Xxxxxx věta
Žádost x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §180e xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx cizinec xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxxxx xx §56 odst. 1 xxxx. j) téhož xxxxxx ve xxxxxxx x §4 xxxx. 1 zákona x. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ruské xxxxxxxx, xx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §5 a §68 xxxx. x) x. x. s., který xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xx xxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx cizinec, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrana, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §22 xxxxxx x. 221/2003 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 65/2022 Xx. nevylučuje [xxx §4 xxxx. 2 xxxx. a) x xxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1162/2007 Xx. XXX, x. 2544/2012 Sb. XXX, x. 2973/2014 Xx. XXX a x. 4451/2023 Sb. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 240/2005 Xx.; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (X-617/10).
Xxx: X. H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx dočasné xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx přípisu xx xxx 30.1.2023 xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany“ xxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 Xxx Ukrajina xx xxxxxxx x §4 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx neudělil žalobkyni xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla zjištěna xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požádala xxxxxxxxx xx xxxxx listopadu 2022 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx víza (xxxx „X 1, XXXXXX“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Londýně x xxxxxxxxx xx 31.10.2022 xx 31.10.2025. Xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx získala poté, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx invaze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx opustila Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje (dlouhodobě) xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx. Proto xxxx xxxxx poskytnout žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx před xxxxxxxx xxxxx agrese xxxx xxxxxxx xx Kanady. Xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiná závažná xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xx xxxxx – xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Ukrajinu xx xxxx poskytnuta.
Žalovaný xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx §4 xxxx. 1 Lex Xxxxxxxx xx spojení x §56 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o důvodech, xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xxx dne xxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxx. xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů xx xxxxxx §180e xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx podala žádost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 20.2.2023, xx. 14 X 24/2023-13, xxxxx xxxxxxxxx nevyčerpala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xx-xx xxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxx XX – x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2022/382, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx x Xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/ES, x xxxxxx xx zavádí xxxxxx xxxxxxx ochrana – xxxxxxxxx xx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – Xxx Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 21.3.2022 upravuje xxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx Xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx ubytování x xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx přijat xxxxx Lex Ukrajina, xxxxx xxxxxxxxxxx lex xxxxxxxxx xxxx „obecnému“ xxxxxx o dočasné xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxx Ukrajina, xxxxx xxxxxxx xx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 téhož zákona).
Jednoduše xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx aplikační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx takto: 1) xxxxxxxx dle Xxx Xxxxxxxx, x není-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx 2) „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x není-li xxx xxxxxx úpravy, je xxxxx xxxxxxxxx 3) xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxx městský xxxx xxxxxxxxx, xx Lex Xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxx xxxxxxx dle Xxx Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx použijí xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za účelem xxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 4 Xxx Ukrajina xx totiž osoba x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx víza k xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x pobytu xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx §33 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se nevztahuje xxxx druhá x xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xx společných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x neudělení xxxx žadatele toliko xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx o možnosti xxxxx žádost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §180x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podala a xxxxx městského xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxx §65 x. x. x. X xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx správním soudnictví. Xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx nevyčkala x podaná žaloba xxx slovy městského xxxxx „xxxxxxxxx“ podání xxxxxxxxx prostředku, xxxx xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§5 x. x. x). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivních veřejných xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházející xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx x xxxxxxxxxxxx žalobu, xxx je nutno xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxxx názoru xx třeba vycházet xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx zákona x xxxxxx cizinců – §180x xxxxxx zákona xxx nelze xxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxxx poukázala xxxxxxxxx xx §5 odst. 7 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x dočasné xxxxxxx, x podle xxxxxx x tomto xxxxxx (§17) xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxxxxxxx jediným xxxxxxx xxxxxxxx prostředkem, xxx xxxxxxx nejen x znění zákona x dočasné xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx ochrany jako xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. K tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 2.2.2023, čj. 10 Xx 290/2022-30, x. 4451/2023 Sb. NSS, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dočasnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podle stěžovatelky xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §180x zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xx xx. 46 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx statusu mezinárodní xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx směrnice“), xxx xxxxxxxx právo na xxxxxx opravný xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. x, xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §180x zákona o xxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx ochranu x xxxxxx možnosti xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx prostředek xx xxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx dobu řízení. Xxx xxxxx však xxxxxxxxxx žadatelům x xxxxxxxx xxxxxxx nezajišťuje xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx; xx x xxxxxxxx věci xxxxxxxxx x nežádá x xxxxxxxxxx vízum x ekonomických xx xxxxxx důvodů. Xxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx zákon x dočasné xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného.
Žalovaný xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti upozornil xx xx, že xxx xxxxx xxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx poskytování dočasné xxxxxxx vůbec nedopadá. Xxx na xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 290/2022-30, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skrze xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§56), xxxxxx v xxxxxx x dočasné xxxxxxx (§9); ten xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nereaguje x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce proto xxxxxx Xxx Xxxxxxxx x xx udělování xxxxxxx xxxxxxx vztáhl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxx pobytu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxx xxxx xx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxxx žádosti x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §180e xxxxxx x xxxxxx cizinců; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sice x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x procesní opatrnosti), xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x něm. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx (§170x xx xxxxxxx x §180e xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx cizinců), xx xxxxxx rozhodnutím, xxxxx lze napadnout xxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx vysvětlil městský xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx domnívá, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x udělenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxx (§4 odst. 4) – xxxx xxxxxx, resp. účinným xxxxxxx prostředkem; xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxx x zásadě xx xxxx xxxxxxxx. Xx prvé, xxxxxxxxx xx §5 xxxx. 7 lex Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jenž x §17 stanoví, xx xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxx. Za xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx analogie x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx procedurální xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx nesdílí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx provázanost xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka s xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 290/2022-30; x xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x závěru, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ochrany podle §35 xxxx. 5 x. ř. x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx něj xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx správního (v xxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx unijní xxxxx – a xx xxxxxx právo xxxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxx xxxxxxxx azylový xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx. 78 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 „mezi xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ochranou žádný xxxxxxx rozdíl xxxxxx. Xxxxxxxx detailnější vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (bod 32).
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx závěrem xxxxxxxx; dočasnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x sobě zahrnuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxx individualizovaného řízení x podané xxxxxxx, x to v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pronásledování x xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx (xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ponižující xxxxxxxxx xxx.); x xxxxxxxxxxxxx xxx §12 až §14, §14a x 14x xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ochrana xx xxxxxxxxxx nástrojem, který xxxxxxx x potřeby xxxxxxxx xx akutní xxxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx xx země xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jimž xx nutno poskytnout xxxxxxxxx pomoc mimo xxxxxxx systém.
[20] V 90. xxxxxx minulého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx osob z xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky; xx xxxxx dotčeným xxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. dočasné xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx vlády (xxxx. xxxx. xxxxxxxx vlády x. 284 xx xxx 25.5.1994 nebo x. 378 ze xxx 21.4.1999). Xxxxxxx xxx institut xxxxxxx xxxxxxx – x xxxxxxx na čl. 63 Xxxxxxx x xxxxxxxx ES (xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x shora xxxxxxx čl. 78 Xxxxxxx x fungování XX) – xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx x opatřeních x xxxxxxxxx rovnováhy mezi xxxxxxxxx státy xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx a x následky x xxxx plynoucími (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“).
[21] Směrnice x dočasné ochraně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxx xxxx 3 x 6), xxxxxxx dočasnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxx výjimečné xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx nemohou xxxxxx xx země xxxxxx, poskytuje okamžitou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx azylový xxxxxx nebude xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx účinků xx xxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxx x dalších osob xxxxxxxxxx x xxxxxxx [xx. 2 písm. x)].
[22] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dána xxxxxxx xxxx hromadností – xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyžadujících xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na zvládání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení x xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kvazisoudní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX xx xxxxx Xxxxxx (xx. 5 xxxx. 1 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx, které musí x xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx obsahovat xxxxxxx xxxx údaje: x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, na xxx xx xxxxxxx xxxxxxx vztahuje; b) xxxxx vstupu v xxxxxxxx dočasné ochrany; x) informace xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxx od Xxxxxx, XXXXX a xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím dochází x aktivaci dočasné xxxxxxx, resp. xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ochraně, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx České republiky, x xxx došlo xx v xxxx 2003. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na unijní xxxxxx však xxxxx xxxxxx xx v xxxx 2022, x xx x xxxxxxxxxxx x invazí xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xx Xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx EU 2022/382.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxxx mechanismem výslovně xxxxxx x §1 xxxx. 4: Xxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady Xxxxxxxx xxxx.
[24] Xx xxxxxxx xxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x případě nucené xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji však x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x procedurální xxxxxxxx x xxxxx xx. 46 xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx prostředek, podobně xxxx xx činí xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx nemění ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 10 Xx 290/2022-30; jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx účely zastoupení xxxxx §35 odst. 5 x. x. x., xxxxxx obecně, x xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxx uvedeným.
[25] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx řízení x udělení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx má v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je relativně xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx čl. 29 xxxxxxxx o xxxxxxx ochraně: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx členském xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně xxx xxxxxxxxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxx xx lhůtě 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. 1), xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx obvodu xx xxxxxxx hlášené xxxxx xxxxxx (odst. 2). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx přezkumem rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx počítá, xxxxxxx jako xxxxx x xxxxx (§32 xxxx. 1), podle xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx toho, xxx mohla xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx v tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX přijal Xxx Xxxxxxxx, xxxx speciální xxxxxx úpravu, xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebývalou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx agresí xx Ukrajině; xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx na území Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx se xxxx xx pohybu migrační xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx sekundárně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. […] Xxxxx xx x xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx také xxxxxx x xxx, xx xxxxx aplikována x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“.
[27] Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx specialis k xxxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxx xx xxx dílem xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx §4 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx „xxxxxxx“ odkazů ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení xxxxxx o dočasné xxxxxxx, xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx směrnicí, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx paralelní xxxxx; xxxxx §4 xxxx. 1 až 4 Xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Xx xxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx použijí ustanovení xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
(2) Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se nepoužijí xxxxxxxxxx
(x) §1 odst. 3, §2 xxxx. 1 xxxx. x), §2 xxxx. 2, §4 odst. 3, §6 x 8, §12 xxxx. x), x), x) a x), §13 xx 15, §16 x xxxxx udělení, §21 xxxx. 1 xxxx. x), §21 xxxx. 2, §24 až 26, 28, 29, 31, 34 xx 38, §40 xxxx. 2, §41 až 47, §49 xxxx. 2 xx 8, §50, §51 xxxx. 2 písm. x), §55, 57 x 58 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx cizinců x
(x) §43, §56 xxxx. 1 xxxx. x) a k) x §62 xxxx. 4 věty první xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx x dočasné xxxxxxx cizinců. Ve xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon x xxxxxx cizinců na xxxxx České republiky.
(4) Xxx xxxxx zákona x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x udělenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx za účelem xxxxxxx pobytu xx xxxxx České republiky xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[28] Z xxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §4 odst. 1 Xxx Ukrajina, x němž xx xxx potřeby xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx procesní xxxxxxx xxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců upravujících xxxxxxxxx dlouhodobého víza x pobytu za xxxxxx strpění pobytu; xxxx ostatně odpovídá x xxxxxxxxxxxx následně xxxxx právní xxxxx, xxxxx níž se xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx držitele xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (viz §4 xxxx. 4). Xxxxx xxxxxx podotknout, xx xxxxx obdobně (xx rozdíl od xxxxx přiměřeně) značí xxxxxxx odkazovaných ustanovení x xxxxxx x xxxxxx cizinců v xxxxx xxxxxxx (srov. xx. 41 Legislativních xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx XX xx xxx 5.6.2007, xx. zn. 21 Xxx 612/2006). Xxxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §4 odst. 2 xxxx. b) Xxx Xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx však Lex Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 dnů za xxxxxx strpění pobytu, xxxxx jsou obsažena x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx věcech, které xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx a x nichž nestanoví Xxx Ukrajina jinak (§4 xxxx. 3).
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx status xxxxxxxxx xxxxxxx vypadá xxxx xxxxxxxxxx vízum za xxxxxx xxxxxxx pobytu, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Rady XX, xxxxx i xxxxx xxxxxxx uvedené x §3 Xxx Xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx podaná xxxxxxxx, xxxxx není uveden x §3 Lex Xxxxxxxx, xxxxx xx x žádost nepřijatelnou x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx [xxx §5 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 Lex Xxxxxxxx].
[30] X xxxx xxxx stěžovatelce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx s xxxxxxxx xx §4 xxxx. 1 Lex Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. j) zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxxx úprava zákona x xxxxxx cizinců – konkrétně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxx xx pobyt xxxxxxx xx xxxxx není x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx závažná xxxxxxxx pobytu cizince xx xxxxx [§56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců]. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dána xxx xxxxxx žalovaného xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněním k xxxxxx na xxxxx Xxxxxx, které je xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx z Ukrajiny. Xxxxx xxxxxxxxxxxx – „xxxxxx“ – důvod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx rámec xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx čl. 28 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx republika transponovala xx §9 xxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxx jakousi obdobou xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x čl. 1 F Xxxxxx x právním postavení xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.), xxxx. některých xxxxxx vylučujících udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §15 zákona x xxxxx, xxx xx xxxxxxx vyjádřeno xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx míru, xxxxxxxxx apod.) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxxxx státu].
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx chvíli xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §56 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx vnitra) xx xxxxx podat žalobu, xxx již xxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xx §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Na toto xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx stěžovatelka. Pomíjí xxxxxx Lex Ukrajina, xxxxx jako lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců x xxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxx udělování xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xx účelem strpění xxxxxx xx území (xxx §4 xxxx. 1). Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxx xxxxx taktéž xxxxxxxx ustanovení (xxxxx XXXXX) zákona o xxxxxx cizinců, jež xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, tedy x xxx x pobytu xxx 90 dnů xx účelem xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx je přitom xx. §180x xxxxxxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Sb., x to xx xxxxxx realizace opatření xxxxx čl. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 810/2009 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxxxxx (xxxxxx xxxxx), tj. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxxx víza, na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx na xxxx xx 90 xxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost přezkumu xxxxxxxxxx o neudělení xxxx i na xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, „který xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx; představuje xxxx xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx“ (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 4.7.2013, xx. 1 Xxx 9/2013-39, x. 2973/2014 Sb. NSS, xxx 23).
[33] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xx xxxxx xxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. s. Na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx zmíněný §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx, který stanoví, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx ochraně cizinců. Xxxxxxxx ustanovení – x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.12.2006, xx. 1 Xx 14/2006-68, x. 1162/2007 Xx. XXX – xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx §4 odst. 1 Lex Xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž tak, xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx týkajících xx xxxxxx o udělení xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx základě §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§9) xxxx xxxx xxxxxx (§10).
[34] Xxx Xxxxxxxx rozhodně xxxx ideálem zákona xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pod tlakem xxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxx z Ukrajiny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X přesto x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx – xx xx xxxxxxx anebo x podobě xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, nasvědčuje xxxxx xxxxxxx důvodová xxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx nerespektovat xxxxx xx xxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx xx účelem xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx i §180x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx – x xx žádost o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx, k xxxxx xx příslušná Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx, je proto xxxxxxxxxxx „žalovatelným“, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx §5 s. x. x., jež xxxxxxx xxxxxxx subsidiarity jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx až xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nebo xxxx xxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx využila; xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xx xxxxxx strpění, xxxxxxx xxxxxxxxx, jak bude xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx x xx podala xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx nepřípustná xxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x §46 odst. 1 xxxx. d) x. x. x. odmítl.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx až poté, xx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxxxxxx víza x xxxxxxxxxx x žádosti x nové posouzení xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx xx zde xxxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x neudělení xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany – xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučil xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x tato xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ochrany. Xxxxxx xxxxx xx byl x xxxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. a)], xxxxxx xx tento zákon xxxxxxxx odkazuje (§4 xxxx. 3).
[37] Xxxxx xx xxxxx připomenout xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx čl. 47 Xxxxxxx základních xxxx XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, X-617/10, bod 19 x xxxxx xxx xxxxxxxx judikaturu) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxx se xxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx právem. Xx, xx se xxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxxxxxxx pochybností – Xxx Xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX 2022/382 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxx – a xxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředek xxxxx xx. 29 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx zmíněný §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ochrany, byť xx vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku (xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx ochraně xxxxx x xxxxxxxxx aplikační xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. např. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2022, xx. 10 X 58/2022-25, x xx dne 21.2.2023, xx. 8 X 6/2023-13, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 25.10.2022, xx. 57 X 71/2022-53, xxxxxx soud xxxx, xx spojil xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx, xxxxxxx meritorní xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx).
[38] V souvislosti x xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxx setrvat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s §58x xxxxxx x dočasné xxxxxxx.
[39] Pokud jde x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx žádosti x xxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §180x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx věta xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx výše uvedeného xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx nejedná x xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx ochrany, x xxx xx xxxxxxxx zachovat xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxx výslovně xxxxxx §22 xxxx xxxxx xxxxxx o dočasné xxxxxxx: Žadatel o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx oprávněn setrvat xx xxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany [ani xxxxxxx xxxxxx ustanovení Xxx Xxxxxxxx nevylučuje – xxx x xxxxxxxxx §4 xxxx. 2 písm. a)]. X xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx setrvá xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx i samotná xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xx. 29), xxxxxxx-xx právo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x daném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx členského státu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx cizinec xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky, ale xxxxxx zde xxxxx xx rozhodnutí Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx zaručujícím nastoupení xxxxxxxxxxxxx i suspenzivního xxxxxx; xxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxxxxx Komisí xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§170a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců) x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxxx slovy, xxxxxxx-xx cizinec xxxxxx xxxxxxx x nové xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx setrvat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odkladného xxxxxx této xxxxxxx xx xxxxx vázat xxxxxxx xx xxxx xxxx taková x xxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxx x §180x xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxxx. xxxxxxxx vstupu cizince xx území), x xxxxx je žádost xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx stěžovatelka. Její xxxxx, zda během xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx bude moci xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „informace x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ a ve xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx xx §180x xxxx. 2 větu xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx podání xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx účinek.
[42] To xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxx §4 odst. 1 Lex Ukrajina xx spojení x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx písemně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx, stěžovatelka xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany. Xx xxxx žádost xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx – konkrétně xxxxxxxx, x neshledá-li xxxxx pro udělení xxxxxxx ochrany, xxx Xxxxxx xxx rozhodování xx věcech pobytu xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, dospěje-li x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Žádost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx odvoláním, byť xxxxxxxx xxxx takové xx xxx xxxxxxxxx x důsledku §168 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x třetí správního xxxx xxxxxxxxxx mj. xx xxxxxx podle §33 x §180x xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx. zákona x dočasné xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx části čtvrté xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x §177 xxxx. 2 správního xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek XXX xx 21.12.2011, čj. 5 Xxx 5/2011-221, x. 2544/2012 Xx. XXX). Podle xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §154 xxxx. 1 xx xxxx správního řádu xxx platí, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxx potřebná. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení části xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx být pochyb.
[44] Xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxx využití xxxxxx xxx xxxxxxxxx dlouhodobých xxx (za xxxxxx xxxxxxx pobytu) x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx jistě x xxxxxxxxxx hlediska xxxxx; xxxxxxxxxxxx důvody v xxxx chvíli Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xxxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o nové xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx podle §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na popsaná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jakožto xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxx xxxxxxxxx znakem xx x suspenzivní xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxx odkladný xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx v případě xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx, §85 xxxx. 1 správního xxxx). Xxxxxxx se přitom x výklad xxxxxx xxxxx, jak xx xx xxxxx zdát xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx §180x xxxx. 2 věty xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx týká xxx, xxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, komplexnější x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jak subsidiaritě xxxxxxxxx soudnictví, xxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx.
[45] Nutno doplnit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx ze dne 26.4.2005, xx. xx. Xx. XX 21/04, x. 240/2005 Xx. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx instanci xxxxxx a xxxx xx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako v xxxx souzené věci, xx xxxxxxx to xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxx, které s xxxxx taková xxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podané xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení dočasné xxxxxxx, xxxxx zajistí, xx xxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx „vycestován“ x xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx x podobě žádosti x nové posouzení xxxxxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxx následnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxx xx. 47 Xxxxxxx základních práv XX.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správnému xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany dle §4 odst. 1 Xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx s §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §180x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 a §68 xxxx. x) x. x. x.; xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx nejprve xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x žádosti o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx může stěžovatelka xxxxx žalobu xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x.