Xxxxxx věta
Není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkami xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §6 odst. 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx., §21a xxxx. 1, §90 xxxxxx x. 99/1963 Xx
Xxxxxxxx xxxx x dovolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 21.7.2022, sp. xx. 13 Co 221/2022, x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
1. Xxxxxxxxx se domáhá xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx státního xxxxxxxxx, zaplacení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx škody, xxxxx xx měla vzniknout xxx, xx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx X. E. X., xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínkou rozhodnutí Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx dne 6.1.1999, kterým xxxx xxxxxx, xx J. X. byla v xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Československé xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnankyň Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.3.2022, x. x. 10 X 229/2021-50, xxxxxx xxxxxx (xxxxx I) x xxxxxxx, xx xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX).
3. Xxxx prvního xxxxxx rozhodl xx xxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxx posoudil xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (notářský xxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „XxxXx“). Uzavřel, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx usnesením xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx vydal. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxx dosud xxxxxxx xx změněno, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx rozhodnutím.
4. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením zrušil xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudy obou xxxxxx (xxxxx XX xxxxxxxx odvolacího xxxxx).
5. Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx dán xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jsou xxxxx x xxx xxxxx (xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx se x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 33 Xxx 181/2011 xxxxxx přijato x xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxx x rozhodnutí velkého xxxxxx sp. xx. 31 Xxx 2764/2016.
II.
Dovolání x vyjádření k xxxx
6. Usnesení odvolacího xxxxx x rozsahu xxxxxx I napadla xxxxxxxxx xxxxxxx dovoláním.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx xxxxxxx jinou organizační xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx řešena xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 118/2020 Sb.
8. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ žalované vychází x xxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 1.4.2020, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na odstavce 4 xx 6 xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx. Právo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody nelze xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx §19 xxxx. 1, 2 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx se nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x žalovanou, xxxxx xxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 31 Xxx 2764/2016 směřoval k xxxxxx odlišnému xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx pokuty; xxx xxxx o nárok xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x procesní xxxxxxxx žalování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Cdo 3763/2020.
9. Xxxxxxxxx navrhla, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx věc xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxx xx x dovolání xxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
11. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx účinném xx 1. 1. 2022 (xxx čl. XX x XXX zákona x. 286/2021 Sb.), xxxx jen „x. x. x.“.
12. Dovolání xxxx xxxxxx xxxx x osobou x xxxx oprávněnou, a xx za splnění xxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 1 a 4 x. x. ř. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx §241a xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxx soud xx xxxxx dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
13. Xxxxx §236 xxxx. 1 o. x. x. xxx dovoláním xxxxxxxxx pravomocná rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxxx.
14. Xxxxx §237 x. x. ř. xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, kterým se xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxx odchýlil xx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně xxxxx má-li xxx xxxxxxxxx soudem vyřešená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
15. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, zda xx v xxxxxx x žalobě státu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx organizační xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxx tato xxxxxx nebyla za xxxxxxxxx zákona x. 118/2020 Xx. x xxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx dovolání
16. Xxxxxxxx xx důvodné.
17. Xxxxxxxxxxx být účastníkem xxxxxx xx xxx, xxx má právní xxxxxxxx; xxxxx jen xxx, xxxx ji xxxxx xxxxxxxx (§19 x. x. x.). Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx (§90 x. s. x.).
18. Xxxxx xxxxxxxxxx §21x x. s. x. xxxx. 1 xx xxxx před xxxxxx vystupuje
a) Xxxx xxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
19. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §21x o. x. x. xxxxxxxxx-xx před xxxxxx xx xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jedná xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxx zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pověřený jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 2). Vystupuje-li xxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, jedná xxxx soudem xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu (odst. 3). Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 platí xxxxxxx (xxxx. 4).
20. Xxxxx §6 XxxXx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxx“) (odst. 1). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 až 6 xxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i x xxxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 7).
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zavedenou do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2001 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxx se xxxxxxx x. 219/2000 Xx. Organizační xxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx „nikoli xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x zásadně též xxxxxx) xxxxx xxxxx (‚xxxxxxxxxxxxxxx‘) xxxxx, který xxxx xxxxxxx majetková xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ‚xxxxx‘ xx xxxxx xxxxxxxx“ [xxx XXXXXX, X. Xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx (vybrané xxxxxx X), Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx x xxxxx 2/2001]. Xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx institut xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyšlo x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx dalším osobám xxx xxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx regulace xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, „xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Jednání x xxxxxxxxxxx xxxxx x právních xxxxxxxx xx změnilo z xxxxxxxxx na přímé, xxxxx xxxx jménem xxxxx xxxxxxx zajišťovat xxx svou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkách. Značnému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla odňata xxxxxx subjektivita a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx organizační xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxxx (viz obecná xxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 219/2000 Sb., xxxx 438, Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. volební období, xxxxxxxx na xxxx:/xxx.xx). Xxxxxxxxxxx novelou občanského xxxxxxxx řádu (xxxxxxx x. 220/2000 Xx.) xxxx xxxxxxxx procesně xxxxxx xxxxxxx vystupování xxxxx.
22. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x. 219/2000 Sb. xxxxxxxx, co xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxx svá xxxxxxxx xxxxx x plní xxx procesní xxxxxxxxxx, x současně stanoví, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx složkou příslušnou (§9 x násl.). Xxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxxxxx x zvláštními xxxxxxxx předpisy (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.6.2009, xx. zn. 25 Xxx 1649/2007, xxxxxxxxxx xxx x. 10/2010 ve Sbírce xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx); takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §6 XxxXx.
23. Xxx odpověď xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxx koncept xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
24. X xxxxxxxx ze xxx 28.6.2012, sp. xx. 33 Cdo 181/2011, xx Nejvyšší xxxx xxxxxxx otázkou, xxx je dán xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky x xxxxxx, x xxxx stát vystupuje xx straně žalující x xxxxxxxx, xxx xx každou x xxxxxxxxxx stran jedná xxxx organizační xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x úrok z xxxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“. Ve xxxxxx x xxxxxx podmínky xxxxxx Nejvyšší soud xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx charakterizované žalobkyní x dovolání, vylučuje, xxx na xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Se xxxxxxxx x povaze xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxxx složkami xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
25. Velký xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x obchodního xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx koncepci „xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu“ xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 12.4.2017, xx. xx. 31 Xxx 2764/2016, xxxxxxxxxxx xxx x. 126/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxxx, xxx xxxxx xxx zaměstnavateli (České xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) způsobena zaměstnancem xxxxx xxx, xx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx uložena Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta. Xxxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxxxxx uzavřel, xx „[x]xxxxxxx k xxxx, xx organizační xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx (právnickou xxxxxx je xxxx) x xxxxx za xxxxxxxxxx osobu (xx. xx xxxx) xxxxx, xxxx xxxxxxxxx jednat xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pracovněprávních vztahů xx jako „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx; koncepci „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx nebere x xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nemohou xxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx, je tu xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, x xx proto v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při plnění xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx újma xx majetku (zmenšení xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx složce xxxxx. Xx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxx §250 xxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx nastalo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx u xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxx možné – nebýt xxxxxx xxxxxxxx – x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx věcí důvodně xxxxxxxx.“
26. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxx „dělené xxxxxxxxxxxx xxxxx“ lze xxxxx připomenout, xx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 30.6.2015, sp. xx. 30 Xxx 3737/2014, xxxxxxxxxxx xxx x. 40/2016 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastenství xxx, xx „[s]tát xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxx vystavěl (xxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxx, xx „[z]ájem na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx mít pouze xxxx xxxx takový, xxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ani v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxxxx. Její zájem xx výsledku řízení xx xxxx rovněž xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soudním řízení xxxxxxxxxx. Stát xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx organizační xxxxxx.“.
27. Soudní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x případě, xxx xx xxxxx státu xxxxxxxxxx pouze jediný xxxxx, a to x v xxxxxxx, xx x jeho xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx za xxxx x xxxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx ze dne 25.6.2013, xx. xx. 25 Xxx 3495/2012). Xxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároků xxxx xxxxx najednou (xxxxxxxxxx kumulace xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x řízení xxx xxxxxxxxx není, bude-li xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.1.2016, sp. xx. 30 Cdo 968/2014, x ze xxx 25.6.2014, sp. xx. 30 Cdo 493/2013, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 2577/2016, x ze xxx 30.1.2019, xx. xx. 30 Xxx 665/2017). X v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx jeden xxxxxxx, x xx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx jedná xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárokům více xxxxxxxxxxx organizačních xxxxxx (xxxx. VOJTEK, X., XXXXX, V. Xxxxxxxxxxx xx škodu xxx xxxxxx veřejné moci. Xxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2017 x. 80-81, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2022, xx. xx. 30 Cdo 3136/2021, xxxxx již xxxxxxxxx xxxxx č. 118/2020 Sb.).
28. Dne 1.4.2020 nabyl xxxxxxxxx xxxxx x. 118/2020 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxxx 2 až 6, xxxxx xxxxx:
(2) Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxx jeho xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx x jinými osobami xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx anebo podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušné x xxxxxxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxx závazků xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedené x xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx osobnost x xxxxxxxxxxx xxxxx x právních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx, samostatně a xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xxxx-xx xx xxxxxx vztah xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxxx 2, naplňuje xxxxx z xxxx xxxxxx osobnost a xxxxxxxxxxx státu v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxx 2 xx 4 xx použijí přiměřeně x na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §19 xxxx. 1.
(6) X xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. zde xx xxxxxxx odkaz xx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 96, jež xxx: §19 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx orgány xx xxxx x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxxx složek, postupují x řízení samostatně, x xxxxxxx se xxxx procesní xxxx x vzájemně xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti.
29. Xxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Sb. xx svojí povahou xxxxxxxxxxx procesním, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx jedná xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.11.2006, xx. zn. I. XX 458/06), není xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x tom xxxxx, xx umožňuje, aby x xxxxx občanském xxxxxxx řízení vystupovaly xx stát xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že organizační xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx za xxxx, xxxx x závěru, xx účastníkem řízení xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ použitého xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx navzájem, xxxxxxx xxxx to, xx xx stát x organizační xxxxxx xxxx xxx dvěma xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx.
30. X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx šestého xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dělí xxxxxx osobnost x xxxxxxxxxxx státu mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky, x to jak x xxxxxxxx xxxxxxxx x jinými osobami, xxx x ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx, a xx x tam, xxx organizační xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §21x o. x. x., xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vystupují x xxxxxx xxxxx za xxxx, xxxx je xxxxxxxxxx řízení.
31. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxx 69, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 8. volební xxxxxx, dostupný na xxxx:/xxx.xx), neboť xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxx podoba vznikla xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx garančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 238. Xx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx stenozáznam x xxxxxxxxxxxx xxxx 18. xxxxxx xxxxxx xxx 7.11.2019, xxxxxxxx xxxx:/xxx.xx) xxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx („xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx organizačním xxxxxxx, xxxxxxxxxx státu jako xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx (mimo xxxx) xxxxxxxxx, „xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vtělilo x xx svoji xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xx tak xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxx na shora xxxxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx srov. xxxx. XXXXXXXX, X., KRÁLÍK, X. Odpovědnost xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x kontextu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XX, Xxxxxx xxxxxxxx x. 8/2022).
32. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 118/2020 Sb. nesledovala xxxxx xxxxxxxx založené xxxxxxx x. 219/2000 Xx. a postavené xx xxxxxx xxxxx xxxx právnické osoby x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho organizačních xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx subjektivity (srov. §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxxx kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx dotčena její xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složka xx stát, který xx xxxxxxxxxx řízení, x před xxxxxx xxxxx jménem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jím pověřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxxx x určitým xxxxxxxx xxxxx (srov. §9 x xxxx. xxxxxx x. 219/2000 Xx.). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx, která x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stát x xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx právní xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přibere do xxxxxx (xxxxx xx xx xxx neúčastní). Xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx; závěr xxxxx xx projeví x tom, že x určitou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx příslušná za xxxx xxxxxxxxxx. Otázka, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx za xxx s ohledem xx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2004, sp. xx. 33 Xxx 67/2004, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.6.2005, sp. xx. 30 Cdo 629/2005).
33. Ostatně x xxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx pochybnost o xxx, xx xx xxxxxxxx právní úpravou xxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, by xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x věcné xxxxxxxxxx xxx, xx xx účastníkem xxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx. Taková situace xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
34. Xxxx xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx, kde xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx vystupovat v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X účinností xx 1.4.2020 xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby v xxxxx xxxxxx vystupovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx xx xxxx) x x procesních rolích xxxxxxx x žalovaného.
35. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxx zakotvené x §6 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx. je speciální xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §6 xxxx. 1 x 7 XxxXx. Posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který úřad xxxxx v xxxxxx xxxx soudem za xxxx xx straně xxxxxxxx x titulu xxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxx způsobu, xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 6 zákona x. 219/2000 Xx.
36. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x popsaných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx §243x xxxx. 1 o. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zrušil x xxx xxxxxx odvolacímu xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
37. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxx §243x odst. 1 xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x., xx spojení x §226 x. x. x., vázán právním xxxxxxx dovolacího xxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx vysloven.
38. Xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, považuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 12.4.2017, xx. xx. 31 Xxx 2764/2016. Xxx xxxxx xxxxxxx jednak x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dělené xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vlastnit xxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx znacích x xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx společné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu) xxxx proto muset xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x. 118/2020 Xx. (xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx §8 xxxxxx x. 219/2000 Xx.) xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pochybnosti o xxx, že xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxx odkaz na xxxxxx xxxxxx XXXXXXXX, XXXXXX, xxxx ŠTANCL, X. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, 2020, s. 146).