Právní věta
I. Xxx xxxxx vratitelný přeplatek xxxxxxx x důsledku xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nicotnosti rozhodnutí x stanovení (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx užitý x §254 odst. 4 daňového xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně (jistiny) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx přeplatek xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx (§254 odst. 1 daňového řádu) xxxx podle §254 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx správce daně x xxxx úřední (xxx žádosti daňového xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx daňový xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3399/2016 Sb. XXX, x. 3485/2016 Xx. XXX, č. 3676/2018 Xx. NSS x x. 4202/2021 Xx. XXX.
Xxx: SPORT XXXXX, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx placenou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx 2015. Xxxxxxx xxxx správcem daně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx daň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx přiznal xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“) xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx uhrazené xx XXX xx xxxxxxx zdaňovací xxxxxx x xxxxxxx výši 964 390 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx) xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vrácen xxx 22.1.2020.
Xxxxxxxxx xx dne 4.2.2020 telefonicky xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx úroků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 5.2.2020 sdělení, x xxxx xxxxx, xx úroky x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx její xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx x §254 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxx, xxxx. vymáháním daně, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnostem x xxxx vyměřeným daňovým xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx 2015.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 17.2.2020 podání, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 5 daňového xxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §254, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.2.2020 xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x moci xxxxxx xxxx být x xxxxxx výslovně xxxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vrácení xxxxxxxxx x titulu xxxxx x xxxxxxxx odpočtu xxxxx §254x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2020. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx. Pokud se xxxxx o xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxx zároveň x xxxxx pro vyplacení xxxxxxxxxxxx přeplatku, neboť xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxx zcela rozdílné xxxxx. Xxxxxxxxxx vzniklým x nezákonně stanovené xxxx podle §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx poté nelze xxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx úpravy.
Žalobkyně xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxx 22.9.2022, čj. 55 Af 60/2020-51, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x nesprávně xxxxxxxxx daně představuje xxxxxxxxxx přeplatek xxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xx xxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxx xx xxxxxxxxxx přeplatek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xx xxxxxx, xxx xxxxxx žalovaný). X xxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx formulaci §254x xxxxxxxx řádu), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx však podporuje xxxxxx systematický, neboť §254 daňového řádu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxx judikatury. Konstatoval, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.4.2019, xx. 9 Xxx 301/2017-31, x xx dne 2.6.2021, xx. 10 Xxx 405/2020-41, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu jsou x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x bez bližšího xxxxxxxxxx. Výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx závěry však xxxxxxx nejsou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx x xxxxxxxx ze xxx 19.12.2019, čj. 29 Xx 90/2016-50, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.4.2022, xx. 54 Xx 16/2020-28, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx ačkoli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, za přesvědčivější xx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx považovat názor xxxxxxxxx. Xxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx alternativ xx xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx dubio xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argument xxxxxxxxx, že xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx též povaha xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx náhrada xxxxx xx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxx předepsáním xxxxx xx xxxx xxxxxx daňový xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesprávné posouzení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx zda jej xx xxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidla xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx obecně xx přeplatky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidla x §155 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, x xxxx přeplatek xx xxxxx x žádosti xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx dospěl xxx xxxxxxx §254 xxxx. 4 daňového řádu. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx pojem „xxxxxxxx“, xxxx xx jasně xxxx obsah. Důsledkem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, což xxx porovnání x xxxxxxxx xxxxxx může xxxx xx vzniku (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úroku x předpis tohoto xxxxx xx xxxxxx xxxxxx účet. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx držení takto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx různými xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx následkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx o xxxx přeplatek, který xx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx jistině (xxxx). Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx byly xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ustanovení §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o „xxxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx míní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x §254x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odpočtu x xxxx xxxxxx. Xxxxx skutečnost, že x §254a xxxxxxxx xxxx zákonodárce výslovně xxxxxxx speciální xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x moci xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §254 daňového xxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx později xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §254x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx nezmiňuje přeplatek xx úroku právě xxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnout.
Systematický výklad, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro xxxxxx xx stěžejní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxxx §254 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx mitius, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu). K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx režim xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spojen x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx stížnosti. Xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx podle §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xx 31.12.2020. Xxxxx řečeno, xx xx „xxxxxxxxxx přeplatek“ xxxxx tohoto ustanovení, xxxxx xxxxxxx „v xxxxxxxx“ neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně: xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, anebo x xxxx z této xxxxxxx? Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nejsou otázky xxxxxxxx vzniku xxxxxxxx xxxxx, povinností souvisejících x jeho xxxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyplacení xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[17] Xxxxxxx otázkou xx xxxxx výklad §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xxxxx (x rozhodném xxxxx xx 31.12.2020) xxxxxxxx: Xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx žádosti xx xxxxx podle xxxxxxxx 3. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx citované ustanovení xxxxxxxxxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxx xxxxxx pouze xx přeplatek vzniklý xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx účtu, xxxx xxxxxxx „jistinu“, xxxxx xxx to xx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx předepsání xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Je-li xxxxxx xxxxxxxxx vratitelným, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx jiné xxxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo pokud xxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxx přeplatku xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx otázka xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx v judikatuře xxxxxxxxx soudů rozhodujících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. bod 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). X závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx je xxx xx xxxxxxx x xxx žádosti ve xxxxx dle §254 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, dospěl například Xxxxxxx soud v Xxxx v rozsudku xx. 29 Af 90/2016-50 x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxx xxxx podle xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx. 54 Af 16/2020-28 xx xx úrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxxxxxx. Vratitelný xxxxxxxxx případně xxxxxxx x důsledku předepsání xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x vrací xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 54 Xx 16/2020-28), x xxxxxxxxxx otázce xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx ze dne 14.12.2017, xx. 9 Xxx 286/2017-26, č. 3676/2018 Xx. XXX, xx xxx 18.4.2019, xx. 9 Xxx 301/2017-31, xx dne 6.5.2021, xx. 10 Xxx 382/2020-51, x. 4202/2021 Sb. NSS, xx xx xxx 2.6.2021, čj. 10 Xxx 405/2020-41.
[20] Ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xxx 286/2017 byla xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxx bez xxxxxxx vrácen xxxx (xxxx. vratitelný xxxxxxxxx xx xxxxxxx úroku) x xxxxxxxx vyplaceného xxxxxxxxxxxx přeplatku ve xxxxxx §155 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odpočtu (§105 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx podle §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx takto předepsaný xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 301/2017-31 xx sice Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx právo (xxx xx xxxx jak xxxxx §155 xxxx. 5, tak xxxxx §254 daňového řádu) x xxx xxxxxxx xxxx překročil xxxxxxx xxxxxx vymezený xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx poté xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 11 x 19) xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xx vrací x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx. 10 Xxx 382/2020-51 x xx. 10 Xxx 405/2020-41 xx xxxxxx xxxxxx úročení úroků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 19 xxxxxxxx xx. 10 Afs 405/2020-41, xx xxxxxxxxxx xx lhůtě podle §254 odst. 3 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xx osobním xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx (xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xx xxxx)“, xxxxxx poskytovat xxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednávané xxxx. Xxxxx platí xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.3.2023, xx. 2 Xxx 265/2021-63, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x úroku z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx).
[21] X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neposuzoval xxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předepsáním xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx řešené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo v xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx pro nyní xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vznášenou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešila.
[22] V xxxxxx xxxxxxxxxx výkladu §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxxx, že při xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žádosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na žádost, xxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxx opomněl aplikovat. X aplikaci xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxx, jelikož xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxx §254 odst. 4 daňového řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jinak řečeno, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx, xxx úrok x xxxx jistiny. Tomuto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přisvědčil.
[23] Xxxxxxx xxxx xx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x případě xxxxx z neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x za xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx režimu podle §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, tedy xx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx předvídaná §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedení, xxxx xx třeba x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxx §155 xxxx. 2 daňového xxxx, xxx pochopitelně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uznávaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legi generali.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx zobecnit xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neposkytují xxxxxxxxxxx xxxxx xxx žádný x konkurenčních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx systematický xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx systematickým xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklého xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pod §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx Xxxxxxx soud v Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 29 Xx 90/2016-50.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx §254 daňového xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxx xxxxx krajský xxxx x xxxx 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx marginální xxxxxxxx „Úrok z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx“ (xxxx. xxx xxxx 41 x 45 citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx čj. 29 Xx 90/2016-50). Přiléhavý xx xxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx – xxxxxx xxxxx xxxxxx x právním xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx rozsahem xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx být xx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 vrácena xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxx §254 xxxx. 4 měl xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xx vratitelné přeplatky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Úrok x nesprávně stanovené xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxxx předcházejícího) nebo xxxxxxxxxxx vymáhání xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx kompenzovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí újmu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 15.9.2016, čj. 9 Afs 128/2016-39, x. 3485/2016 Xx. XXX, a xx xxx 22.12.2015, čj. 3 Xx 113/2014-47, x. 3399/2016 Sb. XXX). Současně xxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx správce xxxx, xxxx. xxxxxx x §254 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx komplikovaným řízením x náhradu škody, x xx xxx, xx způsobenou xxxxxxxxxx xxxx xx daňovému xxxxxxxx měla xxxxxx xxxxx xxxx daného xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 3 Xx 113/2014-47 x xx. 10 Xxx 382/2020-51, xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.11.2018, xx. 3 Xxx 12/2017-51, x ze xxx 14.12.2017, čj. 2 Xxx 148/2017-36). Xxxxx xx xxx xxxxx §254 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxx x neoprávněného jednání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobenou xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx.
[27] Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxx v §254 xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx nejkratším xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxxxxx existovat právní xxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x částkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Zadržováním xxxxxx částky xxx xxxx – xxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx – zasahuje bez xxxxxxxx důvodu (xxxx. x xxxxxx, který xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx daňového subjektu. Xxxxx xxxxxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx bez žádosti, x tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx až xx xxxxxxxxxx projevu vůle xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx daňovém xxxx, tatáž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx x nikoliv xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx kompenzaci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x čase. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx částkou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxx z xxxxxxxxx stanovené daně xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. x (přibližné) obnově xxxxxxx hodnoty xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nemožnost po xxxxxxx dobu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tytéž xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx vrácení xxxxxxxxxx úroku ex xxxxxxx xxxx správcem xxxx – v xxxx případech xx xxxxxxxxxxx vzniku vratitelného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale jistiny x xxxxx x xxxx jistiny.
[28] Xxxxxxx xxxx podporuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxx xxx závažné xxxxxx xx majetkové sféry xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x daňového xxxxxxx podle §254x xxxxxxxx řádu xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §254 xxxxx x xxxxxxxxxx částek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx subjekt xx xxxx jejich vrácení xxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxx podle §254 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxx odpočtu xxxxx §254a téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. důvodovou xxxxxx x zákonu x. 170/2017 Xx., xxxxxxxx xxxx, k části xxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx 19). Lze xxxxx xxxxxxxxxxxx též x xxxxxxxx: xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxxxx postupem xxxxx §254x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx přeplatku xx xxxxx společně x xxxxxxxx (§254a odst. 4 xxxxxxxx řádu), xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jistiny též xxxx podle §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx x intenzivnější xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. Nováková, P. §254 . Xx: Xxxxxxxxxx, O.; Ondrýsek, X. x xxx. Xxxxxx řád. Xxxxxxxx. 3. xxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2016, x. 869).
[29] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx pod xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zrušení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx (neoprávněného xxxxxxxx) xxxx užitý v §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx vznikl x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonného xxxxxxx xxxxxxx daně.
[30] X xxxxxxxxxx xx xxxxx dovozené xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxx x neoprávněného xxxxxxx xx však x xxxxx výkladu §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx nezbytné xx závěrem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx daně takové xxxxxxx z moci xxxxxx uskutečnit. Podle §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx daně povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx podle §254 xxxx. 3 xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx správce daně xxxxxxxxx na osobní xxxxxx účet xxxxxxxx xxxxxxxx do 15 xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, anebo xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx úrok z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, v xxxx xx povinen xxxxxx (xx. vyplatit) daňovému xxxxxxxx případný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůta 15 xxx, xxxxx xx v obou xxxxxxxxx běžela ode xxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxx, změněno xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx dne xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx lhůta xxx xxxxxxx xxxxx x vratitelného přeplatku xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx řádu, tedy xxxxxxxxx xxxxxx vratitelného xxxxxxxxx. Xxxxxxx teprve xxxxxxxxxxx úroku xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx posoudit, zda xx daňovém xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následkem xxxxxxxxxx úroku vznikl xxxxxxxxx (x x xxxx xxxx) x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§154 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx běžet dříve, xxx xx úrok xxxxxxxxx xx osobní xxxxxx xxxx.
[32] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx alternativa xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nesprávně stanovené xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 15 xxx ode xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxx §254 xxxx. 3 daňového řádu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §254 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vrácení by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 15 dní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx vrácení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) vedlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozvrhnout časové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx skutečnosti, která xx x daný xxxxxx není známa, x sice podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx vratitelného přeplatku, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pořadí xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx úrok x nesprávně xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxx xx 15 xxx od xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx vrátit. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx vratitelného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx účtu xx předepsání xxxxxx xxxxx. X důsledku xx proto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx 15xxxxx xxxxx x předepsání xxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx vzniku vratitelného xxxxxxxxx, který xx xxx x téže xxxxx vrácen.
[35] Jiný xxxxxxxxx xxxxxxxx ztotožňování xxxxxxx běhu xxxxx xxx předepsání x xxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxx x xxx, xx v případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx daně mohl xxxxxxxx xxxxxxx protiprávního xxxxxxx – jednak xxxxxxxxxxxx úroku, jednak xxxxxxxxx případného vratitelného xxxxxxxxx tvořeného takovým xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxx titul xxxxxxxxxxxxx úroků. Konkrétně xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxx považuje ustálená xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 2 Xxx 148/2017-36 a xx. 10 Xxx 382/2020-51). Xx stanovené lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek xxxx xxxxxxx úročení xxxxx §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx (xxxx x vratitelného xxxxxxxxx). Uvedené xxx xx sobě xxxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. „Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx shodná xx xxxxxx v odstavci 3, tudíž 15xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, zda se xxxxx (i) o xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx zrušeno, xxxxxxx xxxx prohlášeno xx xxxxxxx, xxxxx ode xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, či (xx) x xxxxx 15 xxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, xx. xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx.“ (Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxx., x. 869). Ačkoli se xxxxxx citovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx variantě, xxxxxxx xxx x xxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx správce xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplaceného xx xxxxx (§155 odst. 5 XX), xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx 3 fakticky xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vylučuje již xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx úroku x nesprávně stanovené xxxx představuje samostatný „xxxxxx“ neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx, x zakládá xxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx naopak xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx výše x xxxx [34]) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xx základě xxxxxxxxx xx proto xxxxx přijmout xxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx daňovému subjektu xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx předepsání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx účet xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxx „xx xxxxx xxxxx odstavce 3“ xxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odkaz xx xxxxx xxxxx (xx. 15 xxx), xxxxxxx však na xxxxxx xxx počátku xxxxxx xxxx.