Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx x §254 odst. 4 daňového xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx přeplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (jistiny) xxxx přeplatek vzniklý xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroku z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx (§254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxx podle §254 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x moci xxxxxx (xxx žádosti daňového xxxxxxxx) xxxxxx daňovému xxxxxxxx ve lhůtě 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx osobní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3399/2016 Xx. XXX, x. 3485/2016 Xx. XXX, č. 3676/2018 Xx. XXX x x. 4202/2021 Xx. XXX.
Xxx: XXXXX XXXXX, x. r. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 10.1.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdaňovací období xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx 2015. Důvodem xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxx xxx daň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přiznal xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně“) xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx uhrazené xx XXX za xxxxxxx xxxxxxxxx období x xxxxxxx výši 964 390 Kč.
Vratitelný xxxxxxxxx (tedy xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) vzniklý x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x stanovení daně xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vrácen xxx 22.1.2020.
Xxxxxxxxx xx dne 4.2.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx vyplacení úroků x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 5.2.2020 xxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx stanovené daně xxxxx xxxxxxxxx vráceny xx základě xxxx xxxxxxx o vrácení xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx subjektu. X xxxxxxx x §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx, x xxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyměřeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx únor, xxxxxxxx x prosinec 2015.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 17.2.2020 podání, xxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 5 daňového xxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxx řád jasně xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx i xxx xxxxxxx přiznaný úrok xxx §254, pokud xxxxxxxxxx přeplatek vznikne xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 28.2.2020 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamítl. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx přeplatku x moci xxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx vratitelného přeplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úroků x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně, na xxxxxx například xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x titulu xxxxx x xxxxxxxx odpočtu xxxxx §254x daňového xxxx. Odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 7.10.2020. Kromě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §254 odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxx správci daně xxxxxxxxx předepsat úrok xx xxxxx 15 xxx od účinnosti xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxx x xxxxx xxx předpis xxxxx, xxxx důvod xx xxxxxxxx, že xx xxxxx zároveň x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zcela rozdílné xxxxx. Přeplatkem xxxxxxxx x nezákonně xxxxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxx nelze xxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx shledal xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2022, xx. 55 Af 60/2020-51, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Za stěžejní xxxxxxxxx otázku, zda xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx řádu (x xxxx xxx je xxxxxxxxxx přeplatek vzniklý x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výklad, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednoty (xxxxxxxxxxxx formulaci §254x xxxxxxxx xxxx), neposkytují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxx zabýval závěry xxxxxxxxx judikatury. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.4.2019, xx. 9 Afs 301/2017-31, x xx xxx 2.6.2021, čj. 10 Xxx 405/2020-41, xxxxxx xx xxxxxxxx jiného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx závěry xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx formulovány xxxxx na xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx krajské xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nejsou jednotné. Xxxxxxxxx zastávaný xxxxxx xxxxxxx především Xxxxxxx xxxx v Brně x xxxxxxxx ze xxx 19.12.2019, xx. 29 Xx 90/2016-50, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 21.4.2022, xx. 54 Xx 16/2020-28, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx především z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx spíše xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx obě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx varianty xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx třeba x xxxxxxx xx systematický xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx přiklonit k xxxxxxx příznivějšímu pro xxxxxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argument xxxxxxxxx, xx xxx xx zastávaný xxxxxx xxxxxx též povaha xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx již předepsáním xxxxx xx jeho xxxxxx daňový xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx vrací na xxxxxx daňového subjektu, xxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx základního xxxxxxxx xxxxx §155 odst. 2 daňového řádu xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx vracejí xx xxxxxx daňového xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, pro které xxxxx xxxxxxxxx speciální xxxxxx. Xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidla v §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx k žádosti xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dostatečně xxxxxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx stanovené daně xxx žádosti.
Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xx závěry, x nimž xxxxxxx xxxx dospěl xxx xxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxx „xxxxxxxx“, xxxx má xxxxx xxxx obsah. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je zrušení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx účtu, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stanou xxxx xxxx ke xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x předpis tohoto xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx nezákonně xxxxxxx xxxx a přeplatek xx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxx xxxxxxx druhy xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x xxxx xxxxxxxxx, který xx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (dani). Xxxxxxx xx xxx x přeplatek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ustanovení §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx nadto xxxxxx x „přeplatku“ x čísle xxxxxxxxx, xxxx xx míní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx či změny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx. přeplatek xx neoprávněně xxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x §254x xxxxxxxx xxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx skutečnost, že x §254a daňového xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úřední, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vracení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx odlišně. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx důvodů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §254x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x přeplatku na xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx učinil xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x přeplatku na xxxxx xx třeba xxxxxxxx, xx důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákonodárce v xxxxxxxxxxx x §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úroku xxxxx xxxxx, že xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx stěžejní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx 3 a 4 ustanovení §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nápravy neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx souvislostech, xx. předepsání úroku x xxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx pokud ani xx použití běžných xxxxxxxxxxx metod xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, měla se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přeplatků (xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). K xxxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. újmy xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xx 31.12.2020. Xxxxx řečeno, xx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx: je xxx xxxxx původní xxxxxxx, xxxxx x xxxx z této xxxxxxx? Předmětem xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzniku takového xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx předepsáním, xxxxx xxx případných xxxxxxxx pozdního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx takového xxxxx (například dalších xxxxx z pozdně xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx).
[17] Xxxxxxx xxxxxxx xx tudíž výklad §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2020) xxxxxxxx: Xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x x xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx žádosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxxxxxxxx tvrdí, xx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx vzniklý xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx osobního xxxxxxxx účtu, xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxx xxx to xx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx osobní xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxx přeplatek xxxxxxxxxxx, xxxx vrácení xxxxxxx xxxxxxxx režimu podle §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pokud xxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu vrácení xxxxxx přeplatku xxxxxxxxxx, xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátí teprve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Posuzovaná xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 24 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx, xx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx řídí §254 xxxx. 4 daňového xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxx xxx §254 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx v xxxxxxxx xx. 29 Xx 90/2016-50 x xxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx čj. 54 Af 16/2020-28 xx xx xxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Vratitelný xxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklý x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx a xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
[19] Strany xxxxx, a v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 54 Xx 16/2020-28), x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx též xx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 14.12.2017, xx. 9 Xxx 286/2017-26, č. 3676/2018 Xx. NSS, xx dne 18.4.2019, xx. 9 Afs 301/2017-31, xx xxx 6.5.2021, xx. 10 Xxx 382/2020-51, č. 4202/2021 Xx. NSS, xx ze xxx 2.6.2021, xx. 10 Xxx 405/2020-41.
[20] Ve xxxx řešené xxx xx. xx. 9 Xxx 286/2017 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx úrok (xxxx. vratitelný xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx vyplaceného xxxxxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§105 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x bez xxxxxxx daňového subjektu xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxx předepsaný xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 301/2017-31 xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, na xxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxx (xxx xx úrok xxx xxxxx §155 xxxx. 5, tak xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx) x xxx krajský xxxx překročil xxxxxxx xxxxxx vymezený xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (xxxx 11 x 19) xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 10 Xxx 382/2020-51 a xx. 10 Xxx 405/2020-41 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně (anatocismus). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 19 xxxxxxxx xx. 10 Xxx 405/2020-41, xx nejpozději xx lhůtě podle §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x úrokem x xxxxxxxxx stanovené xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „disponovat (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx)“, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednávané xxxx. Totéž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.3.2023, xx. 2 Xxx 265/2021-63, x xxxx xx soud zabýval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úrok x úroku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx).
[21] X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neposuzoval xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx řešené v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx skutkově xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] X xxxxxx východiska xxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žádosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecné úpravy xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxx především podle §155 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxxxx přeplatek“ xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxx z xxxx xxxxxxx. Tomuto xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k obecnému xxxxxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx účelem přistoupil xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx vrácení xxxxxxxxx xx úrocích x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podle §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx existuje zvláštní xxxxxx předvídaná §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, obecnou xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx třeba v xxxxxxx xxxxxxx aplikovat §254 xxxx. 4 xxxxxxx §155 xxxx. 2 daňového řádu, xxx xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x aplikaci xxxxxx uznávaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx specialis xxxxxxx legi xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx závěr xxx xxxxxxxx xxx, xx výklad jazykový, xxxxxxxxxx x terminologické xxxxxxx neposkytují xxxxxxxxxxx xxxxx xxx žádný x konkurenčních xxxxxxx, xxxxxxx výklad systematický xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 29 Xx 90/2016-50.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx je zařazen xx xxxxx ustanovení, xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně. Jak xxxxx xxxxxxx xxxx x bodu 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx“ (xxxx. též xxxx 41 x 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx čj. 29 Xx 90/2016-50). Xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argument x xxxxxxx – xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxx korespondovat s xxxxxxx odpovídající této xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §254 xxxx. 4 daňového řádu xx být xx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 vrácena xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx – čtvrtý odstavec x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxx §254 xxxxxxxx řádu. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxx §254 xxxx. 4 xxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xx vratitelné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně.
[26] Oporu xxx uvedený xxxxx xxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Úrok x nesprávně xxxxxxxxx xxxx je zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxx xxxxxx daní, xxxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxx xxxx (případně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx takovému xxxxxxxxx předcházejícího) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxx nemožnosti xxxxxxxxxx se svými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 15.9.2016, čj. 9 Xxx 128/2016-39, x. 3485/2016 Xx. XXX, x xx xxx 22.12.2015, čj. 3 Xx 113/2014-47, x. 3399/2016 Sb. XXX). Současně xxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx. xxxxxx x §254 daňového xxxx, xxxxxxx též x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízením x xxxxxxx škody, x to xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx daného xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 3 Xx 113/2014-47 x čj. 10 Xxx 382/2020-51, dále xxxxxxxx XXX xx xxx 28.11.2018, xx. 3 Xxx 12/2017-51, x xx xxx 14.12.2017, čj. 2 Xxx 148/2017-36). Proto xx xxx xxxxx §254 odst. 6 xxxxxxxx xxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx.
[27] X účelu xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx x smyslu xxxxxx x §254 xxxxxxxx řádu je xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytnuta x co xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dispozici x xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx částky xxx xxxx – xxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx, xxxxx xxxxxx) xx majetkové xxxxx daňového subjektu. Xxxxx xxxxxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bez žádosti, x tedy neponechat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx úrokem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nelze xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxx tvořené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx úroku, xxxxx představuje kompenzaci xxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jistiny (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx x daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ztráty, xxxx. x (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx majetku. Xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tytéž xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x co xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úroku xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx – x xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zjednodušeně xxxxxxxxx, „xxxx peněz“ xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx podporuje skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxx xxx xxxxxxx dopady xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §254x xxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxx upravených §254 xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx daňovým subjektem, x xxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxx disponovat. Uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx s úrokem x daňového xxxxxxx xxxxx §254x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dlouhotrvající xxxxxxxxx xxxxxx vztahující xx x daňovému xxxxxxx, v xxxx xx uplatňován nadměrný xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxx. xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx x. 170/2017 Xx., xxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxx – změna xxxxxxxx řádu, k xxxx 19). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x fortiori: xxxxx x méně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx postupem xxxxx §254x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (§254x xxxx. 4 daňového řádu), xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx podle §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x intenzivnější xxxxx xx majetkové xxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx dovodila xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, P. §254 . Xx: Xxxxxxxxxx, O.; Ondrýsek, X. x xxx. Xxxxxx xxx. Komentář. 3. xxx. Praha: X. X. Beck, 2016, x. 869).
[29] Xxxxxxx xxxxx proto xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx pod xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklý x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx x §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx zahrnovat vedle xxxxxxx jistiny také xxxx x nesprávně xxxxxxxxx daně, xxxx xxxxxxxxxxxx za předpokladu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx přeplatkem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x nezbytném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx.
[30] X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx výkladu §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx nezbytné xx xxxxxxx zastavit x xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek xx xxxxx z nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx lhůtě xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxx z xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx osobní xxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí, kterým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx dne prohlášení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 4 daňového řádu xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v téže xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx. vyplatit) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx. Xxx oba xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 15 dnů, xxxxx xx x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx účinnosti rozhodnutí, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxx, změněno nebo xxxxxxxxxx xx nicotné, xxxxx ode xxx xxxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx lhůta xxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxxx běžet teprve xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx posoudit, xxx xx daňovém účtu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxx výši) a xxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§154 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx účet.
[32] Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xx xxxxxxxxx ke druhé x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx alternativa xx totiž vedla x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na daňový xxxx xxxxxx lhůtou 15 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, jako xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §254 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx §254 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx musel uskutečnit xx xxxxxxxxx xxx xx odpadnutí rozhodnutí, xxxx by zároveň xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve lhůtě 15 dní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxxxx by xxx x praxi xxxxx xxxxxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx téže xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx daně xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx časové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx skutečnosti, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx x xxxxx xxx též xx 15 xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxx x posouzení xxxxx xx daňovém účtu xx předepsání xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx 15denní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x téže xxxxx xxxxxx.
[35] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx v xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx daně mohl xxxxxxxx dvojího protiprávního xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Každé x xxxxxx xxxxxxx přitom x xxxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxx titul xxxxxxxxxxxxx úroků. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xx stanovené xxxxx považuje ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, tj. xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 2 Afs 148/2017-36 x čj. 10 Xxx 382/2020-51). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu (xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xx xxxx nezávislé xxxxx xx xxxxxx xxxxxx současně.
[36] Diskutované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. „Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx 3, xxxxx 15denní. Xxxxxx xxxx zcela xxxxxx, xxx xx xxxxx (i) o xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o stanovení xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx prohlášeno xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx prohlášení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, či (ii) x xxxxx 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx dne xxxx předepsání na xxxxxx daňový xxxx.“ (Xxxx citovaný xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxx., x. 869). Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx komentáře xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx variantě, xxxxxxx xxx x xxxxxx, xx „odmítáním xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxx x vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (§155 xxxx. 5 XX), to xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx odmítání xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud, podle xxx nepředepsání xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx daňového xxxxxxxx xx další xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx naopak xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x xxxx [34]) xxxxx x uvažovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx takový xxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx vratitelný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx úřední (bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx daňovému xxxxxxxx xx lhůtě 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx „xx lhůtě xxxxx odstavce 3“ xxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odkaz xx xxxxx lhůty (xx. 15 xxx), xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx počátku xxxxxx xxxx.