Xxxxxx xxxx
X. Xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx x volbami xx xxxxxx §27a xxxx. 1 xxxxxx x. 22/2004 Sb., x místním referendu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx někteří xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálky xxx místní xxxxxxxxxx x xxxx volební xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx volbách. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx jí xxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxx. X případě absentujícího xxxx xxxxxxxxxxxxxx označení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx typy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx (§27a odst. 1 xxxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx referendu) může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx obálky až xxxx, co xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx ohledně toho, xxxxxx typu hlasování xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx a volbách xxxxxxxx, xxxx. xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x volebních lístků x úředních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Vysloví-li xxxx v xxxxxx xxxxx §91a odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §58 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vady, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxx otázce xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx do 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 354/2004 Sb. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX, x. 2718/2012 Sb. XXX, x. 2919/2013 Xx. XXX, x. 3162/2015 Xx. XXX, x. 3211/2015 Sb. XXX, x. 3414/2016 Xx. XXX, x. 3522/2017 Xx. NSS x x. 3717/2018 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 56/2011 Xx. ÚS (sp. xx. Pl. XX 52/10), x. 32/2015 Xx. XX (xx. xx. III. XX 3673/14) x x. 53/2019 Xx. XX (xx. xx. X. XX 4178/18).
Xxx: x) Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx místního xxxxxxxxx x b) X. X. xxxxx Statutárnímu xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx domáhali xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu konaném x xxxxxxx 1. xxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 13. a 14.1.2023 xx Statutárním xxxxx Xxxxxx x následující xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxx, xxx Statutární xxxxx Kladno xx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kroky xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. x) a e) xxxxxx č. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx?“. Xxxxx navrhovatelů xxxxx k takovým xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda. X xx xxxxxxxxxxx požadovali xxxx opětovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx vyhlášených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxx nezúčastnilo xxxxxxx 35 % xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x seznamech xxxxxxxxxxx xxxx, jak vyžaduje §48 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx 51 880 oprávněných xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a úřední xxxxxx, xx. 26,69 % x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx 10 340 xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx opověď xx xxxxxxxxx xxxxxx x 2 045 xxxxxxxx xxxxx pro zápornou xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx tvrdili, že xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxx vše xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel x) xx proto musel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx také Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 29.11.2022, xx. 59 X 38/2022-206). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záměrných x xxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxx referendu, x xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx místního referenda. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vedení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tvrdili, že xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o místě xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx prokázat xxxx xxxxxxxxx). Odpůrce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prioritně viditelnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx potlačil viditelnost xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pro ztotožnění xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx volební komise xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x hlasování x místním xxxxxxxxx xxxxx §27x odst. 1 zákona x xxxxxxx referendu. Dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx přistupovat xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mínili, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxx občanů nevědělo, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx lístek, který xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tím byla xxxxxxxxx zmařena xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xx xxxxxxxx referenda, xxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vydávány obě xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx Ministerstva vnitra xx xxx 9.1.2023, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx vyšší. Xxxx skutečnost navrhovatelé xxxxxxxxx účastí x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Tento xxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, nebo obou xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Tím xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx voličů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx oprávněných xxxx xxx místní referendum xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx členům xxxxxxxx volební xxxxxx. Xxxxx rozdělení míst xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x podstatným xxxxxxxx v účasti x xxxxxxx referendu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nutnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx nelogická, xxx xxxxxxx x zatěžující x xxxxxxxx zbytečné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x hlasovacího xxxxx. Stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx známo xxxx xxxxxxxxx volebním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxxxx x) xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx nebylo jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx povinen znát xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx okrskových xxxxxx xxxxx §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu x xxxxxxxxxx tak, xxx xxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak xxx činit xxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx okamžiku jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jako „xxx xxxxxx x xxxxx“ xxxxx jen xxxxx xxxx okrsková xxxxxxx xxxxxx. Xx je xxx navrhovatelů jediný xxxxx xxxxxx §27a xxxx. 1 zákona x místním xxxxxxxxx, xxxxx byl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 38/2019 Xx. xxxxx x x reakci na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 7.2.2019, xx. Ars 4/2018-45), xxxxx xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx voličů xxxxxxxx xx prezidentských xxxxx xxxxxxxxx ve volebních xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxx množství výpovědí xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx většině xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxx obálku x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx celý xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x požadavkem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx zvukových a xxxxxxxxxxxxxx nahrávek, xxxxxxxxx xx volebním okrsku x. 50. X xxxxx okrsku xxxxxx xxxxx viditelné xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, na xxx byla okrsková xxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (k xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx v referendu). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx X. X. (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx), xx xxxx xxxxx automaticky xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vstupu dalších xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxx však xxxxx nečinili.
Členům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.1.2023 X. X. sdělila, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx svá slova xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx popřela a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozdíly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komisí. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že X. B. xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx poskytování xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx místnostech, například xxxxxx dodáváním chybějících xxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxx informace, že x určitou dobu xxxxxx možno xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx další xxxxx o odpůrcově xxxxxxxxxx působení xx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jedné x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednou x následně xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx místnosti xxxx xxxxxxx vyšší xxx x xxxxxxxxx (xxxxxx referendum xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx). X. X., xxxxxxxxxxxxx vědoma xx rizika vysoké xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx také xxxxx, xx komise neměla xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x xxxxxxxx obálek. Xxx otevření místnosti xxxx bylo x xxxxxxxxx xxxxx 600, xxxxxx v xxxxxx xxxx 1 241 xxxxxxxxxxx osob. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komise xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 x xxxx 80 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, zdali xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vliv na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx jimi xxxxx „xxxxxx“. X xxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx hlasovacích lístků xxx xxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx referendu.
Všechna xxxxxxx xxxxxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx navrhli, xxx xxxx xxxxxxxxx hlasování xx neplatné x xxxxx, xx opakované xxxxxx referendum xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x termínem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb.
Odpůrce xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx referendu xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zároveň měl xx xx, xx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx oznámil xxxx xxx 15 xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyžadované xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxxxx probíhalo x xxxxx byly viditelně xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx viditelném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“. X xxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxx. Navíc xxxxx xxx možnost xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx desce, x médiích, xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx mýlili, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx prokázat seznámení xxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru byli xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxx xxxxxxxx aktivní, a xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx sociálních xxxxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2013, xx. Ars 3/2013-29, x nálezu Ústavního xxxxx xx xxx 26.1.2005, sp. zn. Xx. XX 73/04, x. 140/2005 Xx. Xxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx osoby nelze x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nutit. Xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx není povinností.
Podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, že xxxxxxxx volební komise xxxx vydávat automaticky xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, tak xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx lístky xxxx xxx xxxxxxxx odděleně. Xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, jelikož xxxxxxxxxxxx volby x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx oddělené xxxxxxxx xxxxxxxx obálek x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx chce xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx konalo xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx nenastal. K xxxxxxxxx xx dorazily xxxxx ty xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hlasovat. Xxxxxxxxx xxxxx, které xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyjadřovat xxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx negativní postoj x ní. X xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxx (xxx celorepublikově, xxx xx území města Xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x oprávněných xxxx, xxx zároveň xxx nebyla xxxxxxxxx. Xxxxx by úřední xxxxxx x hlasovací xxxxxx xxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxx (vnuceny) xxxxx jejich xxxx, xxx by x xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx Krajský xxxx x Praze x xxxxxxxx xx dne 20.10.2022, xx. 43 X 75/2022-34. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx pro členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxx obálky a xxxxxxxxx xxxxxx vydávány. Xxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx přístup xx xxxxx, xxx vyplývalo x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx oprávněná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx míry, xx xx věděla, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx referenda xxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prohlášením xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx. Málokterá oprávněná xxxxx xx vydaný xxxxxxxxx lístek odmítla x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zasahoval xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx občanů, xxxxxxx do práva xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx ani místní xxxxxx nejsou xxxx xxxxxx a že xxxxxx složení se xxxx §21 xxxx. 3 x §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxx x §18 xxxxxx x. 275/2012 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Okrskové komise xxxx zásadně xxxxxxx xx zástupců nominovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výborem. Místní xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x nich xxx xxxxxxxxxxxx svůj xxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztotožnit xxxxxxxxx. Naopak jde x xxxxxx správný, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx seznamů xx nutné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby xxx xxxxx záznamu xx xxxxxxx z xxxx. Předejde se xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx aktu xx zúčastní. Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx „místní referendum“.
Nebylo xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počet hlasovacích xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx lístky xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lístků přes xxx xx xxxxx xxx hlasování. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 35 000 xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. 67,5 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, že xx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx xxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx xxxx, byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dostačující.
Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Možné nesrovnalosti xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx x. 19 x 36, v xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx volebních xxxxxxxxx dostavovaly xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx hlasující, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zasahovaly xx xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxx různých xxx, jak xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx spjaté x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx X. R. x xxxxxxxxx různých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxx x xxxxxxx x §32 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx komise X. X. x X. X. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §19 xxxxxx o místním xxxxxxxxx, xxxx v 10 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx aktivistů xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx. Všichni xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxx xxxxx významných politických xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potenciál plynoucí xx souběhu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obálek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx voličů a xxxxxxxxxxx xxxx. Jakékoli xxxxxxxxx voleb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x matení voličů, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout. X ohledem xx xxxx xxxxxxx nebyl xxx žádný důvod, xxx soud vyslovil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu.
Návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle zákona x xxxxxxx referendu xxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx nepřísluší. Případy, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx uvedeny. X xxxxx xxxxxxx nenastala xxxxx ze situací xxxxxxxxxxxxxxx opětovné vyhlášení xxxxxxxxx soudem, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2013, xx. xx. XXX. XX 1669/11, x. 76/2013 Xx. ÚS, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx na samosprávu xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx takový xxxxx xx straně xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx x iniciativy xxxxxxxxxxx výboru nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nadto byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxx xxxxx xxxxxx termín, xxx xx xx xxxx opakované referendum xxxxx.
X xxx xxxxxx xxxxxxx jednání byla xxxxx xxxxxxxx replika xxxxxxxxxxxx x), x xxx mimo jiné xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx popsal xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x. 24, x xxxx mělo absentovat xxxxxxxx x konání xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálky nesprávně. Xxxxxx-xx odpůrce, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x hlasování v xxxxxxx referendu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. X takovému xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxx podklad. Xxxxxxxxxxx x) xxxx rozvinul xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedůvodného xxxxxxxxxxxxxxx prezidentských voleb xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxx xx velké xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx). Xxx se vytvořil xxxxxxx xxx ovlivnění xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při vydávání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx věcí xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx označena. Xxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydávat.
V rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx následující xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx listinu x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tabulku, x xxx měl xxx xxxxxxxxxxxx vyplývat xxxx xxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx referendu dle xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz tabulku xxxx). Autoři xxxxxxx xxxxxxx xxx srovnávací xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx obálek x dotazování xx xxxxx v referendu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx analýza xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by celková xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přibližně 46 %.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx okrsků
dohromady xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx
xxxxxxx - automaticky xxxxxx xxx xxxxxx
49,62 %
5 (okrsky x. 43, 40, 11,
xxxxxx
xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxx xxxxx posílali x xxxxxxx stolku
42,84 %
6 (xxxxxx x. 48, 2, 26, 49,45, 53)
xxxxxxxxx
xxxxx se
29,54 %
3 (xxxxxx č. 13, 23, 34)
Xxxxxx
xxxxx xx xxxx xxxxxx
23,59 %
12 (xxxxxx č. 15, 30, 56, 42, 25, 28, 50, 3, 41, 9, 57, 17)
xxxxxx – xxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx
xxxxxxx
22,84 %
3 (xxxxxx x. 35, 8, 31)
xxxxxx – stůl x xxxxxxxxxx xxx xx dveří
neptali
20,00 %
28 (xxxxxx x. 16, 32, 19, 12, 5, 14, 10, 52, 29, 39, 20, 38, 4, 54, 44, 33, 36, 47, 51, 1, 37, 27, 21, 24, 18, 22, 46, 7)
Ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), xxx xxxxxxx xxxxx, xxx v případě xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxx pro volby x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxx xxxx vydávány obě xxxxxx. Stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, „co xxxxxx“, xxx xxxxxx obě xxxxxx. Jen v xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělí, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx hlasovat, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx vědomí a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxxx č. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obdržela hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx upozornění x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx komise k xxxx uvedli, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx volič xxxx xxx xxxxxxx a xx „místní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nabízet“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx osoba se xxxxxxxxxx sepsání xxxxxx x xxxxxxx hlasování, xxx xx telefonátu x X. X. xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zjištění xxxxxxx x x xxxxxxxx z xxxxxx x. 10, x xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx musel xxx xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx proškoleni. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 24 xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx volbám xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx automaticky, xxxxx xx člen xxxxxx xxxxxxxxx, že xx tam xx x xxxxxxxxx. Z xxxxx nahrávky x xxxxxx x. 29 xxxx patrné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) x této xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx, že u xxxxxx xx budovy xx nacházelo pouze xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx hlasovací xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro místní xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx celý xxxx. Xxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx x. 31, 32, 33, 34, 35 x 36. Xx xxxx případech (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 31 nebo 32 a 34) xxxxxx vydávala xxxxxxxxx xxxxxx x místnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lístky xxx xxxxxxxxxxxx volby. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 36 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx průběh hlasování x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x místnímu referendu xxxxxx vydávány xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podotýkali, xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xx ve xxxxxxx xxxxxxxxx označeno x xx xx záležitostí xxxxxx, zdali xx x zda chce x xxxxxxxxx hlasovat. Xx posledních dvou xxxxxxxxxx z okrsku x. 50 členové xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxx, „xx xx xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xx xxx povinnost. Xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxxx X. B., xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx mají ptát, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx (xxxxxx toto xxxxxxx). Xxxxxxxx videonahrávka xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 22, 23 x 24. Xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 24 autorka xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obálku pro xxxxxxxxxxxxx volbu a xx dotazu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx komise. X xxxxx, xxx jí xxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx označení x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx komise xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum. Xx xxxxxxxx xxxx xxx slov xxxxxx xxxxxx vyvěšeny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx navrhli také x-xxxxxxx zprávy, které xxx xxxx zaslány x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx x které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x kontaktem xx xxxxxx. X xxxxxx zprávách se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřední obálku x volební lístky xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálku xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx a případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x-xxxxxxxxx zprávách xx xxxx vyskytovala x xxxxxxxxx x tom, xx komise xxxxxxxx xxxxxx xxx úřední xxxxxx (xxxx. okrsky x. 11 x 45). X několika xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx členům xxxxxx bylo xx xxxxxxx sděleno, xx xxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxx x. 4), xxxxxxxx členové xxxxxx xxxxxxxxxx sdělovali, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pro místní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx z xxxxxx x. 7). X některých okrscích xxxxxx xxxx namítali xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx místní xxxxxxxxxx x volbu prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x e-mailech xxxxxxxxxxxx doložili x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx sociální xxxx Xxxxxxxx. Odpůrce se xxx xxxxxxx x x-xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřil xxx, xx je xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohl xxxxxx kdokoliv, a xx x xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx dokazování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x-xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. Z xxxxxxxxxx vyplynulo, xx X. X. xxx xxxxxx x xxxxxx x. 17 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxx xxxxxx referendum xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx X4 x nápisem „xxxxxxxxxx“ si určitě xxxxxxx lidí nemohla xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx může hlasovat x xxxxxxx xxxxx. X. X. se xxxx e-mailem xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx uvedena xx xxxxxx míru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dne 20.12.2022 x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx nabízet xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx volič xxxx sám xxxxxxx. Xxxxx připojeného vyjádření xxxx M. X. xxxxxxx telefonicky sdělit, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx X. X., že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx školení, se xxxx tázat, xxx xx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx okrskové xxxxxxx xxxxxx konaném xxx 20.12.2022 a xx xxxxxxxxxx školení xxx zapisovatele, předsedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 5.1.2023 xx xxxxxxxxx informace, xx „xx žádost xxxxxx xxxx OVK xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx což poukazovali xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxx přiložených x-xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx prvním školení xxxx účastníkům xxxxxxxxx, xx komise xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxx lístek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xx xx xx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx.
Xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx:
– prohlášením xxxxxxxxx xxxxx X. K., xxx xxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxx x xxxxxx x. 26 a xxxxx byly vydány xxx xxxxxx obálky, xxxxxxx si nebyla xxxxxx xxxx, xx xxx převzetím xxxxxx xxxxxx x hlasovacího xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; pokud xx xxxx xxxxxxxxx xx okrskové xxxxxxx xxxxxx získala, xxxxxx xxx referendum xx xxxxx xxxxxxx, x
– xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. R., x xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx byla xxxxxxxx x xxx xxxxxx ve xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx opětovně xxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx nátlak jí xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xx zbytku xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
Obecná xxxxxxxxxx
[58] Úvodem xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu soud xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx, mohou vyjadřovat x xxxxxxx majícím xxxxxxxxx dopad xx xxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx spadajícím do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx zákonná úprava x xxxx výklad x používání musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx x demokratické xxxxxxxxxxx (xxx čl. 22 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx dovozuje, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a posuzování xxxxxxxxx rozhodnutí přijatého x místním xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, formalistickým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyslovení xxxx xxxxxxxxxxx připadá do xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx se jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx ze xxx 29.8.2012, xx. Ars 1/2012-26, x. 2718/2012 Xx. NSS, xxx 14). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx výsledek xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx odpovídá xxxx xxxx oprávněných x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zjištěných x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x otázce xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx pochybení, která xxxxx xxx vliv xx výsledek xxxxxxxxx x místním referendu [xxxx. §58 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx].
[59] Na druhou xxxxxxx z odkazovaného xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xx. 22 Xxxxxxx plyne, xx x pochybnostech xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx zjišťování xxxxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx proto soud xxxxxxxx z hlediska xxxx, zdali xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda, nebo xxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Oproti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx účasti xxxx xxxxxxxx rozhodnutí vůbec xxxxxx (xxx §48 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx referendu). Xxxx xxxxxxxxxx, xx xx někteří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x místnímu referendu xxx, xx xx xxx vůbec xxxxxxxxxx, x to s xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx legitimní xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, aby kdokoliv xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xx kampaně, xxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, zapojí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x protichůdných stran xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx posuzování namítaných xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx podaného xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx taková porušení xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[60] Při xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx užívá xx věcech xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 18.6.2013, čj. Xxx 2/2013-59, x. 2919/2013 Xx. NSS, xxx 37.). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x prvé řadě xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x protizákonnosti, tj. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, případně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx organizace, xxxxxx x zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-22, x. 960/2006 Sb. XXX). Xxxxxxxx soud analyzuje xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda (xxxxxx xxxxx, souvislost s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx (NSS x xx xxxxxxxxxxx hovoří x zatemnění volebních xxxxxxxx, tedy x xxxxxx zásadním xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxx XXX xx dne 2.7.2004, xx. Vol 6/2004-12, x. 354/2004 Xx. XXX).
[61] Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nezpřísnila novela xxxxxxxxx zákonem č. 322/2016 Sb. podmínky xxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx referendu. Dle xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu xxxxx xxxxx oprávněná xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X účinností xx 1.1.2017 však xxxxxxx zákony stanovují xxxx xxxxxxxx důvodnosti xxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxxxx příslušných ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. §60 odst. 2 až 4 xxxxxx x. 491/2001 Xx., o volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“)] x §58 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx významový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vystihl Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, xx. Xxx 16/2018-33, x. 3717/2018 Sb. NSS, x xxxx 22 xxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouhé xxxxxxxxxxxx vlivu porušení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x. 322/2016 Xx. xxxxxx požadavek, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, nyní xxx xxxx pro xxxxxxxx volební xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx §90 x. x. x. xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x že xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx voleb, x xx hrubým xxxxxxxx.“ Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx něhož xxxxx xx změně xxxx důkazu xxxxxxxxxx x prokázání skutkových xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx novele xxxxxxxxxxx xxxxxx podložená pravděpodobnost xxxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx (viz nález XX xx dne 2.4.2019, sp. zn. X. ÚS 4178/18, x. 53/2019 Xx. XX, bod 76). X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu x xxxxxxx judikatury xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinné xx 31.12.2016 (xx. ve xxxxx shodném x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxx xxxxx, xx v řízení xxxxx §91a odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezákonností xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (není xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxx xxxx pominout, xx x xx xxxxx roku 2016 xxxxx zásah xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze porušení xxxxxx způsobilá xxxxxxxx xxxxxxxx voleb v xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxx podotkl, xx x po xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť pojem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zvolený xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x. Xxx 16/2018-33, xxx 22). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxx dopadly odlišně, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2016, xx. Vol 4/2016-191, x. 3522/2017 Sb. XXX, bod 63; xx též Blažek, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxx xxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxx. 3. xxx. xxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2016, §90).
[63] U xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu. Nejprve xxxxxxx, xxxxx navrhovateli xxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxxxx oprávněných xxxx x xxxxxx místního xxxxxxxxx x průběh xxxxxxxxx
[82] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlasovací xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx potlačit viditelnost xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[83] Xxxxx §27a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxx x volbami xx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, do Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxx prezidenta republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx. Podle odstavce 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx voleb x místního referenda xxxxxxx informování xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podle xxxxxx xxxxxx. Dále xxx xxxxxxxx 6 xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx x místnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx volební schránka.
[84] Xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 15 xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx a místě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx x místě xxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, uvede xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a oznámení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x nich. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x otázky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[85] Podle §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx místnost xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx schránkou, xxxxxxxxx hlasovací xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx je „xxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx potřebami, xxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xx viditelném xxxxx vyvěšen hlasovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“. Podle odstavce 5 platí, že xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[86] X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx volby prezidenta xxxxxxxxx. Okrskové volební xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úkoly okrskových xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §27x xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxx souběhu voleb x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx hlasování x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v tom, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx. Xxxxxxx však, xx by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx probíhalo v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poukazují xx to, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dostatečná xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x e-mailových xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k návrhu, x to x xxxxxxx okrsků x. 4, 10, 11 (xxx ale měla xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), 17, 18 (xxx však xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxx ostatními xxxxxxxxxx x vývěskami xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx komise xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx místnosti xxxx xxxxxxxx), 20 (označení „xxxxxxxxxx“ xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x době xxxxxxxxxxx autora xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“), 21 (xxx xx xxx dvou xxxxx xxxxxxxx nacházelo xxxxx xx dveřích xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx místnost, xxx další xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, byť „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx A4 xxxxxxxxxx černým xxxxx“, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx x místnosti xxxxxxxxxxx), 24, 25 (xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), 27, 36 (xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxx referendum“ xx xxxxxxxxx xxxxxx), 44–47 (navrhovatelé xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx přesně xx xxxxxxxxx týká – xxxx zde xxx xxx xxxxxxxx xx polovinu xxx xxxxxxxxxx x polovinu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x 54 (xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvenčí). Xxxx jedna zpráva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro místní xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx x xxxxxx č. 12–14. Xxxx považuje xx xxxxxx na tomto xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx e-mailové zprávy xx rozdíl xx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x tvrzení xxxxxxxx x e-mailech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, například xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stížnostmi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx proto xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tvrzením obsaženým x x-xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx e-maily xxxxxxxxx za relevantní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx si xxxx může xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x-xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx nadto xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení ve xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
[88] X xxxxxxxx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z §34, §27x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §34 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxx x hlasovací xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx označený nápisem „xxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx, při souběhu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx oprávněné xxxxx mohly xxxxxxxx, xxx své xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx již x xxxxxxx referendu. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxx x xxxxx okrskové xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx mezi xxxxxxx x místním xxxxxxxxxx žádný xxxxxx x xxx xxxxxx, xx k xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx komise xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx obálek x volebních x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stolu, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyžádat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum, xxxx xxxx na xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx alespoň xx xxxxx okrskové volební xxxxxx.
[89] Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zveřejnil xx xxxxxxxx stránkách x na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxx konání místního xxxxxxxxx x xxxxxxx x §31 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx referendu s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x další požadované xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxx primátor xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx §31 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxx.
[90] Xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znázorňujících uspořádání xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 1, 2, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 31, 32, 33, 34, 35 x 36 xxxx xxxxxxx, xx xx stolcích, x xxxxx xxxx probíhat xxxxxxxxxx oprávněných xxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx hlasovacího xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, byly xxxxxxxx xx xx tištěné, xxxx ručně xxxxx xxxxxxx s xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx „místní xxxxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zápisu xxxxxxxx volební xxxxxx x okrsku x. 36 xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx místní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stav xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx referendum odpovídá xxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Obdobně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx č. 34 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lístků x xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx i pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx/xxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neshledal xxx závadného. Ani x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx byla prioritně xxxxxxxxx viditelnost xxxx xxx hlasování x xxxxxxxxxxxxxx volbách, protože xxxxxxxx volební komise xxxxx xxxxxxxxxx označovaly xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx volební xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx zúčastnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx hlasovat x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[91] Xx problematické však xxxx považuje, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx absentovalo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hlasovací xxxxxx x úřední xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Zprávy a xxxxxxx nahrávky doložené xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zjištění. Xxxxxxxxx xx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x. 4 xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x okrskové volební xxxxxx. Ta již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx „referendum“ na xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obálky xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx oprávněné xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x. 4 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Obdobně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x okrsku x. 50 plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx referendum. Vydávala-li xxxx okrsková xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obálku x hlasovací xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx jen xxxxxxxx vzorový hlasovací xxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxx, xxx xx xxxxx hlasovací xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx. Shodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x dalších xxxxxxxx, přičemž x xxx xxxxxx xxxxx xxx ztotožnění x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx e-mailové zprávy x okrsků x. 10, 24 (zde x příslušnou audionahrávku, xxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx) x x. 54 x dále xxxxxxx x zápisům xxxxxxxxxx volebních komisí x xxxxxxxx č. 18, 36 x 54, dle nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise upozorněny xx strany A. X. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx]. Uvedené xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x. 24 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvenčí (viz xxxxxxxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx se x xxxx vícero xxxxxxxxx (hlasovacích) místností xxx xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx na Xxxxxxxx škole Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx x. 4, 5 x 6. X xxxx situaci xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxx, kde xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxx na jejich xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx rozvede dále xxx vypořádání návrhového xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlasovacích xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxxxxxx soudu doložili x fotografie, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx objektů, x xxxxx xx xxxxxxxxx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx č. 17, 22, 23 x 24. Na xxxx xx zachyceno xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Označení x xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxx chybí. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx objekty xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx uceleně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, skutečně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 24 je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) právě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx objektu. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx kroky k xxxxxxx. Xxxx proto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť předmětné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx se x xxxxxxxxxx e-mailových zprávách xxxxxxxxx poznatky o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s nápisem „xxxx“ xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti. Xxxxxxx x tomu xxxx xxxxx, xx neshledal xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxx, šlo xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx formálního xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[93] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §27x odst. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx nedůvodně rozděleny xxxxx xxxx jednotlivé xxxxx okrskové volební xxxxxx, která xxxxxx xxxx xxxx působnost xxxxx jako celek. Xxxxxxxxxx voličů x xxxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxxx), a xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx volby, tak xxx xxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společně x xxxxxxxxxxx lístky x xxxxxxxx obálkami xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[94] Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx §27a odst. 1 zákona x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx referenda x xxxxx okrskové xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nezřizuje.
[95] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §27x xx zákona x xxxxxxx referendu xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nutnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x volební xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx hlasovacích x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx situacím, xxx xx hlasování xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx volebními xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx budovách na xxxxx obcí“ (usnesení xx xxx 20.11.2014, xx. Xxx 23/2014-110, x. 3162/2015 Xx. XXX, xxx 28). X odděleným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx okrskovým xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xx. Ars 2/2013-59, x xxxx 48 tak, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx hlasující občany xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxx xxxxxxx x. 38/2019 Sb. do xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx §27x. Xxxxxxx xxx soudu jej xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úkoly x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum nemohla xxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx (v xxxxx xxxxxxxxx) část xxxxx xxxxxx ztotožňovat voliče xx xxxxxx vydání xxxxxx obálky xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx část xxxxx komise xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx referendum. Xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x ztotožnění xxxxxxxxxxx současně x xxxxxxxx.
[96] Xxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxx §17 odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x jeho xxxxxxx) xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozdělit xxxx xxxx, xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx ztotožňovat xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pořadí. Stejně xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na tom, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx soudu xxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise praktický x xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx vyvarují xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x x případě souběhu xxxxx prezidenta republiky x xxxxxxxx referenda xxxx xxx okrskové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx voličů xxxxx §29 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob podle §29 xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxx xx dovede xxxxxxxxxx, xx zejména v xxxxxxx xxxxxxxxxxx většího xxxxx voličů xx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx seznamu xxxxxxxxxxx osob mohl xxxxxx chybu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx komise xxxxxxxx. X xxx xxxx souvisí x xxxxxxx voliče xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx příslušný xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxx seznamech (xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlasovat v xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx – srov. §4 xxxxxx x xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx pravdou, xx x xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vnímán xxxx obtěžující, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx musí xxxxx dostavit na xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Nelze xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x veřejnému xxxx, xxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx soudu není xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx referendu xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxx) xxxxx xxxxx xxxx. Uvedené xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx oprávněné xxxxx měly možnost xx xxxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxx x konečném xxxxxxxx znamenat xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Osoba xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx může xxxxxxx hlasovací xxxxxx x xxxxxx obálku xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx tyto xxxxxx pro souběžně xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cedulkami, xx xxxxx po xx požadovat, aby xxxxxxx sdělovala, že x jiných xxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx volby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx pro místní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx obdrží xx x hlasovací xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx důraz xx xxxxx informování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. K xxxx soud xxxxxxxxxxx, xx upozornění xxxxxx xx konání místního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxx, x xx mimo jiné x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.10.2014, čj. Xxx 3/2014-41). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se musí xxxxxx výzev x xxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx referendu xxxxxxxx, xxx například pouhou xxxxxxx, zdali xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx plní xxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, potažmo xx xxxxxxx.
[97] X xxxx [91] xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx volebních xxxxxx, xxxxx nezajistily xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx úředních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xxx po legitimaci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx někteří členové xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Došel-li xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx prezidentskou xxxxx, xxx xxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxxx x xxxxxx členů xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxx důsledku xx xxxxx x prezidentské xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx člena xxxxxxxx volební xxxxxx.
[98] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx čj. 43 X 75/2022-34, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx jako volič xx volbách) xx xxxxxxxx referenda xxxxxxx xx xxxxxxxx převzetí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx, x xxx dalšího xx xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx této xxxxx xxxxx xx volbách x zároveň xxxxxxxx xxxx neúčast x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxxxx/xxxxxxxxx osoby xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvislá xx jednání člena xxxxxxxx xxxxxxx komise, xxxxxxx bez jeho xxxxxxxxxx xx dostatečného xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx úředních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pro místní xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předem xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise x xxxxxxx případě xxx xxxxx v zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxx typ xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx [91] xxxx) xxxx nezákonný. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxx, xx místa xxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kde úřední xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxx.
[99] Xx xxxxxx xxxxxx se xxxx neztotožnil s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx okrskové xxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx úřední obálky xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx referendum xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[100] Xxxxx §36 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx komise xxxxx xxxxxx do xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálku xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxx účasti xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.
[101] X již xxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx. 43 X 75/2022-34 v xxxx 13 soud xxxxxxxx xxxxx, xx „oprávněná xxxxx xx místního xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy si xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx oprávněnosti hlasovat x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx oprávněná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednou z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x navrhovatelovým xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx dostaví xx xxxxxxxxx místnosti, nechají xx xxxxxxxxx okrskovou xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx aktivity xxxxxxxx xxxxx hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, je xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxx lístek xxxxxxxx, a xxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ S xxxxx xxxxxxx názorem xx následně xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xx xxx 3.1.2023, xx. Xxx 5/2022-44, xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx odkazovanému xxxxxxxx x v xxxx 13 dodal, xx „xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx, kdyby xxx místním referendu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vydávaly xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se do xxxxxxx (hlasovací) místnosti xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (či xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx – xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxx x aktivním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx XX).“
[102] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx převzetím xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx místního xxxxxxxxx, x xxxx xx započítává xx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx platnost a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx místního xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx (jak xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx. Xx, zda xxxxxxxx xxxxx platný xxxx xx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx již nic xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx i xxxxxxxxx, xxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x tím, xx přistoupí xx xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx aby se xxx neoznačení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotázala, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx výpisu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru xx nesprávné stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Členové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx až xxxx, co xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx mohou učinit xx v návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zdali xx xxxxx volit xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x některém x xxxxxx aktů, a xx xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[103] X xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx musí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx by se xxxxxxxx osoby nikdo xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx a místního xxxxxxxxx a xxxxxx xx xx byly xxxxxx xxxxxx obálky x xxxxxxxxx x xxxxxxx lístky jak xxx volby, tak xxx místní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx okrsková volební xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jejich xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xx xx xxxxx nejvyšší xxxxxx x místním referendu. Xxxxx xxxx vydáním xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx komise zjistit, xxxxx si oprávněná xxxxx přeje místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx mít vliv xx míru xxxxxx x místním referendu. X xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx součástí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxx vyvodit xxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dosaženou xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx soudu xxxxx x jistotou xxxxx, xx by na xxxxxxxxx účast měl xxxx xxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx obvod daného xxxxxx zahrnuje oblasti, x xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, kde xxxxxxx x provozu xxxxxxxxxx her, apod.
[104] Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx A. X., xxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, že xx xxxxxx, proč xxxx vydávány xxx xxxxxx xxxxxx, komise xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx volební komise xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx účel xxxxxx xxxxxx obálky xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxx xxxxxx xxxxxxx volit x x tomto xxxxxxx. Avšak soud xx xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obálek xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se oprávněná xxxxx chtěla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx vyložil xxxx. X xxxxxxx X. X. xxx nic xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x úvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx situace, xxx xx sama xx plentou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx poté xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx „xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx by oprávněným xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx pro místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (k xxxx více xxxx).
[105] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx volební xxxxxx x xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postupovat. Xx xxxxxxx, xx xxxx skutečnosti xxxxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx stanoviskem xxxxxxxxxxxx, xxxx úřední obálky x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vydávat. Dle xxxxxxx xxxx svou xxxxxxxx překročit x xxxxxxx místní xxxxxx X. H. a X. X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doporučující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx některé x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx volební xxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a hlasovacích xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nemá za xx, xx xx xxxxxxx x oprávněných xxxx byla v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx X. R., xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx před x x xxxxxxx, x xxxx byla volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x. 17. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx x účasti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx protiprávní, neboť xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx demokracie co xxxxx nejvyšší, a xxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. Xxx 2/2013-59, bod 48). Xxxx nicméně xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx místností je xxxxx xx v xxxxxxxxxx xx §32 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účasti xxxxxx.
[106] Soud xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxx xx jsou politicky xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, protože xxx xxxxx podpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx, xxx x navržené otázce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Kladna. Xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx referendy, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lidé, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nezávislými xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je třeba x místnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně x x případě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinami, xxxxx měly prokazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[107] Xxxx nepomíjí, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2022 vyplynulo, xx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ale xxxx xxxxxxxxxx M. X. xx školení xxxxxxx xxx 5.1.2023 xxxxx, xx člen xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxxxx s xxx, co sdělila xxxxx členky okrskové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 50 xxxx komisi xxx xxxxxxxxxxxx hovoru (xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 50). Xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx, xx xx školeních xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxx xxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx části okrskových xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx lístky x xxxxxx xxxxxx nevydávaly xxx dalšího (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx místního xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Magistrát xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, například organizoval xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx praxi xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx komisí xx x xxxxxxxx xxxxxxx obraceli xx X. X. x xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx komise xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx k pokynům xxxxxxxxxxx jim na xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxxxx obtížné xxxxxxxx xxxxxxxx 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx výjimkou, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx), xxx zákon xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plnily xxxxx xxxxxxxxxx komisí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx dostál xxxxx xxxxx, xx bude xxxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (viz §18 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx).
[108] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx X. X. xx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí xxxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[109] Xxxx xxxxxxxx x navrhovateli, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zásadní xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx. Xxx 2/2013-59). Xxxxx xxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx informace X. X. xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx, xxxx. navrhovatelé xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx námitka xxxx důvodná. Navrhovatelé xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx manipulaci s xxxxxxxx hlasování, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[110] Xxxxxxx xxxxx námitka xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.
[111] Xxxxx §34 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Smysl xxxxxx požadavku xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx každá xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx je xxxx, v xxxxx xxxxxxx odpůrce, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx mohly xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx předány xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §33 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx referendu). Xxx xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx musejí xxx x xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxx zapsaným x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx xxxx množství x něco xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §30 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se nelze xxxxxxxx xx to, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxx okrskovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postupně xxxxxxxx. Xxxxx vyloučit, xx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx dostupné xxxxxxxxx xxxxxx již vydány, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nebyly x dispozici. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx uvádí, že xxxxxx xxxxxxxx tisk xxxxxx pro 67,5 % oprávněných xxxx. Xxxx nesporuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, jaká xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx lístků, než xxxxx by xxxx xxxxx při xxxx xxxxxx, zákonitě musel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x menším xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místností, xxx xxxx xxxxxxx.
[112] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obálek xxxxxxxxx x okrsku x. 11, v xxxx xxx předsedou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. X. Xxx xxxxxx 1 241 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pouze 600 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. B. x xxx, xx xxxxxxxxx lístky xxxx xxxxxx, načež xxxxxx xxxx doručeno nejprve 50 x xx xxxxxxxx xxxxxxx 80 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývají xxxxx xx xxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx za nadbytečné xxxxxxxx výslech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx.
[113] Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx schopen xx xxxxxxxxxx rychle xxxxxx dodat. Nicméně xxxx xxxxxxxx tuto xxxxx za rozpornou x §33 odst. 3 a §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx referendu, xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx, že odpůrce xxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadto se xxx domnívat, že xxxxxxx takto postupoval x x dalších xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx x xxxxxx x. 6 xx x xxxxx den xxxxxxxxx komise musela xxxxxxxxx xxxxxx opatřit x xxxxxx č. 4, jelikož xxxxxxx x přes xxxxxx xxxxxxxx x 10:03 xxxxx hlasovací xxxxxx xxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx hlasování x xxxxx okrsku. Odpůrce xx tuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx. Soud ze xxxxx doložených x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx xxx (xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx i u xxxxxx č. 26 x 55. Xxxxxxx xx xxxxx důvodná.
[114] Xxxx shrnuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zjišťovaly xxxx xxxxxx, zda mají xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxx s výsledky xxxxxxxx referenda x xxxxxx intenzita
[134] Jelikož xxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxx kampaně xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho výsledků xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, postupoval xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxxxxx.
[135] V xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx případě tento xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[136] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx vytvářejí xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx mobilizovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx samotný xxxxxxxx místního xxxxxxxxx – zda xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx soud x tomu, že xx xxxxxxx do „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže, nemůže xxx o souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx místního referenda xxxxxx. Xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx [xxxxxxxxxxxx označení xxxxxxx s volebními (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obálek a xxxxxxxxxxx lístků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nezákonně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvztažnost x konečnými xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z těchto xxxxxx soud považuje x druhou xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx.
[137] Xx uvážení x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx má xxxx xx xxxxxxxx i xxxxx podmínku, xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx k xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxx.
[138] Xxxx činí xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxx referenda, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx prokazatelně způsobit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx xxxxx xxxxxx chyb xxxxxx (srov. xxxxx XX ze xxx 10.2.2015, sp. xx. XXX. XX 3673/14, x. 32/2015 Xx. XX, xxx 82). Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nezná xxxxxxxxx xxxx, xxx by xxxx za následek xxxxxxxxxxx xxxxxxx voleb, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx možné xxxx xx nutné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx význam xx xxxxx poměřovat s xxxxxxx na výsledek xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ÚS xx xxx 31.3.2015, xx. xx. X. ÚS 105/15). X důvodu xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zkoumat, xxxxx xxxx dodrženy pokyny xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx menšiny x zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. xxxxx XX xx xxx 29.3.2011 xx. xx. Xx. XX 52/10, č. 56/2011 Xx. XX, bod 44).
[139] Xxxx přitom xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelům, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x deformaci xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx, aby xxxxxxxxx osoby místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostředcích x držení xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xx otázku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[150] Xxxxx xxxxxx soudu xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx před místním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx výsledky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dalších xxx xx celkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xx xx míry, že xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx okrscích, xxxxx x x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx referenda x řádně označeno (xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xx), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx v některých xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx x nedostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx ovlivnění výsledků xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx úkoly xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. předpokládaly účast xxxxxxxxxx osob toliko x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x to, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx referendum], xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x konečném xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx příklad xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx x. 4 (xxxxx 20,54 %), 10 (xxxxx 22,78 %), 24 (xxxxx 15,37 %) a 54 (20,27 %). Xx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx označeno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlasovací xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx dotazovala na xxxxx x místním xxxxxxxxx. V xxxxxx x. 24 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx s hlasovací xxxxxxxxx. Porovnal-li xx xxxx (x výhradou xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx xxxxxxx) tyto údaje x xxxxxxxxx mírou xxxxxx x okrscích, xxx se dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx (29,54 %), xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx hlasovací xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx (42,84 %), xx xxxxxx, xx xxxxxx komise xxxx xxx xx výslednou xxxxx ve zmíněných xxxxxxxx xxxx. Soud xxxx xxxxx xxxxx x s vědomím, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx nemusely xxx xxxxxxxx faktory xxxxxxxxxxxxx účast, jak xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx jistá xxxxxxxx xx zřejmá.
[151] Xxxx xxxx dovodil, že xxxxxxxxxx postupem bylo x xxxxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx x průměrná xxxxx v xxxx xxxx činit 49,62 %. X xxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti xx xxxx xxxxxxxxxxx, zdali xxxxxx xxxxxx obdrželi xxxxx xx, xxxxx xx chtěli, xxxx. xx xx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx x okrscích x. 6, 11, 40, 43 x 55, x nichž xxxx komise xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x místního xxxxxxxxx. Xxxx zjištění xxx xxxxxx již jen xx základě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x městě Xxxxxx, xxx činila 62,19 %. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však účast x xxxxxxx referendu xxxxxxx xxxxxx hodnot (xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx): 41,30 %, 51,49 %, 53,55 %, 48,09 % x 51,37 %. Xxxxxxxxxxx volební xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x. 6, 11, 40, 43 a 55 těchto xxxx: 60,99 %, 76,82 %, 64,09 %, 63,39 % x 72 %. Z xxxx xx xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xx v xxxxxx okrscích zjevně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx očividně odmítla. Xxxx z xxxx xxxxxxxx, xx přímé xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lístku x x místnímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx je nutné xxxxx na xxx, xxx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Avšak xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx referendu x těchto pěti xxxxxxxx svědčí xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx svým přístupem x organizací činnosti xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x místním xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx soud hodnotí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
[152] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx č. 6 x 11 (xxx xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doplněny), xx. x xxxxxxxx x poměrně vysokou xxxxxx (viz předchozí xxxxxxxx), dále xxxxxxxxxx xxxx, xx odpůrce xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx průběh xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Opětovně soud xxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx x připravil xxxxxx referendum xxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx pro platnost xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx. Oproti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx x. 6 xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx chybějící xxxxxxxxx xxxxxx musela opatřit x xxxxxx okrsku. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx odpůrce xxxxxxx xx své xxxx xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx
[155] Xxxx xx závěrem xxxxx xxxxxxx xxx, zdali xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx zda xxx xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x místním referendu xxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx důsledky jsou x rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu xxxxxxx, xxxx. xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 17.3.2016, xx. Xxx 4/2015-45, x. 3414/2016 Xx. XXX, kde x xxxx 36 xxxxx, xx „v xxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxx se jednat x xxxx ovlivňující xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x obdobu xxxxxxxxxxx xxxxx podle §90 xxxx. 1 x. x. x. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx dovozovat x xxxxxx úpravy, že x x xxxxxxx xxxxxx druhu chyb xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx například x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxx x takových xxxxxxxxx xxxx vypořádat x xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x se kterými, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx možné xxxxxxxxxx postupovat podle xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx xx ze xxx xxxxxxxx x xxxxxx x místním xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[156] Xxxxx §60 xxxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx zvolení xxxxxxxxxxxxxx (§54 odst. 1 xxxxxxxxx zákona) x xxxxxxx vnitra xxxxxxx opakované xxxxx xxxx opakované xxxxxxxxx xx 30 dnů xxxx, kdy mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§54 xxxx. 2 téhož zákona).
[157] Xxxxxxxxx vad, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx mohly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx takový, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxx zhojit ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx, že xx xxxx pouze xxxxxxxxxx odevzdané xxxxxxxxx xxxxxx x vyhlásil xxxxxxx xxxxxxxx). Nezákonně xxxxx byla vedena xxx samotná xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx byly xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxx xxxxx hlasování je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx přítomny).
[158] Zároveň xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum xxxxxxxxx, nýbrž postačí, xxxxx xxxx zopakováno xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu x xxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x projednávaném xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zdejšího xxxxx xx. 59 A 38/2022-206, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xx území Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxx 27.9.2022 xxxx nedostatky. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx hlasování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx neplatné. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohla xxxx xxxxxxxxxxx kampaň, xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxx opětovně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx náležitostí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázky, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx návrh přípravného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx místní referendum xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx konání. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx povinno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx o vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovit xxx xxxx xxxxxx [xxx §13 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx], x xx v xxxxxxx x xxxxxxxx x §15 xxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x §54 xxxxxxxx, aby xx konalo xxxxx xxxxxxxxx hlasování, xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx zamítl xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx faktu, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx vyhlásil. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přichází x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem jen x případě, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce (xxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx ale xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[159] S ohledem xx xxxxx xxxxxxx xx proto xxx xxxxx nutné analogicky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx omezil xx vyslovení neplatnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho rozhodnutí xx povinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxx), v němž xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i komentář x §91a xxxx. 1 písm. x) x d) x. x. x. (xxx Xxxxx, X. §91x. Xx: Kühn, Z.; Xxxxxxxx, T. a xxx. Soudní xxx xxxxxxx: Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[160] Xxxxx §54 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx nového hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx přesvědčen, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx §13 odst. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx jeho konání. Xxxx důvodu, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx opakovaného xxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx xxxx, či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mimo xxxxxxxx obec xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinno xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx, jež nastává xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.). Lhůta 30 xxx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxxxxx, xxxxx úkolem xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx by xx mělo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §5 a §15 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx, xxx xx konalo nejpozději xx 90 xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxx doba xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xx přípravný xxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx jeho xxxxxx (xxxxxx je xxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx – viz xxxxxxxx XXX xx. Xxx 3/2014-41). Xxxx x xxxxxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 5.3.2015, xx. Xxx 11/2014-42, x. 3211/2015 Xx. XXX, xxx 33). Xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxxx přípravného výboru xxxxxxxx. Xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vyjít x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x), jenž xx xxx být x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zastupitelstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x 30xxxxx xxxxx od xxxxxx xxxx tohoto usnesení.
[161] X xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxx x místním referendu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx posledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve volbách, x xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxxxxx xx, incertus xxxxxx). Xxxxx se xxxx xx tento xxxxxx xxxxxxx x xx příliš blízké xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx volby xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx na xxxxxx xxxx 2018, xxxxxx řádné volby xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx xxxx 2017, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 47 na xxxxxx xxxx 2018), xxxx xxxx zastupitelstvo obce xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxx též xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx být v xxxxxxx referendu xxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx xx. Xxx 11/2014-42, bod 34)