Xxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů, jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxx příslušné xxxxx xx správním soudnictví.
Vztah x právnímu xxxxxxxx: §104b xxxxxx x. 99/1963 Xx., §19a xxxxxx x. 143/2001 Xx., §21 zákona x. 127/2005 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 26.2.2021, xx. zn. 3 Cmo 207/2020, x xxxxx II. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 5.11.2020, xx. xx. 2 Xx 29/2020, a xxx xxxxxx Městskému xxxxx x Xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx soud x Xxxxx jako xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx xx xxx 5.11.2020, č. x. 2 Xx 29/2020-82, xxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxx xxx x řízení x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx domáhá uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx udělení xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů pro xxxxxxxxx sítí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 700 XXx x 3400 – 3600 MHz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.8.2020, x. x. XXX-38 426/2020-613. Xxxxxxxxx xx za to, xx realizací tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx daná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Smlouvu o Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, vyhlášené xxx č. 111/2009 Xx. x. s.) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Vrchní xxxx x Praze x xxxxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxx xxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx.
4. Odvolací xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 101 x násl. Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx x xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §19a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i v xxxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx x §2988 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxxxxx takovým údajným xxxxxxxxxxxx jednáním orgánu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jsou xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx dospěl xxx odvolacího xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.6.2014, xx. xx. 23 Xxx 1341/2012.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k němu
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx považuje za xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx „x. s. x.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxx procesního práva, xxx xx dána xxxxxxxx, resp. věcná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx správním rozhodnutím, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci spatřuje xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx výběrové xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx, x §146 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx též jen „x. x.“). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx žalované xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 4 x. x. x. x §4 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. x. s.“), a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx věci než x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxx podle §7 xxxx. 3 o. x. x., x xxxxx x xxxx xxxx nedošlo. X xxxxxxx případě xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kterémukoliv rozhodnutí xx úkonu správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zasaženo xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
7. Žalovaná xxxxxxx, xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx x xxx vrátil soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
8. Xxxxxxxxx xx k dovolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
9. Xxxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. ř.) xx zjištění, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx x zákonné lhůtě x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 odst. 1 x. x. x.), xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. ř. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, pokud to xxxxx xxxxxxxxx.
11. Podle §237 x. s. x. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, je dovolání xxxxxxxxx proti každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx vyřešení xxxxxx xxxxxxxx nebo procesního xxxxx, xxx jejímž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odchýlil od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyřešena xxxx xx dovolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně xxxxx xx-xx xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posouzena jinak.
12. Xxxxx §241x odst. 1 až 3 x. x. x. xxxxxxxx xxx podat xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právním posouzení xxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 4) uvedeno, proti xxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje, x jakém xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dovolání, x čem xxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238a) a xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx, že dovolatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které pokládá xx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx, x xxx spočívá nesprávnost xxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxx. 3).
13. Xxxxxxxx xxxx shledal dovolání xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázky, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
14. Xxxxxxxx xx xxxxxxx.
15. Právní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx k učinění xxxxxx, xxx x xxxx soud xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx omyl xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na zjištěný xxxxxxxx stav (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxx xxx posoudil xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx normu, xxxx xxxxxxx určenou, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx daný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxxxx §7 x. x. x. (xx xxxxx účinném xx 1.1.2014) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednávají x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx jiné xxxxxx (xxxx. 1). Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, x xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodly xxxx xxxxxx xxx soudy, xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx projednávají x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. 2). Xxxx věci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jen stanoví-li xx xxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (odst. 4).
18. Xxxxx §104x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx-xx věc xx xxxxx příslušnosti xxxxx, xxxxx rozhoduje xxxxx zvláštního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxx xxxxxx zastaví. X xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
19. Xxxxx §104x odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 neplatí, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i právnické (xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x právnické (xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jimž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobě. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx příslušný, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zachovány.
20. Xxxxx §2 s. x. x. ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx stanoveným xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx stanovených tímto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákon.
21. Xxxxx §4 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxx, (xxxx jen „správní xxxxx“), b) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, d) xxxxxxxxxxxxx žalobách.
22. Xxxxx §21 odst. 1 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (ve znění xxxxxxx xx 1.1.2012) xx-xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x stanoví, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v odstavci 3, nebo xxx xxxxx jediným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výsledky xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a způsob xxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx §130.
23. Podle §21 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 1.1.2012) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xx dvou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rádiových kmitočtů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za udělení xxxx x využívání xxxxxxxxx kmitočtů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxx xxxx žádost xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §22 xx xxxxxxxx xxxxx úspěšnému xxxxxxxx.
24. Xxxxx §22 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2012) xxxxxxxx rádiových xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx podmínek, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů. Xxxxxxxx Xxxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx Xxxx“) xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx žadateli, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise.
25. Xxxxx §146 xxxx. 1 x. ř. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx žádosti, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx žádostí, xx vede jako xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx nelze xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
26. Podle §146 xxxx. 6 s. x. v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výběru xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx doporučení xxxxxxx tříčlenné xxxxxx xxxxxxxxx vedoucím xxxxxxxxx xxxxxx; komise xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx členů; xxxxxxxxxx §14 xxxxx xxxxxxx.
27. Dovolací soud xx xxxx rozhodování xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx kompetence xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rozhodujícími x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, x správními soudy, xxxxx rozhodují podle xxxxxxxx xxxx správního xxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx x pravomoc, xxxxx x věcnou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx jednou z xxxxxxxx řízení, za xxxxx xxxx může xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení.
28. X rámci xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx civilní xxxx, x xxxxx xxxx podána xxxxxx, xxxxxxxxx především x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx civilních xx xxxxx správních. Xxxx xxxxxx si xxxx xxxx posoudit xxx, xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. bez xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx), a to xxx xxxxx, jde-li x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odlišných xxxxxx civilních x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, upravuje v xxxxxx č. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 20.10.2010, xx. zn. 32 Xxx 4775/2009).
29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x závěru, xx zákonná úprava, xxx xx dovolává xx. 36 odst. 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x notářích a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), jehož xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 a §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx škodu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) moci. Účelem xxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx“ xx xxxxxxx od xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx xx způsobenou xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx deliktního xxxxx, xxxxx xx xx způsobil xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx odpovídá za xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxx, xx. xxx xxxx způsobil xxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
30. Xxxxxx pro xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx rozhodné, xxx xxxxx orgán x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo obecně xxxxxxxxx aktů. Výkon xxxxxxx moci ve xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx nadán (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x stanovisek, x xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018).
31. O výkon xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxx. xxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx věcný (xxxxxxx xxxxxxx) vztah x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný pod xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx ze dne 22.9.2010, xx. xx. 25 Xxx 896/2009).
32. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx vztahu k xxxxxx uplatněnému xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx nejsou věcně xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx zdržet xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx), x xx xxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osobě xxxxx není xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vztahem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx tedy x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx soudy xx xxxxxxxx soudnictví (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.4.2013, xx. xx. 30 Xxx 3279/2012).
33. V xxxxxxxx projednávané xxxx xx žalobkyně xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx žalobou xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §146 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx (zásadně) xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §146 odst. 6 s. x. xx xxxxxxx x §21 xxxx. 8 x §22 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxxxxx komunikací.
34. Xxxxxxxx xxxx orgánu veřejné xxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, aby xxxxxx xxxxx výkonem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sféry, přičemž xxxxxx zásah xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, odporující xxxxxxx předpisům, x xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
35. Xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 x. x. x.). Xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx o ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxx konec xxxxx xxxxxxxx x xxxxx §82 x. x. x. (xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012), podle něhož xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx na svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „zásah“) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx toho, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx §87 xxxx. 2 x. x. x. (xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2012) xxxx rozsudkem (mimo xxxx) zakáže xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, trvá-li takový xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxx moci xxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. a/ x. x. s.], tedy x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
36. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, že xxxxx důsledkem xxxx xxx zásah do xxxxxxxxxx práva jiné xxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx účely xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xx jedná x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem xx x xxxxxxx x xxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2013, xx. xx. 30 Cdo 3279/2012), xxxx x x xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §19x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Ostatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §2990 x. x. xx xxxxxxx x §2988 x. x. xxxx stanovena xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži podle §2972 o. x. xxxxxxxxx xxxxx účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjekt, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).
37. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx moci to, xx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení totiž xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x jiné xxxxxx věci, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rodinných a xxxxxxxxxx vztahů (§7 xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx (zpochybňovaný) xxxx (xxxxx) xxxxxx veřejné xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahem, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních předpisů.
38. Xx projednávanou věc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem v xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.6.2014, xx. xx. 23 Cdo 1341/2012, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 81/2014 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx jediného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
39. Xxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxx správními xxxxx (x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s., xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxx x věc, o xxxxx má xxxxxx x xxxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, nebo o xxxxxxxxxxx rozhodnutí, jímž xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx pravomoci v xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle §46 xxxx. 2 x. ř. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.11.2020, sp. xx. 1 Xx 375/2020). Xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xxx xxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu Xxxxxxxx unie prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 9.3.2021, xx. zn. 8 Xx 224/2020).
40. Xxx xxx xxxxxxx, xx x projednání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx §104x xxxx. 2 x. s. x. xxxx v takovém xxxxxxx (xxx se xxxxx x ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxx věcně xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušnému xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudnictví.
41. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx důvodné.
42. Xxxxxxx xxxxxxxx x dosavadním xxxxxxxxx řízení není xxxxx x dovolacím xxxxxx x věci xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx části xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 x. s. x. xxx xxxxxxx (§243xxxxx. 1 o. x. x.) xxxxxx.
43. Xxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zrušil xxxxxxxx xxxx x dotčeném xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§243e xxxx. 2 xxxx druhá x. x. x.). Xx soudu prvního xxxxxx xxx bude, xxx postupoval xxxxx §104x xxxx. 2 x. x. x.