Xxxxxx věta
Pokud xx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx soudem ve xxxxxxxx soudnictví řízení, xxxxx bylo xxxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxxx xx lhůta pro xxxxxxxxx xxxx podle §41 x. x. x., xxx xxxxx §148 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxx xx xxxx nestaví xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx podle §148 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu.
Prejudikatura: x. 2676/2012 Sb. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 299/2015 Xx.
Xxx: Xxxxxx Xxxxx, s. x. x., x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozšířený xxxxx řešil xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (zákon x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků) x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx). Konkrétně xxx x xx, xxx x xxxx, u xxxxxxx počala xxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§47 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2011 xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pravidlo uvedené x §41 s. x. s., x xx xx xxxxx xxxxxxxx, včetně stavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxx stanovení xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx 2006 x 2007 provozovala xxxxxxxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx období roku 2006 x xxxx 2007. X xxxxxxxxx xxxxx platebním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2013, xx. 22 Xx 85/2011-48, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx vrátil x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 21.4.2015 xxxx xxxxxxxxxx, jímž oba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2018, xx. 65 Xx 24/2015-58. Xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 18.12.2019 xxx dodatečné platební xxxxxx změnil xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxx snížil.
Krajský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.3.2021, xx. 65 Xx 16/2020-57, i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 odst. 5 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx (xxxxx) xxxxxx x xxxx xxxx xxxx podána xx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x xx xxx 17.5.2011. V souladu x xxxxxxxxxx ustanovením §264 odst. 4 xxxxxxxx řádu proto xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx na běh xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 5. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx judikátům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků a xxx §41 x. x. x.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx uplynula xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx 10 let xx xxxxxx prvého xxxxxxx (tj. xx 31.12.2006, xxxx. xx 31.12.2007), tedy xxxxxxxxxx xxx 31.12.2016, xxxx. 31.12.2017, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx §148 daňového xxxx totiž vylučuje xxxxx §41 x. x. x.
Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx. Xxxxx něj x xxxxxxxxxx plyne, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení daně xxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxx xxxx průběh x xxxxxxxxx jej xxxxxxxxxxx posuzovány xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx stavení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetího xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §41 x. x. x., xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx více xxx xxxxx let. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdílem xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx podána xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx před xxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxx x uplynutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx správný.
Stěžovatel v xxxxxxx upozornil xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.8.2021, xx. 4 Xxx 30/2021-21, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pak xx na xx xxxxxxxx §41 x. x. s. bez xxxxxx xx to, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxx xxxxx. Naopak xx xx xx xxxxxxxx x xxxx hmotněprávní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §148 odst. 5 xxxxxxxx řádu.
Žalobkyně x xxxxxxx odkázala xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 18.3.2014, čj. 2 Xxx 79/2012-49, který xxxxxxx xxxxxxx stavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx opačný názor xxx judikatura citovaná xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx rozhodl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nesouhlasil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Afs 72/2011-218, x. 2676/2012 Xx. NSS, x xxxxx vychází xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, že v xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx§264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx „xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx §41 s. x. x. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 větou xxxxx xxxxxxxx řádu xxx nepochybně xxxxxxxx x soudní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx představuje právní xxxx, xxxxx xx xxxxxxx práva x xxxx takový xx xxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxx chování, x nímž xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx konstatovat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudy xx xx xxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx tato xxxxx xxxxx xx 1.1.2011, xx. xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu“.
Po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.3.2018, čj. 3 Xxx 36/2017-85, x xxxx se zabýval xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxx dne 31. 12. 2005 x xxxxxx xxxx podána x roce 2012, xxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx lhůty xxxxxx x xxxx 15 k xxxxxx, xx §148 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx. od 1.1.2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2011, xx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxx §41 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx daní xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.8.2019, xx. 2 Xxx 138/2018-48, xxxx 37 a 40. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 9.8.2021, xx. 4 Xxx 30/2021-21, x xxxx 19 xxxxx uvedl, xx „pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §41 x. ř. x. xxxx xxxxxxxxxxx, zda x zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. k podání xxxxxx, došlo před xxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx světle xxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxx běžet xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, xx. xxxx 1.1.2011, xxx xx xx tuto xxxxx xxxxxxxx §41 s. x. x., xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxx x xxxxxxxx soudních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxxxx xx xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahovat §148 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu.“ Právní xxxxx xxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.2.2022, xx. 1 Xxx 21/2020-32, xx xx dne 24.2.2022, xx. 9 Afs 261/2019-47.
Xxxxxx senát s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx devátého xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxxx dle §148 odst. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx absolutní, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 s. x. x., xxxxx bylo xxxx řízení xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxx patřičně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx nabyl xxxxxxxx xxxxxx řád, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzovat xxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx vliv xx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx považovat x soudní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Z věty xxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx účinky xxxxxxxx xxxxxxxx řízení na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx po xxxxxx účinnosti daňového xxxx, xx. ode xxx 1.1.2011, xx xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx. Tato xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxx nutné xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 17.5.2011) xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxx xxxx §148 xxxx. 5.
Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xxx 36/2017-85 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx případ xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx tento xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x původní xxxxxxx xxxxxx (§41 x. x. x.), xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxx. Tato xxxxx věta §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Třetí xxxxx xx xxx xxxxxxxx x větě třetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Druhý senát x xxxxxxxx xx. 2 Afs 138/2018-48 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako třetí xxxxx. Čtvrtý senát x rozsudku xx. 4 Afs 30/2021-21 xxxxx citace xxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 72/2011-218, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx senát xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx konečně xxxxxxx xx xxxxx xx dne 15.9.2015, xx. zn. Xx. XX 18/14, č. 299/2015 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §264 xxxx. 4 daňového xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx posvětil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx 34 nálezu).
Devátý xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx desetiletá xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx podle §41 s. ř. x. z důvodu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xx x xxxxxxx x §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx rozšířeného senátu
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx rozhodování x právnímu xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx citovanou výše. Xxxxx xxxx judikatury xxxxxxxx v §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx započaly xxxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxx, xx. xx 1.1.2011. Xxxxxx řízení xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx datum podání xxxxxx, x to xxxxx §41 s. x. x. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx maximální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §148 xxxx. 5 daňového xxxx použije též xx xxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxx bylo xxxxxx řízení zahájeno xx účinnosti xxxxxxxx xxxx (xx 1.1.2011); xxxxxxxx §41 s. x. x. xx xxxxx již v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxx senát xxx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxx sporné, xx xxxx předložená xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxx xxxx.
XXX.2 Právní názor xxxxxxxxxxx xxxxxx
[20] Xxxxx §41 s. x. x., xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zánik xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, tyto xxxxx xx xxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neběží. Xx xxxxx xxxxxxx xxx x lhůtách xxx xxxxx xxxxx xx věcech xxxx.
[21] Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx předchozí xxxxx xxxx xxxxx 2003 x xxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xx dobu soudního xxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxx zamezit xxxx, xx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxx xxx správní xxxxx dostatek xxxx xxx provedení nového xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xx xxx xxxxxx xxx xxx žádný, xxxxxxx x uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx dojde xxxxx x xxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx [rozsudek xx. 9 Afs 72/2011-218, část VI. x)].
[22] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx použití §41 x. x. x. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ucelenou úpravu xxxx xxxx včetně xxxxxx xxxxxxx. Příkladem xx xxxxxx řád, xxxxxx od 1.1.2011, xxxxx §148 xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx) zakotvuje plnohodnotnou x dle xxxxx xxxxxx výlučnou xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. obsah xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 4 xx dobu xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vedeno xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx který xx vyloučeno xxxxxxx §41 s. ř. x. V xxxxxxx xxxxxx se xxx xxxx §41 x. x. s. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
[23] I x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx prodlužuje (§148 xxxx. 2 daňového xxxx), přerušuje x xxxxxx běžet xxxx xxxxxxx lhůta (xxxx. 3) xxxx neběží, xxxx xx staví (xxxx. 4), xxxxx, xx lhůta pro xxxxxxxxx daně končí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10 xxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 (odst. 5). Xxxxxxxx xxx překročení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 10 let xxxx xxx případy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 6 x 7).
[24] V xxxx xxxx rokem 2011 xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx v §47 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úpravy stavení xxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx). Proto xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx použitelné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x §41 x. x. x., xxxxxx toho, xx xx nejdelší možné (xxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx podle §41 x. x. x. xxxxxxxxxx doba xxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx jen otázka, xxxx je xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx běhu xxxx xxx stanovení xxxx xxxxx daňového xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ještě xxxx 1.1.2011 xxxxx xxxxxx x správě xxxx a poplatků. Xxxxxx konkrétně xxx, xxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu staví xxx prekluzivní lhůty x xxxxxx starších xxxx xxxxx §41 x. x. x., xxxxxx toho, xx xxxxx též xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx otázku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx uvedené v §264 odst. 4. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx x §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu zní: Xxx a délka xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx započala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x neskončila xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx běhu této xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vliv xx xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavění xxxx xxxxx pro stanovení xxxx podle tohoto xxxxxx, xxxxx započaly xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[28] První věta xxxxxxxxxxxxxxxxx pravidla x §264 odst. 4 xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. nepravé xxxxxxxxxxxxx. Xx „xxxxx“ xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vztahů xxxxxx xxxx práva x xxxx vzniklá xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx však xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, na lhůty xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx počaly xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxx (1.1.2011) xxxxx běží, se xx 1.1.2011 xxxxxxx xxxxxxxx o běhu x xxxxx xxxx xxx stanovení daně. Xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxx předkládajícího xxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxx-xx xx xx 1.1.2011 xx „xxxxxx“ (xxxx xxx xxxx xxxxx 2011 xxxxxx) prekluzivní xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx použití xxxx xxxxxxxx 5 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení daně.
[30] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx §41 x. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxx xxxxx 2011 xxxx druhá xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu (xxxxxx xxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[31] Xxxx xxxxxxxx mj. xxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxx 1.1.2011, uplatní se xxxxx xxxxxx §41 x. x. s. (xx xxxxxxx x §47 xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxx řízení x xxxx xxxxxx (nebo x kasační xxxxxxxxx) xx proto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx doba xx nepočítá xx xxxxxxxxx desetileté lhůty xxxxx §148 odst. 5 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) podána 1.1.2011 xx později, prekluzivní xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §41 s. x. x., xxx xxxxx §148 xxxx. 4 daňového xxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxxx nejdelší možnou xxxxx pro stanovení xxxx xxxxx §148 xxxx. 5 daňového xxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx vědom, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx je x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odmítla zákonnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx (nález xx. xx. Xx. ÚS 18/14).
[33] X uvedeném xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxx soudu na xxxxxxx §264 odst. 4 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx protiústavně měnila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx toho, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx zamítl x xxxxxxxxx, že „xxxx napadeného ustanovení xxx xxxxxxxxx jednak xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx běh x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx x xxx, xxx x x xxxxxxxxx, kdy lhůta xxxxxx běžet xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §148 xxxx. 2 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx mohl správce xxxx pravomocně xxxxxxxxxx x úkonech v xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx pro krátkost xxxxxxxxx lhůty nemuselo xxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx, které xxx označit za xxxxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxx xxxx právních úprav xxxxx tímto xxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákona x správě xxxx x poplatků, xxxx xxxxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx jiné xxxxxx, xxx xxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx spojovat xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxx 45)
[34] Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx, xxx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx. Opačná xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxx x x rozporu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tam, kde xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xx však xxxx judikatura protiústavní, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Ustanovení §41 x. x. x. xxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx nejpozději xx konce xxxx 2010. Xxxxxxxx v §41 s. ř. x. xx tak xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2010.
[36] Xxx xxxxxxx xxx dodat, xx rozšířený senát xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx senátem, že xx nynější otázku xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx §264 odst. 4 daňového xxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx stanovení xxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx započaly xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.).
XXX.3 Shrnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[37] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx stanovením xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §41 x. x. s., ale xxxxx §148 odst. 4 daňového xxxx. X xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx §148 odst. 5 daňového řádu.
IV. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx
[38] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na nyní xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx celou xxx xxx, a xx x xxxxxxx x §71 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího správního xxxxx.
[39] S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxx po 10 xxxxxx xx jejího xxxxxx počátku (tj. xx 31.12.2006, xxxx. xx 31.12.2007), tedy xxx 31.12.2016, resp. 31.12.2017. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [§148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx řádu], toto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §148 odst. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx vydáno xxx 18.12.2019, xxxx xxxxxxx xxx, resp. xxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxxx xxx §148 xxxx. 5 daňového xxxx.