Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxxx xxx výklad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/2018 Sb. (xx. xx znění účinném xx 1.11.2018) závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 20.11.2012, čj. 1 Xx 89/2010-119, x. 2802/2013 Xx. XXX.
Xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx nebo územnímu xxxxxxxxxxxxx celku xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby xx věci, x xxx xx xxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoby, x xx xxx xxxxxxxx xx zvýšené opatrnosti x „xxxxxxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx pochybností x xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxxx tomu, xx xxxxx státu xx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx zaměstnavateli. Xxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx důrazu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xxxxxxxx xxxxxx příslušnost x rozhodování jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, lanové x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2802/2013 Sb. NSS x x. 4118/2021 Xx. NSS.
Věc: a) X. X. d. X., b) X. X., c) X. X. x x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. x., proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxx hl. m. Xxxxx, x. x., x 3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, x xxxxxxxx povolení, x kasačních stížnostech xxxxxxx x) x x).
Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x drah, xxxx speciální xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx 30.6.2021 stavební xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „Výstavba xxxxx X. D xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx – Xxxx Dvory“ x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x odvolacím řízení xxxxxxxx změnil podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx na základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.3.2022 xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx postoupil xxxxxx příslušnému Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 11.8.2022, čj. 4 Xx 144/2022-37, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsudkem ze xxx 8.2.2023, čj. 14 X 78/2022-410, xx xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx novelu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 176/2018 Xx. x účinností od 1.11.2018, xxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x projednávání xxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxxxxxxx x xxxx nepodjatosti xxxxxxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pracovněprávním xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku. I xxxx xxxx ustanovení xxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxx existenci dalších xxxxxxxxx skutečností xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx úřední xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx intenzivního xxxxx politického xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx na výsledku xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podjatosti všech xxxxxxxxxx úředních xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx, x řízení o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x odborných xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobci xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx osoby byl xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx tlak, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (závaznými) xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx neúplné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x obsahu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxx 28.12.2020, kterým xxxx rozhodnuto o xxxxxxxxxx xxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy x řízení x xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxx kolem Xxxxx, xxxxxx 511 Běchovice xxxxxxx X1“, xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.10.2018. Xxxxxxxxx skutečností také xxxx, xx působnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx metra xxxxxxxxx xxxxxxx x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx (§57 xxxx. 1). Nelze xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podjatost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osob, které xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx ministrem xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2021 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x dráhách xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jiný stavební xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxx, xxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat působnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx úseku xxxx [§57 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x dráhách].
Městský xxxx xxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x) byla xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x nepovažoval xx xxxxxx opakovat xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitkami (xxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxxx rozhodnutím, nezákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, porušení procesních xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení). Xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podali xxxxxxx c) a x) (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx – xxxx xxxx – xxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x) xxxxxx, xx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx mediálních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dopravu x xxxxxxxxx včetně xxxxxxx na sociálních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx průběhu xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx účastníky xxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx, xxxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxx xxxxxxx) iniciovaná xxxxxxx x účastníky xxxxxx xx účelem xxxxxx odrazení od xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, pokusy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx klubu xxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx. Nebylo xxxxx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxxxx mimořádného intenzivního xxxxx považoval jen xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“, které neprokazuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Jako absurdní xxxxxxxx xxxx požadavek xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x to možná xxxxx xxxxx, xx x xxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxx magistrátu xxxx xxxxxx jako xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x argumentací městského xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx provádění xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx nemůže být xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výlučnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx metra. Xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx městský xxxx také xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx exponované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 511 Xxxxxxxxx xxxxxxx X1), x xxxxxxx tak princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx považoval xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokračování xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxx prvního xxxxxxxxxx ministrem dopravy, x xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx nedůvodnou x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spise.
Ke xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) (xxxxxx xxxxx Xxxxx). Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x s xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx. Předmět řízení xx xxxxxxxx znakem xxxxxx xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx – xxxxx x věci), xxxxxxxxx xxxxx xxxx nelze xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx okolností zvýšené xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx umístění xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx obdobné xxxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rizika (xxxxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) dále xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx x §57 xxxx. 1 xxxxxx x dráhách xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx výlučnou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx taková stavba xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx nepředpokládal systematické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx být dovozována xx xxxxxxx stavby. Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx x výstavbě xxxxx na území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx prakticky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodování xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxx §131 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž v xxxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxx, na který xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxx magistrátu xx xxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) uvedla, xx xx nejednalo x skutkově xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) (Xxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx) xx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx městského xxxxx. Následně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podáním, x xxxx se xxxxxxxxx x xx xxxxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podjatosti. X xxxxx xxxxxxxxx xx ztotožňovala x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx ohlasů x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx prizmatem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 22.3.2013, xx. 5 Xx 28/2009-115, x xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx bylo xx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx orgánem xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xxxx poukázala xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xx 1.11.2018. Xxxx xx to, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx existence xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx její xxxxxx x řízení, xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx) na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxx všechny úřední xxxxx správního xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx nic xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx by xx xxxxxx xxxxx xxx činěn xxxxxxxxx xxxxxx. Šlo xxxxxx x tíži xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx systémové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xx xxxxxx proklamace.
Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X Xxxxxxxxx
[44] Xxxxx spornou otázkou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podjatosti úředníků Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx.
[45] Xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx každá osoba xxxxxxxxxxxxx xx podílející xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „úřední osoba“), x xxx xxx xxxxxxx předpokládat, že xx x ohledem xx svůj poměr x xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nějž xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx výsledek xxxxxx ovlivnit.
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 20.11.2012, čj. 1 Xx 89/2010-119, x. 2802/2013 Sb. XXX, x na něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx u úředních xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx mohou xxx x xxxxxx, v xxxx rozhodují, xxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx podjatosti. To xx důsledkem systému xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahů mezi xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx), xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zaměstnanci působí xxxx úřední xxxxx.
[47] Xxxxxxxxx xxxxx měl xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnaneckého či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx překročení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxx xx zvýšené xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxx“, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx míry xxxxxxxxxxx rizika.
[48] Důvodem xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dle §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxx, xx-xx x povahy xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxx zaměstnaneckého poměru xx mohl xxx xxxx postoj x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zvýšený xxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx x rámci daného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osob (xxxx. xxxxxxxxxxx aktérů místní xxxxxxxx či podnikatelských xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxx, xxx xxxxxx stavba, xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxxxxx); xxxxxx zájem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tak uvedenou xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx spojené xxxxx. Zjevně x xxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu“ (xxx 63 xxxxxxxx xx. 1 Xx 89/2010-119).
[49] V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx situace, kdy xx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx úředních xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx ekonomické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx poměrem x subjektu, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a jehož xxxxx mohou xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx správní xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 4.7.2019, xx. 9 Xx 70/2019-34).
[50] S xxxxxxxxx od 1.11.2018 xxx správní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 176/2018 Xx. x xxx xx xxx xxxx xxxxxx §14 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx nepodjatosti xxxxxxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pracovněprávním xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[51] Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxx, xx ani §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx podjatosti, xxxxxxxx však důraz xx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 1 Xx 89/2010-119 x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dříve xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (rozsudek xx xxx 8.10.2020, xx. 6 Xx 171/2020-66, x. 4118/2021 Xx. XXX, body 45 x 46).
[52] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx §14 xxxx. 2 správního xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx, xxxxx stojí xx xxxxxxx, že xxxxxxx zaměstnanecký xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx či zájmech xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x rozhodování pro xxxxxxxxx, xxx vytváří xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro podjatost, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[53] Z xxxxxxxx zprávy k xxxxxxxxx novele xxxxxxx, xx „navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx snaží xxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxxx, xxxxx §14 xxxxxxxxx řádu vykládá xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx existence služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxx xxx (xxxxxxxx k xxxxxxxxx argumentu x xxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx přistoupením další xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx (neplatila-li xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. jevy v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vlivných xxxx xx výsledku xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx souvisejí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úřední xxxxx xx státu xxxx x územnímu samosprávnému xxxxx, xxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nevylučuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.“
[54] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx by však xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx vedl x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřední xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodující xx xxxx, jež xx xxxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx byly bez xxxxxxx xxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx by xxxxx xx xxxxxx důvodové xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čí xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xx už xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx příslibem) xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx snížení xxxxxxxx ohodnocení, xxxxxxxxxxxx xxxxx apod.) či xxxxxxxxxx jiným způsobem, xxxxx xx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxx osob (rozvržením xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přidělováním práce xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx benefitů xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx.). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pracovním xx xxxxxxxx vztahem xxxxxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[56] Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, u xxxxx xxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x tedy xxxxxxx xxxxx ze základních xxxxx správního xxxxxx (§7 xxxxxxxxx xxxx).
[57] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx integrální xxxxxxx celé xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx jsou x nadále xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 1 As 89/2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ke státu xxxx územnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx sám x xxxx xxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxx ve xxxx, x xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx či xxxxxxx samosprávném celku. Xxxxxxxxxx novelu xxxxxxxxx xxxx xx pak xxxxx chápat xxxx xxxxxxxx důrazu právě xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx namítají, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uváděné xxxxxx xxxxxxxxx podjatosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx, xxxxx k xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxx xxxxxx podezření.
[59] Dle xxxxxxxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x prokázaného xxxxxxxxx intenzivního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx takto xxxxxx xxxxxx podezření nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokazující xxxxxxxxx xxxxxx systémové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Soud xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx prostor xxxxxx xxxxxxxxxxx technických parametrů xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx byl xxxxx xx strany xxxxxx města xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumentace. Xxx x xxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[60] X xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx x městský xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx námitkami xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§75 odst. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
[61] Xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx dokládali xxxxxx x xxxx veřejná xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx metra X, xxxxx xxxxx nich xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vedení xxxxx xx výsledku xxxxxx. Správní xxxxxx xx xxxx podklady xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx nezpochybňovali, xxxxx obecně namítali, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx předložené xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx systémovou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (význam úpravy xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx s rozhodnutím x xxxx věci).
[62] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxx toho xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxxx. X žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné konkrétní xxxxxxxxx, na jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx dospět x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx politického xxxxxx města na xxxxxxxx řízení. Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxx nepřezkoumatelným.
[63] Obecně xxx xxxx xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx již x xxxx dřívějších případů xxxxxxxxxxx, že veřejná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxx politiky xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx politická vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx považovat xx xxxxx podjatosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx korporaci, xxxxxx xxxx političtí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek ze xxx 21.12.2018, čj. 4 As 302/2018-55, xx xx xxx 2.3.2017, xx. 4 Xx 219/2016-35). Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx v zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uměřeně xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx politického xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx těchto xxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 171/2020-66).
[64] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xx xxx 9.6.2021 x rozkladu proti xxxxxxxxxx Ministerstva dopravy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jím vytýkané xxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy xxxxxx xxx podjatý, neboť xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx působnost xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Takový xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[66] K xxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx jakožto xxxxxxxxxxx stavebního úřadu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebních xxxxx xx xxxxxx xxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Drážní xxxx (§54 xxxx. 1 x 2 xx spojení x §57 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, trolejbusové, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx, Drážní xxxx xxx ve xxxxxx xxxxx tramvajové, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx železničních xxxx, a to x xx území xxxxxxxx města Xxxxx (§57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, jak xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1).
[67] Xxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, pokud xx xx jednalo o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxx, který xx xxxx o xxxx rozhodnout. To xxxx není nynější xxxxxx. X výše xxxxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx všech úředních xxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy pro xxxxxxxxx by nadřízený xxxxxxx orgán (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) postupem dle §131 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (předvídaným x §14 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu) xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx věci xxxxx Xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[68] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx delegaci xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx stavební xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx působnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx by xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx dána xxxxxxx xxxxx příslušnost k xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx speciální xxxxx, x tedy xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxx delegovat, xxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[69] Xxx xxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1), xx x xxxxxxx povolování xxxxxx xxxxx bude Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx vždy, x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx věc xx xxxx xxxxxx paušalizující. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx). Xxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx stanice xxxxx, xxxx modernizace x podobně, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, která jí xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nové xxxxx xxxxx. Xxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx podjatosti xxxx xxx xxxxxxxx učiněn xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jsou xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správními xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx systémové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[70] Xxxxxxxxxxx městskému xxxxx xxxx vytýkají, xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx důvodných xxxxxxx, xxxxx nepřihlédl xxx xxxxxx názoru k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozhodlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx silničního okruhu, x xxxxxxx tak xxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx (bod 43) xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx nepovažoval xxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx stanovení působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ke kterému xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výše. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zásahu.
[71] Xxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x charakteru xxxxxx. Jakkoliv je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, intenzita xxxxxxxx rizika xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx xxx 30.1.2013, čj. 1 Xx 89/2010-152, bod 32). Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x o xxxxxx míry „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx úředníků xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, institucionálním xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 1 Xx 89/2010-119, bod 66).
[72] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími xx podjatosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxx zákonnými. (…)