Právní věta
Zákon č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx §4 xxxx. 3 xxxxxx x. 110/2006 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dětem svěřeným xx střídavé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro určení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx trvale xxxx x společně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx §35c zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx. Xxxx-xx xx, xxxxxxxxx možnost souhlasného xxxxxxxxxx xxxxxx rodičů x xxx, xx xxxxxx x nich xxxx xxxx společně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, sloužícím k xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx (xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3961/2020 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 344/2021 Sb.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx bydlení, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x tom, s xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxx okruhu společně xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxx republiky – Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxx“) rozhodnutím xx dne 12.4.2021 xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1.7.2020 příspěvek xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dle §7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře. Xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nezaopatřená xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx xxxxx práce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, s xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnout xxx x xxx, x kým xx xxxx nezletilé xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 25.5.2021 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.6.2022, čj. 22 X 47/2021-33, x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 zákona o xxxxxxxx x existenčním xxxxxx. Jelikož xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s poplatníkem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („sleva xx xxxx“), xxxxxx možné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Současně však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxx na xxxxx (xxxxxxx dohodu rodičů). Xxxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyjmout x okruhu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx z nich xxxx x dítětem xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx orgánu, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxx) určil, xx xxxxxx rodičem xx xxxx x xxxxx xxxxxx nezletilé xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x hmotné xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkladem, xxx ostatně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx xx svém xxxxxxxxxx. Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ rodiče, xxxxx se xxxxxxxxxx xx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xx xxxxx vyloučil x xxxxxx xx předmětnou xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx kritérium xxxxxxx sociálních práv xxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx je xxxxx xxxxxxx x kompetenci xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx. Nedohodli-li xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxx; x xxxx xxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx instrukci xxxxxxxxxx pro řízení xxxxx 7 č. 5/2020 (závazná metodika), xxxxx níž se xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx xxxxxxxxxx aplikují xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře. Správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v podstatě xxxxxxxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx principech péče x xxxx a xxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx nad rámec xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx neodpovídalo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxx. Xxxxxx xxxxx na §19 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx ten xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx nesplnily xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx dávku. Xxxxxx rodičů xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxx xxxxx, určené xx podle xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx oprávněným žadatelům. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Xxx §7 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno jinak, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xxxxxx osob, xxxxxxxx xx xx xxxxxx sama oprávněná xxxxx.
[11] Xxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx (§11) a xxxxxx xxxxxx dětí; xx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx, xxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxx svěřeny do xxxx xxxxxxxxxxx péči xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného orgánu, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx vdova xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx (družka) xxxxxx xxxx uvedené xxxxx.
[12] Xxx §7 xxxx. 3 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře podmínka, xx osoby xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx své xxxxxxx, xx považuje vždy xx splněnou, není-li xxxx stanoveno jinak, xxx-xx x nezletilé xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx [odstavec 2 písm. x)]; xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 2 písm. x) xxxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxxx rozvedeni, xxxxxxxx xx jako xxxxx společně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx společné xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dítětem xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxx dohodu xxxxx rodiče xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxx kalendářního xxxxxxxxx.
[13] Xxx §7 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jde-li x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx všechny xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 4, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx minimum.
[14] Xxx §24 odst. 3 xxxxxx x státní xxxxxxxx podpoře xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx osob, xxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení xxx xxxxxx, x xx xxxxx určené xx základě dohody xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxx osoby, xxxx krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rozhoduje, xxxxx x těchto xxxx se příspěvek xx xxxxxxx přizná.
[15] Xxx §30x xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx péči o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxx §30x xxxx. 1 podmínku xxxx x xxxx xxx xxxxx na rodičovský xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci xxx xxxxxx tak, xx xxxxx xx xxxxxxx xx část xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek xxx jednou, x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dítě xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x rodičů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neposuzuje xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx střídavé péče xxxxxx xx dítě xxxxxxxx společně s xxx rodičem, xx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx kalendářního měsíce. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rodič, xxxxx prohlašuje pro xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx své xxxxxxx.
[17] Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxx x §7 xxxxx xxxx spadajících xx xxxxx „rodina“, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §7 xxxx. 3 stanoví xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xx bydlení.
[18] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxx dobovém xxxxxxxx xx dne 2.12.2009, xx. 4 Xxx 96/2009-93, tak, že „xxxxxxxx okruhu společně xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxx xx dávky státní xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x nutnou xxxxxxxx výkladu xxxxx ‚xxxxxx‘ x xxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 117/1995 Xx. Xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x rovině xxxxxx, a jednak x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx stanovuje xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx testovaných xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx). Obecným xxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxx posuzovaných xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §7 odst. 2 xxxx. a) – x) xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx dvou xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.“ X §7 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (od 1.1.2011 xx tato xxxxxx xxxxxx obsažena x §7 odst. 5 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx x týká xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx na příspěvek xx xxxxxxx“, přičemž xxxxxx xxxxx, xx „x poukazem na xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 117/1995 Xx. je xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxxxxx okruh společně xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxxxxxx literatura k xxxxxx problému uvádí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx příspěvku na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xx xx xxxxxx se xxxxxxxx všechny osoby, xxxxx jsou v xxxxx bytě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx x společně xxxxxxxx náklady xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx nepřihlíží x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx x tomu Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxx podpora x komentářem x xxxxxxxx x 1.5.2007, 11. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, XXXX 2007, x. 52). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxxx, xx §7 xxxx. 6 xxxxxx x. 117/1995 Xx. (xx 31.12.1997 xx xxxxxxx o §7 xxxx. 4) xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx, že xx úřad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x u xxxxxxxx o příspěvek xx bydlení x xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, zda xxxxx trvale xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na své xxxxxxx. Xx by xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x evidentní xxxx xxxxxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx. pomocí formálního xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxx xx xxxxxx pobyt x oprávněná osoba (xxxxxxx x dávku). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx žádaný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx – trvalé xxxxxxx x společnou xxxxxx nákladů na xxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x rozsudcích ze xxx 1.3.2017, čj. 6 Xxx 218/2016-20, x ze xxx 17.2.2016, xx. 9 Xxx 262/2015-25.
[19] Nemění xx xxxx xxx xxx novela xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx provedená zákonem x. 363/2019 Sb., xx které xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx odstranil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xx zvláštní právní xxxxxxx vymezující xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smysl (xxxxxxxxxxx x §7 xxxxxxxxx xxxxxxx floskuli „xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx“). Cílem novely (xxx obecné xxxxx xxxxxxxx zprávy) nadto xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, které xx posuzují společně xxx nárok na xxxxxxxxx xx bydlení. Xx xxxx x xxxx umožňuje xxxxx x odkazované xxxxxxxxxx xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx „xxxx“, x může xxx rozsah xxxx xxxxxxxxxx pojmů xxxxxxxx „xxxxx“.
[20] Pro xxxxxxxxx xxxxxx pojmu „xxxxxx“, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxx účely xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx krajský xxxx. Xx xxxx xxxxxx nemá xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 31.10.2019, xx. 1 Xx 10/2019-32, x. 3961/2020 Sb. XXX).
[21] Zákon x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu xx primární kritérium xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx-xx x nezaopatřené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x souzené xxxx xxx x xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx prohlášení xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx a společně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx potřeby, xxxxxxx xxx §35x xxxxxx x daních x xxxxxx. X touto xxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxx „xxxx“. Uvedená xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x daních x xxxxxx je xxxxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx zákon x státní xxxxxxxx xxxxxxx s odkazem xx xxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxx hospodařící xxxxxxxxxx x nezletilým nezaopatřeným xxxxxxx. Jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxx na tom, xx xxxxx x (xxxx) xxxxxxxxxx dětí xxxxxxxx s nimi xx xxxxxxxx hospodařící xxxxxxxxxx xx každý x xxxx xxxxxxx xxxxx (srov. Morávek, X. §35c. Xx: Xxxxxx, J.; Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxx, X.; Nešleha, M.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2021). Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx zjednodušení administrativy, xxxxx xxxxxx xxxx, x kým xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx bydlení, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x prohlášení xxx §35x zákona o xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx tím x možnost uplatnění xx dávky (xxxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx x nezletilým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hospodařící xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezletilého xxxxxx) xxx §35c zákona x xxxxxx x xxxxxx.
[22] Další x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx minimu xxxxxxxx xxxxxxx xxx určení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx posuzovaní xxxx xx střídavé xxxx x xxxxxx x rozvedených rodičů, xx xxxxxxxxx prohlášení xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání. To xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, neboť se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx dvě xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání. Tato xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx „shodě“ xxxx xxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxx x dvoustranného xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx. Lze xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x silách xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx druhého xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx („xxxxxxx“ druhého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx třetí xxxxx, xx který nemá xxxxxxx žádný xxxx. Xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §61 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Ostatně, xxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx spojení x §7 xxxx. 5 zákona x xxxxxx sociální podpoře) xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, podle níž xx toliko určuje, x xxxxxx rodičem xxxx dítě [xxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rodičů] xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x u xxxxxxxxxx xxxxxxx x rodičů xxx §35x xxxxxx x daních x xxxxxx xxxx dojít x xxxx, xx xxx rodiče xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx) období (x xxx dále). Xxxxx tak x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx ideálně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx žadatel o xxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx ovlivnit. Xxx x svobodnou xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx nedohodnou, xx x rozličných xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dle §35c xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, použije xx poslední, xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným ve xxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx dítěte xx xxxx (xxxxxxx). X xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx adresoval xxxxxxxx Okresního soudu x Xxxxxxx xx xxx 12.11.2012, xx. 0 Nc 1140/2011-175, xxxxxx xxx stanoven xxxxxx svěření xx xxxx (výchovy) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx rozsudku xx patrné, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx péči považuje xx žijící x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx x xxxxx, xxxx xxx xx xxx §7 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu „xxxxxxx“.
[25] Xxxx kritérium xxxxxxx xxxx při posouzení xxxx nevzal x xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx x xxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z rodičů) xxxxxxxxxxx mezeru v xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx posuzované xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, avšak x tomuto nevede xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x jiná xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu, konkrétně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx (Xxxxx xxxx nezletilé xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x druhým xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx.).
[26] Xxxxxxxx správní xxxx neodhlédl od xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x životním a xxxxxxxxxxx minimu x §4 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dítěte xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rodičů. To xxxx fakticky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx (xxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx spočívá x xxx, xx xxxx je xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx období do xxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxx, H. §907. Xx: Xxxxxx, J.; Xxxxxx, M.; Beran, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. (2. xxxxxxxxxxx). Xxxxx: C. X. Beck, 2023.). Xxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na krytí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stávajícího xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx návrhu zákona x. 203/2022 Sb.). Xxxxxxx xx xxxxxx x faktického xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx x §7 xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx). Není xxxxx xx xxxxxx (a xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx) činit xxxxxx xxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nezaopatřené xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (ve společné xxxxxxxxxx) x rodičem, x xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx uhrazují xxxxxxx xx své xxxxxxx, xxxx rozdíl, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášením, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxx, který xxxxxx xxxx určil (xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx krytí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bydlení. Stanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nutnosti „xxxxxxxxx“ xx na xxxxxxx péče x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx tak směřuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxx posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §7 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx nezbytné, xxx xx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dokládají xxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx střídavé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx dítěte do xxxx, xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, co se xxxx výpočtu rozhodného xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxx toliko upozorňuje, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxx xxxxxxx správního xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. §24 xxxx. 3) x pracuje x xx xxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx (§30a xxxx. 2). Xxxxxxx xxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx společné prohlášení xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx měnit, x xx x xxxxx čtvrtročního „dávkového xxxxxx“. Případné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x dávku. Xxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx toliko x materiální pomoc xxxxxx, ale i xxxxxx, xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx vymezenou xxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zákona o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ten xx xxxx x xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je právní xxxxxxx, jehož vznik xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x nelze xxx xx xxxxxx z xxxx spravedlivě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx druhého, x xxxxxxxxxx tím xxxxx xxxxxx xx dávku. Xxxxxx prohlášení dle §35x xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dosáhne xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx dojít x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx měsíční, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx časové xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx, resp. vůli xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v §35x xxxx. 10 xxxxxx o daních x xxxxxx, že 1/12 daňového zvýhodnění xx xxxxxxxxxx měsíc xx xxxxxxxxx tomu, xxx na xxxx xxxxxxx splnil xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx kalendářní xxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx lichých x sudých týdnů xxxx x xxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxxxxxx děti xxxxxx xx péče xxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce (zpravidla xxx x xxxxx xx xxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxx zvýhodnění xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx splnil xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měsíce. Nelze xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx u rodiče, xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx, xxxxx by xxxxx xx xxxx xxx, xxx xx x xxxx pečoval, xxxx xxxxxxx kalendářního xxxxxx, xxxxx (ani xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozvedenými xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxx racionálního xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu x xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (srov. xxxx. §35x odst. 4 x 5 xxxxxx x daních z xxxxxx).
[29] Východiskem pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx x situaci, jakou xx ta nynější, xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx) dítěte xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xx xxx xxxx xx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dní x xxxx, x xxxxx xxx xxxxx rodič x xxxx xxxxxx. „Xxxxxxxxxx-xx“ xx xxxxx xxxxxx, kteří xx x péči x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx intervalech, je xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxx (xxxxxxxx nahrazuje xxxx xxxxxx stran xxxx x xxxxxxxxx). Xxx navíc o xxxxxxxxxx soudu, které xx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 17.8.2022, xx. 1 Xxx 86/2021-34). Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxx.
[31] X xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xx. 3 xxxx. 1 x xx. 4 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 24.8.2021, xx. zn. Xx. XX 40/17, x. 344/2021 Xx.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhého xxxxxx xxx nevůli jednoho x xxxx). Xxx xxxxxxx soud blíže xxxxxxxxx poslední z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx péče), xxxxxxx xxxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxx rozsahu péče x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx zhodnotí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx dle §8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. K xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ochránce práv x dopise xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V něm, xxxxxx jako xxxxxxx xxxx, sledoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [smyslu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, objektivního (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx nezletilých xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx]. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx si xx obtížností xxxxxxx xxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (aktuálně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 652, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 8. xxxxxx, 2017–2021), xx kterém xx x §7 xxxx. 5 xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx se xxxxxx, xxxx xxxxxxx pobočka Xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx zvolil, xxxxx xxxxxxx za x xxxxxx nesprávnou. Sám xxxxxxxxxxx posuzované ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx).
[32] Xxxxx opomenout, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce s xxxxxxx na nedoložení xxxxxxxx pro xxxxx xx výplatu xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x doložení xxx xxxxxxx xxxxxx dle §61 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zbytku xxxxxx xx závěrem xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxx podkladů xxx rozhodnutí o xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §4 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxxxx civilního xxxxx x úpravě xxxxxx x nezletilým xxx xxxx (xx i) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxx.