Xxxxxx xxxx
Xxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx víza podle §180e xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx byl xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxx na §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 zákona x. 65/2022 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx invazí xxxxx Xxxxx federace, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §5 x §68 xxxx. a) x. x. s., xxxxx xx xxxxx vyčerpat xxxx xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xx dobu řízení x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxx ochrana, oprávněn xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §22 xxxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxx x. 65/2022 Sb. nevylučuje [xxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x contrario].
Prejudikatura: č. 1162/2007 Xx. NSS, x. 2544/2012 Sb. XXX, x. 2973/2014 Xx. NSS a x. 4451/2023 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 240/2005 Xx.; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 26.2.2013, Akerberg Xxxxxxxx (X-617/10).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení dočasné xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx přípisu xx dne 30.1.2023 xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx x důvodech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx x pozice správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 Xxx Ukrajina xx xxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx neudělil xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx území xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince na xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 Lex Xxxxxxxx xx spojení x §56 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx dočasné xxxxxxx požádala žalobkyně xx xxxxx xxxxxxxxx 2022 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx štítek xxxx (xxxx „X 1, XXXXXX“) vydaný Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx v Xxxxxxx x platností xx 31.10.2022 xx 31.10.2025. Xxxx vízum, které xxxxxxxxx xxxxxxx poté, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx opustila Xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx umožňuje (dlouhodobě) xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx. Proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx může xxxxxxx xx Kanady. Xxxxx x xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx – xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxx xx byla poskytnuta.
Žalovaný xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podle §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §56 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 15 dnů xxx dne jeho xxxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, resp. xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xx smyslu §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x žalovaného, xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.2.2023, xx. 14 X 24/2023-13, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyšel x xxxx, xx xx-xx dočasná ochrana xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxxxx Xxxx XX – x xxxxx případě xxxxxxxxxxx 2022/382, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/ES, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dočasná xxxxxxx – xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – Xxx Xxxxxxxx, který x xxxxxxxxx xxx xxx 21.3.2022 xxxxxxxx xxxxx podmínky udělování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dimenzována, a xxxxx byl xxxxxx xxxxx Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx „obecnému“ xxxxxx x dočasné xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxx Xxxxxxxx, podle xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 téhož zákona).
Jednoduše xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx zákonným xxxxxxxxx xxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxx Xxx Xxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx zde, xxxxxxx xx 2) „xxxxxx“ úprava xxxxxx x xxxxxxx ochraně, x xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 3) xxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx městský soud xxxxxxxxx, xx Xxx Xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o dočasné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxx Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců, x xxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx §4 odst. 4 Xxx Ukrajina xx xxxxx xxxxx x udělenou dočasnou xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx podle §33 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro dlouhodobá xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx žádost o xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx §180x xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxxxxx podala a xxxxx městského xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx v rozhodnutí xxxxx §65 x. x. s. X xxxxxx xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žaloba xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (§5 x. x. x). Soudní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxxxxxxx až xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházející xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejprve xx xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx – pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxx jejího xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx cizinců – §180x xxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx městský xxxx. Xxxxxxxxxxxx poukázala především xx §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx věci xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxxxx zákon x dočasné ochraně, x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (§17) xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxx. Xx je xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxx i ze xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. K tomu xxxxxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2023, xx. 10 Xx 290/2022-30, x. 4451/2023 Sb. XXX, xxxxx něhož mezi xxxxxx, doplňkovou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mezi dočasnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx; u xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx užije xxxxx §180x zákona x xxxxxx cizinců.
Nadto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx. 46 xxxx. 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx směrnice“), jež xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx prostředek, x xxx xxxxx xx představuje žaloba xxxxx §65 x. x. s, nikoli xxxxxx x nové xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §180x zákona x xxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxx xx uplatní x xxxxxxxx, kdy x podstaty věci xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx ochranu x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx na území xx xxxx xxxxxx. Xxx jedno však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochranu nezajišťuje xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx víza. Xxxx xxxxx x xxxx xx natolik xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice.
Stěžovatelka xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx; je x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x dlouhodobé xxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx. Měla xx xxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx upozornil xx xx, xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxx opírat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx poskytování xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 290/2022-30, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx dlouhodobé xxxxx příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zákoně o xxxxxx cizinců (§56), xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§9); xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxxx Lex Xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany vztáhl xxxxxxx ustanovení xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §180e xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x poučením xxxxxxxxxx xxxxxx (patrně x xxxxxxxx opatrnosti), xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o nové xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx je příslušná Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§170x ve xxxxxxx x §180e xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xx přitom xxxxxxxxxxx, xxxxx lze napadnout xxxxxxx xxxxx §65 x. ř. s., xxx vysvětlil xxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x nové xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx strpění pobytu xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x udělenou dočasnou xxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxx (§4 xxxx. 4) – xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; proto xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx napadnout xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx žalobou, což xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx dvou xxxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxxxx xx §5 xxxx. 7 lex Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x §17 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dočasné xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Za druhé, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx žaloba xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jeden z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx připouští xxxxxxxxx xx provázanost dočasné xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 290/2022-30; x xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §35 xxxx. 5 x. ř. x xx nutno xxxxxxx xxxxxx a zahrnout xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – i x xxxxxx věcech xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx cizincům xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (v xxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxx uprchlíkům). Desátý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx závěr xxxxxxxx především x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx – x xx hlavně právo xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx základem xx x současnosti xx. 78 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx v odstavci 1 „mezi xxxxxx, xxxxxxxxxx ochranou x xxxxxxxx ochranou xxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonodárci“ (xxx 32).
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx nebo doplňkové xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podané xxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pronásledování x xxxx xxxxxx (z xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, národnosti xxx.), xxxx. xxxxxxxx hrozby xxxxxxxxx vážné xxxx (xx níž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.); x xxxxxxxxxxxxx xxx §12 xx §14, §14x x 14x xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Naproti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx akutní xxxxxxx hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx země xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxx x pobyt xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jimž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx systém.
[20] X 90. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx hromadné xxxxxxx xxxx z xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx dnešní Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx Kosova, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky; xx xxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx vlády (srov. xxxx. usnesení vlády x. 284 xx xxx 25.5.1994 nebo x. 378 ze xxx 21.4.1999). Posléze xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – s xxxxxxx xx čl. 63 Xxxxxxx x xxxxxxxx XX (xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx. 78 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) – xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxxxx hromadného xxxxxxx vysídlených xxxx x opatřeních k xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx úsilí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osob a x následky x xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně“).
[21] Xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xx. xxxxx na xxxxxxxxxxxx situaci xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x bývalé Xxxxxxxxxx (xxx body 3 x 6), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výjimečné xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrozícího hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zemí, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx přílivem xxx xxxxxxxxxxxx účinků na xxxx xxxxxxx účinné xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx x dalších xxxx xxxxxxxxxx o ochranu [xx. 2 písm. x)].
[22] Z citovaného xx zřejmá již xxxx xxxxxxx mimořádnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dána xxxxxxx xxxx hromadností – xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyžadujících xxxxxxxxx pomoc, což xxxxx institut xxxxxxxx xx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx migrace cestou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany; x xxxx žádosti xxxxxxxxx kvazisoudní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxx x xxx, xxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rada XX xx xxxxx Komise (xx. 5 odst. 1 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx EU xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí x souladu x xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx údaje: x) popis xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, na xxx se dočasná xxxxxxx vztahuje; x) xxxxx vstupu v xxxxxxxx xxxxxxx ochrany; x) xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x kapacitách pro xxxxxxx xxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxx od Xxxxxx, XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx dochází x aktivaci dočasné xxxxxxx, resp. směrnice x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v právním xxxx České republiky, x níž xxxxx xx x xxxx 2003. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx na unijní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx až x xxxx 2022, x xx x xxxxxxxxxxx x invazí ruských xxxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx; x podrobnostech xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX 2022/382.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k aktivaci xxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxx x §1 xxxx. 4: Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhlášena xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx.
[24] Xx základě xxxx lze xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx mezinárodní ochrany; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x argumentovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx. 46 upravujícím xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxxx xxxx xx činí xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 10 Xx 290/2022-30; xxxx xxxxxx ohledně xxxxx xxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx kontextu, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 odst. 5 x. ř. x., xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxx uvedeným.
[25] Xx xxxxxxxx připomenout, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxx na xxxxxx x dočasné ochraně, xxx xx x xxxxxxxxxxx právu Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx (i když xxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xx xxxxxxx prostředek – xxx xx. 29 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx: Osoby xxxxxxxxx členským státem x poskytnutí dočasné xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx rodiny jsou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxxxxx xxxxxx směrnice x xxxxxxx ochraně xxx xxxxxxxxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, dle něhož xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 1), přičemž x xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx hlášené místo xxxxxx (xxxx. 2). Xxxxx x dočasné xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx (§32 xxxx. 1), podle xxxxxxx xxx proti xxxxxxxxxx žalovaného (Ministerstva xxxxxx) ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx, avšak základní xxxxxxx xxxx xxxx xxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX xxxxxx Lex Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pomocí xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x historii Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ruskou xxxxxx xx Xxxxxxxx; xxxx. xxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx se xxxx xx xxxxxx migrační xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx území, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. […] Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx se upravuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx dočasné xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“.
[27] Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx jiná, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx §4 xxxx. 1 xx 4 pomocí „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx §4 xxxx. 1 až 4 Lex Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Na xxxxxx x udělení xxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky o xxxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xx xxxx dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nepoužijí xxxxxxxxxx
(x) §1 xxxx. 3, §2 xxxx. 1 xxxx. x), §2 odst. 2, §4 xxxx. 3, §6 a 8, §12 xxxx. a), x), x) x x), §13 xx 15, §16 x xxxxx udělení, §21 xxxx. 1 xxxx. x), §21 xxxx. 2, §24 xx 26, 28, 29, 31, 34 xx 38, §40 odst. 2, §41 až 47, §49 xxxx. 2 xx 8, §50, §51 odst. 2 xxxx. x), §55, 57 x 58 zákona o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x
(x) §43, §56 xxxx. 1 písm. x) x k) x §62 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(3) Nestanoví-li xxxxx zákon jinak, xxxxxxx xx na xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx dočasnou xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu na xxxxx České republiky xxxxx §33 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
[28] Z xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 Lex Xxxxxxxx, x němž xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx – tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx ostatně xxxxxxxx x zákonodárcem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx fikce, xxxxx xxx se xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ochranou xxx Xxx Xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (viz §4 xxxx. 4). Xxxxx přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxx obdobně (xx xxxxxx od xxxxx přiměřeně) značí xxxxxxx odkazovaných ustanovení x zákoně x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 41 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx NS xx dne 5.6.2007, xx. xx. 21 Xxx 612/2006). Xxxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §4 odst. 2 xxxx. x) Xxx Xxxxxxxx; xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx Lex Xxxxxxxx předpokládá použití xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx udělování xxxx x pobytu nad 90 xxx xx xxxxxx strpění xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x zákoně o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx věcech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx ochraně a x xxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 3).
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx status dotčeného xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx vízum za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jde xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochranu. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povinně xx xxxxxxx, na xxxxx xx vztahuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX, jakož x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §3 Lex Xxxxxxxx. Xx-xx žádost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podaná xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx x §3 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tato xx xxxxxxx xxxxxxx [xxx §5 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 Lex Xxxxxxxx].
[30] X dané xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, naopak xxxx xxxxxxxxx posouzena x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. X toho xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců – konkrétně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v tom xx pobyt xxxxxxx xx území xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx [§56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx]. X xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je dána xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, které xx xxxxxx xxx osoby xxxxxxxxx z Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx – „xxxxxx“ – důvod xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxx nad rámec xxxxxx, xxx které xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx xx. 28 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xxxxx xxxxxx článku, který Xxxxx republika xxxxxxxxxxxxx xx §9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (exkluzivní) xxxxxxxx x xx. 1 F Xxxxxx x právním postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), xxxx. některých xxxxxx xxxxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xx dotčený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx míru, xxxxxxxxx apod.) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx].
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx použití xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxx nemůže, xxxxx xx není předmětem xxxxxx – xxx xx primárně xxxxxxxx xxxxxxx celé věci. Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neupravuje; xxxxxxxxx xx na vnitrostátním xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx řízení x udělení dočasné xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx rozhodnutí žalovaného (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx podat xxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na §17 xxxxxx x dočasné xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odkazuje i xxxx stěžovatelka. Xxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx využitím zákona x xxxxxx cizinců x jeho relevantních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 dnů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx (xxx §4 xxxx. 1). Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (hlava XXXXX) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, tedy x xxx x pobytu xxx 90 dnů xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. §180x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nové posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxxxxx nového xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx byl do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx., x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 810/2009 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x vízech (xxxxxx xxxxx), tj. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx kodex xxxxxxxx xxx na xxxx do 90 xxx (xxxxxxxxxx), rozhodl xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx i na xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx formu speciálního xxxxxxxxx prostředku, „xxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx; představuje xxxx xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx“ (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 4.7.2013, xx. 1 Xxx 9/2013-39, x. 2973/2014 Xx. XXX, xxx 23).
[33] X xxxxxxxxx xxxxxxx plyne, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xx xxxxx využít žádosti x nové posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neúspěšné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x. Xx xxxxx xxxxxx nemůže xxx změnit xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx, který xxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení – x souladu x xxxxxxxxxx bezrozpornosti právního xxxx, který xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx například x rozsudku xx xxx 20.12.2006, xx. 1 Xx 14/2006-68, x. 1162/2007 Xx. XXX – xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx §4 xxxx. 1 Lex Ukrajina xxxxxxxxx, nýbrž xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx pravidel, tj. xxxxxx týkajících xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx §5 xxxx. 7 Lex Xxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla, xxxxx stanoví xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx (§9) nebo xxxx xxxxxx (§10).
[34] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona xx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx rychle x xxx xxxxxx xxxxxxxx velkého množství xxxx z Xxxxxxxx xxxxxxxx ruskou xxxxxx. X xxxxxx z xxxx obsahu xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx – xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx vybraná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkaz xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxx x §180e xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx – x xx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x nové xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza, x xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je proto xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“, jak xxxxxxx uzavřel xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx též na §5 x. x. x., jež xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx tehdy, xxx xxxxxx prostředky xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nebo xxxx xxxx, ale xxxxxx využitím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku k xxxxxxx využila; xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, a souběžně x ní xxxxxx xxxx žalobu k xxxxxxxxx xxxxx. Taková xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 písm. x) s. ř. x. a xxxxxxx xxxx ji správně x souladu s §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxx x xxxx žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého víza xxxxxxxxxx. Dlužno dodat, xx xxxxxx výluka x §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dopadající na xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza x xxxxxxxxxx x žádosti x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zde xxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x neudělení xxxx, xxxxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x tato xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxx xx xxx x xxxxxxx s §17 zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Lex Xxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x)], xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3).
[37] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu unijních xxxx garantované xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx ze xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, X-617/10, xxx 19 x xxxxx xxx xxxxxxxx judikaturu) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Unie xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx právem, xx xxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx – Xxx Ukrajina x zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX 2022/382 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pochyb, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – x xxxx právo na xxxxxxxx ochranu, xxxx. xxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxx žádosti x xxxx udělení, x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 29 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx článku je xxx xxxxxxx §17 xxxxxx o dočasné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx ochrany, byť xx vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ostatně xxxxx xx x xxxxxx ochraně staví x dosavadní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx. x xxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.7.2022, čj. 10 X 58/2022-25, x xx xxx 21.2.2023, čj. 8 X 6/2023-13, xxxxx xxxx podané xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nevyčerpání řádného xxxxxxxxx prostředku, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 25.10.2022, xx. 57 X 71/2022-53, xxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žaloby xx společnému projednání, xxxxxxx xxxxxxxxx přezkum x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu cizinců xxxxxx x xxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx).
[38] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemožnosti xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx podat xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku žaloby x nadále xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx s §58x xxxxxx x dočasné xxxxxxx.
[39] Pokud jde x setrvání na xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o opravném xxxxxxxxxx, xxxx žádosti x nové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §180x odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx uvedeného xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx materiálně xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx dočasné xxxxxxx, x xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx žadatele xxxxxxx xx xxxxx, x xxx xxxxxxxx počítá §22 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx: Žadatel o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx setrvat xx xxxxx po xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx ochrany [xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx x xxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxx. x)]. X xxx, xx xxxxxxx cizinec xxxxxx xx území, implicite xxxxxx x samotná xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx (xx. 29), xxxxxxx-xx xxxxx osoby xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podat x daném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx muset xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx zde xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx zásadě dvojinstančnosti xxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x suspenzivního xxxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§170x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců) x xxxxxxx dojde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx.
[41] Jinými xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx podání xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx nadále xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Vyloučení odkladného xxxxxx této xxxxxxx xx xxxxx vázat xxxxxxx na víza xxxx xxxxxx x xxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxx x §180x xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území), x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, je xx jisté míry xxxxxxxxxxxx – a xx zejména s xxxxxxx xx obsah xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §180x xxxx. 2 větu xx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx něhož podání xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxx xxxxxxxx účinek.
[42] To xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého víza, xxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádala x xxxxx jí xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím žalovaného xxxxx §4 odst. 1 Xxx Ukrajina xx xxxxxxx s §56 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx písemně informoval x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx nutno xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx, x neshledá-li xxxxx xxx udělení xxxxxxx ochrany, xxx Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx udělí, xxxxxxx-xx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx účinným xxxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochranu xx území Xxxxx xxxxxxxxx, pročež xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Žádost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx odvoláním, xxx xxxxxxxx jako xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §168 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x třetí xxxxxxxxx xxxx nevztahují xx. xx xxxxxx podle §33 x §180e xxxxx zákona. Za xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx postupovat xxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x dále xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s §177 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek NSS xx 21.12.2011, xx. 5 Ans 5/2011-221, x. 2544/2012 Xx. XXX). Podle xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §154 xxxx. 1 in xxxx správního xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx použijí x další ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx přitom xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx a třetí xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx případě xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx udělování dlouhodobých xxx (za xxxxxx xxxxxxx pobytu) x xxx potřeby udělování xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx možné; xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx posuzovat xxxxxx (viz výše). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx cizinců. S xxxxxxx na popsaná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiného xx xxxxxxxx i xx zákona x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx – včas xxxxxx xxxxxx xx xxxxx odkladný xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx xxxxx, §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx zdát xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx zněním §180x xxxx. 2 xxxx xx středníkem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx víz, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx širší, komplexnější x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[45] Nutno xxxxxxx, xx zmíněná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx“, jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 26.4.2005, xx. xx. Xx. XX 21/04, x. 240/2005 Sb. Xx druhou xxxxxx, xxxxx zákonodárce druhou xxxxx odvolací xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx souzené xxxx, xx xxxxxxx to xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx podané xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx „vycestován“ x xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx, xx městský soud xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěru, že xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx xxx §4 odst. 1 Xxx Ukrajina xx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §180x zákona x pobytu cizinců xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x §68 xxxx. x) x. x. x.; xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejprve vyčkat, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx cizinců x žádosti o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x.