Právní věta
Správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky, x poté, xx xxxxx cizinec xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §3 xxxx. 1 zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2586/2012 Xx. NSS; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 13.11.1990, Xxxxxxxxxx (C-106/89), ze xxx 28.4.2011, El Xxxxx (X-61/11 PPU), xx dne 6.12.2011, Xxxxxxxxxxxx (C-329/11), ze xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), xx xxx 15.2.2016, X. (C-601/15 XXX) x ze xxx 19.6.2018, Gnandi (X-181/16).
Xxx: X. X. X proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x správní xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2023, x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx xxxxxx i xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx se dne 24.2.2020 xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx žádost x udělení mezinárodní xxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx cestovní xxx, xxxxx kontrolou bylo xxxxxxxx, xx x xxx xx vylepeno xxxxx vydané xxxxxxxxx xxxxxx. Vízum xxxx xxxxxx od 18.9.2018 xx 16.12.2018, xxxxxxx xxxxx razítka x xxxx xxxxxxx vstoupil xx Německa dne 26.9.2018. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vozem x Xxxxxxx xx xxxxx roku 2019. Xxxxxxx pobýval xx xxxxx xxx platného xxxxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxx xxxxx oprávněn, xxxx x xxx xxx 28.2.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Ředitelství služby xxxxxxxxx policie (správní xxxxx I. xxxxxx), xxx 19.8.2020 xxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2 xxx, xx xxxxxx xx xxxxx umožnit vstup xx území xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně stanovil xxxxx x dobrovolnému xxxxxxxxxxx z území „xx 30 xxx xx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx z území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx cizinec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2020 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx dne 10.2.2021, čj. 41 X 80/2020-48, xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxx xxxx namítal, xx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxx pobýval xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxx xxxxx, xx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxx, který na xxxxx xxxxxx přechodně. Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxx se za xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx zákona (§118 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxx. Xxxxx §3x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se neuplatní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 písm. x), neboť tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx žádost x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx neoprávněný, xxxx x xxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění. Pobyt xxxxxxx během azylového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podání xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx o pobytu xxxxxxx xxx zákon x azylu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nesplňoval xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx. 31 Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.), xxxxx cílem xx zabránit smluvním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (§119a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx řízení x xxxx správním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx, xxx xxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xx chvíli, xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vydáno xx v xxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx přichází v xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx zahájeno xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 17.2.2020 xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx pobýval xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §119 odst. 1 xxxx. b) bodu 4 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx území xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu. Žadatel x xxxx má xxxxx setrvat xx xxxxx členského státu, xxxxx xx příslušný x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx jeho xxxxxx zamítnuta x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.5.2013, Xxxxxx, X-534/11).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx jejím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.11.2021, xx. 9 Xxx 190/2021-28. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxx senát xx xxxxxxxx xxxxxxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Následně x xxx však bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx považoval xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx §2 písm. x) xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Cizinec xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxx xxxxxxxxx xx svědčilo x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx projev xxxx, že hledá x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx újmou, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 odst. 1 písm. b) xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx o azylu]. Xxxx postavení cizince xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xx x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx nespojuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx zákon nevztahuje xx. xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zákon x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení vyplývá xxxxxxx x §119 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx policie xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění cizince, xxxxx xxxxxx xx xxxxx přechodně. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podle §118 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx považuje za xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§3x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx). Xxxxx o pobytu xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění také xx žadatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vydá xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx, zda xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxx, xxx cizinec xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx.
Xxxxx xx tomto xxxxxxx xxxxxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §119a xxxx. 1 xxxxxx zákona. Xxx x ustanovení, xxxxx odráží čl. 31 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx uprchlíků před xxx, xxx nebyli xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx xxxxxxx nebo pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 1.8.2013, xx. 6 Xx 28/2013-38, x ze xxx 20.12.2017, xx. 10 Xxx 213/2017-47). Pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx smysl xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx, tj. xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pobývající xxxxxxx xx území xxxx velmi snadno xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) bodu 4 xxxxxx o pobytu xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxx. Xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[15] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxx xxxxxxx xx xx xxxx zabývat xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx usnesení. Xxxxx §17 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pravomoc rozšířeného xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx potřebného x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx postupující xxxxx xxxxx odchýlit xx názoru xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[16] X xxxxxx xxxxxxxx x postoupení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx xxxxxx poté, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx x rozsudku xx. 9 Xxx 190/2021-28, od xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx zjistil, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 18.5.2020, xx. 4 Azs 420/2019-47. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pravomoc rozšířeného xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx dána.
III.2 Právní xxxxx rozšířeného xxxxxx
[17] Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx tento zákon xx nevztahuje na xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx.
[18] Xxxxx §118 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx přechodný pobyt xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx nebo zdržování xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, setrvání nebo xxxxxxx xx území xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxx x žalobě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, po kterou xxxxx cizinci xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx informačního xxxxxxx smluvních xxxxx xx na 5 xxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xx území xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2023 platí, xx xxxxxxx vydá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xx území xxxxxxxxx, x dobou, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Švýcarské xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx 5 xxx, xxxxxx-xx xxxxxxx na xxxxx xxxx na xxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Lichtenštejnského xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx.
[21] Xx shora xxxxxxx xxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.7.2023 (xxxxx x. 173/2023 Xx.) došlo k xxxxxxxxx okruhu xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx, x xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx i xx, xxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxx těchto xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie bez xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxx oprávněn. Xxxxxxxxxxx xxxxx tak xxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxx xx xxxxx některého x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx pouze xx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx citovaného §118 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.7.2023 xx přechodný xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx vliv na xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx xxxxx xxxxxx x azylu xxxxx, xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany má xxxx cizinec xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx soudního xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx, má-li xxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek xxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dále xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx vázán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x Xxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx na xxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx jeho žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx platí, xx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx projev xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vážnou xxxxx.
[24] Xxxxx §3x xxxx. 1 věty xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx platí, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx oprávněn xxxxxxx xx xxxxx.
[25] X xxxx citovaného §2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že do xxxxxx působnosti tohoto xxxxxx většinou xxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx) xx do doby, xxx xx x xx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx i xxxx, x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním. Xx xxxx dobu xx xx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx zpravidla xxxxx x xxxxxx působnosti xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx (rozsudek XXX xx dne 15.9.2006, čj. 2 Xxx 7/2005-61).
[26] Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx bezvýjimečně. Xxx xxxxxxx xxxx senát §2 písm. a) xxxxxx xxxxxx ostatně xxx xxxxxxxx počítá x tím, že xx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx případy xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxx xxxx xx xxx x případě rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx území xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx výslovně, xxx xx x něj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vzájemné xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx §119 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vydá rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X §118 odst. 5 věty první xxxxxx x pobytu xxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xx přechodný xxxxx xx xxxxx považuje x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle §3x xxxx. 1 xxxxxx x azylu. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxx pobyt, xxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, ač x xxxx xxxx oprávněn. Xxxxxxxxx se proto x tomto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 písm. a) xxxxxx zákona.
[28] Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Například §119x odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 6 a 7, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx pronásledování nebo xxxxx újma. Zároveň xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v §120x xxxx. 7 x 8 (xxxx. odst. 6 x 7 x xxxxxxxxx xx 1.7.2023) xxxxxxxx zánik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, byl-li xxxxxxx xxxxxx azyl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx je o xxxxxxxx vyhoštění rozhodnuto xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxxxxx, xxx x ni cizinec xxxxxxx xx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §119 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx [32] níže). Xx-xx xxxx cizinci xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ochrana, xxx xx xxxxxx xxxxx x zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx na xx, v jaké xxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizinec xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxxx. Xx tom xxxxxx xxx to, xx xxxxx §120a xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, mohl xxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xx nejpozději xx xxxx xxxxxx xxx dne právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zaniklo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vztahovalo xxxxx xx ty xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx po xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vedeno souběžně x řízením o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx správním xxxxxxxxx. Xxx úplnost xxx poznamenat, xx §120x xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2023 xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxx postup xx x v souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxx xxxxx xxxxxxx x bodů 2 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice, jejím xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx osob (rozsudek Xxxxxxxx dvora ze xxx 28.4.2011, Xx Xxxxx, C-61/11 PPU, xxx 31). Xxxxx xx. 6 odst. 1 návratové směrnice xxxxxxx xxxxx vydají xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx neoprávněně xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x tomu x xxxxxxxx xx xxx 15.2.2016, X., X-601/15 XXX, x xxxxxx 75 x 76 xxxxx, xx „xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x azyl xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx probíhá řízení x xxxxxxxxx, xxxx x xxxx, že xx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrácení, které xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx směrnice 2008/115 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx této xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx přijato rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx od stadia, x němž xxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx xxxx žádost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx (x tomto xxxxxx viz xxxxxxxx Xx Xxxxx, C-61/11 XXX, bod 59). X tomto xxxxxx xxx z povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 4 xxxx. 3 XXX x xxxxxxxxxxx x xxxx 56 xxxxxxxx El Dridi (X-61/11 XXX), tak x xxxxxxxxx na xxxxxxxx uvedených zejména x xxxx 4 xxxxxxxxxx směrnice 2008/115 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx 8 xxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx vyhoštění, xxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx smyslu xxx xxxxxxxx Achughbabian, X-329/11, xxxx 43 x 45). Xxxx xxxxxxxxx by nebyla xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx popsáno x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx pokračováno xx xxxxxx, v xxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.“
[30] Xxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx zemí. Podání xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dříve přijatého xxxxxxxxxx o navrácení. Xxxxxx xx-xx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, v němž xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx žádosti. Xxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x navrácení x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx souběh xxxxxx řízení mohl xxxx x přerušení xxxxxx x xxxxxxxxx.
[31] X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/EU x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx rozhodující xxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX2). Toto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Právo xxxxxxx xx území tak xxxxx xxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyhoštěn xxxx xxx, než xx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx, X-181/16).
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §119 odst. 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Českou xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xx po právní xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx x) mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xxxx d) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podání žaloby xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu podání xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxxx xxxx vykonatelné, xxxxxx-xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx vyhoštění, s xxxxxxx xx §119 xxxx. 7 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonáno rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajišťuje x xxxxxxx x xxxxxxxxx návratové xxxxxxxx xxxxxx vyhošťování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců, neboť xxxxxx xx skončení xxx žadatele xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
[33] Xx xxxx xxxxxxxx pamatovat xx xx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx o žádosti x udělení mezinárodní xxxxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxx, „xxx xxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 7 směrnice 2008/115 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dotyčnému povoleno xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx být dotyčný xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxxx xxxxxxxx.“ (bod 62 xxxxxxxx ve věci Xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x důsledku §119 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxx §118 xxxx. 3 tohoto xxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxxxx xx rozšířený senát xxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx řízení x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxx.
[34] Xxxxx čl. 7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřená lhůta x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx do xxxxxxx dnů. Xxxxx §118 xxxx. 1 xx xxxxxxx §118 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx správním xxxxxxxxx stanoví doba x vycestování x xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx třiceti xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 24.1.2012, xx. 1 Xx 106/2010-83, x. 2586/2012 Xx. XXX, dospěl x xxxxxx, xx xx. 7 xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx délku xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx území, xxxxx xx xxx určena x xxx. xxxxxxxxxx x navrácení xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx lhůtu xxxxxxxxxx xxxx naopak zkrátit x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; ovšem xxxxxxx xxxx této xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 23). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx běží xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (bod 29 xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rovněž až xx xxxxxxxx, xxx xx pravomocně rozhodnuto x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §119 xxxx. 7 zákona x pobytu xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx věci xxxx xxxxxx). Nevyužije-li xxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak „xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx tato xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx nastávají x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zákon xxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxx, již xx xxx právní moci xxxxxx xxxxxxxxxx“ (bod 30 xxxxxx).
[35] Xxx-xx xx však xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §119 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx poskytnutí přiměřené xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx zákona x xxxxxx cizinců transponován x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany má xxxxxxx xx dobu xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §3d xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx [30] x [34] výše). Xx proto xxxxxxx xxxxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx eurokonformně, xx. v xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. 11. 1990, Marleasing, C-106/89, xxx 8). Xxxxx x xxxxxxx, kdy xx zahájením xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx o xxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx respektováno xxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany setrvat xx území. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx z xxxxx jen z xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [například §123x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxx zasaženo xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany [xxxxxxxxx xxx, že xx xxx zajištěn xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx]. Tím, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, totiž xxxxxx nastat xxxxxxx, xx xx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx cizince, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx [33] xxxx), x xxxxx xxx správní xxxxx neučinil xxxxxxxx xx xxxxxx. Pouze xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavek Soudního xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dokud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (xxx 62 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx).
[37] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §119x xxxx. 1 odráží xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxx nezákonný vstup xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx, xxx jejich xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a kteří xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx bez prodlení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 31 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxx xxx 22 xxxxxxxx xx. 6 Xx 28/2013-38), xxx poukázal xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx usnesení. Nelze xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxx §119a xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žadatelů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx].
[38] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nijak nezpochybnil. Xxx totiž xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x průběhu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx požádal x xxxxxxxxxxx ochranu (viz xxxx 16 x 18 xxxxxxxx xx. 9 Xxx 190/2021-28).
[39] Xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx nejprve xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx již ocitá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx být xxxxxxxxxx vyšší standard xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. a) zákona x pobytu cizinců. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu, xxx xx toto postavení xxxxxxxx x v xxxxxxxx, kdy bylo xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění. K xxxxxxxx závěru xxxxxx x čtvrtý xxxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 420/2019-47, xx xxxxxx x xxxx 11 xxxxx, xx „xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx probíhající xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §120a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx platnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Předmětná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx orgán vydal xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu. Na xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vymezuje xxxxxxx, xxx cizinec x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxx zahájením xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx x xxxx xxxx byl cizinec xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx senát svůj xxxxx xxxxx xxxxxx, x tedy i xxxxxx x důvodu xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx §2 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx.
[41] Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců není xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx, nebo zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx, xx, xxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. pobývání na xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k pobytu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x bodě 40 xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, že „podle xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx 2005/85 [xxx xxxxxxxx čl. 9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady 2005/85/XX x minimálních xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx státech x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka] xxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v řízení x prvním xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto právo xxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dikce xxxxxx ustanovení xxxxx xx povolení x xxxxxx, avšak xxxxxxx x xxxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx brání xxxx, aby pobyt xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xx ‚neoprávněný‘ ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx období xx xxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu xx xx vydání xxxxxxxxxx v xxxxxx x prvním xxxxxx x této xxxxxxx.“ (xxxxxx xxx 48, xxxxxxxx ve věci Xxxxxx).
[42] Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxx x době před xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxx právo žadatele x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu. Xxxxx xxxxxxxx je třeba xxxx vykládat §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čas: xxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxx platného xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x tomu xxxx xxxxxxxx. Podáním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xx, x proto se xx xxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Soudního dvora xx věci X. xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx [29] a [30]. Jestliže by xxxx možné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx neoprávněně, xxxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxx cizince x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx se totiž xxxxxxxx xx do xxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx cizince xx území, přestože xxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx. Zároveň xx xxxxxx nikdy možné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx neoprávněně. Xxxxxxx xxx devátý x čtvrtý xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx lze postihnout xx dřívější xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx x na neoprávněný xxxxx před xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx smyslu §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x cílem xxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx [32] xx [37] xxxx).
[43] Xxxxxxx-xx xxxxxxx neoprávněně xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nerozhodné, zda xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx podáním žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxx žádosti, nebo xx poté, xx xxxxxxx požádal o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. X xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx x xxxx, kdy xxxxxxx nesvědčilo postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neoprávněný xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx situaci §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců použít. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx postihnout xxxxx takové xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx setrvat xx xxxxx (xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3x xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx), xxx, jak xxxx uvedeno xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[44] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx v xxxxxxx xx smyslem x xxxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx cizince, který xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxx x xxxxxxx s §2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx [32] xx [37] xxxx, xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tomu, xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, xxxx jednoduše oddálit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx v rozporu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx [29] x [30] xxxx). Xxxxxxx by xxx bylo bezdůvodně xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxx xx základě xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx stihl zahájit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany. To xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx dodává, že xxxxx §118 odst. 6 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2023 xxxxxxx xxxx zahájit a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxx-xx x důvody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx nastaly xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxx xxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x tehdy, xxxx-xx žádost o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx proto xxxxxx xxxxx v budoucnu xxxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xx xxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 9.11.2023, CD, X-257/22, xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx navracení neoprávněně xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2013/32/XX x xxxxxxxxxx řízeních xxx přiznávání x xxxxxxxx statusu mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navrácení xx xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/ES xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, co xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx tím, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx směrnicemi a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x vztah mezi xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx. Rozsudek xx xxxx X-257/22 xxxx xxxxxxx nový xxxxxx xx xxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozšířený senát xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx odlišné xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xx další rozhodovací xxxxx navazující xx xxxxxxxx xx xxxx X-257/22, aby xxxxxxxxx, xxx x případně x jakém xxxxxxx xxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx slučitelné x xxxxx xxxxxxxxx Soudního xxxxx.
2) Řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 31 x xxxx. procedurální směrnice.