Právní věta
Požádal-li xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxxx s xxx xxxxxxx paralelně vést xxxxxx x vydat xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx [zde xxx §119 odst. 1 xxxx. b) xxxx 4 zákona 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na území Xxxxx republiky] xxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (neudělení mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9. 11. 2023, XX, C-257/22.
Prejudikatura: x. 4321/2022 Xx. XXX x x. 4551/2024 Sb. NSS; xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2016, N. (X-601/15 XXX) a xx xxx 19.6.2018 Xxxxxx (C-181/16); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), x xx xxx 9.11.2023, CD (X-257/22).
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxx 24.2.2020 xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx střediska Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pas x xxxxxxxx vízem typu X x xxxxxxxxx xx xxxx 2018 xx xxxxxxxx 2018. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pase xxxxxxxxxx žalobce x Xxxxxxxx xxx 26.9.2018 x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx. Od xx xxxx schengenský xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 26.2.2020 xxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie (xxxxxxx orgán I. xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez platného xxxxxxxx k xxxxxx, xx k xxxx xxxxx oprávněn. Xxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx. Před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx uvedl, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobývá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx orgán X. stupně xxx 19.8.2020 rozhodl podle §119 odst. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx minimálně xxx 24.2.2020 x Xxxxx xxxxxxxxx neoprávněně. Xxxxxxxxxxx pobyt byl x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx potvrdilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §120x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx x souvisejícím xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx oběma xxxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2020 zamítl.
V xxxxxx xxxx vyšel žalovaný x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xx 17.2.2020, xxxxx tohoto dne xxxxxx x Liberci xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu nebránilo xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx správního vyhoštění xxx xxxx následnému xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. To však xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vždy, když xxxxxxxx xxxxxx vyvolal xxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxxx (§79 xxxx. 5 správního xxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx ji rozsudkem xx xxx 10.2.2021, xx. 41 A 80/2020-48, xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx paralelní xxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx – xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxx x x xxxx, xxx x xxxxxxxx probíhá xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx cizince xx xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx vykonat (§119 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx předestřel xxxxxxx xxxxxxx. Mimo jiné xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx žadatele x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo. Xxxxxxx xxxxxx zahájily xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx několik dní xxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx tak naplněny xxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx o pobytu xxxxxxx – stěžovatel xx v době xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx podanou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl oprávněn xx xxxxx pobývat). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxxxxxxxxxx, krajský xxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx meritornímu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek; xxx xxxxx x x pohledu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx týkající xx xxxx, zda je xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx) poté, co xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx. Touto xxxxxxx xx x rozsudku xx xxx 18.11.2021, xx. 9 Xxx 190/2021-28, zabýval xxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx, který xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx.
[18] Xxxx xxxxx nesouhlasil se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x proto xxxxxxxxx x xxxx xxxx (xx dne 10.2.2022, xx. 5 Azs 50/2021-26), postoupil xxx x xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ten v xxxxxxxx xx dne 3.10.2023, čj. 5 Xxx 50/2021-33, x. 4551/2024 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx zahájit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxx, co xxxxx xxxxxxx požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx vůli xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu).
[19] X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx třeba xxxxxxxxx, xx Nejvyššímu správnímu xxxxx xx známa xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, x xxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vedení xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx vůči možnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 9.11.2023, XX, X-257/22, Soudní xxxx xxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxx 2 xxxx. 1 a xx. 3 xxx 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx dne 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 9 xxxxxxxxxx této xxxxxxxx a xx xxxxxxx x xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navrácení xx xxxxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, co xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxx xxxx x této xxxxxxx rozhodnuto x xxxxxx stupni, x xx xxx xxxxxx xx xxxx pobytu, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx závěry xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx, kterou xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí (x tomu xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2022, xx. 1 Xxx 16/2021-50, x. 4321/2022 Xx. NSS, xxx 41 a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxx, xx mu rozšířený xxxxx xxxx věc xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ověřil x evidenční xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu, xx žalovaný x xxxx žádosti již xxxxxxx – x xxxx rozhodnutím ze xxx 11.9.2020 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx mu xxxxxx dne 5.10.2020 x xxxxx dne xxxxxx x právní xxxx). Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxx 19.8.2020, kdy xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx schránky zástupce xxxxxxxxxxx [xx xxxxxxxxxx xx xxxx skutečnost x xxxxxxx s §71 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx slovy: „Xxxxxxxxx xxx: 19.8.2020“].
[21] X xxxx souzené xxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxx časové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejná xxxxxxxx situace, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx: (x) cizinec xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, (ii) xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx), (iii) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xx ovšem xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx dojde x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x podrobnostech viz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx XX, xxxxxxx xxxx 39 xx 42:
„Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx o této xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx směrnice 2008/115 xxxx xxxx, nelze x xxxx době xxxxxxxx ve xxxxxx x němu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2018, Xxxxxx, X-181/16, EU:C:2018:465, xxx 46, 58 x 59).
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx k dotčenému x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxx x xxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx aktu (viz xxxxxxxx ze xxx 19. června 2018, Xxxxxx, X-181/16, EU:C:2018:465, xxx 59).
Z xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 33 až 40 xxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx, že x případě, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx po podání xxxx žádosti, xxxxx xxxx xxx, xxx x ní xxxx xxxxxxxxxx v prvním xxxxxx.
Xx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx – xxxxxxx x neoprávněným xxxxxxx – xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jelikož xxxxxxx xxx zatím xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x bodu 37 xxxxxx rozsudku, čl. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx 2013/32 ve xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx doby xx podání xxxx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx brání xxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako ‚xxxxxxxxxxx‘ xx smyslu směrnice 2008/115 (x xxxxx xxxxxx xxx rozsudek xx xxx 19. xxxxxx 2018, Gnandi, X-181/16, XX:X:2018:465, xxxx 46 a 47). X tomto ohledu xx irelevantní, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx doby, xxxxx xxxxx se xxxxx žadatel xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podáním žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu. “
[22] Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx vedou x xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx předcházející xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele, x xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x pobytu xx xxxxx členských xxxxx Evropské unie xx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES o xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[23] V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxx stěžovatele, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 30.5.2013, Xxxxxx, X-534/11, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx, X-181/16, xxxxx xxxxx xxxx citovaný xxxxxxxx xx věci XX, x xxxx xx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věnoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx – xxxxxxxxx xx xxxx souzenou xxx – vyznívají xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxx době (xxx 19.8.2020) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xx. rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec vydáno. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx povinen xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 11.9.2020, xxxx. xxx 5.10.2020) a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele, a xx „xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxx s xxx v xxxxx xxxxxxx správního xxxx“.
[24] Xxxxx poznamenat, že xxxxxxxxx xxxxxxxx naznačenému xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx (xx. rozhodnutí x správním xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx – xxxxx x xxxxxxxxx ochrany) xxxxxxx; xxxxx viz xxxx xx. 6 odst. 6. Xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx vést xxxxxxxxxxxxx jen jedno xxxxxx, x xxxxxx xxx vlastně obě xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx jednoho, xxxx xxxxxx mohou xxxx xxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx. První xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx politiky, xx níž xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xx. 5 Xxx 50/2021-33 (xxx 29). Xxxxxxx rozumné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx variantu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx žádosti jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xx něho xxxx xxxxxxxxxxxxx navazovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx x praxi xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxxx xxxx nutné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx v xxx pokračovat xx xxxxxx, v němž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, x relativně rychle xxxxxxxxxx; xxx rozsudek xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx dne 15.2.2016, X., X-601/15 XXX, xxx 76, x němž xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xx nejkratší xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx cizinec x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx x návratu, ale xxxx řízení xxxx xxxxx ani xxxxxxx x vést, jak xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ve věci XX, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxx; viz xxxxxxx xxx 39. X xxx Xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx x toho, xx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xx xxxxx neoprávněně, xxxxx má xxxxx xxx setrvat do xxxx, xxx x xxxx žádosti xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx návratové směrnice. X xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx její xxxxxxxxxx působnost podle xx. 2 odst. 1 (nepobývá na xxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx), není xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž s xxx „v předstihu“ xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx světle aktuální xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxx xxx xxx zrušit xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně, xxxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 správního řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxxxx částkou 1 000 Xx (§6 odst. 1 xxxxxxxx č. 520/2005 Xx., x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výdělku, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x x výši paušální xxxxxx xxxxxxx řízení), xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x případě xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx dovodit, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxxx xxxxxx x vyhoštění xxxxxxx; xxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.11.2013, xx. 5 Xx 71/2013-24, xxxx xx xxx 13.3.2019, xx. 9 Xxx 148/2018-26, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxx souvisí x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx závislé. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx osud xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxx.“
[28] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx napadený xxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a správního xxxxxx I. xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx než xxxxxx xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X když xxxxx xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (§79 odst. 2 xxxxxxxxx řádu), xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx praktičtější se xxxx xxxxxxxx xxxxxx x povinnosti účastníka xxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vyslovuje x předmětu xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx – zde x xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx neskončeného xxxxxx x xxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx náhled xx xxxxx věc, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx není nutno xxxxxxxxx. Popsané xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx, xxxxxx je xxxxx věc xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxx, jejíž xxxxxxxx posouzení není xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxx xx přiměřenosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v čl. 31 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (x. 208/1993 Xx.).