Právní xxxx
X. „Přidaná xxxxxxx záměru“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx půdy xx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxx nacházející xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem jako xxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1, 3 x 5 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
XX. Pojem „xxxxx, xxxxx přesahuje xxxxx xxxx“ (§4 xxxx. 2 zákona x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tak, xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x více xxxx, xxxxxx tak, xx xxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.
XXX. X xxxxxxxx kontinuity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxx x §4 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxx 6 Xxxx, a. x., xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x umístění stavby.
Žalobkyně xxx 26.2.2018 xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx Segro Xxxxxxxxx Xxxx Prague – Xxxxx XX xx xxxxxxxx vlastněných pozemcích x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výstavba xxxxxxxx xxxxxxx určených pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx úřad) xxxxxxxxxxx xx dne 29.3.2018 xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxx dne 2.11.2017 k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o potvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx 11.12.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.2019 žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx základu Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.12.2020, xx. 55 X 34/2019-91, x. 4142/2021 Xx. XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Dospěl xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stanoviska, xxxxx xxxx podkladem pro xxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx neshledal důvod xxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx mohly být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxx stanovisko, x němž bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky x xxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx ministr xxx xxxxxx závazného stanoviska xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x odkazem xx xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.11.2017. Ministr žádost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.11.2017 a xxxxxxxxx závazného stanoviska xx dne 11.12.2018 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §149 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2021 xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.
Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.9.2021 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 7 správního xxxx. Xxx 30.5.2022 xxxxxx xxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 22.9.2021.
Žalovaný xxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.6.2022 xxxxxxxxxxx odvolání x poukazem na xxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (x x xxxxx xxxx proti xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxx 30.5.2022, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2021). Ministerstvo dospělo x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x umístění téhož xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx už jednou. X tehdy se xxxxx rozhodnutí bránila x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91 xxxxxxxxxxx, xx revizní závazné xxxxxxxxxx ze dne 11.12.2018 (které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. V rozsudku xxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx ministrových závěrů xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx se závazným xxxxxxx názorem soudu xxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelně, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx Hostivice xxx od xxxx 2005 řadí xxxx xxxxxxx do ploch xxx výrobu x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x odnětí této xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“), tedy xxx jednou orgány xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx XXX musejí xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx odůvodnit. Xx xx však xxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podle ministryně xxxx, že x xxxxx Prahy xxxxxx xxxxxxx tlak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx souvisí se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx kvalitní zemědělské xxxx xx ZPF x xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx její xxxxx, x nímž xx xxx 12 let xxxxxx, nelze xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x požadavky xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxxxx navzdory tomu, xx jí xxxxxx xxxxxxx soud, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezdůvodnila, xxxx má xxx „xxxxxxx“ snížení xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxx Xxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ministryně xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemědělské xxxx xxxxxxx xxxx hodnota. Xxx xxxx nevysvětlila, xxx to xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx, xxx byl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx logistických xxxxxx x xxx xx xx místě další xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx logistických xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxx xxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xx výstavba dalších xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx kapacita xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx po xxxxxx xx vysoká.
Dále žalobkyně xxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxx xxxxx xxxxxx. Ostatně xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx dále namítla, xx ministryně xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx svou funkci x x současnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parku. Xxxxxxxxx, xxxxxx legitimním xxxxxxxxxx, xxx investovala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dimenzované xxx xxxxxxxxxx park xxxxxxxxx kapacity (xxxxxxxxx xxxxxxx X/6X Karlovarská, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 120, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X6 x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx čistírny xxxxxxxxx xxx atd.). Xxx xxx x xxxx důvodu pro xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ať by xxxx xxxxxxxxxxxxx. Ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Mladá Xxxxxxxx) xxxxxxxx logistického xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nenachází x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x mapy xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxx známo. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředstavují xxxxxxxxxxx xx zvolené xxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Záměr xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx xx XXX x xxxxxxxxxx xxxx nezbytné xx xxxxxx §4 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx XXX. Jak xxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxx xxxxxx takový xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasila x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxxxx změnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x územnímu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žalobkyniných pozemků xx XXX kladně, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x revizní xxxxxxxxxx. Upozornila xx xx, xx zákon x. 41/2015 Xx., xxxx došlo xx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx ministerstvo to xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx té xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx celou řadu xxxxxxxx s odnětím xxxxxxxxxx půdy ze XXX. Xxx nezávazné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohly xxx xxxxxxx „zastarání lokality“ x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.10.2013, xx. 2 Xx 40/2013-32). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx – xxx xx xxxx 2005, xxx xx orgán xxxxxxx ZPF xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Hostivice, xxxx jasné, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x I. xxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx výrobu x xxxxxxxxxx. Zásah do xxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxx xxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx majetek (xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxxx v xxxxxxx x názorem krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX vůči xxxxxx xxxxxxx xxxx – x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vlastnickému xxxxx, xxx xxx xxxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx urbanistickou koncepcí (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx infrastruktury (xxxxxxxxx x soukromými). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnímala xxxxx xx xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (města, které xx xxxxx xxxxx x x jehož xxxxxxx plánu xxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx ministryně neměla xxxxxx ani x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxx umístěn, xx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx, dálnicí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx zůstanou xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nepodložená x xxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx záboru xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjádření x žalobě. Xxxxx xxx bylo hlavním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx záměru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x X. třídě xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxx Hostivice, xxx neplatí. Umístění xxxxxx xx xxxxxxxx x jiným složkám xxxxxxxxx prostředí.
Žalovaný (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxx poukázal xx xx, xx xx xxxxxx xxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxx nárok, x xx xxx v xxxxxxx, xx se xxxxx x pozemky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zastavění. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx její xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojem x xxx méně xx xx, xxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxx Xxxxx-xxxxx xxxxx x značnému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Hostivice (xxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx roku 2005 xxxxxxx 79 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx klesá xxxxxxx xxxxxx půdy xxx další xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zastavení xxxxxxx x dané xxxxxxx, xxxxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxx odnětí xxxx xx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx může. Xxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91 nelze xxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx názor xx xxxxxx určité xxxx xx XXX. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx změnit xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x závazném xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx s xxx x revizním xxxxxxxxxx ztotožnila. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxx xxxx ze XXX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx věci xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obce xxxx xx záměr xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx brownfieldů, xxxxx xx x okolí xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale neprokázala xx. Xxxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx hodnotu“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně XXX x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX/1067/96, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx technologická centra xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x prokazování veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx XXX ve smyslu §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX.
Xx xx xxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx, uvedlo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx I. x II. xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx její hodnoty x pohledu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x předcházejícím xxxxxxxx, xxxx. xx x xxx vybralo xxx xx, že xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx negativního stanoviska „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, protože xxxx xxxxx, jak souvisí x xxxxx xxxx – xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx Prahy x proč xx xxxx být za xxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx investice xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx nepřiléhavě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ani zde xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx výrazem xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx územní xxxx xx xxxxxx obce. Xxxxx k tomu xxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud se xxxxx dotkne jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx naproti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx-xx x otázku xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx hal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx obcí, xx xxxxxxx větších xxxx jako xx Xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx pronajat xx 20 let, xx xxxxxxx dostupná xxxxxxxxx, ale ani xx ni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx také nesprávně xxxxxxxx území, x xxxx xxxx třeba xxxxxx ony xxxx xxxxxx plochy, na xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx ZPF. Xxxxxxxxx x toho, xx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF xx xx nezbytný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ploch xx xxxxx xxxx, xxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxx xxxx xxxx, pokud záměr xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tato xxxxx xx ovšem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx samo. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx či xxxx xxxx, nikoli x xxxxxxx xxxxxx. Záměr xxxxxxxxx nepřesahuje xxxxxxx xxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx aspektů xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx vybralo xxxxx Xxxxx-xxxxx, zatímco xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nenachází).
Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx záměr má xxx „xxxxx přidanou xxxxxxx“. Xxx takového x §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx XXX xxx x xxxxxxxxxxx pokynu xx. XXXX/1067/96 nevyplývá. Xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx se xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 5 x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Výsledkem bylo xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx záměr xx xxxxxxxxxxxx xxxx (technologická xxxxxx xx xxxxxxxxxx) x xxxx ne (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx XXX je xxxxxx totožný, xx xx xxxxx jakoukoli „xxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [43] Podle §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx především xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemky x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na nezastavěných xxxxxxxx stavebních pozemků xxxxxx mimo xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx budov x xxxxxxxx. Musí-li x xxxxxxxxx případě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) odnímat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx kvality xxxx jsou třídy xxxxxxx,
x) xx nejméně xxxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, hydrologické x xxxxxxxx poměry x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx plochu zemědělského xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx nezemědělské xxxxxxxx upřednostňovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx staveb xx xxxxxxx zatěžovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu x
x) po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úpravu, xxx xxxxxxx xxxx mohla xxx rekultivována x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x krajině xxxxx xxxxx rekultivace.
[44] Xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX se za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 na území xxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx dotýká xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx, jedná-li xx x záměr, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx půdu X. x XX. xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx jiný xxxxxxx xxxxx xxxxxxx převažuje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx.
[45] Xxxxx §4 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx odstavec 3 xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxx rezervy x platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(Xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxx
[46] Xxxxxxx x xxxxxxx stanovisko jsou xxxxxxxx xx xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odnětí xxxx xx XXX xxx xxxx záměr. X xxxx xxxxx, že xxxx xxxx 2005 x 2020 xxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx 1 255 xx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx x témže xxxxxx umístěno 79 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Čím xxxx zemědělské xxxx xx xxxxxxxx xx XXX, xxx xxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx potřeba xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxxx a xxxx žádný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X ostatně xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, nemusí xx být xxxxx xx zemědělské xxxx. Xxxxxxx xx to xxxx být na xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Středočeském xxxxx x x Xxxxx xxxxxxxx. Proti xxxx xxxxx xxxxx vznáší xxxxxxxxx námitky.
[47] X xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx soud xxxxxxx konstatuje, xx xx (xx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx [65]) xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xx zemědělské xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysvětlila, xx míní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xxxxxx xxxxxxxxx čísla. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx mají xxx xxxxxxx čísla xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx xx okraj soud xxxxx, xx ministryně xxxx xx souvislosti xxxx o xxxxxxxx xxxx odňaté xx XXX x počtem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx úbytkem xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (nebo dokonce xxxxxxx) logistické a xxxxxxxxxx areály. To xx xxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx bylo xx xxxx 2005 xx xxxxxxxx obvodu xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxx umístěno 79 xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxx xx ministryně za xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx podotýká, xx mezi xxxx 2005 (rok vydání xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) x 2022 (xxx xxxxxx revizního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx 17 let. Xxxx xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx necelých 5 xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxx – jak xx xxxxxx xxxxx – pokud xx xx xxxx 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx nákupní xxxxxxx spotřebitelů ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxx xxxxxxxx. A xxx xxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obvodu, x xxxx vykonává xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad x Hostivici, xxxx. xxxxxxxx Středočeského xxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxx, xx jejímž xxxxx xxxx xxxxxxxx umístění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxx shrnout, xx xxxxxxx xxxx x 79 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxx xxxxx neodůvodňuje xxxxx, xx takových areálů xx xx xxxxxxxx (xxxx xx je xxxx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx další xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxxx 17 xxxxxx xxxxxxxxx roste xxxxxxx skladových x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o jejich xxxxxxxx žádají. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ochrany XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx Hostivice) x xxxxxxxx je x x xxxxxxxxxxx (jak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx přiložila xxxxxxxxx). Proč xxxx xxxxxxxxx osmdesátý?
[51] Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx bylo xxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx x skladových xxxxxx odňato xxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx čistě xx xxxxxxxx ministryně. Xx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx na „xxxxxxxx hodnotu xxxxxx“ xx nezákonný
[52] Ministryně xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx logistického a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hodnotu, xx. nemá pozitivní xxxxx xx veřejné xxxxx nebo na xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx hodnotu xxxxx xxx například záměry xxxxxxxx xx technické xxxxxxxxxxxxxx xxxx technologická xxxxxx. Žalobkyně tvrdí, xx tento xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx ZPF.
[53] Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně XXX xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zastavěném xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx tato xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxxx případě xxxxx x odnětí xxxxxxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nutno především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx půdy xxxx xxxxx xxxxxxx.
[54] Xxx xx vidět, x citovaném ustanovení xxxx požadavek „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx.
[55] Xx xx xxxxxxxxx x žalobě (xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx bez xxxxxxx – xxxx. rozsudek XXX xx xxx 19.12.2008, xx. 8 Xxx 66/2008-71) uvedl xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí čj. XXXX/1067/96 (x současnosti xxxxxxxx, xxx x xxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx platném x účinném). Xxx x xxx však xxxx tento požadavek xxxxx.
[56] Ministryně opakovaně xxxxxxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX, který umožňuje xxxxxxxx zemědělskou xxxx X. x XX. xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, kdy xxxx veřejný xxxxx xxxxxxx převažuje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxx xxxxx, xxx xx xxxx není xxxxxx, s xxxxxxx xx §4 xxxx. 5 téhož zákona x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, xx x žádného jiného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx neplyne.
[57] Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx, že hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx, xxxxx nikomu xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x soukromém xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx 21. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nepotřebuje. Xxx xxxx, xxx výstižně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx každodennímu xxxxxx. Xxxxxxx x pracovních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx podobné xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx vykládat prostorově
[58] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§4 odst. 1 zákona o xxxxxxx XXX). X xxxxxxxxxx věci se x nezbytný případ xxxxxxx, xxxxxxx záměr xx xxxxx xxxxxxx x jinde. Přitom xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx případ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v odstavci 1 [tj. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.] na xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx obcí, jedná-li xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx území xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx půdu xx XXX xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx ploše, xxxxx xxxxxxxx ZPF xxxx. Xxxxxx pokud se x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nenachází, xx možné xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx XXX xx xxxxxxxx. X právě xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, v jakém xxxxx je třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Spor xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obce.
[60] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx areálu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a x Praze. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx akcentovala xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hranice xxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území dvou xxxx xxxx obcí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[61] Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxx x fyzické umístění xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx obcí, xxxx xx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx obcí (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx hranice xxxx. Xxxxxxxx je xxxxx umístěn xx xxxxx xxxxx obce, xxx xxx x xxxxx, xxxxx území xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX. Xxxxx xx o zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx vhodnější xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx.
[62] Oproti xxxx xxxxxx prezentovaný xxxxxxxxxx xxxx oporu v xxxxxx xxx x xxxxxxxx zprávě (xxxx. x. 32 důvodové xxxxxx x zákonu x. 41/2015 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx by xx tato slova xxxx xxxxx významu xxxxxx (x nikoli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x území). Že xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrů. Otázka, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, by xxx xxxx xxxxx xx xxxxx orgánu ochrany XXX. Xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Ani x xxxxx posuzované xxxx xxxx xxxxx, proč xxxxxxxxxx pokládala xx xxxxxxxxx hledat xxxxxx xxxxxx právě na xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx ve Xxxxxxxxxxxx kraji. (Xxxx xx xxxxx x xxxxxx okresu Xxxxx-xxxxx? X xxxx nikoli xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx? A xxxx xxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxx x Plzeňském xxxxx?)
[63] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx XXX. Požadavek, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x žádné xxxx obci xx Xxxxxxxxxxxx kraji xxx x Xxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx
[64] Ministryně xxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozvedla xxx, xx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx brownfieldů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, že xxxxxxx x nich se xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx, xx xxxx xxx xxxx, vhodné xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx téže xxxx, xxx xx záměr xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ZPF xxxxxx x xx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavbu xx xxxxx brownfieldu. Ale xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx vypočtených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Hostivici, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx linie xxxxx. X xxxxxxx na xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxx právě xxxxxxxxxxx xxx xxxxx bez xxxxxxx, kolik brownfieldů xx xxxxxxx xx xxxxx Prahy a Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxx míry xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx.
[65] Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx umístění záměru xx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx polemizují x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxx xx shodují x xxxxxx žalobními xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nereagovala. Xxxx xxxxxxxxxx je v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[66] Xxxx pak xxxxx xx okraj uvádí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx areálů xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxx existujících xxxxxxxxxxxxxxxxx silničních xxxx (xxxxxx), xxxxxx, spíše x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxx, xx kterém xx již xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxxxx od jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx nedisponují dostatečným xxxxxxxxxxxxxxxx zázemím x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x intravilánu xxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx alternativy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx pozemky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxx x Letištěm Xxxxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxx jsou lemovány xxxxxxx X6, xx xxxxx xx možno xx pozemky xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx železniční xxxx x také xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxx místě (xxxxxxxxxxx), které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxxxx (jak xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx x nelogické, xxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx půdy xx XXX.
Xxxxxxxxx očekávání a xxxxxxx kontinuity
[67] Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxxx. Podle xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx 2005 xxxxxx xx zastavitelné xxxxxx x funkčním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxxxxxx XXX musí při xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxx takto xxxxxx xxxx odejmout xx XXX xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx vyřešena xxx xx fázi xxxxxxxx plánování (tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx v xxxx 2005) a xxxxx xx xxxxxxxx xx územního řízení. Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx územního xxxxx a územním xxxxxxx xxxxxxx něco, xx přimělo orgány xxxxxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), je xxxxxxxx to xx xxxxxxxxxx podrobně xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnit (xxxx 45 a 46 xxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91).
[68] Xxxxx §4 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanoviskem xxxx xxxxxxxx stanoviskem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazná stanoviska xxxxx xxxxxxx orgány x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx xxxx jiný xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx se x xxx nepřihlíží.
[69] Xxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx plán Hostivice xxxxxxx x xxxx 2005 řadí pozemky xxxxxxxxx xx xxxxx XX – xxxxxxxxxx xxxxxx x sklady x xx x xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx.
[70] Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx, předchozí xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 zákona o XXX udělený xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx následném xxxxxxxxxxx x xxxxxx půdy xx ZPF xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 27.1.2021, čj. 7 Xx 222/2019-45, xx xx xxx 29.6.2022, xx. 7 As 75/2022-52).
[71] X §4 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx kontinuity závazných xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx vypořádat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx přehodnocuje-li xxxxxxx xxxxx zcela xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 30.1.2020, xx. 2 As 187/2017-327). X xxxxxxxx xx xxx xx. 2 Xx 40/2013-32, x xxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx XXX, xxxxxxx xxxxxxx souhlasil x územním plánem xxxx, který předpokládal x xxxxxxxx xxxxx xxxxx zemědělské půdy, Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx znamená, že x xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x předcházejících xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatňovat nějaké xxxxxxxxx. Kromě toho xxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci zásady xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxx působnosti x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vázány xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx podmínky xxxx poměry x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx orgány, xxxxx musí věnovat xxxxxxxxx každému xxxxxx xxx od xxxxxxx x xx až x xxxxxxxxxxx fázích xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxxx neustále celý xxxxxx xxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx věnovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx adekvátní xxxxxxxxx xxx v počátečních xxxxxx; svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx záměrů. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x jednotlivých xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx řízení) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX, či xxx o xxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx). X obou xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx ochrany XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bránící stejné xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 7 As 75/2022-52, xxx 20).
[72] X rozsudku xx. 2 As 40/2013-32 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xx xx změnu xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx“. Přitom xxxxxxx xx svůj xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.1.2013, čj. 8 Xx 23/2012-32, x němž xxxxxxxxx, xx „příroda a xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx negativním. Xxxxx xxxxxx tyto xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx prostředí xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a doložených xxxxxxxxxxx, xxxxx nemohly xxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X každém xxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zdůvodnit.
[73] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx aktuálním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany XXX x platné územně xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxx XXX, k xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 41/2015 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejkvalitnější xxxx.
[75] Xxxx ministryně xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zemědělské xxxx x okrese Xxxxx-xxxxx (xxxxx statistické xxxxxxx Xxxxxxxx přehledy x xxxxxx fondu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x 1 255 xx), čímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx narůstají xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záměru. Xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxxxx též x xxxxxxxxxxx se změnou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ze Xxxxxxxxx přizpůsobení se xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx XX – 1. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 2021–2030, ze Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx České republiky 2030 a z Xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxx x roku 2018. X toho ministryně xxxxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[76] Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx namítaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání a xxxxxxxx kontinuity, xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jsou xxxxx xxxxxxxxx.
[77] Nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx tím, xx xx – x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx poměrů x xxxxxxx x daném xxxxx x xxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx značné xxxx na vůli xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx, proč xxxxxxx xxxxxx.
[78] Xxxxx xxx x tvrzení, xx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 41/2015 Xx. představuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx jen xxxxxx. Xxxxxxxxx novelou xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx X. a XX. xxxxx ochrany, došlo x tomu xxxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxx 3, xxxxx xx xxxx – x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx sporu – xx právě posuzovanou xxx neužije (xxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx v závazném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tučným xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x tím, xx kritériem xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, však xx xxxxxxx posun x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy (x. 32), jde pouze x xxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. XXXX/1067/96 [viz např. xxxx čl. II xxxx. 3 xxxx. x)] a o xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx, xxx xx podle předkladatele x hlediska praxe xxxxxxxxx.
[79] Xxx-xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxx x potřeba xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx plyne x různých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xx xxxxxxxx, ale zcela xxxxxx. Xxxx žádnou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, o niž x xxxxx posuzované xxxx xxx. Totožnými xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx XXX, ať by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[80] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx x argumentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečný xxxxx xxx odchýlení xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mohou xxxx svědčit x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty, se x xxxxxx 2005–2020 xxxxxxx způsobem proměnil xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, jak xxxx připomněl x xxxx 46 xxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91, xxxxxx xxxxxxx XXX mají xx xxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx určitých xxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xx se xxx xxxx stát formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxx už xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx akceptovat, xxx x xxxxxx přílišného xxxxxx kvalitní xxxx x okolí Prahy xxxxxx možné xxxxxxxx xxxx ze ZPF xx účelem realizace xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx 17 xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx X. xxxxx xxxxxxx. Nelze xx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územnímu xxxxx z roku 2005 ani xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx x xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nevyplývá).
[81] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx že dosavadní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxx x xxxxxxxxxx 17 xxxxxx xx té míry xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx Praha-západ povolila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozsahu, xxxxx xxxx xxxx ministryně xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx, což xx důvodem, proč xxxxx žalobkyni xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx však xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Soud xxxxxxxxx xx spravedlivé, xxx nekoncepčnost xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xx žalobkyni.
Nedojde k xxxxxxxx organizace XXX
[82] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx ministryně xxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx narušilo organizaci XXX. Ministryně (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xx) xxxxxx, xx xxxxx fakticky xxxxxxx dva xxxxxxx xxxxx zemědělské xxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxx poloviny x xxxxxxxx zbytkové xxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 xx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxxx pozemky v xxxxx xxxxxx zůstanou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx tlak xx xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxx, je nepodložená x zcela xxxxxx – xxxx by xxxxx xx argumentovat x případě jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxxxx půdy.
[83] Xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministryně ve xxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx určena pro xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx vytyčilo x – xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany XXX – xx xxxxxxx xx svého xxxxxxxx xxxxx. To xx právem xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxxxx xxxxxxxxx vinou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx z xxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx vůbec nepočítá. Xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx vytýkat, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx se xx budoucna xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepočítá, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx územní xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, některý xxxxx musí xxx xxxxx – x xxxx xxxxxx x xxxxxx věci zelenou xxxxxx xxxxxxx a xxxx po xxx xxxxx pravděpodobně xxxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxx xxxxx“ x zastavit xxxxxx xxxxx vůbec, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[84] Xxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx plán realizován, xxxx že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx možné, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx budou x xxxxx záměru xxxxxxxxxx využívané xxxxxxx, xxxxxxxx xx tam xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx menších xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx obhospodařovat. Xxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x že xxxxx xxxxxxxx, aby xx xx bylo xxxxx xxxxxx potřebnou xxxxxxxxxxx techniku. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx není sporu, xx xxxx tak xx. (…)