Právní věta
Žádost o xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx víza xxxxx §180e xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podal xxxx, co byl xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné ochrany x xxxxxxx xx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §4 xxxx. 1 zákona č. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s ozbrojeným xxxxxxxxxx na území Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ruské federace, xx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §5 x §68 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx správním soudnictví. Xx dobu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx udělena xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky v xxxxxxx x §22 xxxxxx č. 221/2003 Xx., x dočasné xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx zákon x. 65/2022 Xx. xxxxxxxxxx [xxx §4 odst. 2 xxxx. x) x contrario].
Prejudikatura: č. 1162/2007 Sb. XXX, x. 2544/2012 Sb. XXX, x. 2973/2014 Xx. XXX a x. 4451/2023 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 240/2005 Xx.; rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (X-617/10).
Xxx: Y. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxx 30.1.2023 xxxxxxxxxx xxxx „informace x důvodech neudělení xxxxxxx ochrany“ xxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §3 Xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §4 odst. 2 xxxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k pobytu xx xxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx závažná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
X xxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xx xxxxx listopadu 2022 a předložila xxxxxx xxxxxxxx doklad, x němž xx xxxxxxxx štítek xxxx (xxxx „X 1, XXXXXX“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx v Londýně x platností xx 31.10.2022 xx 31.10.2025. Xxxx vízum, které xxxxxxxxx získala poté, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje (dlouhodobě) xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu x Xxxxx republice, xxxxx xx xxxx důsledky xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx do Xxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxxxxx podle názoru xxxxxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xx území – xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx na Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx ve xxxxxxx x §56 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodech, xxxxx x o xxxxxxxx požádat ve xxxxx 15 xxx xxx xxx jeho xxxxxxxx x nové xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx k pobytu xxx 90 xxx xx xxxxxx §180x xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xxxxx x souladu x xxxxxxxx podala xxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze.
Městský soud xxxxxxx xxxxxx odmítl xxxxxxxxx xx dne 20.2.2023, xx. 14 X 24/2023-13, xxxxx xxxxxxxxx nevyčerpala xxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxx x xxxx, že xx-xx dočasná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx XX – x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2022/382, xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx hromadného xxxxxxx vysídlených osob x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, x xxxxxx xx zavádí xxxxxx xxxxxxx ochrana – postupuje se xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – Xxx Ukrajina, který x xxxxxxxxx xxx xxx 21.3.2022 upravuje xxxxx xxxxxxxx udělování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx přijat xxxxx Lex Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx lex xxxxxxxxx vůči „xxxxxxxx“ xxxxxx o dočasné xxxxxxx (xxxx. zejména §1 xxxx. 2 Xxx Xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx použijí xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx aplikační přednosti xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonným xxxxxxxxx xxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxx Lex Xxxxxxxx, x není-li xxxxxxxx upraveno xxx, xxxxxxx se 2) „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ochraně, x není-li xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx aplikovat 3) xxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxx městský soud xxxxxxxxx, xx Xxx Xxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxx xxxxxxx odlišný xxxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxx procesu xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle Xxx Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx použijí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx ustanovení o xxxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 4 Xxx Xxxxxxxx xx totiž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx víza k xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §33 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Na xxxxxx podle §33 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx druhá a xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dlouhodobá xxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx žadatele toliko xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §180x xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však na xxxxxx rozhodnutí o xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žaloba xxx xxxxx městského xxxxx „duplovala“ podání xxxxxxxxx prostředku, xxxx xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (§5 x. ř. x). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivních veřejných xxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházející xx uvnitř xxxxxxx xxxxxx. Nejprve xx xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x až xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; x opačném xxxxxxx – xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpány xxxxxx – xxx x xxxxxxxxxxxx žalobu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx ochraně, nikoli xx xxxxxx x xxxxxx cizinců – §180x tohoto xxxxxx xxx nelze vůbec xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx použije xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x podle xxxxxx x xxxxx zákoně (§17) lze proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá xxxxx x xxxxx zákona x dočasné xxxxxxx, xxx x ze xxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.2.2023, čj. 10 Xx 290/2022-30, x. 4451/2023 Xx. NSS, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dočasnou ochranou xxxxxxxx provázanost, která xxxxxx podle stěžovatelky xxxxx xxxx dočasnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxx xx x případě xxxxxxxxx užije právě §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 46 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání x xxxxxxxx statusu mezinárodní xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxx xxxxxxxx právo na xxxxxx opravný xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x, nikoli xxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §180x zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx uplatní x řízeních, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx ochranu x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx setrvat xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx anebo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx řízení. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx ochranu nezajišťuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx x xxxx je xxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxx opravný prostředek xxxxx procedurální xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx; je x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx garantuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedopadá. Xxx na tom xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 290/2022-30, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kanadskými xxxxxx, což bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skrze xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx cizinců (§56), xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§9); xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nereaguje x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxxxx ze současné xxxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx dlouhodobého xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §180e xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x procesní xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o něm. Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx o nové xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, k xxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx (§170a ve xxxxxxx s §180x xxxx. 7 zákona x xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx napadnout xxxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[17] Stěžovatelka xx xxxxxx domnívá, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza za xxxxxx xxxxxxx pobytu xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, jehož držitelem xx xxxxx xxxxx x udělenou dočasnou xxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxx (§4 odst. 4) – není xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx jejího názoru xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx dočasné ochrany xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x zásadě xx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx, poukazuje xx §5 odst. 7 xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jenž v §17 xxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxx xx procedurální xxxxxxxx x xxx, xx pouze xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx správní xxxx xxx jeden x xxxxxx argumentů nesdílí, xxx xxxxxxxxx podobnost xx provázanost xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 As 290/2022-30; x něm xxxxxx zdejší soud x xxxxxx, xx xx pojem věc xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx §35 xxxx. 5 x. x. x xx nutno xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxx rovněž xxxx xxxxxxx ochrany – x v xxxxxx věcech tedy xxxxxxx xxxx zastupovat xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoc xxxxxxxx xxxx uprchlíkům xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx – x xx xxxxxx právo xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx evropský xxxxxxx xxxxxx, xxxxx základem xx x xxxxxxxxxxx xx. 78 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 „mezi azylem, xxxxxxxxxx ochranou a xxxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxx rozdíl nedělá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxxx zákonodárci“ (xxx 32).
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx společného evropského xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx, že mezinárodní xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx ve formě xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žádosti, x to x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, národnosti atd.), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vážné újmy (xx níž xx xxxxxxxx trest xxxxx, xxxxxx xxxx nelidské xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.); x xxxxxxxxxxxxx xxx §12 xx §14, §14x x 14x xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx akutní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx nemohou vrátit xx xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx většího xxxxxxxx xxxx, jimž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mimo xxxxxxx systém.
[20] X 90. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, mnohé xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky; xx xxxxx dotčeným osobám xxxxxxxxxxx xxx. dočasné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxx x. 284 ze xxx 25.5.1994 xxxx x. 378 ze xxx 21.4.1999). Xxxxxxx xxx institut dočasné xxxxxxx – x xxxxxxx na čl. 63 Xxxxxxx o xxxxxxxx ES (nyní x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x shora xxxxxxx čl. 78 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) – upraven xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie, x sice xxxxxxxx Xxxx 2001/55/ES x xxxxxxxxxxx normách pro xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x opatřeních x xxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osob x x následky x xxxx plynoucími (dále xxx „směrnice x xxxxxxx xxxxxxx“).
[21] Xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxx xxxx 3 x 6), xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxx xxxxxxxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx nemohou xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochranu xxxxx osobám, xxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se s xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx x dalších xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx [xx. 2 xxxx. x)].
[22] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx zmíněná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx onou xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx přílivem xxxxxxxxxxx xxxx vyžadujících xxxxxxxxx pomoc, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvládání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx; x xxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx orgán toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Naopak o xxx, zda se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rada EU xx návrh Xxxxxx (xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx členských xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxx tyto údaje: x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob, xx xxx xx dočasná xxxxxxx vztahuje; x) xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; x) informace xxxxxxx xx členských států x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx, UNHCR x xxxxxxx příslušných mezinárodních xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx dočasné xxxxxxx, resp. xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně, xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, x xxx došlo xx v xxxx 2003. K reálnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na unijní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx až x xxxx 2022, x xx x souvislosti x xxxxxx ruských xxxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx; v xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx XX 2022/382.
[23] Xxxxx prováděcím xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §1 xxxx. 4: Podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx.
[24] Na xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx shrnout, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojem ochrany x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který stojí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx svým xxxxxxxx xxxxxxx ochrana xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx. 46 xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx to xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 10 Xx 290/2022-30; jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 5 x. x. x., xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx x rozporu x xxxx xxxxxxxx.
[25] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxx xx řízení x udělení x xxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx má x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx vlastní úpravu, xxxxx xx relativně xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx obecná) a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředek – xxx xx. 29 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx: Osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx podat v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx směrnice x xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx x §17 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx lhůtě 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odst. 1), přičemž k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soud, v xxxxx obvodu má xxxxxxx xxxxxxx místo xxxxxx (odst. 2). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx tedy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dočasné xxxxxxx výslovně xxxxxx, xxxxxxx xxxx zákon x azylu (§32 xxxx. 1), xxxxx xxxxxxx lze proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx toho, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci dočasné xxxxxxx, se stěžovatelka xxxxxx, xxxxx základní xxxxxxx xxxx věci xxxx v xxx, xx vnitrostátní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady XX xxxxxx Xxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pomocí xxx je xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlnu xxxxxxxxxxx x ruskou xxxxxx xx Xxxxxxxx; xxxx. xxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xx současnou xxxxxxx, xxx probíhá ozbrojený xxxxxxxx na území Xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsahu, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx bude možné xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx potřeby. […] Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákonu o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx se upravuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany). Xxxxx xxxx počítá x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx.“.
[27] Xxx Ukrajina jako xxx specialis x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vnesl xx xxx xxxxx jiná, xxxxxxx pravidla, xxx §4 odst. 1 xx 4 pomocí „xxxxxxx“ xxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, další xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx §4 xxxx. 1 xx 4 Xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx použijí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
(2) Xx xxxx dočasné xxxxxxx podle tohoto xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(x) §1 xxxx. 3, §2 odst. 1 xxxx. b), §2 xxxx. 2, §4 xxxx. 3, §6 a 8, §12 xxxx. x), x), x) x x), §13 xx 15, §16 v xxxxx xxxxxxx, §21 xxxx. 1 písm. x), §21 odst. 2, §24 xx 26, 28, 29, 31, 34 xx 38, §40 xxxx. 2, §41 xx 47, §49 xxxx. 2 xx 8, §50, §51 xxxx. 2 xxxx. x), §55, 57 x 58 xxxxxx o xxxxxxx ochraně cizinců x
(x) §43, §56 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x §62 odst. 4 xxxx první xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxx zákon x dočasné ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xxx účely zákona x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x udělenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx víza k xxxxxx xxx 90 xxx za účelem xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
[28] Z xxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxx případ nejpodstatnější xxxxx §4 odst. 1 Xxx Xxxxxxxx, x xxxx je xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx dočasné xxxxxxx – tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – jasně xxxxxxxxxxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx následně xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle Xxx Xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx víza (xxx §4 xxxx. 4). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx slovo xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx) značí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 41 Legislativních xxxxxxxx vlády xxxxx xxxx xxxxxxxx XX xx xxx 5.6.2007, xx. xx. 21 Xxx 612/2006). Výjimkou xxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §4 xxxx. 2 xxxx. b) Xxx Xxxxxxxx; tato xxxxxxxxxx xx nepoužijí, xx xxxxxx však Xxx Xxxxxxxx předpokládá použití xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxx zákona x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx Xxx Ukrajina xxxxx (§4 odst. 3).
[29] Xxxxxxxxxxxx je možno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx status dotčeného xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx strpění pobytu, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dočasnou ochranu. Xxxx udělení se xxxxxxxx povinně xx xxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady XX, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §3 Xxx Xxxxxxxx. Xx-xx žádost x udělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x §3 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tato xx xxxxxxx vrácena [xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 Xxx Xxxxxxxx].
[30] V dané xxxx stěžovatelce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx posouzena x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrana, x xx s xxxxxxxx xx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx s §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X xxxx je xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců – xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxxxxxxxx v tom xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx není x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx [§56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců]. U xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxx oprávněním k xxxxxx na xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx osoby xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxx hmotněprávní – „xxxxxx“ – xxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 28 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xxxxx xxxxxx článku, který Xxxxx republika xxxxxxxxxxxxx xx §9 zákona x dočasné ochraně, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vylučovací (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xx. 1 F Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.), xxxx. některých xxxxxx vylučujících udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §15 xxxxxx o xxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxx pokrývají xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dotčený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závažných xxxxxxx (xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx.) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx].
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §56 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nemůže, neboť xx není xxxxxxxxx xxxxxx – tím xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx vnitra) je xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx výše x xxxxxxxx xx §17 xxxxxx o dočasné xxxxxxx. Xx toto xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Pomíjí xxxxxx Lex Xxxxxxxx, xxxxx xxxx lex xxxxxxxxx stanoví zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx (xxx §4 xxxx. 1). X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx XXXXX) zákona x xxxxxx cizinců, xxx xx vztahují k xxxxxxx udělování xxxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxx x pobytu xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xx. §180x xxxxxxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxx x nové posouzení xxxxxx neudělení dlouhodobého xxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx byl xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx vložen s xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxx provedenou zákonem x. 427/2010 Xx., x xx xx xxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxx xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) č. 810/2009 o kodexu Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx kodex), xx. xxxxxxxxx práva cizince, xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza, xx xxxxxxxxxxx důvodů jeho xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx do 90 xxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxx xx český xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx i na xxxx xxxxxxxxxx. Zavedl xxx formu speciálního xxxxxxxxx prostředku, „xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx subjektivním xxxxx xxxxxxx; představuje tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 4.7.2013, xx. 1 Xxx 9/2013-39, x. 2973/2014 Xx. XXX, xxx 23).
[33] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo na xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řádného opravného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx zmíněný §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx věci xxxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení – x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx, který xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx státu a xxxxx zdůraznil Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 20.12.2006, čj. 1 Xx 14/2006-68, x. 1162/2007 Xx. XXX – xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx §4 odst. 1 Lex Xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxx, xxx xxx zachován xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx týkajících se xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx základě §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x dočasné ochraně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§9) xxxx xxxx xxxxxx (§10).
[34] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxxx; ostatně byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx tlakem xxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxx x Ukrajiny xxxxxxxx ruskou xxxxxx. X xxxxxx x xxxx obsahu lze xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx stávající xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx ochraně x xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxx – ať xx xxxxxxx anebo x xxxxxx odkazu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx, xx xxx x záměr xxxxxxxxxxx, nasvědčuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx účelem xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx řízení x dočasné xxxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxx x §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx upravující xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx řádný opravný xxxxxxxxxx – x xx xxxxxx x xxxx posouzení důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[35] Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x nové xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza, k xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech pobytu xxxxxxx, xx proto xxxxxxxxxxx „žalovatelným“, xxx xxxxxxx uzavřel xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx na §5 x. x. x., jež xxxxxxx xxxxxxx subsidiarity jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx až xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zjednání xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Taková xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x. a xxxxxxx xxxx xx správně x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. odmítl.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx poté, xx xxxx x xxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx dodat, xx xxxxxx výluka x §171 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x neudělení xxxx, nýbrž neudělení xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dočasné xxxxxxx x tato xx xxxxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxx xx byl x xxxxxxx x §17 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. a)], xxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3).
[37] Xxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 47 Listiny základních xxxx EU. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, X-617/10, xxx 19 x další xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x právním xxxx Unie se xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxxxx věc řídí xxxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – Lex Xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx prováděcí xxxxxxxxxx Xxxx EU 2022/382 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx pochyb, xx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxx – x xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx udělení, a xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 29 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx transpozicí xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx §17 xxxxxx x dočasné xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx aplikační xxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx srov. xxxx. x xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2022, xx. 10 A 58/2022-25, x xx xxx 21.2.2023, xx. 8 X 6/2023-13, jimiž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.10.2022, xx. 57 X 71/2022-53, kterým xxxx xxxx, co xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx).
[38] V souvislosti x xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §58x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[39] Pokud xxx x xxxxxxxx na xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §180x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx výše uvedeného xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx žádosti xx xxxx neudělení víza, xxxxx dočasné xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, s xxx výslovně xxxxxx §22 věta xxxxx xxxxxx x dočasné xxxxxxx: Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx území xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx oprávnění x xxxxxx xx účelem xxxxxxx ochrany [xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx x xxxxxxxxx §4 xxxx. 2 písm. a)]. X xxx, že xxxxxxx xxxxxxx setrvá xx xxxxx, implicite xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx (xx. 29), xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany podat x xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, tedy xxxxxxx žalobu. Předpokladem xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx případného xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx, xx po xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxx xxx vyčká xx rozhodnutí Komise xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx konvenuje již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecné oprávnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; oba tyto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx – xxx xxxx přezkoumána Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu cizinců xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§170a xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx této žádosti xx xxxxx vázat xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx předvídané xxxxxxx x §180x xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx), x xxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxxx, zda během xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx jisté xxxx xxxxxxxxxxxx – a xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, kterého se xxxxxxxxxxxx dostalo xx xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ x ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na §180x xxxx. 2 xxxx xx středníkem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx.
[42] To xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, o kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx nebyla xxxxxxx rozhodnutím žalovaného xxxxx §4 xxxx. 1 Xxx Ukrajina xx spojení s §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx, co žalovaný xxxxxxxxxxxx písemně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx tuto xxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx opravný prostředek, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x kterém je xxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxx xxx udělení xxxxxxx ochrany, pak Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx (ta xxxxxxxx xxxxxxx udělí, xxxxxxx-xx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxxxxxx žádosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxx správa xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx žádajících x xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Žádost o xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxx jako xxxxxx xx zde xxxxxxxxx x důsledku §168 xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx druhé x třetí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. xx xxxxxx podle §33 a §180x xxxxx xxxxxx. Xx xxxx situace xx xxxx třeba postupovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx, resp. xxxxxx x xxxxxxx ochraně x dále xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §177 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx 21.12.2011, xx. 5 Xxx 5/2011-221, x. 2544/2012 Xx. XXX). Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §154 xxxx. 1 in xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x třetí xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx (xx účelem xxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xx jistě x xxxxxxxxxx hlediska možné; xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xxxxx je xxxx x využití xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxx ochrany podle §180x zákona o xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx směrnice x xx xxxxxx o xxxxxxx ochraně se xxxx tento xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x suspenzivní xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx odkladný účinek, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (viz část xxxxx, §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx zdát xxx porovnání x xxxxxxxxx zněním §180x xxxx. 2 xxxx xx středníkem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení se xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x zaujal xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx uspořádání procesu xxxxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxx xxxxxxx, xx zmíněná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxx konstatoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze dne 26.4.2005, xx. zn. Xx. ÚS 21/04, x. 240/2005 Sb. Xx druhou xxxxxx, xxxxx zákonodárce druhou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxx souzené věci, xx xxxxxxx to xxxxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx taková úprava xxxx, a to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podané žádosti x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx cizinec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přesvědčení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žaloby nucen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žádosti x xxxx posouzení xxxxxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx nelegálně xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod, xxxxxxx čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX.
[46] Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxx x napadeném xxxxxxxx xx správnému xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxx ochrany dle §4 xxxx. 1 Xxx Ukrajina ve xxxxxxx x §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §180x xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxx, xx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x §68 xxxx. x) x. x. s.; xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyčkat, xxx o její xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxx o xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx rozhodnutím, proti xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxx podle §65 odst. 1 x. x. x.