Právní xxxx
Xx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§82 x. x. s.), xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx spis ve xxxxxx §17 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xx xx žalobce xxxx seznámit xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx a k xxxxx xx xx xxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, měl xx jimi xxxxxxx xxxxxxx důkaz při xxxxxxx x umožnit xx ně žalobci xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2383/2011 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
X xxxx věci xxx spor x xxxxx policie spočívající xx výzvě xxxxxxx, xxx ukončil xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx místo, xxx xx xxxxxxxx, x xxxx následném xxxxxxxxx, spoutání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prohlídek, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx telefonu. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podstatnou xxxxxxxx vadu soudního xxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxx skutkové xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx přistupoval jako xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx provedl xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. X žalobě xxxxxx, xx xxx 22.4.2020 xx 14:20 xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxx, s nímž xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu v xx době zrovna xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx domu. Xxxxxx xxxx několikrát volal xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx x hlídku x xxxxxx. Oznámil, xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X 15:12 na xxxxx xxxxxxx dvoučlenná hlídka xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x sousedního xxxx xxxxxxx, aby upustil xx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxx hovor xx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx mu také xxxx výstrahu, xx xxxxx xxxxxxx donucovacích xxxxxxxxxx. Xxxxxxx trval xx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx, policisté xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x 15:15 xxxxxxxxx. X xxxxxx později xxx spoutali x xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx jej prohledali, xxxxxxx na policejní xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx cely, znovu xxxxxxxxxx x spoutali xx a poté xx odebrali xxxxxxx. X 15:47 xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx x dostal xxxx xxx věci, x xxxxxx xxxxxxx xxx propuštěn xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (aby xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx), své xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx prohlídky, umístění xx xxxxxxxxx cely x xxxxxxxx věcí (xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 26.9.2022, xx. 5 X 100/2020-78, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx naplnilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volání xx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx §119 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)] x xxxxxxxxx xxxx oprávněně xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dál. Policisté xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx páchá přestupek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx [podle §7 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x. 251/2016 Xx., o xxxxxxxxx přestupcích]. Xxxxxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání (volání xx tísňovou xxxxx) x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx).
X dalším xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx neuposlechl xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx“)], x xxx xxxxxxx §114 xxxxxx x policii. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x některých přestupcích; xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [xxxxx §26 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx].
X xx sporné xxxxxx, xxx mohli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nasazení xxxx xxxx podle městského xxxxx odůvodňovala xxxxx x žalobcovu bezpečnost. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx natolik rozrušen, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx policistů x xxxxx xx jejich xxxxxx při eskortě. Xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx újmě, xxxxxx xx žalobce xxxx xxxxxxxx sám x xxxxxx rozrušení či xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx použitím xxxxxxxxxxxx donucovacích prostředků.
Policisté xxxxx městského soudu xxxx zákonně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx [xxxxx §28 xxxx. a) xxxxxx x policii] a xxxxxxx xxx prohledali, xxx se ujistili, xx x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx způsobilou xxxxxxx život nebo xxxxxx (xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxx žalobce v xxxxxxxxx cele xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vybavena xxxxxxxxx záznamovým xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx byl žalobci xxxxxxx mobilní xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx to xxx z xxxxxx xx správním spisu).
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. X xx zpochybňoval konkrétní xxxxxxxx i právní xxxxxx x xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx jiné xxxxxxx, xx soudní xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx jen x řízení o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z veřejných xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx osoby ze xxx 22.4.2020 a x xxxxxxxx xxxxxxx x okolnostech x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.10.2020), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jednání.
Nepřezkoumatelné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx policisté x xxxxxxxx tísňové xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelovy obavy x syna; že xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx linku; x xx xx xxxxxxxx xxxx bydlištěm xxxxx xxxxx xxxx. Nemají xxxxx xxxxx x xxxxxxx spisu.
Ministerstvo xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trvalo xx xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou dokazování x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem.
[24] Xxxxx §52 xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a může xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx: „Při xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx spisu (xx. xxxxxxx xxxx součásti) xxxxxxxxx bez dalšího xx xxxxx. Vyplývá xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx přezkumem správního xxxxxx, správní spis xx xxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxx, xxxxx xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xx x obsahem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx seznámit. Xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vede xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §52 x. x. x., xxxxx musejí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx musejí xxx xxxxxxx xx k xxx xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx dne 29.1.2009, xx. 9 Afs 8/2008-117, č. 2383/2011 Xx. XXX)
[25] Xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x. x. x.), xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem (§82 x. x. s.). Xx věcech, x xxxxx soud xxxx xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx spis xx xxxxxx §17 správního xxxx, který xx xxxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx podklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx řízení a xxxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx soudu, ale xxxxx x xxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 6.2.2020, xx. 7 Xx 317/2019-29, xxx 16, a xx xxx 8.3.2023, xx. 4 Xx 203/2022-47, xxx 25).
[26] Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx vyšel x xxxxxx xxxxxx:
– xxxxxx záznam x xxxxxx vysvětlení ze xxx 22.4.2020;
– úřední xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.4.2020;
– úřední xxxxxx x úkonech ze xxx 23.4.2020;
– xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 23.4.2020;
– písemný xxxxxx policie č. 2020 X 33727/127 – Xxxxxxxxx X. (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx dne 22.4.2020);
– xxxxxx záznam x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zajištění X. X. xx dne 16.10.2020;
– xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.6.2020;
– xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podání xx xxx 9.6.2020.
X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxx ale xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx netvoří. Nepovažuje xx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, které xx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxx“. Zachycují xxxxxx skutkové okolnosti xxxxxx a jeho xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx policie, právní xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx systematicky vedeného xxxxx podle §17 xxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ministerstvo x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, zda je xxx stěžovatel před xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx a zda xx x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx – s úředním xxxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2020 x úředním xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx předložil soudu xxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 9.6.2020 bylo xxxxxxxxxx stěžovateli, x xxx xxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx listinách, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx za správní xxxx.
[28] Městský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx vycházel x xxxxxxxxx z xxxx skutkový xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stěžovatelovými xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (a xxx dříve) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x policejním xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx sice x kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxx tak xxxxxxxx, xxxxxxxx xx k xx Xxxxxxxx správní xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Ostatními námitkami xxxxxxxxxxx x věci xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nezabýval, xxxxxxx by xx xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx pochybení x xxxxxxx xxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxxx žalobě (x té xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx koncentrace, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – na xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx už vlastním xxxxxxxxxx, nebo důkazními xxxxxx – změní xxxxxxxx zjištění, x x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx. (…)