Právní xxxx
Xx věcech, x nichž u xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx (§82 x. x. x.), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx §17 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx průběh úředních xxxxx vztahujících se x xxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx obvyklý xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx by se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xx předložil xxxxxxx orgán, měl xx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2383/2011 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx věci xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx spočívající xx xxxxx žalobci, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx policejní xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nedostal, xxxxx xxxxxxx podstatnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx spisu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxx policie vůči xxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx xxx 22.4.2020 ve 14:20 xxxxxxxxxxx za svým xxxxx, x xxxx xxx podle rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx soudu x xx době zrovna xxx, do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx několikrát xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxx spatřit, a xxx obavy x xxxxxx bezpečnost. X 15:12 na místo xxxxxxx xxxxxxxxxx hlídka xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x sousedního xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx protiprávního jednání x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx linku; xxxxxxxxx xx také xxxx výstrahu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx trval xx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x 15:15 xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx jej xxxxxxxxxx, xxxxxxx na policejní xxxxxxxx, umístili xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx xx odebrali telefon. X 15:47 xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx své xxxx, x minutu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx jednání (aby xxxxxxx volání xx xxxxxxxx linku x xxxxxxx místo, kde xx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxx, xxx prohlídky, umístění xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx věcí (xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 26.9.2022, xx. 5 X 100/2020-78, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx naplnilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx zlomyslného volání xx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)] a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx dál. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx páchá přestupek xxxxx občanskému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx matky xxxx xxxx [podle §7 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x. 251/2016 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Nepochybili xxxxx, xxxx žalobce xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (volání xx tísňovou xxxxx) x xxxxxxx xxxxx (xxxx domem matky xxxxx xxxx).
X xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx zákonnost žalobcova xxxxxxxxx. Shledal, xx xxxxxxx neuposlechl výzvu xxxxxxxxx [učiněnou podle §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“)], x xxx xxxxxxx §114 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx byli xxxxxxxxx jej xxxxxxxx [xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x policii].
I xx sporné xxxxxx, xxx mohli xxxxxxxxx xxxxxxx žalobci x xxxxxxx pouta, xxxxxxx xxxx přisvědčil žalovanému Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx odůvodňovali xxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x pro to xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nasazení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x žalobcovu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx jednání xxxx zřejmé, že xx natolik xxxxxxxx, xx nemíní xxxxxxxxxxxx xxxxx policistů x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx eskortě. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hrozící xxxxxxx újmě, xxxxxx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx policisté použitím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx zákonně umístili xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxx [podle §28 xxxx. x) xxxxxx x policii] x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx ujistili, xx x xxxx xxxx zbraň nebo xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx život xxxx xxxxxx (xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx). Ze xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx prohledali žalobce xxxxx před jeho xxxxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx žalobce x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není vybavena xxxxxxxxx záznamovým xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx to xxx z xxxxxx xx správním xxxxx).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx zpochybňoval konkrétní xxxxxxxx i právní xxxxxx x xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx napadeného rozsudku. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx pojem xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx zjišťoval xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (zejména z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xx xxx 22.4.2020 a x xxxxxxxx záznamu x okolnostech x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.10.2020), xxxxx xxxx xxxxxxxxx důkaz xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obavy x xxxx; že xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx linku; a xx se nacházel xxxx bydlištěm xxxxx xxxxx xxxx. Nemají xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trvalo na xxx, xx policie xxxxx stěžovateli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx se xxxxxx městského soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx §52 xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x důkazy xxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx: „Xxx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx důkaz. Xxxxxxx xx ze xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spis xx obrazem a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx tu byl x době rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx. Obsah xxxxxxxxx spisu xx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxx o žalobě, xxxxx i xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx právo xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §52 x. ř. x., xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jednání a xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx se x xxx vyjádřit.“ (xxxxxxxx xx xxx 29.1.2009, xx. 9 Xxx 8/2008-117, č. 2383/2011 Xx. XXX)
[25] Xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud přijal xxx řízení o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x. x. x.), xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem (§82 x. x. s.). Xx věcech, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x ochraně xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx §17 správního xxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxx seznámit xxxxx než x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xx jeho xxxxx. Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx x nich xxxx soud x xxxxxx vycházet, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 6.2.2020, xx. 7 As 317/2019-29, xxx 16, x xx xxx 8.3.2023, xx. 4 Xx 203/2022-47, bod 25).
[26] Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx:
– xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vysvětlení xx xxx 22.4.2020;
– úřední xxxxxx x zajištění xxxxx xx xxx 22.4.2020;
– xxxxxx záznam x úkonech ze xxx 23.4.2020;
– xxxxxxxx x přestupku ze xxx 23.4.2020;
– xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 2020 S 33727/127 – Xxxxxxxxx X. (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.2020);
– xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. ze dne 16.10.2020;
– xxxxx xx xxxxxxxx stížnosti xx xxx 8.6.2020;
– xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.6.2020.
X xxxxxxxxxx uvedl, xx xx pokládá za xxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x jednání xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedokazoval, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx něj xxx ministerstvo, které xx xx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxx“. Zachycují xxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxx a xxxx xxxxx kontext z xxxxxxx policie, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx systematicky xxxxxxxx xxxxx podle §17 xxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx předložilo. Xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx žaloby x xxxxxxxxx x xxx xx x xxxx xxxx seznámit. Xxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2020 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx soudu xxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx podání ze xxx 9.6.2020 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxx byl tedy xxxx nepochybně xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx.
[28] Městský xxxx xxxx dokumenty xxxx xxxxxxxxx x důkazu xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx následně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx tvrzeními. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx neunesl xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x xxx xxxxx) dostatečný xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dokumentům, xxxxx xxxx nedokazoval.
[29] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem vada, xxxxx mohla xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, x Nejvyšší xxxxxxx xxxx pro xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, ale x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx by x xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x věci xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nezabýval, xxxxxxx xx xx xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x zjistil xxxxx xxxxxx formálně správným xxxxxxxx. X řízení x xxxxxxxx xxxxxx (x xx deklaratorní) xxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – na xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx už xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxx xxxxxxxx zjištění, a x xxxxxx xxxxxxxx x právní závěry xxxxxxxxx soudu. (…)