Xxxxxx věta
K xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 194/2010 Sb. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx dána xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx-xxxxxxx x Xxxxxxx xx dne 11.3.2022, xx. zn. 30 Co 1/2022, x xxx vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. V xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxx xxxxxx žalovanému xxxxxxxx 2 540 250 Xx s xxxxxxxxxxxxxx x titulu xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.5.2017, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxx závazku xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx za účelem xxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx straně xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx cestujících.
2. Okresní xxxx v Liberci (xxxx jen „soud xxxxxxx stupně“) xxxxxxxxx xx dne 6.8.2021, x. x. 26 X 458/2018-371, uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx 2 540 250 Xx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 0,05 % xxxxx z xxxxxx 1 452 750 Xx ode xxx 15.7.2018 do xxxxxxxxx, xx xxxx 0,05 % xxxxx x xxxxxx 216 500 Xx xxx xxx 7.10.2018 xx xxxxxxxxx, ve xxxx 0,05 % xxxxx x xxxxxx 252 250 Kč ode xxx 5.4.2019 do xxxxxxxxx x xx xxxx 0,05 % xxxxx x částky 618 750 Kč xxx xxx 24.2.2020 xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx – xxxxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xx xxx 11.3.2022, č. x. 30 Xx 1/2022-392, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Ministerstvu vnitra Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
4. Odvolací xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx sporem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x reciprocitou vzájemných xxxx a xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x projednání x rozhodnutí této xxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřená xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Odkázal xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 25.2.2016, x. x. Konf. 10/2015-11, v xxxx xxxxxxxx senát zřízený xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx též xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx dokonce x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. bezdůvodné obohacení xx náhrada xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pravomoc soudu x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
5. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „dovolatelka“) xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx účinném xx 30.9.2017 (xxxx. xx. XX xxx 2 xxxxxx x. 296/2017 Xx. – xxxx xxx „x. x. ř.“).
6. Dovolatelka xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nedostatku xxxxxxxxx xxxxx k projednání xxxxx. Má za xx, xx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx s řešením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx projednat x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xx smlouvy x xxxxxxxxx službách x přepravě xxxxxxxxxxx xxxxx §8 zákona x. 194/2010 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cestujících x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cestujících“), zahrnující x sobě xxxxxx, „xxx xxxx tyto xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x přepravě xxxxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxxx xxxx nikoliv“, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx, xxxx. xxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prosazuje xxxxx, xx xxxxxxx uzavřené xxxxx §8 citovaného xxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx zákonné úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
7. Žalovaný xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
8. Nejvyšší xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx předestřená procesní xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx sporů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx službách x xxxxxxxx cestujících je xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
9. Dovolání xx důvodné.
10. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyšel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx přepisů, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 30.6.2010 xxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx kontextu judikatorního xxxxxx řešení uvedené xxxxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.6.2018, sp. xx. 28 Xxx 5101/2017, xxxx ze xxx 10.6.2020, xx. xx. 28 Cdo 1521/2020). Přitom xxx xxxxxxxx xxxx přehlédl, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxx 24.11.2004, xx. Konf 3/2003-18, xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx x. 485/2005), x že x xxxx projednávané xxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dočasné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Libereckého xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx č. OLP/744/2017 xxxxxxxx xxx 31.5.2017, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 194/2010 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx jen „ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. §8 xxxx. 5 xx xxxxxxx x §35 /xxxxxxxxx xxxxxxxxxx/). Xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xx „…x xxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2008, č. x. Xxxx 31/2007-82, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 1191/69 nařízením (XX) x. 1370/2007, xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kde jsou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spravována xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soutěže a xxxxxxxx se ke xxxxxxxxx xxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxx x xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím (s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ovšem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx jedné xxxx xx základ vztahů xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování x licenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx §12 odst. 2). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx moci xxxx xx xxxxxxx nařízení x. 1370/2007 x xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx soustředěné x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx službách x přepravě cestujících, xxxxxx být v xxxxxx nahrazena jednostranným xxxxxxxxxxx úřadu o xxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx poskytovat. Právě xxxxxxx učinit xxxxx xxxx podle xxxxxxxx x. 1191/69 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, proč Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uzavírané xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx co xx týče možnosti xxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x stanovování výše xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxx posílení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx vybrán x xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojetí x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“.
11. X xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx procesní xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxx) založeném xx xxxxxxxx vztahujících xx x předchozí právní xxxxxx (opírající xx xxxxxxx o §19 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx) účinné xx 30.6.2010, xxxxx nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx (považovaných xx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
12. Vzhledem k xxxx, xx xx xxx xx vztahující xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx nepovažuje za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx úvahy xxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxxxx sporů x xxxxxx smluv xxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 1 x. s. x.).
13. Xxxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení věci xxxxx §241a odst. 1 x. s. x. byl uplatněn xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §243e xxxx. 1 x. x. x. zrušil x xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx (§243x xxxx. 2 x. s. ř.).
14. Xxxxxx názor dovolacího xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx závazný (§243x odst. 1, xxxx xxxxx o. x. x.).