxxxx komunikace. Žalobce xxxxxxxx k tomu, xxx xx zabývá, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx skutečnosti xxxxx, x navíc xx xxxxxxxx 1) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle jiných xxxxxxxx. Xxxxxxxx 1) xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx konkrétní pomoc, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, xxx pouze x asistenci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx mimo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1). Jeho xxxxxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x aktivně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného 1) xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx. Definici xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx x Úmluvou. Proto xxxxxxxxx xx chybný xxxxx xxxxxxxxxx 1), xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx požívala ochrany xxxxx Xxxxxxx či Xxxxxx. Xxxxxxxx akce xxxxxxxx všechny znaky xxxxxxxxxxx xxxxx shromažďovacího xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x různých motorových xxxxxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxx diskutovat x xxxxx xxxxxxxx jako xx standardním shromáždění, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x tím xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, a xx jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx mohou xxxxxxxx okružní jízdu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx dávat xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vozidlech. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx technickými prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podílejících xx na xxxxxxxxxxx xx rovněž možné, xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx usměrňovat x xxxx nestandardní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx shromážděním xxxxx ve smyslu Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pozitivní xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx 1) xxxxx překročil xxxxxxx xxx uvážení xxx, xx xxxxxxxxxx asistenci xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx 2) se ztotožnil x xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx 1). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo, aby xx shromažďovací xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx konvoje xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XX.2. Xxxxxxx osob xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx
[47] Žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxx, xx xx xxxxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx x prvé xxxx sporné xx, xxx svolaná xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx městem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
[48] Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxxxx x hlediska Xxxxxx x judikatury XXXX.
[49] Xxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX široce: xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx stacionární x xxxxxxx (rozsudek xxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.10.2015, Kudrevičius x xxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 37553/05, xxx 91). Xxxxxxxxxx XXXX xxxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx určitá xxxx xx shromážděním. Jak XXXX xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx, x to s xxxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 15.11.2018, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 29580/12 x xxxxx, bod 98).
[50] Judikatura XXXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx pod xxxxx xxxxxxxxxxx může spadat x srocení xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxx protestní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 5.3.2009, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 31684/05, xxx 47). Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx – xx několik xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxxx provoz xx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxxx Xxxxxxxxxxx x další proti Xxxxx, xxxx 91 xx 99). X xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx nakonec xxxxxx do shromažďovacího xxxxx shledány xxxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx obdobné xxxx xxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx.
[51] Xxxxx XXXX xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. Benátská xxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxxxxx xxxxxx „průvodů, procesí x konvojů“ [a xx společně x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x Evropě, viz Xxxxxxxxxxx xx Freedom xx Xxxxxxxx Assembly. 3xx xx. Strasbourg/Warsaw: XXXX/XXXXX, 2020, x. 13 až 14, xxx 44]. Xxxxxx x konvojích přitom xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxx svolaná xxxxxxxx, xxxxx spočívala xx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx, xxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxx xxxx xxxx xxx nebyla spojena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x činnostmi, xxxxx dle XXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxx, xxx 97, x rozsudek ve xxxx Barraco xxxxx Xxxxxxx, bod 39).
Shromáždění xxxxx Xxxxxxx
[53] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nedává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx akce xxxxxxx žalobcem xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu Xxxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx. 19 odst. 1. Xxxxxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx Úmluva, xxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 19 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jen, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (nález xx xxx 5.5.2015, xx. xx. XX. XX 164/15, x. 88/2015 Sb. XX, xxx 22). X Xxxxxxx xxxx chrání xxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nález xx dne 28.5.2019, xx. zn. XXX. XX 3564/18, x. 101/2019 Xx. XX, xxx 39 x xxxx).
[55] Xxxxxxx xxxx xx na rozdíl xx ESLP xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx shromáždění xx smyslu Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx judikaturu XXXX, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx ze xxx 11.10.2021, sp. xx. XX. XX 1022/21, xxx 20, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx citovaný xxxxxxxx velkého senátu XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxxx x další xxxxx Litvě x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx představovat xxxxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxx xx vozidlech xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx splnění dalších xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx shromáždění.
Shromáždění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[56] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx svolaná xxxxxxxx xxxx shromážděním podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx.
[57] Působnost shromažďovacího xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx. 19 Xxxxxxx x xx. 11 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx třeba vykládat xx světle Xxxxxxx x Xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, č. 1953/2009 Sb. NSS, xxx 29), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx, xxx shromažďovací xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx.
[58] Xxx akce xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx zejména xxxxxxxx xxxxx shromáždění a xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx xxxxxxxxx (§2).
[59] Xxxxxx, xxxx znaky xx xxxx xxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 8 Xx 101/2011-186, xxx 15 x xxxx., xxxxx byl xxxx upřesněn xxxxxxxxx xx. 8 Xx 39/2014-56, xxxx 42 xx 46, x xxxxxxxxx xx xxx 1.3.2017, čj. 6 Xx 256/2016-79, xxx 29. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx znaků, xxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx jsou:
1. xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx;
2. fyzická přítomnost xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx;
3. konkrétní xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx;
4. účel xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx postoj xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx); x
5. xxxxxxx projevená xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx shromažďovacího práva.
[60] Xxxxxxxxxx xxx nadto xxxxxxxx, xxx účastnící xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudků xx. 8 As 101/2011-186, bod 26, xxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx interakce x reálném čase x místě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx charakteristiky shromáždění“. Xxxxxxx v xxxxxxxx xx. 8 Xx 39/2014-56, xxxx 44, xxxxx, že požadavek „xx jednotu místa x času [xxxxx 2 x 3] xxxxxx především x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“. Požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx shromáždění, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ostatními xxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxx ale platí, xx bez xxxxxxxxxx xxxx vzájemné interakce xxxxxxxxxxx se xxxx xxxx možné konkrétní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx interakce nepominul x xxxxxx ho x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vzájemné xxxxxxxxx je ale x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[61] Srocení xxxx ve xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx splnit všech xxx xxxxxxxxxx judikaturních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bezpochyby xxxx (1) účastnit xxxxx xxxxxxxx xxxx než xxxxx, xxxxx budou (2) fyzicky přítomny xx xxxxxxxxxx místě x (3) x xxxxxxxxxx čase. Rovněž (4) xxxx shromáždění, xxxxx xx xxxxxxxx xx výměně xxxxxxxxx x názorů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxxx x xxxxxx společných xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx zákona nevyžadují, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx vyměňovali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navzájem. Xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke kolemjdoucím x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx názory, by xxxxxx xxxx shromážděním xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obdobně xxxxx „xxxxxxx“, tedy xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxx osobám, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či x xxxxxx konvoji. Xxxxxxx x požadavek (5) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxx shromažďovacího xxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx projevit xxx xxx, xx xxxx oznámí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx již městský xxxx. Xxxxxxxxxx účastníci xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzhled svých xxx nebo xx xxxxx koordinovat xxxx xxxxx x xxxx x ostatními účastníky.
[62] Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx účastníky přítomnými x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxxxx literatura xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx formě xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx shromáždění xxxxxxxxx xx xxxxxxxx kolech (xxxx. Černý, P. §1. In: Černý, X.; Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, s. 20, xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx republiky ze xxx 30.3.2004, xx. xx. X. XX 193/03, x. 17/2004 Xx.). Xxxxx xx xx zdát, že xxxxxxxxxxx na kolech xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xx elektrokolech, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxx omezují xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxx xx nachází, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x ochraně xxxxxxxx xx vozidle xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.10.2016, xx. xx. XX. XX 1221/16, x. 194/2016 Xx. XX, xxx 19 x xxxx.; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepokládá za xxxxx xxxxxxxx se x tomu, xxx x jakou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
[64] Xxxxxxxx xxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx názoru, xx xxx uzavřená xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jednak lze xxxxxxxxxxx x okolím x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vlajek, xxxxxxxxxxxx x megafonu xxxx.), jednak xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x vozidlo xxxx (xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx i využívat xxxxxxx xx světelné xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel) xx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx či odejít x xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx umístěné xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[65] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidlech či xx xxxxxxxxx jedoucích x xxxxxxx tedy xxxx splnit nejen xxxxx pět xxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx judikaturních xxxxxxxxx xx se xxxx x shromáždění xxxxxx xxxxx.
[66] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výslovně vyloučena x působnosti shromažďovacího xxxxxx (srov. §2). Xxx žádný jiný xxxxxxxxxxx důvod, xxxx xx srocení osob xx xxxxxxxxx xx x jejich jedoucím xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xx shromáždění, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx.
[67] X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shromážděním podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx akce xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx důsledek by xxx, že xx xx xx xx xxxxxxx jako na xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx aplikace Xxxxxx. Xxxxxxx moc xx xx xxxx musela xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xx taková xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx veřejnou xxx xx xxxxxx dopadal xxxxxxxxx závazek xxxxxxxxxx xxxxxxx shromážděním xxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xx tedy xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ochraně xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx. Oproti tomu xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zákon xxx ně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulační xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovit pro xxxxxx shromáždění xxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx již xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx být xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx akcesorické předměty (xxxx. Xxxxxxxx, J.; Xxxxxxxxx, K. Právo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx právo, 2017, x. 6, s. 322; Xxxxx, X., xx. xxx., x. 22 xx 23). Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostorem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nemohou xxx xxxxxx součást xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dopadl xx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vozidlem xx xxxx xxxx „xxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx stěží xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[69] Důvodné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1), že srocení xxxx ve vozidlech xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxxxx zástupci úřadu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x účastníkům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx shromažďovacího xxxxxx. Xxxx otázky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx či není xxxxxxxxxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X obecné xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx – xxxxxxx to ostatně xxxx xxxxx xxx xxxxxx silničního provozu. Xxxxxxx xxxx, xx xx takové shromáždění xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx a xx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx zajistili, xx budou xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[70] Xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se ani x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx shromáždění. Xxxx, v xxx xxxx účastníci xxxxxxxxxxxxx, xxxx podstatná pro xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx akce xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakrytý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx (§8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 94/2021 Xx. xxxxx mají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xx xxxxxxx takový xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[71] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx přesvědčivé xxxxxx, xx xxxxxxx základě xx mohlo být xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx motorových xxxxxxx x priori xxxxx pokládat xx xxxxxxxxxxx podle shromažďovacího xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx (stacionární xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) i xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (mobilní shromáždění xx xxxxxxxxx), jsou-li xxxxxxx znaky shromáždění.
Regulace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx
[72] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxx xxx xxxx se vztahuje xxxxxxxxxxxxx zákon x x něj xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx tento závěr xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – jen x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – x vozidly xxxxxxxx xxxxxxx.
[73] Xxxxx shromažďovacího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx dovolenou rychlost xxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[74] Xxxxxxx xxxxx, že xxxxx shromažďovacího xxxxx xxxxxxxxxxx účastníky x xxxx, xxx s xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx místo. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vstupu xxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx neměl xxxxxxx. Xxxxx vyjádřeno, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde si xxxxxxxxxxx xxxxx toto xxxxx vykonávat (viz xxx rozsudek XXXX xx dne 6.5.2003, Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 44306/98, xxx 47). Xxxx xxxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyjádřit xxx, xx xxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tam xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxx obdobně x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx se xxxxxx xx xxxxxx skupiny xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx komunikaci, mohou xx xx x xxxxxxxxx shromažďovací právo (x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, dospěl XXX již x xxxxxxxx xx dne 4.9.2007, xx. 5 Xx 26/2007-86, x. 1385/2007 Xx. NSS). Xxxxx-xx se vozidla (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx ní xxxxxxx shromáždění x xxxxxxxx těchto xxxxxxx, xxxxxxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx xx xxx xx xxxxxxxxx komunikacích v xxxxxx formě xxxxxxxxx, xxx xx xxx x téže formě xxxxxxxxxxxx. Nelze si xxx jen x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxx zóny. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxx.
[75] Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, disponovali xxxxxxxxx xx zvláštnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx bylo v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[76] Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxx zakotveno xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci (§1 xxxx. 3, xxxxx xxxx. 4, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xx mimo jiné xxxxxxxx, xx xxx xxx shromáždění xx xxxxxxxxx komunikacích nebude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x §1 výslovně uvádí, xx není xxxxx „xxxx. xxx povolení xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxx konat xx takové xxxxxxxxxx“.
[77] X souladu s xxx xxxxxxxxxxx později xxxxxxxxxxx též xxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních komunikacích. Xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx zahrnoval xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost xxxx plynulost xxxxxxxxxx xxxxxxx, posléze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxx vypustil [viz §25 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxx xxxxxxx xx 30. 6. 2002 a xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení provedená xxxxxxx x. 259/2002 Xx.]. Dosavadní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx „x přímém xxxxxxx x článkem 19 xxxx. 2 Xxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxx, x §27).
[78] X xxxxxxxx shromáždění xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jízdy xxxxxxx vozidel, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx povolením xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[79] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx – oznamovací povinnosti (§4 xxxx. 1 x §5 shromažďovacího xxxxxx). Xxxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpustit xxx xxxxx, xx nebylo xxxxxxxx (xxx §12 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx a rozsudek XXX ze xxx 21.2.2008, čj. 2 Xx 17/2008-77, č. 1557/2008 Xx. XXX, xxxx nález Ústavního xxxxx, xx. zn. XX. XX 1022/21, xxx 15).
Aplikace na xxxxxxxxxxx xxx
[80] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx akce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx shromažďovacího zákona. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (na xxxxxxxxxx x posléze xx trase xxxxxxx xxxxx), v xxxxxxxxxx xxxx, za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně projevovali xxxxxxx přesvědčení x xxxxxx shromažďovacího xxxxx (xxxxxx xx xxxx, xxxxx byla oznámena xxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při sledování xxxxxxxxxx cíle). Právě xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx, svědčí x o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[81] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx shromažďovacího xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx jízdy xxxxxxx vozidel.
[82] Xxxxxxxx 1) pochybil, když xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx shromáždění xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 2) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 1) x xxxxxx akce xxxxx. Argumentaci xxxxxxxxx xxxxx, xx žalovaný 2) přece xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x žádném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx je xx xxxx shromážděním. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx (§2x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) patří mimo xxxx všechny obecní xxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by x xxxxxx věcech xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaný 2) xx xxxxxxxx policie. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxx předpokládá, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx x xxx (xxx např. §8 xxxx. 6 a §12 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Neplatí xxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle shromažďovacího xxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx příslušného xxxxx. X xxxxx ohledu xxxx tedy závěry xxxxxxxxx xxxxx chybné. Xxxxxxxx 2) xxx xxxxxxx si charakter xxxx, o xxxxx xx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vyhodnotit nezávisle xx názoru xxxxxxxxxx 1).
[83] Pro xxxxxxxx xxxxxxx akce nebylo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx opatřil xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace. Mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx včetně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxx musí xxxxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vyžadoval, xxx xx xxxx povolení xxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx dokazování. Městský xxxx xx musí xxxxxxxxx s argumentací, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobce na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[84] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tu xxx xxxxxxx xxxxxx.
[85] Xxxxxx xxxxxxxx 1) xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 252/2016 Xx. Xxxxx §5 odst. 6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zbytečného odkladu xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxxx.
[86] Xxxxxxxx se xxxxxxxx 1) xxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx – xx xxxxxxxx xxxx xxxx shromážděním xx xxxxxx shromažďovacího xxxxxx, měl z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx ze xxxx x-xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx formy ani xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx (rozhodnutí) o xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx jeden x x-xxxxx xxxxxxxxx, x tak šlo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru žalovaného 1) xx povahu xxxx. Xxxxx dodat, xx x kdyby xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxxx, žalobcem svolaná xxxx xx xx xxxxx konat a xxxxxxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odložením xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx ukončují xxxxxx xxxxxxx x oznámením, xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx oznámené akce. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákon xxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx shromáždění, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxx spíše xxxx dopadat x xx shromáždění, xxxxx xxxx oznámena, ale xxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx.
XX.3. Xxxxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxxx
[87] Xxxxxxx žalobcem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx zabývat xxx, xxx x Xxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) a 2) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoc xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx
[88] Ustálená xxxxxxxxxx vychází x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx právem jsou xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné moci. Xxxxx, že je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxx xx xxxxxx vykonávat. XXXX opakovaně xxxxxxxx, xx ze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx závazky xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx „Ärzte xüx xxx Leben“ xxxxx Xxxxxxxx, xxx 32, xxxx rozsudek velkého xxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxx x další xxxxx Litvě, xxx 158 a xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx „v xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxx xx zásahů xx xxxxxx xxxxx), xxx závazky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx osoby“ (xxxxx xx. zn. II. XX 164/15, xxx 23). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „x pozitivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxx však „má xxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xx dne 7.11.2014, xx. 5 Xx 112/2014-33). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx „policejní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předcházet, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 14.12.2022, čj. 7 Xx 214/2022-39, xxx 20).
[89] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx závazku xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněny vykonávat xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby dostály xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonem xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (judikatura xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx zásah může xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx např. usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. NSS, xxx 20).
[90] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx je relevantní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxx §6 odst. 1 a §8 xxxx. 4 x 6 xxxxxxxxxxxxxxx zákona.
Pomoc xxxxx §6 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx
[91] Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona xx svolavatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je oprávněn x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[92] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx úřad, x xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx 1). Ten x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyložil xxxxxx pomoci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxx námitka ale xxxx xxxxxxx.
[93] Xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x x xxxxx xxxxxxxx xx třeba xx i xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx opatření xx svolání xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx činí. Xxx xxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx – xxxx nikoliv xxxxxxx – xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxx věta xxxxxxxxxx ustanovení tak xxxx, xx úřad xx xxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoc x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx svolání shromáždění, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx shromáždění. Xxxxx věta citovaného xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxx xx postup xxxxx xxxxx xxxxxx shromáždění.
[94] Xxxxx městského xxxxx x tom, jakou xxxxx žalovaný 1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tohoto rámce xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[95] Xxxxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Městský soud xxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxx, xx xx svědčilo x xxxxx. Xxxxxx povinností xxxxx §6 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx závazků xxxxxx xxxx není xxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx posuzované xxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx ale bude xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx povinnostmi xxxxxxxxxx 1) podle §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 x 6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[96] Xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zástupce úřadu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx udílet xxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxx shromáždění, x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx více xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx shromáždění, nebo xxx xxxxxx různých xxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxx x majetku.
[97] Xxxxx §8 xxxx. 6 shromažďovacího xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xx místě, xxxxxxx rozsah či xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[98] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 1) x 2). Kompetencí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx.
[99] Jak xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxx x určitých situacích xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pokyn xx xxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxxxx pak může xxxxxxxxxxxx nezákonný zásah xx právní xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xx pokyny xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxx prostorem xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx x náležitou xxxx, xxx xxxxxx povinny xxxxxxxxx určitého xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx Kudrevičius x další proti Xxxxx, xxx 159 x xxx citovaná xxxxxxxxxx).
[100] Citovaná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okruh xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výsledkem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 252/2016 Sb. Xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx. x xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx týkat x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxx prochází xxxxxx xxx.“ (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxx 22).
[101] Xxxxx xxxxx se xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxx pokynu zástupce xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoba, xxxxxxx xxx fyzická xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. §14 xxxx. 1 xxxx. d), §14 odst. 2 x 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[102] Xxxxxx citovaných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx zástupce xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jakékoliv xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Černý, X., §8. Xx: Xxxxx, P.; Lehká, X. Xxxxx x xxxxx shromažďovacím. 2. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2016, x. 136).
[103] Obecně xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx omezena xxxxx na účastníky xxxxxxxxxxx. X kontextu xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepokládá xx nutné xxxxxxxxxx xx k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx myslitelné pokyny xxxxxxx vozidel, xxx xxxxxxx důvodová zpráva, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vozidla (xxxx. §79 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidlo). Xxxxxxxx xxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx některým xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx na přechodu, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx způsobujících xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx pak xxx xxxxxxxxxx x součinnosti x policií, domníval-li xx se, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[104] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokyny xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx udílet xxxxxx pouze účastníkům xxxxxxxxxxx (§6 xxxx. 4 a §7 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx míří xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xx xxxxx osoby.
[105] Xxxxxxxx 1) xxxxxxxxx uvádí, xx podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mu xx xxxxx zjevně dává.
[106] Xxxxxxxx 2) se xxxx, xx-xx xx xx, že během xxxxxx shromáždění mohl xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jejímž xxxxxx xxxx dbát x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva.
[107] Xxxxxxx xxxxxxx žalovaného 1) x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xx obsahově týká xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxxxx xx při výkonu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx, xx xxxxxx jakoukoliv asistenci xxxxxxx poskytnout. Xxxx xxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx nedává xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
[108] X xxxxxxxxxx 2) xx musí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xx „obejde“ xxx xxxxxxxx plynulého xxxxxxxx xxxxxx.
[109] X kdyby xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx případě právo xxxxxxx na xx, xxx xxxxxxxx 2) xxxxxxxx průjezd xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx.
[110] Xxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx judikaturu XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzdát xx xxxxxxxxxxxx záruk xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx být xxxxxxxx jednoznačným xxxxxxxx, xxxx být doprovázeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem (xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 3.11.2016, xx. xx. X. XX 1860/16, x. 208/2016 Xx. XX, xxx 97, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX). Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x konkrétní xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejným xxxxxx (xxxxx jde o xxxxxxxxx procesní záruky, xx zaručuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
[111] X xxxxxxxxxx věci xx vzdání xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 2), aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x soudržností xxxxxxxxxxx. Je xxx xx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxx účelem xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx žalovanému 2) xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx plynulého xxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vzdání xx xxxxx x zda xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx veden xx fakticky nucen xxxxxxxx některého x xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx městský xxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 2) xxxxxxx xxxx nedůvodnou. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx jeho pozitivního xxxxxxx xxxxxx vyžadováno, x xxxxxxxx tento xxxxxxx orgán úspěšně xxxxxxx xx xx, xx takové xxxxxx xxxxxxxxx.
[112] Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx by bylo xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucích xx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x usnadnit xxxxxxx shromáždění žalobce.
IV.4. Xxxxxxx
[113] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx formu shromáždění xxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) x pohybujícího xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx shromáždění ve xxxxxxxxx), xxxx-xx xxxxxxx xxxxx shromáždění.
[114] X xxxxxxxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx jízda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[115] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxx městský xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x shledal xxxxxxxxx xxxxx i v xxx, xx tento xxxxxxxx nevyhodnotil xxxx xxxx shromáždění. Xxxx xxxxxx xxxx totiž xxx posuzována xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx 1) xxxxxxx.
[116] V xxxxxxx xxxxxxxxxx 2) xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dovodil, xx xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xxxxx xxxxx oznámená xxxx xxxxxx shromážděním. Xxxxxxxx 2) xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na žalovaném 1). Xxxxxxxxx žaloby xxx nemůže xxxxxx.
[117] X dalším xxxxxx xxxxx městský soud x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx, xxx žalovaný 1) nepřekročil xxxx xxxxxxx, když xxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx chybné xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx shromažďovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx asistenci xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx 2) xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx se „xxxxxx“ xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zkoumat, xxx xxx žalovaný povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx součinnost, xxxxx xx xxxx xxxxxx.