Xxxxxx věta
Do kompetence xxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx řešení xxxxx xxxxx xxxx spotřebitelem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jak xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx požadováno xxxxxx xxxxxx na xxxxxx, tak xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx výroku.
Věc: Xxxxxxxx Xxxxx pojišťovna, a. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neplatnost xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 27.6.2020 xxxxxx vydaný xxxxx xx xxx 25.6.2019 xxx, xx k xxxxxx třetí xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pojistné xxxxxxx xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx povinnost zaplatit xxxxxx 15 000 Xx podle §17a xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Návrh spotřebitele xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zamítl (xxx promlčení práva), xx xxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx domáhala vyslovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud její xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx určení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 27.6.2022, xx. 14 Af 23/2020-92, xxxxxx (xxxxx X), xx zbytku ji xxxxxx (xxxxx II).
Městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx určil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx nedostatku xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx příslušnost žalovaného xxxxxxxxxx arbitra k xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucích xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx této kompetence xxxxxxx mu zákonem x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx v souladu x §141 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx upravuje xxxxxx řízení a xx xxxxx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sporů xxxxxxx určují práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodl xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxx x §142 správního řádu. Xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxx zákona rozhodovat, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nesoulad xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Opačný xxxxxx by popíral xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx rychlé a xxxxxxxxxx xxxxxx sporů xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx institucemi nestranným xxxxxxxx orgánem.
Přijatý xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx x xxxxxxxx smysl xxxxxx úpravy. Městský xxxx xxxxxx odkázal xx usnesení Nejvyššího xxxxx ze dne 19.4.2017, xx. xx. 32 Cdo 4073/2016, xxxxx potvrzuje, xx xxxxxxxx arbitr xx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxx xx plnění (x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx určovacími).
V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určovacího xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadovaného §142 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx, k xxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pravomoc. Xxx xxxxxxxxxx nicotnosti xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx 15 000 Xx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx sankce (její xxxxxxxxxx x xxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádřit xxxxxx x odůvodněním, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx I xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (§141) x xxxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx (§142), xxxxxxx dle xxxxxx názoru xxxx xxxxxx o určení xxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx o xxxxxx typech xxxxxx. Xx xx xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (§141). Xxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx x. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxx o určení, xxx právní xxxxx xxxxxx, xxxxxx, anebo xxxx. Stěžovatelka nesouhlasila xx xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx domnívala, že xxxxxx zmocňujících ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx odkázala xxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 21.2.2019, xx. 30 X 11/2018-98 (týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona), xx jehož základě xx domnívala, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetenci xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx označila xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx „potřebuje“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx ji zákon xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy jako xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx rozhodování xxxxx xx xxxxxx. Rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxx za nicotné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx působnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci žalovaného.
Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx platnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvou. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx své místo, xxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx bylo, xxxxxx xxxxxxxxxxx určení (xx)xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxxx. Xxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k finančnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx poukázala xx specifika vzájemných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §142 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx xxxxxx (a xxxx xxx xxxxxx) xx xxxxxx, které lze xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx spor. Obecně xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx určení x xxxxx na plnění, xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxx xxxxxx kumulaci. Xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx proto xxxxxx nicotné. Xxxxxxxx xxxxxx předestřel xxxxxxxxxxx, xxxx v souzené xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx určení neplatnosti.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[18] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxx sporu xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx arbitr xx xxxxxx příslušnost x xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx „kompetence“) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x osobami/institucemi xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výroku xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x návrzích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx českých soudů xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx o xxxx xxxx spotřebitelem a
a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platebních služeb,
b) xxxxxxxxxxx elektronických peněz xxx xxxxxxxx x xxxxxx výměně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) věřitelem nebo xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
x) osobou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx provádějící xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nabízející xxxxxxxxx xx fondu kolektivního xxxxxxxxxxx xxxx srovnatelného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx obhospodařování xxxx xxxxxxxxx administrace fondu xxxxxxxxxxxx investování nebo xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx kolektivního investování xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) pojistitelem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxx x xxxxxx povinností xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […].
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.4.2021, xx. 9 Xx 97/2019-53, xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx čj. 30 X 11/2018-98, jehož xx dovolává stěžovatelka, xxxxxx k xxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx konstruována xxx, že xx xxxxxxxx/xxxxxx příslušnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“ (xxx 34). Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxx xxxxxxxxxxx téměř xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, „x xxx“ (x xxxxx xxxxxx hmotněprávních xxxxxx) xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx; zatímco xxxxx xxx xxxxxxxxxxx typy xxxxxxx či xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, „xxx“ xx správní xxxxx rozhodovat, x x kompetencí xxxxxxxxx xxxxxx nesouvisí.
[21] Ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakládá finančnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vymezenými xxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxx uzavřením (xxxx. xxxxx xxxx „xxxxxxxx“, „xxxxxxxxxx“ xxxx.).
[22] Na xxxxxx xx §17 xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval xx xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 9 Xx 97/2019-53 (body 32 xx 35), xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenci xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx návrhů, jak xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (srov. x xxx xxxxxx xxxxxxxxx dichotomii: „x xxxxxxx“ xx. „x xxxxxx“).
[23] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx spor xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx kompetenčním ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Spor přitom xxxx xxx xxxxxxx xxx výrokem xx xxxxxx, xxx výrokem xx určení (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx pojem spor xxxxxxxx xxxxxxxx také x občanském xxxxxxx xxxxxx [např. §2 x §7 x. x. ř. rovněž xxxxxx „xxxxxx“ x xxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx) xx xxxxxx §80 x. x. x.].
[24] Xxxxx xxxx zvláštní xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx činí xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shodně xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx. Projednává xxxx xxx návrhy xx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxx x nich xxxx odpovídajícími xxxxxx.
[25] Xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx zákona x finančním arbitrovi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jím xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxx, jak xx domnívá xxxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vykládat xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kompetenci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spadajícím xx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x návrzích xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Naopak, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx rychlé mimosoudní xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojem xxxx xxxxxxx právní xxxxx bez xxxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xx xxxxx x městským soudem xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxx řešení xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxxxx vzniklých z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů; xxxx xxx xxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx těch, v xxxxx xx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxx určovacího xxxxxx. Xxxxxxx rovněž Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. xx. 32 Xxx 4073/2016, xx kterého xxxxxxx xxxxxxxx x městský xxxx, xxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 x §17x zákona x finančním arbitrovi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxx finančního xxxxxxx, x nichž xxxx stanovena lhůta x xxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxxxx §9, §12 xxxx. 3, §15 xxxx. 1) xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx.“
[27] X xxxxxxxxxx xx námitkám xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§141) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§142), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx snahy xxxxxxxxx xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx sporného xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 97/2019-53 (konkrétně xxxx 39 a 40), x xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsažena xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisech x xx správním xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx procesní. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obsažené x §141 (resp. §142) xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxx z xxxxxx xxxxxx je xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxxxxx. Procesní úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx primárně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu plynoucí x xxxxxxxxxxx odvětvového xxxxxx. Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vymezené xx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx nemohlo xxx xxxxxxxx nicotné.
[28] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx svou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o otázku xxxxxxxxxx xx nezákonnosti xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxxxx důvodu xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x argumentací, xx to xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx roli. (…)