Xxxxxx věta
I. Cesta xxxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxx komunikací (§7 xxxx. 1 zákona x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích) xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx cesta xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxxxxx jen x určitém období xxxx (xxx: x xxxx, a xx xxxxx xxxxxxx lyžařských xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx míří xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x režim xxxxxxx xx xx, xxxxx xx xxxx v xxxx xxxxx; nelze xxx řešit x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx silniční xxxxxxx úřad, a xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx (§7 odst. 1 xxxx xxxxx a §24 citovaného xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejně přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích) xxxxxx být taková xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx: xxxxx klidovému xxxxxx na tokaništích xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1486/2008 Xx. XXX, x. 2012/2010 Xx. XXX, č. 2028/2010 Xx. NSS, x. 3371/2016 Sb. XXX, x. 3571/2017 Xx. XXX a x. 3794/2018 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxx Xxx, x. x., x x) xxxxx Xxx pod Sněžkou xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) Property Xxx, x. r. x., x 2) Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců.
V této xxxx xxx xxxx x veřejně přístupnou xxxxxxxx komunikaci x Xxxxxxxxxx vedoucí k xxxxxxx boudám. Xxxxxx xxxxx vede xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tratě x majitelé xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x místě, xxx tratě xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx x zimě využívala.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx části xxxxx xxxxxxx přes xxxx xxxxxxx zpravidla xxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komunikace. X této xxxx x x xxxxx xxxxxx navíc xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože se xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx včas xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vylučuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení. Xxxxxx xxxxxxxx užívání by xxxx xxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx toho naplňuje x nezbytnou komunikační xxxxxxx. Navrhované xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx, xxxxxxx vedou xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx celoročně xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx 2018 podala xxxxxxxxxx Xxxxxxx boudy, x. x. x., x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx 2021 xxxxxxx jedním xxxxxxx x xxx, xx xx na xxxxxxxxx pozemcích v x. x. Pec xxx Sněžkou1) x Xxxxx Xxx X2) xxxxxxx xxxxxxx přístupná xxxxxxxxxx (zpevněná xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od Xxxxxxxxx xxx na xx. x. x. 161 x xxxxx xxxxxxx xxxxx Javor 1). Xxxxxx výrokem rozhodl x xxx, xx xx Xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Javor 1 xxxx také pěší xxxxxxx xxxxxxxxx komunikace, x xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx spor.
Společnost Xxx Xxx, x. x., xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxx s xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x. 326/2 a 326/6). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx areál, xxxxx xxxxxxxxxx protíná (xxxxxxxx xxxxx Xxxxx 1 x Xxxxx 2). Město Xxx xxx Sněžkou xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx leží v xxxxx sjezdových xxxxx (xxxxx pozemky parc. x. 115/18 a 326/5, xxxx xxx xxx xxxx. x. 115/18). Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X nich xx xxxxxxxx toho, xxx Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx x řízení zastavil (xxxxxxx vlastníci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx sporná xxxxx je v xxxxx xxxxxxx přes xxxxxxxx xxxxx Xxxxx 1, 2 x 3 veřejně přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxx xx xxxxxx do října. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxx xxxxx Pec xxx Xxxxxxx nevyhověl a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxx Pec i xxxxx Xxx xxx Xxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.2.2022, čj. 30 X 80/2021-89, zamítl. Xxxxxx k xxxx, xx všechny xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx. Xxxxxx představu žalobců, xx cesta xxxx xxx účelovou komunikací xxx xxxxx, tedy xx xx xxxxx xxxxx svou povahu x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kritériích vlastníka. Xxxxxxx vlastníka x xxxxxxxx užíváním xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx, x nelze xx vázat xx xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx (xx xxxxx x krajským xxxxxx), že xxx xxxxx ze dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cest xxxx vhodná. Jednak xxx vedou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx území Xxxxxxxx stráň (xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx tetřívka xxxxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxx xx konce xxxxxx xxxxxxx roku, xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx protínají sjezdové xxxxx (Xxxx x Xxxxxxxx) – asi x jejich polovině. Xxxxxxx xxxx xx xx proto xxxx xxx ještě xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trať Xxxxx 1 asi 50 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx Xxx xxx i xxxxx Xxx xxx Sněžkou (xxxxxxxxxxx) podaly xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čtyř xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx účelová xxxxxxxxxx. Xxxxxx argumentace xx týkala zejména xxxx, xx x xxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx jejím místě xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx není xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx asfaltová, xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podložím. Xxxx xx ni xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, stává se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx x tomu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v zimních xxxxxxxx. Xxxxxxx pohyb xxxxxx či xxxxxxx xx sjezdové xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx kvůli xxxxxxxxxxx, xxxxx zlom xx navíc xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx.
X xxxxxx období xx xxxxx xxxxxxxxx xxx x obhospodařování lesních xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxx Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxx chtěly xxxx xxxxxxx u městského xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx mohly xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx období, kdy xxxxx xxxx zasypána xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx specifika x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx pozemků, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxx xxx proti xxxx, xxx xxxxx sloužila xx svozu xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx trasa, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V zimě xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nejsou navíc xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x katastru xxxxxxxxxxx. Poté, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx, xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxx xxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Vlastníci xxxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účelová komunikace.
Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nutnou x xxxxx nenahraditelnou komunikační xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x přístupu xx xxxxx pozemku xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelé namítají, xx ty xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx sjezdové xxxxx xx nich xxxx v místě xxxxxxx menší sklon, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx šetřením. Xxxxxx xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celoroční xxxxxxx, ta první xxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, ta xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x majetku. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zájmem xx ochraně osob x majetku. Xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx Slatinné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x nájemcům nemovitostí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxx x užíváním xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x objektu, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již neplatí).
Krajský xxxx stěžovatele xxxxxxx xx postup xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx areálu xxxxxxxxxx Mega Xxxx, x. r. o.) xx xxxxxxx pokoušeli xxxxx doporučeným způsobem x xxxxxxxx se xx městský xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx uzavírky na xxxxx x zimním xxxxxx, neuspěli xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přes Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx půlky xxxxxx xx xxxxx května xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; x další – xxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zase xxxxxxxxxxxx Policie XX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxxxxx o vůli xxxxxxxxx xxxxx vyhovět xxx, x kdyby xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx od 20.11. xx 14.3., než xxxxx období xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx, xx xx xx místě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx větší xxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxx vjezd xx xxxxx nezbytné xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx parku [xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2). Veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx jakoukoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx boudy3), xxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx (xxx si xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x odkázaly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx vyjádření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trasy xxxx xxxxxxxxxx, neekologické, xxxxxxxxxxxx x neřeší xxxxxxx. Sporná xxxxx xxxxxx širší veřejnosti x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx do Xxxx xxx Xxxxxxx. Xxx xx xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxx zakázán. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx několik xxxxxxxxx dlouhou xxxxx xx xxxxx konci xxxxx xxxxxxxxxx vlastníka, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx boudy xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx 1, 2, 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx po ní xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horských xxxxxxx, x xx xx xx vzniku xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx č. 328 x 330/1 x x. x. Pec xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx zasněžování. Tyto xxxxxxx xx xxxx x roce 2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Mega Xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) x bez xxxxxxx odstranila, xxxxxxx xx x prodloužení xxxxxxxxx Xxxxx 3 x xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Městu je xxxxxxx xxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zpevnit xxxx xxxxx, neučinilo tak. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ překládání zásob xx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx x ranních x xxxxxxxxxxx hodinách, xxxx xxxxxx lyžařského xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx komunikací xxxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx nemovitostí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pozemků. Příslušný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx x Policií Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účelovou komunikaci, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Z xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stručně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x užití xxxxxxxxxx x xxxxxx vozidly x xxxxxx – xxxxxx xxx xxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx nelze x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx) rozhodnout x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxxxx xxxx souhlas (x konkludentní) xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx předchůdce) s xxxxxxx užíváním x xxxxx xxxxxxxxxxx potřeba (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.11.2015, xx. 6 Xx 213/2015-14, x. 3371/2016 Xx. XXX, x xx dne 30.3.2017, xx. 5 Xx 140/2014-85, x. 3571/2017 Xx. NSS).
[19] Aby xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, musejí xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.8.2017, xx. 7 As 63/2017-48, xxxx 14 xx 17):
1. stálá x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cesta;
2. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx;
3. xxxxx xxxxxxxx dal xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx své cesty;
4. x která naplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebu.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zjednodušeně x xxx, že pro xxxxx xxxxxx nejsou xxxx xxxxxxxx splněny, xxxxx sporná xxxxx xxxxxx xxx účelovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dále xx s xxxxxx xxxxxxxxx popořadě xxxxxxxx.
3.1 Xxxxx xxx považovat xx stálou a x terénu patrnou x xxxxxxxxxx zákonný xxxx, x když x xxxx xxxxx xxx xxxxxx
[21] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx znaků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedli, že „xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx“, a xxxxx xxxxx nim xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxx x bodě 48 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx v této xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatelé xxxxxxx x v žalobě.
[22] Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx znaků xxxx xxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx proto xxxxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx správně xxxxx xxxxxxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx zapadne xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx, nevadí, xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx zastávají i xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx, X. §7. Xx: Xxxxxxxxx, M.; Černín, X.; Tichý, X. Xxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2015). Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx k xxxxx účelu, xxx xx dočasně x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
3.2 Xxxxxxxx neprojevil xxxxxxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx užíváním xxxxx
[24] Xxxxxxx xxxx (a xxxx ním xxxxxxx x xxxxxxx úřad) xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx města Xxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx XXX xx dne 30.9.2009, čj. 5 Xx 27/2009-66, č. 2012/2010 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, nebo xx. Cesta nemůže xxxxx xxxx xxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx zvolených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze dne 6.11.2018 xxxx nesouhlas, xxxxxxxxxxx xxxx netvrdí, xx xxxxxxx užívání xxxxx (resp. její xxxxxxx x x xxxx) xxxxxx xx x roce 2018. Xxxxx xxxxxxxxx nic, xxx užívání xx xxxxxxxxxx část xxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx v zimě xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx problém.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx může xxxxxxxx xxxxxxx nesouhlasit x xxxxxxxx užíváním své xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx (x xxxx) x xxxx to xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx x krajským xxxxxx x xxxxxxxx úřadem xxxxx, xx sezónní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxx vedoucí přes xxxx pozemek xxxx xxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nemají xx xxxxxxx roku x xxxxxxxx cesty xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx jim xxxx jen x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx ni xxxx sjezdová trať. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx veřejně přístupné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx rozsahu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx ní, xxxxx xx může x xxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2014, xx. 7 Xx 68/2014-87). Xxxxxx xxxxx: x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxx části xxxxx xxx xx určitou (xxxxxxxxxx) xxxx roku, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlas xx xxxxx xxxxx jinými xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx xxxxxx, x něm xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx úřad upravil xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na účelovou xxxxxxxxxx, a tvrdit, xx xx xx xxxxxxxx nutné k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §24 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx).
[30] Xxxxxxx xxxx x xxxxxx 61 xx 63 napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx kategorie xxxxxxx xx pro xxxxxx xxxx. Xx xx xx svém důsledku xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxx vznikla, xxxxx xxxx užívání xx bylo v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nepřipadá x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (ostatně xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx 68 xxxxx xxxxxxxx).
[31] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx zúžení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jej – xxxxx xxxxx – xxx xx skutečně xxxxxxxxxxx, konkrétních x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x mezích xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provoz xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx, ke xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx jinak. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Rozsah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komunikace xxxx xxxxxx předně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx věcné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x určitých xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx účelové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx, xxx bezmotorová xxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx x městský úřad xxxxxx (a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pěší. Xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx situacím, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxxx věcná xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx vycházejí z xxxxxxxx faktického xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxxx cesty xxxxxxxx pěší xxxxxxx xx průjezd jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx bylo myslitelné xxxxxxxx xx minulosti x xxxxxxx, xxx xx režim začal xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – a xxx s tím (x xxxxxx změn) xxxxxxxx souhlasil, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx tento xxxxxx. X xxx xx situace xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx používala xxxx veřejně přístupná xxxxxxx xxxxxxxxxx (neprokázalo xx, xx xx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, protože v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] Krajský xxxx x xxxx ním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx – x xx i v xxxx – v xxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rokem 2018. Xxxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejným xxxxxxxx až xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové komunikace xxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2018. Xx xxxxxxx, protože xx x té xxxx xxxx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu platí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x konkludentně), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nevyslovil x xxxxxxx užíváním kvalifikovaný xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxx. Stačí xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx účelová xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxx závazný x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx leží xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx osoby xxxxxx oprávněny komunikaci xx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2009, čj. 1 As 76/2009-60, x. 2028/2010 Sb. XXX, xxxx 29 xx 31).
[37] Xxxxxxxxxxx xxxxx neuvádějí x xxxxxxx veřejného užívání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2018 x neřešily xx xxxxxxxx xxx správní xxxxxx, protože xxxxxxxx. Xxxxxxx totiž, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx nesouhlasili se xxxxxx užíváním své xxxxx xxxxx od xxxxxxx jejího xxxxxx (xxxx. xxxxx xxx x xxxx 2018). Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxx nikdo nevyužívá, xx však xx x rozporu se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx nichž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vebrovy boudy xx správním xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2019, 7.8.2020 a 10.6.2021) popsaly místní xxxxxx takto. Uživatelé xxxxx (xxxx Vebrovy xxxxx xx xxxx 1997) přecházeli a xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxx Xxxxx 1 x 2 a xxxxxxxx xxxxx nejprve Xxxxx 1 a 2, xx xxxx 2012 x xxxx Xxxxx 3, xxxxx xxxx x tom xxxx xxxxxxxxxx (xx té xxxx xxx na xxxxx xxxxx les). Xxxxxxxxxxx v tom xxxxxxxxx až xx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx č. 328 x 330/1 x k. x. Xxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx 2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Mega Xxxx, xxxxxxxxx trasu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx prodloužila xxxx Xxxxx 3, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx.
[38] X podle xxxxxxxxx Xxxxxx Krkonošského xxxxxxxxx parku založeného xx správním spisu xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vleky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx účelová komunikace (xx správního xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1953, xxxxx xxxxx xx x té době x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stezka xxxxxxxxx xxx lesním xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx – xxxxxxxx běžecký ráj).
[39] Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti uvádějí, xx x zimě xxxxxxxxxx nikdo nevyužívá, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxx xxxxx neexistujícímu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx zjištěním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jen xxxxxx xxxxxx xx svém. X xxxxx námitkou xxxxx nemohou xxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x námitkou, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx xxxx komunikace. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xx, jak xx xxxxxxx, xx němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x katastru xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 15.11.2007, xx. 6 Xxx 2/2007-128, č. 1486/2008 Xx. XXX).
[41] Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxxxxx v xxxx xxxx je významné, xx v xxxxx xxxxxxxx jasně xxxxxx xxxxxxxx komunikace x xxxx známo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx užíváním x zimě xxxxx xxx x xxxx 2018 a že xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xx x xxxx, xxxx xx xxxxx xxxx roku).
[42] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jen xxxxxxxxx xxxx, xxx určitá xxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx komunikace, xx xxxxxxx. Nezakládá xx xxx nějaký xxxx xxxxx xxxxxxx na xx. X právním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx, xx vlastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x regulovat provoz xx xx, ovšem xxxxxxxx komunikací xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx úředně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzniklý xx lege. Xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zúčastněné osoby xxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx požadovaná xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx zimu xxxx xxxxxx přesně xxxxxx, která xx xxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x omezení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích: xxxxxx xxxxx, že vlastníku xxxxxx vadit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx pro charakter xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx obecné užívání xxxxxxxxxx, které již x minulosti xx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx vést správní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx konstitutivní xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xx měla xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx komunikaci xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 27.6.2018, xx. 30 X 68/2016-107, x. 3794/2018 Xx. XXX, xxx 44). Platí xxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx souhlas s xxxxx xxxxxxxx veřejností (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx výjimečných xxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx). V xxxx xxxxxx by xx mělo podrobně xxxxxxxxx a xxxxx, xxxx je xxxxxxx xx xxxxx v xxxx x xxxx xxxxxxx obecného užívání – xx xxxxxxxx – xxxx připadat x úvahu (xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx omezit xxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxxx době xxxxx). Xx deklaraci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takové xx xxxx xxxx xxxxx xxxx.
[44] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx:
– xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx užíváním xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jeho pozemek xxxxxxxxx nemá xxx xxxx xx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx komunikace;
– x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx neprokázalo, xx xxxxxxxx (xxxxx Xxx xxx Sněžkou) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx x zimě, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaného xxxxxxx;
– xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxx xxxxx a §24 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
3.3 Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[45] Xxxxx stěžovatelů nenaplňuje xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx komunikace: xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxxx. Xxxxxxx boudy xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx alternativní xxxxx:
1. xxxxxx Xxxxx – Xxxxxxx xxxxx – Xxxxxx xxxxx – Xxxxxxx xxxxx – Xxxxxxx boudy;
2. xxxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx) – Xxxxxxxx – Xxxxxxx xxxxx – Xxxxxxx xxxxx.
[46] Xxx xxxxx xxxxx kasačních námitek xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trasami podrobně xxxxxxxx, xxxxxxx se xxx i xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, k xxxxx dospěly. Xxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vedou xxxx xxxxxxx soukromých vlastníků; x xxxxxx pohledu xx xxxx potenciálně xxxxxxxxxx soukromé zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxx, xxxxxxxxxx tří, „xxxxxxxxxx“ xxxx. Xxxx xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx srovnatelnou xxxxxxxxxxx potřebu, xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx.
[47] Obě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxx o xxxxx x nejpřísněji xxxxxxxxxx xxxxx národního xxxxx x omezeným pohybem xxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx – v xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx –, xxxxx xxxx xxxxxxx xx nadměrný xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vjezdu xxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxx. l) x xxxxxxxxx s §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx území xxxxxxx xxx xx xxxxxxx individuální xxxxxxx xxxxxxx správou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx KRNAP xx správního xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx udělovat x xxxxxx od 15.3. xx 31.5. xxxxxxx xxxx, xxx je xxxx tokání xxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Stěžovatelé nesouhlasí x xxx, že xx xxx xxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxx na xxxxxxx osob x xxxxxxx, xxx xxxx xxx to xxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vycházet při xxxxxxxxxx nutné komunikační xxxxxxx x hledisek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx užívání xxxx xxxxx stanovil (s xxxxxxx xx xxxxx xx životní xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2013, xx. zn. 22 Xxx 2178/2012). Xx xx xxxxxx xxxxxxx případ. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxx vstupu/vjezdu xx lokality. Xxxxx, xx xxxxxx závazný xxxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx obecné povahy x. 12/2020, kterým xx vyhrazují xxxxx x xxxxxx osob xx Slatinné xxxxxx) xxxxxxxx omezuje provoz x klidovém xxxxx.
[49] Xxx krajský soud xxx správní xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxx (xx vjezdu), a xx xxx x xxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx nemění xx tom, xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ke sporné x xxxxxxxxx užívané xxxxx nevhodná, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx provozem. Xxxxx xx individuální výjimku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 12/2020), xxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace x xxx mu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (x x xxxxxx xxxx obzvlášť) xxxxxxxxx xxxxxx a nerušené xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xx jednoznačně v xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cesta x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxxx xx x tomto xxxx xxxxx srovnat xxxx xxxxx xx xxx, xxx byl xxxxxxx (x zimě) xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx provozu na xxxxx xxxx Slatinnou xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx zájem xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x tím xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx trasy xxxx „právní vadu“: xx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx), x x xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sloužící xxxxxxxx xxxxxxx.
[51] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx ve shodě x xxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxx navrhovaných xxxx xxxx Slatinnou stráň xx jako možné xxxxxxxxxxx vylučuje.
[52] Krajský xxxx x xxxxxxx xxxxxx se vypořádaly xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx trasách. Xxxxxxx x tomu, že x alternativní trasy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxx x Xxxxxxxx), xxxxx je přetínají xxx v xxxxxxxx, xx rozdíl od xxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x i xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, uživatelé xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uzpůsobit xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx větší xxxxxxxxxxx xxxx na konci xxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozu xxxxxx xxxxx a ty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx srovnatelné, xxxxx toto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxxxxx x x kasačním xxxxxx opakují své xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx sklon, mohla xx tedy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx soud měl xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxx.
[54] Xxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Otázka bezpečnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x zimě nebyla xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx a krajského xxxxx xxxxxxxx, samy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx uvažovat nad xxx, v xxxx xxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx, což by xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stěžovatelů, pokud xx xx xxxxxx xxxxxxx prokázalo. X xxxx xx xxxxxx, xx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx jednoznačnou xxxxxxx na xx, xxxxx x xxxxxxx xx vhodnější. Není xxxx třeba xxxxxxxxx xxxx otázku xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx účelem xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X kdyby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xx xxxxxxx převážit nad xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx vedoucí xxxx Xxxxxxxxx stráň xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx x cesta, jejíž xxxxx xx x xxxxxx období xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx komentář x 7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx 32). X xxxxx xxxx xxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx v zimě xxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx x xxxx, xx sezónní xxxxx vlastníka xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (viz xxx bod 85 xxxxxxxx krajského xxxxx).
[56] Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxx Xxxx) se xxxxxxx xx městský xxxx x žádostí x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx. X objízdnou xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx nesouhlasil xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx půlky xxxxxx xx xxxxx xxxxxx každého roku xxxxxxxx; x xxxxx – xxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sklonu xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxx, x xxxxx žádali xxxxxxxx xxx xxxxxx od 20.11. do 14.3., xxx xxxxx období xxxx tetřívka, x xx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx větší xxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxx xxxxx xx xxxxx nezbytné xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx XXXXX.
[57] Ani x xxxxxx námitkami xxxxxxx xxx stěžovatelé xxxxxxx. X xxxx, xx xx společnosti Xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepodařilo xxxxx x xxxxxx xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxx řízení; stejně xxx xxxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelů x xxxx městského xxxxx xxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelům xxxxx xxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxx §24 xx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx tím odkázaly xx xxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx řešit xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx sezónní omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxx).
1) Xxxx. x. 150/1, 155/1, 155/8, 155/18, 155/32, 155/37, 326/3, 326/5.
2) Xxxx. x. 589/1, 589/8, 589/44.
3) Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx zanikla, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.9.2023, xx. 10 Xx 111/2022-65, x xxx, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxx xxxxxxxxxx, společností Xxxxxxxx Xxx, s. x. x.