Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx z xxxxxx xxxx neoprávněného pobytu xxxxx §119 odst. 1 písm. b) xxxx 4 xxxxxx 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx požádal x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2586/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 13.11.1990, Xxxxxxxxxx (X-106/89), xx xxx 28.4.2011, El Xxxxx (X-61/11 XXX), xx xxx 6.12.2011, Xxxxxxxxxxxx (X-329/11), ze xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), xx dne 15.2.2016, X. (X-601/15 XXX) x xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx (X-181/16).
Xxx: X. L. X proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Pátý xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx postupovat xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx na xxxxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.2023, a xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx zákona x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxx x závěru, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx dne 24.2.2020 xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x azylu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx v xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx německými xxxxxx. Vízum xxxx xxxxxx od 18.9.2018 xx 16.12.2018, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxx 26.9.2018. Xx xxxxx Xxxxx republiky měl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Německa na xxxxx xxxx 2019. Xxxxxxx pobýval xx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx k xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxx xxx 28.2.2020 xxxxxxxx správní xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx), xxx 19.8.2020 rozhodla x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2 xxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z území „xx 30 xxx xx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx cizinec xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x udělení mezinárodní xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.11.2020 xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2021, xx. 41 X 80/2020-48, rovněž xxxxxx. Xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx době xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxx xxxxx, že zákon x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx v §119 xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pobývá přechodně. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx mj. xxxxxxxx xxxx strpění xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§118 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx cizinců). Xxxxx zákonem xx xxxxx x xxxxx. Xxxxx §3d xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx setrvat na xxxxx. X těchto xxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců xxxxx §2 xxxx. x), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxx-xx xx proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, může x xxx xxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx neoprávněný. Xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podání žádosti x mezinárodní ochranu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx zákon x xxxxx nebrání xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. 31 Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.), jehož cílem xx zabránit smluvním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (§119x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxx x jeho správním xxxxxxxxx xxxx zahájeno xx v xxxx, xxx xxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ve chvíli, xxx xxx jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx důvod x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 odst. 1 xxxx. b) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xx x xxxx, xxx xx cizinec xxx žadatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nejpozději ve xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xx 17.2.2020 xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx již xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění cizince, xxxxx x minulosti xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Žadatel x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx členského státu, xxxxx xx příslušný x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxx xx doby, xxx xxxx xxxx xxxxxx zamítnuta x xxxxxx xxxxxx. Nemůže xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx osobu neoprávněně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze dne 30.5.2013, Xxxxxx, C-534/11).
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a napadeného xxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxx vysvětlil, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx by bylo xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx z těchto xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu xx dne 18.11.2021, xx. 9 Azs 190/2021-28. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozsudku posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx sám xxxxxxxx xx zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Následně x xxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx vydáno rozhodnutí xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx považoval xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx se xx xxxx zákon x pobytu cizinců xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxx xx xxxx žadatelem x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxx xxxxxxxxx xx svědčilo i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x srozumitelný xxxxxx xxxx, že xxxxx x České republice xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx něj xxxxxx xxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x azylu]. Xxxx postavení cizince xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx xxxxx xxxxxxxxx důsledky, xxxxx dovodil xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců, xxxxx kterého se xxxxx xxxxx nevztahuje xx. na cizince, xxxxx xx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx platí xxxx v případě, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx jinak. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §119 xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx přechodně. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podle §118 xxxx. 5 téhož xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx (§3x odst. 1 xxxxxx x xxxxx). Xxxxx o xxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxx xxx hraje xxxx jakákoliv časová xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájeno xxxx xxx, xxx cizinec xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx naopak.
Právě xx xxxxx časovém xxxxxxxx však byl xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vydá x xxxxxxx žádajícímu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §119a xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx čl. 31 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků. Xxxxxxx xxxxxxxxx před xxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pátý xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 1.8.2013, xx. 6 As 28/2013-38, x xx xxx 20.12.2017, xx. 10 Xxx 213/2017-47). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxx xxxx ochranu xxxxxxxx, nedává xxxxx xxxxxxxx rozlišovat xxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx, tj. xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx by prakticky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany.
Rozšířený senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jeho neoprávněného xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx i poté, xx tento cizinec xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x azylu. Xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[15] Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx předloženou xxxxxxx x podstatou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx usnesení. Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xxxxx, xx xxxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí věc x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx tedy xxxx, pokud rozšířený xxxxx xxxxxx skutečný xxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xx postupující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[16] X xxxxxx usnesení x postoupení věci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx názor pátého xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx xxxxxx xxxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xx. 9 Xxx 190/2021-28, od xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx senát x xxxxxxxx ze xxx 18.5.2020, čj. 4 Xxx 420/2019-47. Xxxxxxxx xxxx sporné, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx významná xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. s. je xxxxx dána.
III.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[17] Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců platí, xx xxxxx xxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx strpěn xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[18] Podle §118 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx účely xxxxxxxxx vyhoštění xx xx xxxxxxxxx pobyt xx území považuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx pobyt xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx dočasné xxxxxxx.
[19] Xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a zařadí xxxxxxx xx informačního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx 5 xxx, xxxxxx-xx cizinec xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxx není oprávněn.
[20] Xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.7.2023 xxxxx, xx xxxxxxx vydá xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, s dobou, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Norského xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx cizince xx informačního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx 5 xxx, xxxxxx-xx cizinec xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Islandské xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx.
[21] Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2023 (xxxxx x. 173/2023 Xx.) xxxxx x xxxxxxxxx okruhu xxxx, xx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx Islandu, Xxxxxxxxxxxxxxx, Norska x Xxxxxxxxx. Důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nově i xx, pobývá-li cizinec xx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, ač x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx tak xxx není vázán xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx otázku. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx cizinec pobýval xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jiného xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Podstatné je xxxxx xxxxx to, xxx x v xxxxxxx případě je xxxxx zahájit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx předtím xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx rovněž xxxx citovaného §118 xxxx. 5 věty xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.7.2023 xx přechodný pobyt xx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x setrvání xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx nemá xxxxx xxxx xx xxxx řešenou xxxxxx.
[22] Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxx účely xxxxxx zákona se xxxxxx žadatelem x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 a xx dobu soudního xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, má-li xxxx xxxxxx odkladný účinek xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx cizinec požádal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx vázán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx republika xxx xxxxxxxx xx své xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jeho žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Podle §3 xxxx. 1 zákona x xxxxx xxxxx, xx žádostí x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx projev xxxx xxxxxxx, z xxxxx xx zřejmé, xx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxx §3x odst. 1 xxxx první xxxx středníkem zákona x xxxxx xxxxx, xx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx území.
[25] X xxxx citovaného §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx působnosti tohoto xxxxxx xxxxxxxx nespadají xx. cizinci, xxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx x azylu xx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxx) xx do xxxx, xxx xx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx, v souvislosti x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu v xxxxxxx xxxxxx správním. Xx tuto xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyňat x osobní xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxx odráží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 15.9.2006, xx. 2 Xxx 7/2005-61).
[26] Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx pátý xxxxx §2 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x pobytu xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx určité xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxx xxxx je též x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx to xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně, xxx xx z něj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich vzájemné xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxx vyplývá x xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx xxxxxxxxx. X §118 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx přechodný xxxxx xx xxxxx považuje x setrvání xxxx xxxxxxx xx území xxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx podle §3x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx. Protože xx setrvání xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx rozhodnout o xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx-xx xxx to xxxxxxx podmínky xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx-xx žadatel o xxxxxxx mezinárodní ochrany xx území xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx zákona.
[28] Rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxx §119x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 6 x 7, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxx, xxx mu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Zároveň xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §120x xxxx. 7 a 8 (xxxx. xxxx. 6 x 7 x účinností xx 1.7.2023) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění, xxx-xx xxxxxxx udělen azyl xxxx xxxxxxxxx ochrana. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx (xxxx. není xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxx [32] xxxx). Xx-xx xxxx cizinci xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx dojde x zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxx ohledu xx xx, x jaké xxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx zjevné, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu vést xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxx to, xx xxxxx §120x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možné, xxxx xxxxxxxxxx po vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xxxx měsíců xxx dne právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx ty xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nevylučovalo xxxxx, aby xxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx vedeno xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx cizinec xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxx, xxx xxxx rozhodnuto x jeho správním xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx §120x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2023 xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx šlo v xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxx postup je x v xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále xxx „návratová směrnice“). Xxx xxxxx xxxxxxx x bodů 2 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejím xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 28.4.2011, Xx Xxxxx, C-61/11 XXX, xxx 31). Xxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navrácení xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx neoprávněně na xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx ze xxx 15.2.2016, X., X-601/15 XXX, v xxxxxx 75 x 76 xxxxx, že „xxxxx jde o xxxxxxxxx předkládajícího xxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxxx judikatury podání xxxxxxx o azyl xxxxxx, x jejímž xxxxxxx probíhá xxxxxx x navracení, vede x xxxx, že xx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, že užitečný xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxx zahájené xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x navrácení, xxxxxxxx xxxxxxx se zákazem xxxxxx, mohlo xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu, pokud xxxx žádost xxxx xxxxxxxxx v prvním xxxxxx. Členské xxxxx xxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx posledně uvedenou xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (x tomto xxxxxx viz rozsudek Xx Dridi, C-61/11 XXX, xxx 59). X xxxxx ohledu xxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xx. 4 xxxx. 3 XXX x xxxxxxxxxxx x xxxx 56 xxxxxxxx El Xxxxx (X-61/11 XXX), xxx x požadavků na xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxx, xx povinnost, xxxxxx článek 8 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx provést x xxxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx vyhoštění, xxxx xxx splněna x xx nejkratší xxxx (x xxxxx smyslu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, X-329/11, xxxx 43 x 45). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zdrženo xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxx xxxxxx xx x takovém xxxxxx, xxxx xx popsáno x předchozím xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxx xx xxxxxxx.“
[30] Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx je-li žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x navrácení musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, v němž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podání xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x navrácení.
[31] X xxxxxxx xxxxxxxxxx x navrácení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx čl. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), včetně xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx mohou x xxxxxxxx státě xxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx xx doby, xxx xxxxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX2). Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx. Právo xxxxxxx xx xxxxx tak xxxxx tomu, aby xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx před xxx, xxx xx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.6.2018, Xxxxxx, X-181/16).
[32] Požadavku procedurální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §119 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xx právní xxxx rozhodnutí, xxxx xx a) xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuděluje, b) xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastavuje, xxxx x) xxxx xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx uplynula xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany nebo xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxxx xxxx vykonatelné, xxxxxx-xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx nedochází xx xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx §119 xxxx. 7 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx o žádosti x udělení mezinárodní xxxxxxx vykonáno xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx xxx, než xx rozhodnuto o xxxx xxxxxxx. Zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx zohledněno x xxx xxxxxxxxx vedení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice xxxxxx vyhošťování neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx po skončení xxx žadatele neúspěšného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xx xxxx xxxxxxxx pamatovat na xx, že rozhodne-li xxxxxxx orgán o xxxxxxxx vyhoštění před xxx, než je xxxxxxxxxx o žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxx, „xxx xxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx zejména xxx xxxxx pro xxxxxxxxxx opuštění xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxx xxxxxxx, dokud xx dotyčnému povoleno xxxxxxx v dotyčném xxxxxxxx státě. Navíc xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx 15 xxxx xxxxxxxx.“ (xxx 62 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxx §118 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Gnandi xxxxxxxxx xxx xxx, xx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxx vést.
[34] Xxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx se v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřená lhůta x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx sedmi xx xxxxxxx xxx. Xxxxx §118 odst. 1 xx xxxxxxx §118 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví doba x xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 24.1.2012, xx. 1 Xx 106/2010-83, č. 2586/2012 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx xx. 7 xxxxxxxxx xxxxxxxx „stanoví xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx být xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případy, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx prodloužit xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx této xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 23). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx výrokové xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xxxxxxx xxxxx, v xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx (xxx 29 xxxxxx). Xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx, xxx xx pravomocně xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s §119 xxxx. 7 zákona x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx učinil xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx). Nevyužije-li xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx počátek xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx „xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, že tato xxxx xx počítá, xxx xxxx xxxxxxxxx x ostatní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, již xx xxx právní moci xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 30 tamtéž).
[35] Byl-li xx xxxx xxxxxxx xxxx lhůty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dán xxxxxx xxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxx tak, že xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx lhůta x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx území xxx xx zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x návratové směrnice. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx setrvat xx xxxxx xxxxx §3x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx s xx. 9 odst. 1 procedurální xxxxxxxx (xxx xxxx [30] x [34] výše). Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x souladu xx smyslem a xxxxxx procedurální x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. 11. 1990, Xxxxxxxxxx, X-106/89, xxx 8). Pouze x případě, kdy xx zahájením xxxxxx x žádosti o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x výrok x xxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxx z xxxx xxxxxx, aby xx xx xxx xxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxx x dobrovolného xxxxxxxxxxx [například §123x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zasaženo xx xxxx právní sféry xx xxxxxxxx řízení x žádosti x xxxxxxx mezinárodní ochrany [xxxxxxxxx tím, že xx xxx xxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx]. Xxx, xx xxxxxx lhůta x xxxxxxxxxxxx vycestování po xxxx řízení o xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x cizinec tak xxx ihned považován xx cizince, který xxxxxxxxxxxx x území xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výroku x xxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx [33] xxxx), i xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výslovně xx výroku. Xxxxx xxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxx požadavek Soudního xxxxx, xxx xxxxx xxx dobrovolné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dokud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx 62 xxxxxxxx ve věci Xxxxxx).
[37] Xxxxx o xxxxxx xxxxxxx zároveň x §119x odst. 1 xxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky nestíhat xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, kteří přicházejí xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx svoboda xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx důvod xxx xxxx xxxxxxxxx vstup xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 31 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x xxxx xxx xxx 22 xxxxxxxx xx. 6 As 28/2013-38), xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119a xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx [§2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx].
[38] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nezpochybnil. Xxx totiž xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx 16 x 18 rozsudku xx. 9 Xxx 190/2021-28).
[39] Xxxxxx senát byl xxxx xxxx názoru, xx x xxxxxxx, xxx cizinec nejprve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zahájit xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xx zvláštním postavení xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X opačném xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx se totiž xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění. X xxxxxxxx závěru xxxxxx x xxxxxx senát x rozsudku čj. 4 Azs 420/2019-47, xx kterém x xxxx 11 xxxxx, xx „správní orgány xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §120a xxxx. 7 xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx xxxxx platnost xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zaniká, xxxxx xxx xxxxxxx udělen xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx cizince o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx xxx nic xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, jelikož xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx cizinec x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx podle zákona x pobytu xxxxxxx.“ Xxxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxx §119 xxxx. 1 písm. c) xxxx 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx uvedl xxxxxx, x tedy x xxxxxx x důvodu xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 4 tohoto xxxxxx.
[40] Devátý x xxxxxx xxxxx xxxx xxx toho xxxxxx, xx xxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ohledem na §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) bodu 4 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx s tímto xxxxxxx xxxxxxx nesouhlasí.
[41] Xxx xxxxx xxxxx xxxx senát, xxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Naopak xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku, xx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx vyhoštění, xx. xxxxxxxx xx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx samotným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx po xxxxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x bodě 40 xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx „podle xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx 2005/85 [xxx odpovídá čl. 9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx] xxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x prvním xxxxxx, xxxxxx xx zamítá xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dikce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx povolení k xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx 9 xxxxxxxxxx směrnice 2008/115 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx ‚xxxxxxxxxxx‘ ve xxxxxx xxxx směrnice xxxxx období xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.“ (xxxxxx xxx 48, xxxxxxxx xx věci Xxxxxx).
[42] Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxx musí xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx druhou stranu xxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu. Xxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čas: pobývá-li xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx, ač x tomu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx, že by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx tak, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xx, x proto xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, zastávaný stěžovatelem, xx byl x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx [29] x [30]. Xxxxxxxx by xxxx xxxxx vyhostit xxxxx cizince, který xxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx pobývá xx xxxxx neoprávněně, porušila xx Česká republiky xxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxx cizince x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx směrnice. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx totiž xxxxxxxx až xx xxxx xx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx by xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu cizince xx xxxxx, přestože xxx dán xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx pobýval xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxx neoprávněně. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx senát xxxxxxxxxxxxxxx to, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, není-li xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Ustanovení §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vykládat tak, xx se xxxxxxxx x xx neoprávněný xxxxx před xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxx ve xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx [32] xx [37] výše).
[43] Pobýval-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx nerozhodné, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, současně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx, xx xxxxxxx požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X každém z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx xx území xxxx vztahovat x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx nesvědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx §119 odst. 1 xxxx. b) xxxx 4 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx formy xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx protiprávní. Xx okamžiku xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxx setrvat xx xxxxx (čl. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3x xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx), byť, xxx xxxx uvedeno xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k pobytu.
[44] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx §2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, jak xxxx uvedeno x xxxxxx [32] až [37] xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců x x xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx x pátým xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx cizinec, xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx území, xxxx jednoduše oddálit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx. Xx xx xxxx x rozporu x cílem návratové xxxxxxxx (viz body [29] a [30] xxxx). Zároveň xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi cizinci xxx na xxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xx vedlo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku.
[45] Xxxxxxxxx senát k xxxx dodává, že xxxxx §118 xxxx. 6 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2023 policie xxxx zahájit x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pobytem xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx podáním žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx výslovně xxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx souvisí s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx zahájit a xxxxxxxx x tehdy, xxxx-xx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx otázka xx xxxxx xxxxxx xxxxx v budoucnu xxxxxxxxx problémy.
1) Xx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Soudní xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.11.2023, XX, X-257/22, xx kterém xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx zemí, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/EU x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx základě xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx poté, co xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx tím, xxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xx v usnesení xxxxxxx i oběma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Soudního xxxxx, pokud jde x vztah xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízením x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx X-257/22 xxxx xxxxxxx nový xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vnitrostátní xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxx vyčkávat xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ta se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navazující xx xxxxxxxx xx xxxx X-257/22, xxx xxxxxxxxx, xxx x případně x xxxxx rozsahu xxxx závěry rozšířeného xxxxxx slučitelné x xxxxx rozsudkem Soudního xxxxx.
2) Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 31 x xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.