Právní xxxx
Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx víza podle §180e xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, co xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 zákona č. 65/2022 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ruské xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x §68 xxxx. x) x. x. x., který xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxxxxx soudnictví. Xx xxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrana, oprávněn xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §22 xxxxxx x. 221/2003 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx zákon č. 65/2022 Xx. nevylučuje [xxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x contrario].
Prejudikatura: x. 1162/2007 Xx. XXX, x. 2544/2012 Sb. XXX, č. 2973/2014 Xx. XXX a x. 4451/2023 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 240/2005 Xx.; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 26.2.2013, Xxxxxxxx Fransson (X-617/10).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Podle xxxxxxx xx xxx 30.1.2023 xxxxxxxxxx jako „xxxxxxxxx x xxxxxxxx neudělení xxxxxxx ochrany“ xxxxxxxx x pozice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §3 Xxx Xxxxxxxx xx spojení s §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx za xxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle §4 xxxx. 1 Lex Xxxxxxxx xx spojení x §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
X udělení xxxxxxx xxxxxxx požádala xxxxxxxxx xx konci listopadu 2022 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doklad, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx „W 1, XXXXXX“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx v Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 31.10.2022 xx 31.10.2025. Xxxx vízum, xxxxx xxxxxxxxx získala xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ruských xxxxxxxxxxx sil xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx. Proto není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx důsledky xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Kanady. Xxxxx x tom xxxxxxxxx podle názoru xxxxxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx území – xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Ukrajinu xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx rozhodl o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §56 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodech, xxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx smyslu §180x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žádost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení dlouhodobého xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 20.2.2023, xx. 14 X 24/2023-13, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyšel x xxxx, xx xx-xx xxxxxxx ochrana xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxxxx Xxxx EU – x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2022/382, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx případ hromadného xxxxxxx vysídlených xxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/ES, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dočasná xxxxxxx – xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx Xxxxx republika přijala xxxxxxxx xxxxx – Xxx Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 21.3.2022 upravuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, ale xxxxxx poskytování ubytování x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Lex Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx lex xxxxxxxxx vůči „xxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx §1 odst. 2 Xxx Ukrajina, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona použijí xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 téhož xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx speciálních x xxxxxxx zákonným xxxxxxxxx xxxx takto: 1) xxxxxxxx xxx Xxx Xxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx se 2) „xxxxxx“ úprava xxxxxx x xxxxxxx ochraně, x není-li ani xxxxxx úpravy, je xxxxx xxxxxxxxx 3) xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že Lex Xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 přisuzuje xxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx odlišný xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx x xxxxxxx procesu xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Lex Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 4 Lex Ukrajina xx totiž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx §33 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx druhá x xxxxx správního řádu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x možnosti xxxxx xxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §180e xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podala x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x. X xxxxxx xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx slovy xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (§5 x. x. x). Soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx koncipován až xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx subjektivních veřejných xxxx, který nemůže xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x až xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxx – xxx x nepřípustnou xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx názoru xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – §180x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vůbec xxxxxx, jak mylně xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxxx zákon x dočasné xxxxxxx, x xxxxx úpravy x xxxxx xxxxxx (§17) xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxx. Xx xx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředkem, xxx xxxxxxx xxxxx x znění zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2023, čj. 10 Xx 290/2022-30, x. 4451/2023 Sb. XXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx; u xxxx xx v případě xxxxxxxxx užije xxxxx §180x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 46 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx řízeních xxx přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx směrnice“), xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opravný xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. x, xxxxxx xxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve smyslu §180x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx se uplatní x řízeních, xxx x xxxxxxxx věci xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nepobývá, x tudíž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx možnosti na xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx dobu xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žadatelům x xxxxxxxx ochranu nezajišťuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx smysl x xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x získání xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx před xxxxxx xx Xxxxxxxx; xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx garantuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx podání žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx upozornil xx xx, xx xxx xxxxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnici, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůbec nedopadá. Xxx xx xxx xxxxxx xxx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 290/2022-30, xxxxx xx týkal xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka osobou xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx dlouhodobé xxxxx příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zákoně o xxxxxx cizinců (§56), xxxxxx x xxxxxx x dočasné xxxxxxx (§9); xxx představuje xxxxxxx starou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxxxx ze současné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxx Xxx Ukrajina x xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany vztáhl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxx úpravy dlouhodobého xxxx za účelem xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Podstatou xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky s xxx, xx nevyčerpala xxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §180x zákona x pobytu xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podala (patrně x procesní xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x něm. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxxx víza, k xxxxx xx příslušná Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx (§170x xx xxxxxxx x §180x xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[17] Stěžovatelka xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dočasnou xxxxxxxx dle lex Xxxxxxxx (§4 xxxx. 4) – není xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx dočasné ochrany xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx dvou rovinách. Xx xxxx, xxxxxxxxx xx §5 odst. 7 xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x dočasné xxxxxxx, jenž x §17 stanoví, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxx. Xx druhé, xxxxxxxxxxxx xxxxxx analogie x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx pouze žaloba xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx správní xxxx xxx jeden z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 290/2022-30; x xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx pojem věc xxxxxxxxxxx ochrany podle §35 odst. 5 x. x. x xx nutno xxxxxxx xxxxxx x zahrnout xx xxx xxxxxx xxxx dočasné xxxxxxx – x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoc cizincům xxxx uprchlíkům xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx xx xxxxxxx konkrétně o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx – x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož základem xx x xxxxxxxxxxx xx. 78 Xxxxxxx x fungování EU, xxxxx x xxxxxxxx 1 „xxxx azylem, xxxxxxxxxx ochranou x xxxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx detailnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nechává xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (bod 32).
[19] Xxxx rozhodující xxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx je cizincům xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podané xxxxxxx, x to x xxxxxxx odůvodněného xxxxxxx x pronásledování x xxxx původu (z xxxxxx xxxx, pohlaví, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx (xx xxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.); x podrobnostech xxx §12 až §14, §14x x 14x zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojem, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nemohou vrátit xx xxxx původu; xxxxxxxx tedy xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jimž xx xxxxx poskytnout xxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] X 90. letech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxx a Hercegoviny xxxx Kosova, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky; xx xxxxx dotčeným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. dočasné xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx vlády (xxxx. xxxx. xxxxxxxx vlády x. 284 xx xxx 25.5.1994 xxxx x. 378 xx xxx 21.4.1999). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – s xxxxxxx na čl. 63 Xxxxxxx o xxxxxxxx XX (nyní x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx. 78 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) – upraven xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x sice xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dočasné ochrany x xxxxxxx hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x následky x xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx“).
[21] Xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxx xxxx 3 x 6), xxxxxxx dočasnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx třetích xxxx, xxxxx xx nemohou xxxxxx do xxxx xxxxxx, poskytuje xxxxxxxxx x dočasnou xxxxxxx xxxxx osobám, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx existuje xxxxxx, že azylový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx přílivem xxx xxxxxxxxxxxx účinků xx xxxx xxxxxxx účinné xxxxxxxxx a na xxxxx těchto xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx [xx. 2 písm. x)].
[22] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx zmíněná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx hromadností – xxxxxxxxx přílivem xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc, což xxxxx institut odlišuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx migrace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x této xxxxxxx xxxxxxxxx kvazisoudní xxxx xxxxxxx xxxxx toho xxxxxxx členského xxxxx XX. Xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx o případ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rada XX xx návrh Xxxxxx (xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx členských xxxxxxx EU svým xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x souladu x xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx o xxxxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx údaje: x) popis specifických xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx vztahuje; b) xxxxx vstupu x xxxxxxxx xxxxxxx ochrany; x) xxxxxxxxx xxxxxxx xx členských xxxxx x kapacitách xxx xxxxxxx osob; x) xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx, XXXXX a xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x aktivaci dočasné xxxxxxx, resp. xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně, xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx ochraně, xxxxx xxxxxxxxxxx transpozici xxxx xxxxxxxx x právním xxxx České xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xx v xxxx 2003. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx došlo xxxxxx xx x xxxx 2022, x xx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxx. prováděcí rozhodnutí Xxxx XX 2022/382.
[23] Xxxxx prováděcím xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxx x §1 xxxx. 4: Podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Evropské xxxx.
[24] Xx základě xxxx xxx xxxx xxxxxxx shrnout, že xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx nástrojem ochrany x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který stojí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s procedurální xxxxxxxx x xxxxx xx. 46 upravujícím xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, podobně xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Nic xx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx odkaz na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 290/2022-30; xxxx xxxxxx ohledně xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx učiněny x xxxxx kontextu, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 5 x. x. x., nikoli obecně, x nejsou tak x rozporu x xxxx xxxxxxxx.
[25] Xx xxxxxxxx připomenout, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx x udělení a xxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx právu Xxxx xxxxx vlastní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x když xxxxx obecná) x xxxxx jiného výslovně xxxxxxx xxxxxx právo xx opravný xxxxxxxxxx – xxx čl. 29 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx členským xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx x §17 xxxxxx x dočasné xxxxxxx, dle xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxx xx xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí (odst. 1), přičemž k xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx obvodu má xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (odst. 2). Xxxxx x dočasné xxxxxxx tedy xx xxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x azylu (§32 xxxx. 1), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Ministerstva xxxxxx) xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx.
[26] Xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx základní xxxxxxx xxxx xxxx xxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX xxxxxx Lex Xxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x historii Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx související x xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx; srov. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx „xx současnou xxxxxxx, xxx probíhá ozbrojený xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx dala xx pohybu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legalizace xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx bude možné xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx. […] Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dočasné ochrany, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx.“.
[27] Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx o dočasné xxxxxxx vnesl xx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx §4 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx „xxxxxxx“ odkazů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx do xxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnicí, resp. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx paralelní xxxxx; xxxxx §4 xxxx. 1 až 4 Xxx Xxxxxxxx xxxxx následující:
(1) Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx za účelem xxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xx xxxx dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(x) §1 odst. 3, §2 xxxx. 1 xxxx. x), §2 xxxx. 2, §4 xxxx. 3, §6 x 8, §12 xxxx. x), x), d) a x), §13 xx 15, §16 x xxxxx udělení, §21 xxxx. 1 xxxx. x), §21 odst. 2, §24 xx 26, 28, 29, 31, 34 xx 38, §40 xxxx. 2, §41 až 47, §49 odst. 2 xx 8, §50, §51 odst. 2 xxxx. x), §55, 57 a 58 xxxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxxx x
(x) §43, §56 xxxx. 1 xxxx. x) a k) x §62 odst. 4 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx.
(3) Nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx, které zákon x dočasné xxxxxxx xxxxxxx neupravuje, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx.
(4) Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x udělenou xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §4 odst. 1 Lex Xxxxxxxx, x xxxx xx xxx potřeby řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxxx stránku xxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců upravujících xxxxxxxxx dlouhodobého víza x xxxxxx xx xxxxxx strpění xxxxxx; xxxx ostatně odpovídá x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx fikce, xxxxx níž xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ochranou dle Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx držitele xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (viz §4 xxxx. 4). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxx přiměřeně) značí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 41 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx XX xx xxx 5.6.2007, xx. zn. 21 Xxx 612/2006). Výjimkou xxxx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxx. x) Xxx Xxxxxxxx; xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx však Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx udělování xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu, xxxxx xxxx obsažena x xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxx xxxxx (§4 odst. 3).
[29] Xxxxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vízum xx xxxxxx strpění xxxxxx, xxxxxxxxxx jde xxxxxxxxxx x dočasnou xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX, xxxxx i xxxxx xxxxxxx uvedené x §3 Xxx Xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx uveden x §3 Xxx Xxxxxxxx, jedná xx x žádost nepřijatelnou x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx [xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 Lex Xxxxxxxx].
[30] X dané xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx posouzena x xxx, že xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx s poukazem xx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xx spojení x §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxx je xxxxxx, xx vedle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úprava zákona x xxxxxx xxxxxxx – konkrétně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx není x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx závažná xxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx [§56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců]. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx žalovaného xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněním x xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxx hmotněprávní – „xxxxxx“ – důvod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx, pro které xxxxxxx státy mohou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dočasné ochrany xxxxx xx. 28 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, který Xxxxx republika xxxxxxxxxxxxx xx §9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx jakousi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xx. 1 X Úmluvy x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), resp. xxxxxxxxx xxxxxx vylučujících xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x §15 xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pokrývají xxxxxxx, xxx existuje xxxxxxx podezření, xx xx dotčený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závažných xxxxxxx (xxxxx xxxx, xxxxxxxxx apod.) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu].
[31] Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxx chvíli xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ důvodu xxxxxxxxx dočasné ochrany xxx §56 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxx nemůže, neboť xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx neupravuje; xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xx §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx odkazuje i xxxx stěžovatelka. Xxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx využitím zákona x xxxxxx xxxxxxx x jeho relevantních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxx §4 xxxx. 1). Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který konstatoval, xx xx na xxxxxx užijí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx XXXXX) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xx vztahují x xxxxxxx udělování xxxxxxxxxxxx xxx, tedy i xxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx přitom xx. §180x upravující xxxxxxx xxxxxxx požádat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[32] Institut xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx xxx xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx vložen x xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 427/2010 Xx., x xx za xxxxxx realizace opatření xxxxx xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 810/2009 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x vízech (xxxxxx kodex), xx. xxxxxxxxx xxxxx cizince, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. X když xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xx 90 xxx (xxxxxxxxxx), rozhodl xx český zákonodárce xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx i xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, „xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; představuje tedy xxxxxxxxxx v materiálním xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 4.7.2013, xx. 1 Xxx 9/2013-39, č. 2973/2014 Xx. XXX, xxx 23).
[33] X xxxxxxxxx xxxxxxx plyne, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo na xxxxx využít žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neúspěšné xxxxxxxxx xx předpokladem xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx §65 x. x. x. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx, který xxxxxxx, xx ve věci xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxxx zákon o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud například x rozsudku xx xxx 20.12.2006, xx. 1 As 14/2006-68, x. 1162/2007 Xx. XXX – xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx §4 odst. 1 Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxx xxx zachován xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx týkajících xx xxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx výše. Xx xxxxxxx §5 xxxx. 7 Lex Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx hmotněprávní pravidla, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx (§9) xxxx xxxx odnětí (§10).
[34] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx jeho xxxxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx byl xxxxxxxxx velmi rychle x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Ukrajiny xxxxxxxx xxxxxx agresí. X xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx úpravy x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxx – xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx odkazu xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (tomu, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, nasvědčuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpráva). Xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nerespektovat odkaz xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xx účelem xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxx x §180e xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – x xx xxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx, k xxxxx je příslušná Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx „žalovatelným“, xxx xxxxxxx uzavřel městský xxxx, xxxxx případně xxxxxxxx též na §5 x. ř. x., xxx xxxxxxx xxxxxxx subsidiarity jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nebo xxxx xxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zjednání xxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx x nové xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o její xxxxxxx, a xxxxxxxx x xx podala xxxx žalobu x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxx xxxx ji správně x souladu x §46 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. s. xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxx o xxxx xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx výluka x §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dopadající na xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxxxxxx víza x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x nové posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxx neudělení xxxxxxx ochrany – xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučil xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx má xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxx xx byl x xxxxxxx s §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx [a contrario §4 xxxx. 2 xxxx. x)], xxxxxx xx tento zákon xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3).
[37] Xxxxx xx xxxxx připomenout xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu unijních xxxx garantované čl. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx EU. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xx dne 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, X-617/10, bod 19 x další xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxx xx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, které se xxxx xxxxxxx právem. Xx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – Xxx Xxxxxxxx x zákon x xxxxxxx ochraně navazují xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX 2022/382 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dočasné ochraně. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pochyb, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx unijním xxxxxx – a xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx a spravedlivé xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 29 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx §17 xxxxxx o dočasné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, byť xx vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx. x další usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2022, xx. 10 X 58/2022-25, x xx xxx 21.2.2023, xx. 8 X 6/2023-13, jimiž xxxx podané xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 25.10.2022, xx. 57 X 71/2022-53, xxxxxx soud xxxx, co xxxxxx xxx samostatné žaloby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx meritorní xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxx rozhodování ve xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx).
[38] V xxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx setrvat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx připomíná, že xx možné podat xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx x xxxxxx setrvat xx xxxxx v xxxxxxx s §58a xxxxxx x dočasné xxxxxxx.
[39] Xxxxx jde x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, že §180x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx věta xx xxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxx žádosti nemá xxxxxxxx účinek. V xxxxxx xxxx uvedeného xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx nejedná o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxx setrvat xx území, x xxx xxxxxxxx xxxxxx §22 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx [ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx Ukrajina xxxxxxxxxx – viz x xxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxx. x)]. X xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, implicite xxxxxx x samotná xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx (xx. 29), xxxxxxx-xx xxxxx osoby xxxxxxxxx z poskytnutí xxxxxxx ochrany xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx případného xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx cizinec xxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxx xx rozhodnutí Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců.
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx – xxx xxxx přezkoumána Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců xxxxxxx nadřízeným správním xxxxxxx (§170x odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx dojde x xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[41] Jinými xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx podání xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žádosti xx xxxxx vázat xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxx výslovně předvídané xxxxxxx v §180e xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx cizinců (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx), x xxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx případně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, je xx jisté xxxx xxxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dostalo xx xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx“ a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §180x xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx podání xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[42] To xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx s §56 xxxx. 1 xxxx. j) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stěžovatelka xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx tuto xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx opravný prostředek, xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x kterém xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx udělí, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxx splňuje xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zákonné). Xxxxxxx správa tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochraně práv xxxx neúspěšně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx před xxxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxx x xxxx posouzení důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxx povahou xxxxxxx odvoláním, byť xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zde xxxxxxxxx x xxxxxxxx §168 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx částí druhé x třetí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. xx xxxxxx xxxxx §33 a §180x xxxxx zákona. Za xxxx xxxxxxx xx xxxx třeba postupovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx. zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx obdobně xxxxx části čtvrté xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §177 xxxx. 2 správního xxxx (srov. mutatis xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx 21.12.2011, xx. 5 Ans 5/2011-221, x. 2544/2012 Xx. XXX). Xxxxx xxxxx xxxxxx, konkrétně §154 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxxxxx řádu xxx platí, xx xx přiměřeně xxxxxxx x další ustanovení xxxxxx zákona, xxxxx xxxx přitom xxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx potřebnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxx pochyb.
[44] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx využití xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) i xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxx xx jistě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xxxxx xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nové xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx cizinců. S xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kromě jiného xx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx institut xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx znakem xx i xxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx účinek, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx, §85 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx se přitom x výklad contra xxxxx, xxx xx xx mohlo zdát xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx §180x xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx širší, xxxxxxxxxxxx x x mnoha xxxxxxxx xxxxxxx, což Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x zaujal xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jak subsidiaritě xxxxxxxxx soudnictví, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[45] Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx“, jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 26.4.2005, xx. xx. Xx. XX 21/04, x. 240/2005 Xx. Xx druhou xxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a tato xx xxxxx garantována xxxxxxx, jako x xxxx xxxxxxx věci, xx xxxxxxx to xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx taková xxxxxx xxxx, x xx xxxxxx odkladného xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx cizinec nebude xxxxx posuzování xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx povinen xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx opravný prostředek x podobě žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, xx jejíž xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx x zahraničí xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx efektivnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX.
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx uzavírá, xx městský xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěru, xx xxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx dle §4 xxxx. 1 Xxx Ukrajina xx xxxxxxx s §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx x souladu x §180e zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 a §68 xxxx. a) x. x. x.; xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx o její xxxxxxx xxxx rozhodnuto. Xxxxxx rozhodnutí Komise xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s.