Právní věta
Opatření poskytovatele xxxxxx xxx §14e xxxx. 1 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx ve smyslu §9 a §67 xxxxxxxxx xxxx. Tím xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §14e odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Sb. NSS x č. 3931/2019 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 177/2015 Sb.
Věc: Zámek Xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Předmětem xxxx xxxx otázka, xxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 20.2.2015, xx xxxxx prohlásit xx nicotné, nemá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §68 x §69 xxxxxxxxx řádu.
Žalobce získal xxxxxx x Integrovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vypsal xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx orgán XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalobce xx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 134/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx požadavků xx prokázání kvalifikace xxxxxxxxxxxxxxx xxxx osoby (§83 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx závazný xxxxxxxxx xx solidární xxxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxx x xxxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxxx požadavek §83 xxxx. 2 daného xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxx pochybení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxx nejvhodnější xxxxxxx. Řídící orgán XXXX tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 1 % x xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx části dotace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §14x xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx jako „Informace x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx xx xxx 9.8.2021 xxxxx námitkám xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxx opatření xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx. X ní xxxxxxx jeho nezákonnost x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Rovněž uvedl, xx x xxxxx xx xxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem ze xxx 28.7.2023, čj. 9 X 104/2021-31, xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x námitkách, xxxxx x xxxx opatření xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx dotace xx xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.4.2017, xx. 6 Xxx 270/2015-48, x. 3579/2017 Xx. XXX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, nutné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §65 xxxx. 1 s. x. x. X xxxx důvodu xx xx xxx xxxxx xxxxx stejné nároky xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, použijí se xxxxxxxxxxx §68 x §69 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §68 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxx x xxxxxxxxxxx dle §69 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx intenzity, xxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxx. X prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx přistoupil x důvodu, že xxxxx x nicotnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx celek.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxx, xx městským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx k §14x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx účinném xx 19.2.2015, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x. 25/2015 Xx. ale xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx x námitkách, jehož xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx již xxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xxx toliko x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx i novější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jediným xxxxxxxx xxxxxxx, které xx x oblasti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vede, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.6.2021, xx. 1 Afs 370/2020-34, xxx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou x xxxxxxxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx použita, xx xxxxxxxxx toliko x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x tomto rozsudku xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx opatření poskytovatele xx nicotná pro xxxxxxxxx nedostatek xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §68 x §69 správního xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx opatření dle §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 x §67 xxxxxxxxx xxxx.
[13] Dle §14x xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx předpisem nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx dotace xxxxxxxxxx. Dle §14x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 bez xxxxxxxxxx xxxxxxx vhodným způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Příjemce xxxx xx 15 xxx xxx dne, xxx tuto informaci xxxxxxx, xxxxx poskytovateli xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxx. X námitkách xxxxxxxxx ten, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx dotace vydaným xx xxxxxxx §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx. X usnesení xx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. x. x.
[15] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nicméně xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinné x xxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxx, xxxx xxx x kontextu důvodů, xxxxx rozšířený xxxxx x takovému xxxxxx xxxxx. Ustanovení §14e xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 19.2.2015, xxxxxxxxxx u opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx opatření xx tak xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx. Xx. XX 12/14, x. 177/2015 Xx., xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Podstatou rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyřešení otázky, xxx prostředkem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dotace xx xxxx xxxxx, xxx musela xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx žaloba xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxx §65 x násl. x. x. x., či xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §82 x xxxx. x. ř. x. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Nevyplacení dotace xxx xxxx xxxxxx xxxxxx činěno xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx splňovat xxxxxx xxxxxxxx náležitosti. Právě xxxx úvaha xxx xxxxx k xxxxxx, xx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v materiálním xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxx §65 a xxxx. s. x. x.
[16] Xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonodárce. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 25/2015 Xx. xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx námitky, x xxxxx rozhoduje xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxx x §65 odst. 1 x. ř. s. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x formalizaci procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx podstata xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ztratila svou xxxxxxxxx. Rozpočtová pravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Toho xx xxx ostatně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 20.2.2015 xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx opatření x nevyplacení xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 54 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx).
[17] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx Xxxxxxxxx univerzita x Českých Budějovicích, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nevyplývá ani x §14q xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxx x xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3, §41, §45 odst. 2 x 4, §71 xxxx. 3, §80 xxxx. 4 xxxx. x) xx x), §140 xxxx. 2 x §146 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 370/2020-34, xxx 11, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx). Xxxxxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx rozsudek XXX xx dne 30.6.2014, xx. 8 Ans 4/2013-44, xxxx 35 x 36). Xx xxxxx třeba respektovat xxxxx zákonodárce, xxxx xxx xxxx, kterým xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx její xxxx, zvolil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx §14x xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx pojmu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §67 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx citovaném xxxxxxxx xx. 1 Xxx 370/2020-34 učinil. Xxx xxxxx správně podotkl xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx závěr x xxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitého xxxxx (opatření) xx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx není x právním řádu Xxxxx xxxxxxxxx neobvyklá. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx setkat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §7 odst. 1 xxxxxx x. 64/1986 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx toto opatření xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx měnící, xxxxxx xxxx závazně xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.7.2005, čj. 4 Xx 54/2004-34), xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xx jen xxxxx, xx toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx osobě x xxxxxxx je x xxx xxxxxx písemný xxxxxx (§7 odst. 2 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx tomuto xxxxxxxx xx následně xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx ředitel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§7 xxxx. 3 daného zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce xxx §25 xxxx. 3 zákona x. 154/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx hospodářských xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx určuje xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx mělo xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (dle §25 odst. 6 xxxxxxxxxxxxx zákona je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx oznámeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx písemný xxxxx). X x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx inspekce xxxx xxxxxx veterinárního xxxxxx. Konečně xxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx daní, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx správce daně, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§159 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx §1 xxxx. 2 správního xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx jeho jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, je subsidiární xxxxxxx §67 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxx vyloučeno.
[21] Na xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxx §65 x xxxx. x. ř. s. Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx způsobilé xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 a násl. x. ř. s. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.9.2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, Xxxxxxxx podle stavebního xxxxxx XX, č. 3931/2019 Xx. XXX, xx xxxxxxxx xx xxx 23.5.2018, xx. 6 As 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX, xxx 21, xx xx xxx 14.5.2020, xx. 1 Xxx 126/2019-32, bod 35). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxx, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx a soudním xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, č. 1-2, 2012, s. 59, xx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx x judikaturou. Xxxxx: Xxxxx, 2015, x. 210).
[22] Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle §14e xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx opatření xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x důvodu absence xxxxxxxxxxx dle §68 x §69 xxxxxxxxx xxxx (xxxx 55 xx 57 napadeného xxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx dodává, xx x přes xxxx uvedený xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace xxx §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx formální x xxxxxxxx xxxxxx, xxx se proti xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §14x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx poskytnuta.
[25] Xxx-xx o nicotnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x rozhodnutím x námitkách xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx rovněž nicotnost xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx závěr xxxxxxx v xxxx [22] xxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nicotnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx 58 napadeného xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx.