Právní věta
I. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x. 234/2014 Xx., x státní xxxxxx, xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xx nichž xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 5 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx použije i xx případy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ministerstvu práce x xxxxxxxxxx věcí x zařazení xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20.4.2018 xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelky Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkon xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §62 xxxx. 1 služebního xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx představeného xxx xxxxxxx tohoto xxxxx dle §60 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.5.2018 xxxx zamítnuto odvolání xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx žalobce xx xxxx služební xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx správy xxxxxxx a xxxxxxxx) xxx §61 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx žalobu důvodnou, x proto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.6.2021, xx. 5 Xx 13/2018-39, xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx služební xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2.5.2018, xxxxx xxxxx xx spisovém xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx byla otázka, xxx §51 odst. 2 xx xxxxxxx x §24 xxxx. 5 a §61 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě opravňoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx místo představeného – vedoucího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx (o které xxxxxxx projevil xxxxx x xxx, xx xxxxxxx předpoklady pro xxxx výkon), xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x §24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx nekoná, xxxx-xx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx systemizace, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; toto xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxx, zda konat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx obsazení xxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxx xxx xxxxxx městského soudu xxxxx x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezvýhradně, a xx za předpokladu, xx existují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx vycházet xx xxxx objektivních xxxxxxxxxxx, x xx: (1) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců totožného xxxxxxxxxx úřadu, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx služební xxxxx, (3) xxx všechny xxxx zaměstnance xx xxxxxxxxx xxxxx vhodné x (4) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zájem. Xxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx kumulativně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx musí xxx zřejmá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx soud konstatoval, xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx předmětnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxxxxx xx dne 26.2.2018 xxxxxxxx orgán xxxxxx o dvou xxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xx xxxxxxxxx ze xxx 6.8.2018 x xxxxx). Správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx možné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx byli pro xxxxx xxxxxx vhodní, xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx pozici xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevyplývalo xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (1) xx (4) x xxxxxx xxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nezbytnosti konání xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx okraj xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx x xxxx, xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx místo xxxxxxx, vyznělo na xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx 9.2.2018) xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx 28.3.2018) se xxxxxxxxx xxx xxxxx uchazeč. Xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projevil xxxxx v xxxxxx xx xxx 1.2.2018, xxxx xxxx vypsáním xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx muselo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxx místo, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx vzniklo služební xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zrušenému xxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxx to, xx xxxxxxx x roce 2016 xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx vynikající xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxx xx xx, xx městským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětnou systemizací [xxx (1)], stěžovatel xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tím xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ostatních státních xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X §61 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx na jiné xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx se xxxx xxxxxx x tentýž xxxxxxxx xxxx. Stejný xxxxx lze dovodit x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx poměrem ke xxxxx a nikoli xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxxxxxxx či vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx služební xxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx situaci, xxx je více xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx místo xxxxxx, xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx došlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x rovného xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nástroje xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx městského soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Takové vyjádření xx xxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na výběrovém xxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx vyjádření zájmu). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x tomto xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájem x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xx již xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx (1) xx (4)] musí xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx však x xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobce xxxxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx §153 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx písemnosti xxxxxxxx xxx služební poměr x hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Informace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx postupem by xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx osobních xxxxx jiných zaměstnanců (xxxxxxx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx osobního xxxxx). Xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x doplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxxxxxx stěžovatel spatřoval xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnancích x takovém rozsahu x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx také x xxxx xxxxxxxxx ze xxx 6.8.2018, jakož x z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx stěžovatel xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2.5.2018 x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx existovala xxxx xxxxxxxx pozice, xxxxx xxxx vyhodnocena xxxx xxxxxx xxx žalobce, xxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxx x převedení na xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zaměstnance. V xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxx xxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x §61 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.9.2020, xx. 5 Xx 2/2018-93, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že je-li „xxxxx služební xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nediskriminace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxx možným xxxxxx x xx, kterému xxxxxxxx zaměstnanci xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx xxxxxxxx“. Byl tedy xxxxxx rozpor xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoho ze xxxxxxxxxxx a současně xxxxxx xxxxx vypsat xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nastolené xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx výběrové xxxxxx xx předpokladu, xxx xx xxx xxxx vhodných xxxxxxxxxxx, xxxxx by mohli xxx xx dané xxxxx xxxxxxxxx (xxx §61 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s §24 odst. 5 xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxx xxxxx, xx by stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx vyplývá x xx. 3 odst. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx státní xxxxxx x. 2/2017. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x roce 2018 x volné xxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pokyn x. 2/2017 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx požádat vybrané xxxxxxxx úřady x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dané xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx o něj xxxxx. Až xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx o (ne)vypsání xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx, že měl xxxxxxx soud stěžovatele xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnancích; xxxx tedy zřejmé, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 2.5.2018 xxxxxxxxxx, které (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) zaměstnance xxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx měl xx xxxxx a ani xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx žalobce xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ pro xxxxxxxxx xxxxx, x čemž xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xx xxxx porušena zásada xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, mohl xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx místo xxxxxxx xx prvním xxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxx xx žádný uchazeč xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xx. 5 Xx 2/2018-93 žalobce dodal, xx xx xxxxxx xx uvedeného případu xxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [17] Xxxxxx x vad, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx nedostatek xxxxxx) xxxxxxxxx v xxxxxxx odůvodnění, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 2.5.2018, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx převedení xx xxxx služební xxxxx. S xxxxx xxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxxx 21 xx 27 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx naplněny xxxxxx xxx vypsání xxxxxxxxxx xxxxxx xx služební xxxxx (x které xxxxxxxx žalobce xxxxx), xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx předpokládá §61 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s §24 odst. 5 xxxxxx xxxxxx. Namísto xxxx xxx žalobce xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (pozici xxxxxxxxx). Xx tedy xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx s rozhodnutím x převedení žalobce xx jiné služební xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx výslovně aproboval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx §70 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Kasační xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelným x xxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, xxxx bylo zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2.5.2018.
[18] Xxxxx xxx x samotné xxxxxx posouzení xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx místo, o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx zodpovězena xxxxxx, xxx konání výběrového xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx x §24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx
[19] Xxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx představeného xx xxxx výběrové xxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X §51 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxx podává, že xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx §24 xx 27 x §28 xxxx. 2 x 4.
[20] Xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx koná xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §24 xxxx. 5 xxxx xxxxx tohoto xxxxxx platí, že xxxxxxxx řízení podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxx §47, §49 xxxx. 2, §61, 67 xxxx §70.
[21] X §61 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx služební xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxx systemizace.
[22] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na jiné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §61 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx x xxxxxx 22 x 23 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „zákon xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podmínky, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx systemizace, xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx tak §24 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx úvahy, xxx xxxxx nebo nekonat xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx však xxxxx s ohledem xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezvýhradně.“ Xxxxxxxx v xxxx 24 xxxxxxx xxxx xxxxxxx čtyři xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx jeho xxxxxx kumulativně xxxxxxx, xxx mohlo xxx x při xxxxxxxxxxxx §24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, a xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výběrového řízení.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx obsazování xxxxxxx xxxxxxxxxx místa představeného xxx aplikovat §24 xxxx. 5 služebního xxxxxx. Xxxxxx-xx služební xxxxx x §51 xxxx. 2 větě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (mimo xxxx) §24 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravou xx volnější, než xx xxxx bylo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx nepoužije x xxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxx odkazující. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona nevidí xxxxx, xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx místa x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obsadit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx [v posuzované xxxx v důsledku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) služebního zákona], xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx místo xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit, xxxx by xxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx představeného, x xxxxxxx vznikl xxxxx k jeho xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx §6 služebního xxxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxxxx, disponujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 služebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx §24 xxxx. 5 xxxxxx zákona xx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx volného xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výklad xx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly x přístupu k xxxxxx služebním místům.
[25] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx §24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx situace, kdy xx xxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxxx x xxxx je i xxxxxxx, xxx služební xxxxx postupuje xxx §61 xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxx“, xx xxxxxxxxxx výjimky, xx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx koná. Xxxxx zákona je xxxx zcela jasná x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx prostor xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x posuzovaném xxxxxxx. Nadto x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx základě jakých (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx k xxx xxxxxxx soud xxxxxx. Xxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozumí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx je x xxxxx případě „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxx), avšak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxx xxxxxxx xxx nedává xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx, zda v xxxxxxxxx, xx které xxxxxx §24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx řízení vypsat xx xxxxxxx.
[26] Argumentuje-li xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 5 Xx 2/2018-93, xxx xxxx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxx x v případech xxxxxxxxxxxxxx xxx §24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nikterak xxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 8.12.2021, xx. 6 Ads 315/2020-58, xxxxxx uvedl, xx „x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx služební xxxxx xxxxxx xxx xxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žádoucí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xx předešlo možným xxxxxx o xx, xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxx xxx převedení xx dané xxxxxxxx xxxxx přednost“, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxxxxxx x meritu xxxx), xxxx xxxxxxx xx se Nejvyšší xxxxxxx soud musel xx xxxx nyní xxxxxxxxxxxx vymezit cestou xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx ve smyslu §17 s. x. x. V odkazované xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx až xxxx, xx na xxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx x námitek, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx probíhající výběrové xxxxxx zrušeno. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen x xxxx důvodu, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx projeví xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx dictum, xxxxx xxxxx nesouviselo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx jen x xxxxxxx širší xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; nadto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Jelikož Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výběrové xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx místo představeného xxxxx nemohlo xxxxx, xxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx objektivními xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxx.
[28] I xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelky, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxxxx x situaci, xxx je xxxx xxxxx obsadit xxxxxxxx xxx §61 služebního xxxxxx, xx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx nemělo xxx vyhlášeno per xx, xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodu rušit, xxxxx postačí xxx xxxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.