Právní věta
I. Pod xxxxx xxxxxxxxxx přeplatek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx x §254 xxxx. 4 daňového xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přeplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu nesprávně xxxxxxxxx xxxx (jistiny) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx (§254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxx podle §254 xxxx. 4 ve xxxxxxx x §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve lhůtě 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx předepsání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně xx osobní xxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu.
Prejudikatura: x. 3399/2016 Xx. XXX, x. 3485/2016 Xx. XXX, č. 3676/2018 Xx. XXX x x. 4202/2021 Xx. XXX.
Xxx: XXXXX XXXXX, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2020 xxxxxx xxxxxxxx výměry na xxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, červenec x xxxxxxxx 2015. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyní. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úroky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně (dále xxx „xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“) xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxxx xx DPH za xxxxxxx zdaňovací xxxxxx x xxxxxxx xxxx 964 390 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx žalobkyní xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí správce xxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx vrácen xxx 22.1.2020.
Xxxxxxxxx se xxx 4.2.2020 telefonicky dotázala xxxxxxx daně na xxxxxx xxxxxxxxx úroků x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 5.2.2020 sdělení, x xxxx xxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx vráceny xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx s §254 xxxxxxxx xxxx vrátil xxxxxxx daně bez xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx 2015.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 17.2.2020 podání, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §254 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Namítala, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx i bez xxxxxxx přiznaný xxxx xxx §254, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.2.2020 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx přeplatku x moci xxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx například xx xxxxxx xxxxxxx přeplatku x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §254x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2020. Kromě jiného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §254 odst. 3 daňového xxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž bylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxx x xxxxx xxx předpis xxxxx, xxxx důvod xx xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxx vyplacení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nezákonně xxxxxxxxx xxxx podle §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx poté nelze xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxx konkrétní x xxxxxxxx xxxxxxx úpravy.
Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobu, kterou Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx důvodnou x xxxxxxxxx ze xxx 22.9.2022, xx. 55 Xx 60/2020-51, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx (a xxxx zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklý x takového xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx terminologické xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx formulaci §254x xxxxxxxx xxxx), neposkytují xxxxxxxxxxxx odpověď. Názor xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx systematický, xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxx celku xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx zabýval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.4.2019, xx. 9 Xxx 301/2017-31, x xx xxx 2.6.2021, xx. 10 Xxx 405/2020-41, svědčí xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx úroků xxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxx x nich xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zastávaný xxxxxx xxxxxxx především Krajský xxxx v Xxxx x rozsudku xx xxx 19.12.2019, xx. 29 Xx 90/2016-50, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx xxx 21.4.2022, xx. 54 Af 16/2020-28, xxxxx xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxx spíše výklad xxxxxxxxxxx xxx žalobkyni.
Krajský xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx xxxx racionální x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx přesvědčivější xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, x x případě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xx v duchu xxxxxx xx dubio xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx ovšem závěrem xxxxxxxxx důvodným argument xxxxxxxxx, že pro xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx též xxxxxx xxxxx z nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx náhrada xxxxx xx daňovému subjektu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vrací xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zda xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx základního pravidla xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx obecně xx přeplatky vracejí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx přeplatku xxxxx xxxxxxxxxxx znamená, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx k žádosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx ustanovení daňového xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxx žádosti.
Stěžovatel obecně xxxxxxxxxxx xx závěry, x nimž krajský xxxx dospěl při xxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu. Xxxxx se týče xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx v §254 xxxx. 4 daňového xxxx pojem „důsledek“, xxxx xx jasně xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx porovnání x xxxxxxxx stanou xxxx xxxx xx vzniku (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Vzniku xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné vyčíslení xxxx tohoto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vybrané xxxx x přeplatek xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx držení xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx o xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osamostatňuje xxxx xxxxxxx jistině (xxxx). Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx pro speciální xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx xxx přeplatek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx změny xxxxxxxxxx x stanovení xxxx, tj. přeplatek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xx nelogickou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s přihlédnutím x §254x xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x daňového odpočtu x moci xxxxxx. Xxxxx skutečnost, xx x §254a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx odlišně. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx později zákonodárce xxx xxxxxxxx §254x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přeplatku xx úrocích. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §254 daňového xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx x přeplatku xx xxxxxxx dani. Krajský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx zmínky x xxxxxxxxx na xxxxx xx třeba xxxxxxxx, že důvodová xxxxxx x otázce xxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákonodárce x xxxxxxxxxxx x §254 xxxx. 4 daňového xxxx nezmiňuje xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx společně x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro mitius xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x 4 ustanovení §254 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x širších souvislostech, xx. xxxxxxxxxx xxxxx x vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx in xxxxx pro mitius, xxxxx xxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod nebylo xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx přeplatků (xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu). K xxxxxxxxx uvedené zásady xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spojen x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předmět xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx. Ten xxxxx otázka, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek vzniklý xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxx daně, x xx xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, ve xxxxx do 31.12.2020. Xxxxx xxxxxx, xx xx „vratitelný xxxxxxxxx“ xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxx“ neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx: xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxx z této xxxxxxx? Předmětem xxxxxxxxx xxx nejsou otázky xxxxxxxx vzniku takového xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx předepsáním, xxxxx ani případných xxxxxxxx pozdního předepsání xx vyplacení xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx dalších xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[17] Spornou otázkou xx xxxxx xxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xxxxx (x rozhodném xxxxx xx 31.12.2020) stanovil: Xxxxxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nicotnosti rozhodnutí x stanovení daně, xxxxx i v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 3. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx citované ustanovení xxxxxxxxxx vrácení vratitelného xxxxxxxxx vzniklého předepsáním xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dopadá xxxxx xx přeplatek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“, neboť xxx xx je (xxxxx) xxxxxxxx zrušení, xxxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx daně, případně xxxxxxxxxxxxx vymáhání xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stanovené daně xxxxxx až xx xxxxxxxxx, x zejména xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx účet. Xx-xx xxxxxx přeplatek xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo pokud xxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přeplatku xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vratitelný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx.
[18] Posuzovaná otázka xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (xxxx. bod 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx). X závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx a správce xxxx je tak xx xxxxxxx x xxx žádosti xx xxxxx xxx §254 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx x rozsudku xx. 29 Af 90/2016-50 a xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx. 54 Xx 16/2020-28 xx na xxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklý x důsledku předepsání xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx a vrací xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §155 xxxx. 3 xxxxx zákona.
[19] Strany xxxxx, x x xxxxxxxxx případech též xxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx (xxx xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 54 Af 16/2020-28), x posuzované otázce xxxxxxxx xxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx ze dne 14.12.2017, xx. 9 Xxx 286/2017-26, x. 3676/2018 Xx. XXX, xx xxx 18.4.2019, xx. 9 Xxx 301/2017-31, ze xxx 6.5.2021, čj. 10 Xxx 382/2020-51, č. 4202/2021 Sb. XXX, xx xx xxx 2.6.2021, čj. 10 Xxx 405/2020-41.
[20] Xx xxxx řešené xxx xx. xx. 9 Xxx 286/2017 xxxx xxxxxxxxxx otázka, xxx xx xxx xxx xxxxxxx vrácen xxxx (xxxx. vratitelný xxxxxxxxx xx xxxxxxx úroku) x xxxxxxxx vyplaceného xxxxxxxxxxxx přeplatku ve xxxxxx §155 xxxx. 2 daňového xxxx. Xxxxxxxx vyplacený xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§105 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty). Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx v xxxxxx xxxxxx xxxx podle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx daně není xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 301/2017-31 xx sice Nejvyšší xxxxxxx soud zabýval xxxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx, to xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx jaké xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxx xxx xxxxx §155 xxxx. 5, xxx xxxxx §254 xxxxxxxx řádu) x zda krajský xxxx překročil xxxxxxx xxxxxx vymezený žádostí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podle §254 xxxxxxxx řádu. Nejvyšší xxxxxxx soud poté xxxx na dvou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 11 a 19) xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xx vrací x xxxxxx povinnosti, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 10 Xxx 382/2020-51 x xx. 10 Xxx 405/2020-41 se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 19 xxxxxxxx xx. 10 Xxx 405/2020-41, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx podle §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účtu „disponovat (xxxxxxx o vrácení xxxxxxxxx na dani)“, xxxxxx poskytovat vodítko xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Totéž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.3.2023, xx. 2 Afs 265/2021-63, v xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nároku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx předepsání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxx xx vztahu x úroku xxxxx §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx).
[21] X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutích xx xx nyní xxxxxxxxxx xxxx buďto skutkově xxxxxxxxxx, nebo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxx vznášenou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vytýká, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx opomněl aplikovat. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, jelikož krajský xxxx dovodil, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx §254 odst. 4 daňového řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud byl xxxx xxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, coby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x případě xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajících se xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxx režimu xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxx §155 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xxx pochopitelně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku nemůže xxxxxxx, xxxxx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx legi xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x zásadě xxxxxxxx s argumentací xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx zobecnit xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a terminologické xxxxxxx neposkytují dostatečnou xxxxx xxx žádný x konkurenčních výkladů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx systematickým xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxx xxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx Xxxxxxx soud v Xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 29 Xx 90/2016-50.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx §254 daňového xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx otázku xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §254 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxx marginální xxxxxxxx „Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx“ (xxxx. xxx xxxx 41 x 45 citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx. 29 Xx 90/2016-50). Xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argument x xxxxxxx – xxxxxx norma xxxxxx x xxxxxxx předpisu xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx rozsahem xxxx korespondovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx §254 xxxx. 4 daňového řádu xx být ve xxxxx podle §254 xxxx. 3 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplacené xxxx – xxxxxx odstavec x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §254 xxxxxxxx řádu. X xxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxx §254 xxxx. 4 xxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx také xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxx xxx uvedený xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nalézt xxxx x účelu x smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxx xxxx (případně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx kompenzovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se svými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.9.2016, xx. 9 Xxx 128/2016-39, x. 3485/2016 Sb. XXX, x xx xxx 22.12.2015, xx. 3 Xx 113/2014-47, x. 3399/2016 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxxx. xxxxxx v §254 daňového xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx škody, x xx xxx, xx způsobenou xxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx měla pokrýt xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 3 As 113/2014-47 x xx. 10 Xxx 382/2020-51, xxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 28.11.2018, xx. 3 Xxx 12/2017-51, x xx dne 14.12.2017, xx. 2 Xxx 148/2017-36). Proto xx též podle §254 odst. 6 xxxxxxxx xxxx úrok x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[27] X účelu xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx x smyslu xxxxxx x §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x co xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svědčící xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxx – obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx, který xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx, x xxxx neponechat xxxxxx vzniklá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx potřeba xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x přiznaným xxxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx totiž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vrácení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx částkou xxxxxxxxxxx x jistiny (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně) x úroku z xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxx x daňového xxxxxxxx xx kompenzaci xxxx xxxxxx, xxxx. x (přibližné) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neoprávněně zadržoval, xxx xxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxx x xx xxxxxxxxx době vrátit xxxxxxxx subjektu xxxxxxx, xxxxxxxxx též vrácení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx správcem xxxx – x xxxx případech xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx jenom xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx z xxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx majetkové sféry xxxxxxxx subjektu. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §254x xxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §254 xxxxx x xxxxxxxxxx částek xxx xxxxxxxxxxx daňovým subjektem, x xxxxx xxx xxxxxx subjekt xx xxxx xxxxxx vrácení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozdílná xxxx xxxxx podle §254 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §254a téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za dlouhotrvající xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx, x němž xx uplatňován xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx správce daně (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 170/2017 Sb., zvláštní xxxx, k xxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxx 19). Lze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx: pokud x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, resp. méně xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §254x daňového řádu, xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (§254x odst. 4 daňového řádu), xxx xxxxx musí xxxxxx xxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxx též xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx kompenzující xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a intenzivnější xxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxx výklad zastávaný xxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, P. §254 . Xx: Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. a kol. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 3. xxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2016, s. 869).
[29] Xxxxxxx úvahy proto xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx přeplatek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (neoprávněného vymáhání) xxxx xxxxx x §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jistiny xxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx straně xxxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx původního nezákonného xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[30] X návaznosti xx xxxxx dovozené xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx řádu nezbytné xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx lhůty, x níž xxxx xxxxxxx daně takové xxxxxxx z xxxx xxxxxx uskutečnit. Xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx úrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zrušeno, xxxxxxx xxxx prohlášeno xx nicotné, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vymáhání.
[31] Xxxxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx účet daňového xxxxxxxx x téže xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx) daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tatáž lhůta 15 xxx, xxxxx xx x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx dne xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx úroku x vratitelného přeplatku xxxxxx běžet teprve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úroku jakožto xxxxxx (vratky xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následkem xxxxxxxxxx úroku xxxxxx xxxxxxxxx (x v xxxx xxxx) a xxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§154 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dříve, xxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx.
[32] Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx druhé x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx výkladová alternativa xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx, pokud by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx lhůtou 15 xxx ode xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx daně, xxxx xx stanovena xxx xxxxxxx xxxxxxx jistiny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §254 odst. 3 daňového xxxx, xxxxx x čtvrtý xxxxxxxx §254 xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx částky xx xxxxx xxxxxxxxxx dne xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xx xxxxxxx daně xxxxxx x xxxxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku x xxxx vrácení xx xxxxx musel uskutečnit xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. I v xxxxxxx případech xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x zároveň též xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) vedlo x nežádoucím xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx vždy xxxxx xxxxxx rozvrhnout xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx není xxxxx, x xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxxxx by předpis xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pořadí xxxxx xxx, xxx xxxx předepsal úrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxx xx 15 dnů xx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx vzniku vratitelného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx tohoto úroku x posouzení xxxxx xx daňovém xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxx xxx krácen xx 15denní lhůtě x xxxxxxxxxx úroku, xxxxx k xxxxxxxxxx xx musel xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx v xxxx xxxxx xxxxxx.
[35] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ztotožňování xxxxxxx běhu lhůty xxx xxxxxxxxxx i xxx vrácení xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx se xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx – jednak xxxxxxxxxxxx xxxxx, jednak xxxxxxxxx případného vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úroků x xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx. za xxxxxxxxxxx právo xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 2 Xxx 148/2017-36 x čj. 10 Xxx 382/2020-51). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vratitelný přeplatek xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx (xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx dva xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxx současně.
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx alternativy předvídala xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. „Lhůta xxx vrácení přeplatku xx xxxxxx se xxxxxx v odstavci 3, xxxxx 15xxxxx. Xxxxxx xxxx zcela xxxxxx, xxx se xxxxx (i) o xxxxx 15 xxx xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx, xx (xx) x lhůtu 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. ode dne xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx účet.“ (Xxxx citovaný komentář xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx x kol., x. 869). Xxxxxx se xxxxxx citovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx variantě, učinili xxx x důvodu, xx „odmítáním xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (§155 odst. 5 XX), to xxxxx, xx správce xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx nepředepsání xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně ve xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, x xxxxxxx tak xxxxx daňového xxxxxxxx xx další xxxx x tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za této xxxxxxx naopak xxxx x neakceptovatelným xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x xxxx [34]) xxxxx x xxxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx.
[37] Na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx vratitelný xxxxxxxxx vzniklý předepsáním xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx (bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx daňovému xxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx „ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3“ xxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx (xx. 15 xxx), xxxxxxx však xx xxxxxx den xxxxxxx xxxxxx xxxx.