Právní xxxx
Xxxxxxx-xx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x vydat xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx [zde xxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx] xxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx x jeho xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx; teprve x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. 11. 2023, CD, X-257/22.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4321/2022 Sb. XXX x x. 4551/2024 Sb. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2016, X. (X-601/15 PPU) x xx xxx 19.6.2018 Xxxxxx (X-181/16); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2013, Arslan (X-534/11), x xx xxx 9.11.2023, XX (X-257/22).
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x správní xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx střediska Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pas x xxxxxxxx xxxxx xxxx X s xxxxxxxxx xx xxxx 2018 xx xxxxxxxx 2018. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pase xxxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxx xxx 26.9.2018 x ještě téhož xxx přiletěl xx Xxxxxxx. Xx xx xxxx schengenský xxxxxxx xxxxxxxxx. Oznámením xx xxx 26.2.2020 zahájila Xxxxxxx ČR, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx platného xxxxxxxx x pobytu, xx x xxxx xxxxx oprávněn. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx uvedl, xx xx území České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx 19.8.2020 rozhodl podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx minimálně xxx 24.2.2020 x Xxxxx xxxxxxxxx neoprávněně. Xxxxxxxxxxx pobyt byl x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx uložit. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxx, že vycestování xxxxxxx je možné, xxx potvrdilo xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxx §120x xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx x souvisejícím xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti oběma xxxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxx xx dne 16.11.2020 xxxxxx.
X meritu xxxx vyšel xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 17.2.2020, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx plnou moc xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x řízení xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx postavení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx setrvat xx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný tak xxxxxxx, xx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem. Xxxxx xxx o související xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx paušální xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx řízení vyvolal xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§79 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu).
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Krajského xxxxx x Brně, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2021, xx. 41 X 80/2020-48, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx nevylučuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění a xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx – rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i v xxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro ochranu xxxx cizince xx xxxxxxxx to, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx vykonat (§119 xxxx. 7 tohoto xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Mimo jiné xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx možné xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se nacházel x postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx x xxxx, kdy xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. To x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx několik xxx xxxx, co xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) bodu 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx – stěžovatel xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx na podanou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx pobyt xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxxxxxxxxxx, krajský xxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxx nevzaly v xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek Krajského xxxxx v Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx kasačních námitek; xxx první a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx) xxxx, co xxxxx xxxxxxx požádal x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x rozsudku xx xxx 18.11.2021, xx. 9 Xxx 190/2021-28, xxxxxxx devátý xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nezákonný. X xxxxxxx xx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nevztahuje.
[18] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx devátého xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x xxxxx usnesením x xxxx xxxx (xx xxx 10.2.2022, xx. 5 Azs 50/2021-26), xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Ten v xxxxxxxx ze dne 3.10.2023, xx. 5 Xxx 50/2021-33, x. 4551/2024 Sb. NSS, xxxxxx k xxxxxx, xx správní xxxxx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx x důvodu xxxx neoprávněného pobytu xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 4 xxxxxx x pobytu cizinců x xxxx, co xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (projevil vůli xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu).
[19] X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, x xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázce xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx vedení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Konkrétně x xxxxxxxx xx xxx 9.11.2023, CD, X-257/22, Xxxxxx dvůr xxxxxxx takto:
„Článek 2 xxxx. 1 x xx. 3 bod 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx xxx 16. xxxxxxxx 2008 x společných normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bodu 9 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxx s čl. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 o xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx a odnímání xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115 vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx žádost o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxx xxxxxx, xxxxx se týká xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v mezidobí xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx akceptovat x xxxxx rozhodnutí (x xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.2.2022, xx. 1 Xxx 16/2021-50, č. 4321/2022 Xx. XXX, bod 41 x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto xxxx, xx xx rozšířený xxxxx tuto xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí, ověřil x evidenční xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx – x xxxx rozhodnutím xx xxx 11.9.2020 (stěžovateli xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx mu xxxxxx dne 5.10.2020 x téhož dne xxxxxx x xxxxxx xxxx). Xx znamená, xx o žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany bylo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx došlo xxx 19.8.2020, xxx správní xxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx schránky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x souladu x §71 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxx: 19.8.2020“].
[21] X xxxx souzené xxxx xxx nastala x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prakticky stejná xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx: (x) cizinec xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xx) xxxxxxxx x ním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx), (xxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xx ovšem xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze dříve, xxx dojde x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany; x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx CD, xxxxxxx xxxx 39 xx 42:
„Xxxxxxxx x xxxx, xx existence xxxxxxxx xxxxxxx vylučuje xxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx neoprávněnost xxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxxx, nelze x této xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x němu xxxxxxxxxx x navrácení (x xxxxx smyslu xxx xxxxxxxx ze dne 19. xxxxxx 2018, Xxxxxx, X-181/16, XX:X:2018:465, xxx 46, 58 x 59).
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx tomu xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x ním x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx aktu (xxx xxxxxxxx ze xxx 19. xxxxxx 2018, Xxxxxx, X-181/16, EU:C:2018:465, xxx 59).
X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 33 xx 40 xxxxxx rozsudku xxxx xxxxx vyvodit, xx x xxxxxxx, kdy xx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx to, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u kterého xxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx učinil xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx podání xxxx žádosti, ovšem xxxx tím, xxx x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx, že x xxxx 12 odůvodnění xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx vztahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx – xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxx setrvat na xxxxx dotyčného xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nemohou xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x bodu 37 xxxxxx xxxxxxxx, čl. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx 2013/32 ve xxxxxxx s bodem 9 xxxxxxxxxx směrnice 2008/115 musí xxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx právo xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxx doby xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx x xxxxxx stupni xxxxx xxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxx osoby xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 (v xxxxx xxxxxx xxx rozsudek xx xxx 19. xxxxxx 2018, Xxxxxx, X-181/16, XX:X:2018:465, xxxx 46 a 47). X tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx které xx xxxxx žadatel xxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu. “
[22] Xxxx zcela xxxxx xxxxxx vyslovené Xxxxxxx dvorem vedou x tomu, xx xxxxxx obstát xxxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx, xxx ani xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto správní xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nímž xx xxxxxx též xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx území členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[23] X xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice, která xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx – xxx xxxxxxxxx rozsudek xx dne 30.5.2013, Xxxxxx, X-534/11, xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx, X-181/16, anebo právě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XX, x xxxx se Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxxx na svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věnoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve spojení xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x společných xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx – přeneseny xx xxxx souzenou xxx – vyznívají xxxxxxxxxxx xxx, xx x dané xxxx (xxx 19.8.2020) nemohlo xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xx. rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxx 11.9.2020, xxxx. dne 5.10.2020) x pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele, x xx „hned xx xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx) xx zamítavým xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx x jejích xxxxx – xxxxx x xxxxxxxxx ochrany) xxxxxxx; xxxxx xxx xxxx xx. 6 xxxx. 6. Členské xxxxx xxxx xxxxxxx vést xxxxxxxxxxxxx xxx jedno xxxxxx, x xxxxxx xxx vlastně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx vést xxx samostatná řízení x vydávat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vůbec xxxxxx návratové politiky, xx xxx xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 5 Xxx 50/2021-33 (bod 29). Nicméně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx v rukou xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, příp. xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení) by xx něho xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx dovozuje Soudní xxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dříve, xxx xxxxxxx cizinec požádal x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxxx není xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahajovat, xxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x němž xxxx přerušeno x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2016, X., X-601/15 XXX, bod 76, x němž je xxxxxxxxxxx xxxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxx x xx nejkratší xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x návratu, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx ani zahájit x vést, xxx xxxxxxx xx závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve věci XX, které jsou xxxxxxxx výše; xxx xxxxxxx xxx 39. X xxx Soudní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany není xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má právo xxx setrvat xx xxxx, xxx x xxxx žádosti bude xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice. X nelze-li xx xxxxxxxx xxxxxxx vztáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 2 xxxx. 1 (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxx „x xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vydat xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxx, xx krajský xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x správním vyhoštění xxxxxxxxxxx.
[27] Stejně xxx xxx zrušit xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx paušální částkou 1 000 Kč (§6 odst. 1 xxxxxxxx č. 520/2005 Xx., x rozsahu xxxxxxxx výdajů x xxxxxx výdělku, xxxxx xxxxxxx xxxxx hradí xxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx dovodit, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxxx xxxxxx x vyhoštění xxxxxxx; viz xxxxxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.11.2013, čj. 5 As 71/2013-24, xxxx xx xxx 13.3.2019, xx. 9 Xxx 148/2018-26, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx souvisí x xx na xxxxx rozhodnutí xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx meritorní xxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxx x v xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx ve xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ukládající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xx xxxx samé xxxx xxxxxxx.“
[28] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodnou x xxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxx, v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného a xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x nákladech xxxxxx. I xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), jako xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx výroku x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x předmětu xxxxxx. Xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx vždy souvisí x xxxxxxx xxxxxxx – xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xx xxxxx by xxxxxx xxx oddělováno.
[29] Xxxxx, xxxxx něhož x xxxxx xxxx nebylo xxxxx vydat rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx věc, xxxxxx xxxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx, na xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů nelze xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx věc posoudit xxxxx x xxxxxxxx xxxx, jak dopadlo xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 31 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.).