Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x definičních xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 933/2006 Sb. XXX, x. 1338/2007 Xx. XXX, č. 2011/2010 Xx. XXX a x. 4219/2021 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 124/2023 Xx; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 27.5.2004, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Lotyšsku (xxxxxxxx č. 57829/00), xx xxx 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx (stížnost x. 42911/08), a xx xxx 3.2.2009, Women xx Xxxxx a xxxxx proti Portugalsku (xxxxxxxx x. 31276/05).
Xxx: Xxxxxx xxxxxxx, z. x., xxxxx Úřadu xxx dohled nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 9.3.2022 xxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xx xxxxxxx dopustil tím, xx se v xxxx probíhající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx do Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021 účastnil xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx kandidujících xxxxxx SPOLU a Xxxxxx x Xxxxxxxxxx (xxxx také „xxxxxx x. 1“);
2. vytvořil x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx https://volimzmenu.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX x Xxxxxx a Xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx – XXX 2011, Česká xxxxxx sociálně xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (SPD), který xx úplatu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx profilu (xxxx xxxx „skutek x. 2“);
3. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx https://milionchvilek.cz/10-duvodu xxxxxxxxxx sdělení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí XXX 2011 Xxx. Andreje Xxxxxx (xxxx také „xxxxxx x. 3“); x
4. x rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koalic SPOLU x Piráti x Xxxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxx č. 4“).
Xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx před xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podle žalovaného xxxxxxxx tím, že x xxxxxxx stejné xxxxxxx xxxxxxx nezajistil, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zadavateli x zpracovateli. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx skutku x. 2 (xxxx xxxx „xxxxxx č. 5“), x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené xx xxxxxxxx skutku x. 3 (dále xxxx „xxxxxx x. 6“). Xxxxxxxx za xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 35 000 Xx.
Xxxxxxx soud x Xxxx rozsudkem ze xxx 28.7.2023, xx. 41 A 24/2022-103, xxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx vyhověl, rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx, xx je v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx politického xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx pro občanské xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx označuje xx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx mají xxxxx velmi xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx debaty, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27.5.2004, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 57829/00, xxx 42). Xx xxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx nutné v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xx xxxxx ústavní xxxxxxx. X ohledem na xx xxxxxxx xxxx x každého xx xxxxxx zkoumal, zda xxxxxxx xxxxxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 1 x 3 jako xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx případech xxxxxxxxx o volební xxxxxx. X případě xxxxxx x. 1 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx (alespoň obvyklá). Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani obvykle x tato činnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx prevenci xxxxxxxxx limitů xxx xxxxxx xx volební xxxxxxx. Xx rozdíl xx žalovaného xxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxx obvyklé. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §16x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx plnění xxxxxxxxxx x penězích) xxxxx zaměňovat s xxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona (činnost, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx nakonec úplatné xxx. Xxxxx přitom xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx je vůči xxxxxxx xxxxxxxxxx základnímu xxxxx šetrnější. Xxxxx xx právo xxxxxx xx xxxxxx výkonu xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx takovým prostředkem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxx xx Andrej Xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xx skutku x. 3 představoval xxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx názorů, xxxxxx xxx. volební xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx dne 11.4.2023, xx. xx. Xx. XX 92/20, x. 124/2023 Sb. Žalobce xx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kultivaci xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxx článkem informoval xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxx. Andreje Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x dnešní xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x mnohá „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx fóra, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx komentáře, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx inzerentů. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Přijetí xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx internetový xxxxxx by xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx celý obsah, xxxxx xx xxx xx prospěch xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, x to bez xxxxxx xx to, xxx obsah xxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x. 2 x 4 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx pravdu, že xx x xxxxxxx xxxxxx jednalo, x xxxxxxx měl proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x činnosti, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. X xxxx xxxxxx xxx xxxx žalovaný zkoumat, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů. X xxxxxx x. 2 xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx – x xxxxxxxxxxxx zjištěné – xxxxxx. Zákon pro xxxxxxxxx podle §16x xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §16 odst. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) úplatnosti, xxxxxxxxxx xxxxx limit, x proto si xxxxxxx xxxxxxx projevu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kampani xxxxxxx narušovala chráněný xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx x. 3 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nevznikla xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx informace x zadavateli x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx týkající xx skutku x. 6 byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxx uvést xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, na xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx x. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pozorovateli xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx v zápatí xxxxxxxxxx xx prvním xxxxx název žalobce x uvedením xxxx xxxxx x na xxxxxx řádku xxxxx „xxxxxxx xx XxxxxXxxxx.xx“ x „xxxxxxxx xx XxxxxxxxxxXxxxxx“ x xxxxxxx xx webové stránky xxxxxx XxxxxxxxxxXxxxxx, x xxxxx xx uvedeno xxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx Jakuba Šimandla x xxxx IČO) xxxx xxxxx, xxx xx vytvoření dané xxxxxxx xxxxx x xxx ji xxxxxxxxx. Xxxxxxx nezvolil xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „zadavatel“ x „xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splnily xxxx xxxxxxxxx §16 xxxx. 6 volebního xxxxxx.
Xxxxx rozsudku krajského xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx jako „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v kontextu xxxx dlouhodobé činnosti, xxx x xxxxxxxx xxxx, jak x xxxx regulované xxxxxxx xxxxxxx reálně vystupuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx přesvědčen, xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx časovém období xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx kandidujících xxxxxx XXXXX x Xxxxxx a Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí xxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Benjamina Xxxxx xxx DVTV. X xxx xxxxxxx, že xxxxxxx podporuje x xxxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx získat xxxxxxx x „xxxxxxxx“ xx, že xx xxxxx xxxxxxx tématům xxxxxxxxx žalobcem. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx kandidujících xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx aktivity naplňující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nenaplňuje xxxxxxxx volební xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xx nesplňuje xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx zdůraznil, xx skutek xxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx žalobce „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxx SPOLU x Piráti a Xxxxxxxxxx“. Xxxxxx důraz xxx tedy xxxxxx xxxxxxx na činnost xxxxxxxxx dobrovolníků, xxx xx xxxxxx organizaci xx strany žalobce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx kampaně xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx znak (obvyklé) xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nespadá xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxx x. 198/2002 Xx., x dobrovolnické xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx mají xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx kampaně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a vylepují xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx splnění cíle, xx. úspěchu ve xxxxxxx. Pokud v xxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 92/20, xxx tím xxxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Ústavy.
Článek xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx vedl volební xxxxxx – xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a rozšiřování xxxxxx x xxxxxxx –, odlišuje xx xxx xx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozujících xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx které xxx xxxxxx xxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxx fórum, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx tento jeden xxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx názory. Xxxxx xxx zveřejněn x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx x tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx volební xxxxxxx. Xxx datum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx roli, xxxxxxx xx své xxxxxxxx působil xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele ani xxxxxxxxxxxxxxxx xxx chybějící xxxxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 9.8.2012, xx. 9 Xx 34/2012-28, „xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx. X zásadě xxxxx platí, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx stránka xxxx xxx samotným naplněním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx registrace xxxxxxx xxxx je zabránit xxxx, aby kandidující xxxxxxxx mohly xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx svůj xxxxxxxx, xxxx negativní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx subjekt xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx kampaň, x xxxxx x xxxxxx skrytou (netransparentní), xxxxxxx údaje o xxx xxxxxxx zveřejněny xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx třeba požádat xxxx xxxxxxxxx volební xxxxxxx, xxx ještě xxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx celkovém xxxxxxx xxxx vedena. Xx však xxxx x xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx podstatné. Podstatné xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxx xxx xxxxxxx (xx xxxxxxx porušen) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx volební xxxxxxx, x xxx x zájem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx třetí osoba xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a výše xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxx xxxxx xxxx výdajů xxx xxxxxx nutně xxxxxxxx minimální hranici xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx rozšiřování xxxxxx x plakátů xxxx naopak vynaložená xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxx obstát.
Pokud jde x xxxxxx č. 5 a 6, xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xx xx nelze vztáhnout xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 13.6.2019, xx. Ars 8/2018-41. Projednávaný xxxxxx xx lišil v xxx, xx x xxxxxxx chyběla xxxxx xxxx, xxxxxxx nepovažoval xxx xxxxxxx za xxxxxxx kampaň x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx x podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnost xxx. Označení navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že leták xxxxxxxxxx xxxxxxx program xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx přesvědčen, xx zejména x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kladeny xxxxxxx xxxxxx. Nadto pojmy „xxxxxxx by“ x „xxxxxxxx by“ mohou xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zběhlí x xxxxxxxxxx mluvě, matoucí.
Žalobce xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dobrovolníků x následné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx organizaci, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Ing. Andreje Xxxxxx xxx vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x této xxxxxx x dnešní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxx xxx dnes označit x facebookovou xxxxxxx, x také stěžovatel xxxxxxxxx, že x xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx komentovat xxxxxxxxx xxxx na xx xxxxxxxx – xxxxx xx xxxx x xxxxxxx prakticky xxxxxxxx se skutkem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxxxxx, x xx nepřetržitě x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxx xxxxxx, vedl xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx krajský xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxx v rozporu x Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx volebním xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zabránit xxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx politický projev, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxx subjekt xxx xxxxx registrovat, je xxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zkoumat xxx xxxx xxxxxx xx adresáty, neboť xx xx neslučuje x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx, xx xx xx jako třetí xxxxx xxxxx registrovat xxxxx, xxx vyjádří xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx statisíce xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx na xxxx výrobu xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxx, xx xxxxx „xxxxxx“ x „power“ xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xx xxxxxxxxxx občanovi xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle kterého xx xxxxxxx xxx xxxxx konkrétní xxxxx „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
(…) [22] Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kampaně xxx vědomí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politického xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx kandidáta xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx registrovat xxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxxx x Xxxxx pro xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Úřad“) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxx §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozumí jakákoliv xxxxxxxxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, politického hnutí xxxx koalice, jejich xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx hnutí nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxx sloužící x xxxxxx prospěch, xxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx hnutí, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezávislého xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx §16h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx x §16 odst. 2 xx účastní xxxxxxx kampaně bez xxxxxxxxx registrace xx xxxxxxxxx registru Úřadu.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobám xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx. Ars 4/2019-53, xxxxx měl xx xx, xx neproporcionálně xxxxxxx svobodu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 92/20 návrh xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx, že xx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx výdaje xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kampani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx pouze xxx tímto zorným xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výše citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x každém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx projevu. Xxxxxxxxx naplnění tohoto xxxx x omezením xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx stěžovatele x řízení x xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxx – xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx – této xxx xxxxxxxxxx plně xxxxxx, a neshledal x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxx xx jej musel xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxx xxx
[26] Krajský xxxx x xxxxxxxx připomněl, xx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx role xxxxxxxxxx společností xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx psů“. Xxxxxx xxxx se xxxxxx xx, jakou xxxx xxx ochraně „xxxxxx“ demokracie xxxxx (xxx rozsudek xx xxx 27.5.2004, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 57829/00). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx psů xxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx veřejného zájmu, x xxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činit xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 42911/08, bod 130).
[27] Xxxxxxxx dlouhodobé činnosti xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnost x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx a politického xxxxx ANO 2011, xxxxxx jako upozorňovat xx jednání jiných xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx s krajským xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx účastnil xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx kvalitu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx v xxxx 2021. Xxxxxxxx správní xxxx má xx xx, že tyto xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx notorietou, xxxxxx xxxxxx třeba x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokazovat.
[28] Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx samotnou xxxxxxx kampaní xxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx veřejného x politického xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx vyjadřoval své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otevřená xxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx xxxx volbami xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxx představovala toliko xxxxxxxx žalobcových xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xx x veřejnému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx, xx xxx xxx napadeným xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nepochybil, xxxxx xx světle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednoho x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx psa, xxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxxx xxx uváděné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 10 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.).
XX.2 Xxxxxx x. 1 – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[29] Krajský soud xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kampaň, jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx odůvodnil xxxxxxx znaku (xxxxxxx) xxxxxxxxxx jejich činnosti.
[30] Xxx již xxxx xxxxx ve své xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx právo xxxxxx xx způsob xxxxxx svobody xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 3.2.2009, Xxxxx xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 31276/05, xxx 38). Krajský xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2021 rozhodl vyjádřit xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dobrovolníků, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xx xxx povahy xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 92/20 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx či xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx právě obvyklá xxxxxxxxx činnosti.
[31] Jádrem xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxx úplatnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Buďto xxx xxxxxxxx x charakteru xxxxxxxx, xxxx. xxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx dojít x závěru, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xx ze xxxxxxx logiky xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx vykládat §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx podle konkrétní xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx za xx obecně (xx xxxx xxxxx) xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx krajský xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx to, xx zvolený xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x penězích, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx připustit, xx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx za xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx někoho xxxxxx, xx xxxxxxxx neprovádí xxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx úplata, xxxx xxxx její xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxx – xxx xxx x dobrovolnictví, xxxxxxxxxxx, „xxxxxxxx“ apod. Xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobcem je xxxxxxxxxxx formou svobody xxxxxxx, xxxxx namísto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx také vyjadřují x xxxx politický xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx celou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxx x xxxx 83 xxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx názor odlišný xx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx skutečnosti xx Xxxxxxx soud výslovně xxxxxxxxx xxxxxx obvyklé xxxxxxxxxx. To xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxx jeho částech Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx 62 xxxxxxxxxx: „Xxxxx tedy o xxxxx xx jakékoliv xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx xxxxxxxxx řečeno xxxxxx xxxxxxxxx (srov. §16x xxxx. 9 XXX).“ X xxxxx xxxx xxxx uvádí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx placený xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak x xxxx 58 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx soutěže xxxxxx za pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx obcházení xxxxxx xxx výdaje na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxx §16e xxxx. 10 ZVP) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx exekutivy. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na Ústavní xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx skutkové xxxxxxxxxx xx xxxx úprava xxxxxxxx obstát.“
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxxx výklad xx x úvahami Xxxxxxxxx soudu plně xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx najevo xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx namítl, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxx činnost xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx koordinovali. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pozici, xxxxxx xxxxxxxxx politický subjekt xxxxxxxxxxx ve volbách. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úplatnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx sice ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx x rozporu s xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx totiž plyne, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobrovolníků, xx napadené xxxxxxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxx x xxxxxx pro xxxx zrušení. Xxxxx xx xxx chtěl xxxxxxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xx, xx žalobce se xxx x účasti xx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolníků, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxx tedy xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx takových, xxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx činnost obvykle xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jít x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobrovolníků xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxx xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jedná, xx xxxxxx, xxxxx xxx x otázku, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. 3 Xxxxxx x. 3 – Publikování xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně. Xx xx tak xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx (xxxx byl xxxxxxx x sekci Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce na xxxxxx politické xxxxxxx), x článek xxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx voleb a xxxxxxx xxxx měsíců xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx tom xxx nemění ani xx, xx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx běžně publikují xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx se tak xxxxx museli xxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxx.
[38] Nejvyšší správní xxxx považuje za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxx Xxxxx xxxxx být premiérem xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x rámci xxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxx zahrnovala také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Andreje Babiše). Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 92/20 xxxxx, xx xxxxxxxxxx x stěžovatele „xx xxxx xxxxx takových xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx čase xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky“. Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx a místa. Xxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zasahovalo xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 19.11.2020, xx. Ars 5/2019-38, x ze xxx 8.8.2023, xx. Xxx 4/2019-109, již jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx přestupku dle §16x odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx až poté, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx třetí xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je přiléhavá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důsledky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přidává, xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx politické xxxxxxx. Xxxxx xx xx internetové portály, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx zveřejnění kandidátních xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx volební xxxxxxx znepřístupnit celý xxxxx, xxxxx by xxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx internetové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx také podléhaly xxxxxxxx omezující xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto i x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xx v případě xxxxxx publikovaného x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x volební xxxxxx, x xxxxxxx xxx nevznikla x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxx osoba podle xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.4 Xxxxxx x. 2 x 4 – Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx chatbotu x rozšiřování volebních xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx dospěli xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx x. 2 a 4 žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xx registrovat jako xxxxx xxxxx.
[42] X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nejasná. X xxxxxx xxxxxx prokázáno xxxx než xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x tvrzení xxxxxxx x xxxxxxxxx x XXXX xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx korun. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx zde xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shora, xxxxxx povinnosti registrovat xx xxxx xxxxx xxxxx xx prevence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kampani xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a férovostí. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxxx závěr x škodlivosti protiprávního xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto přestupku.
[43] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx jednání x xxxxxxx x xxxxxx. K jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Jinými xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, musí být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx materiální xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx společenské nebezpečnosti xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, stanovené xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 31.5.2007, xx. 8 Xx 17/2007-135, x. 1338/2007 Xx. XXX). Xxxxxx lze xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx označeny xx xxxxxxxxx, naplňuje x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxx přestupku, neboť xxxxxxxx xx ohrožuje xxxxxx xxxxx společnosti (xxxxxxxx NSS xx xxx 14.12.2009, xx. 5 Xx 104/2008-45, x. 2011/2010 Xx. XXX). Ve xxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx formálních znaků, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 27.9.2016, xx. 6 Xx 187/2016-23, xxxx xx dne 5.12.2023, xx. 1 Xx 199/2023-20). V xxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přestupku.
[44] Xxxxxxxx-xx xxxx významné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx chráněný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, pak xxx xxxxxxx k naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxx přestupku (xxxxxxxx NSS xx. 8 Xx 17/2007-135). X xxxxxxxx případech xxxx naopak xxxxxxx xxxxxx povinny xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Okolnosti, za xxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx významnými xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nezkoumal xxxxxxxxx xxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx orgánem zpochybněno xxx xxxx zkoumáno, xx xxxxxxx x xxxxx tisíce korun.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx blížící se xxxxxxxxx – tedy xxxxxx – hranici xxxxxxxx ve skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výdajových xxxxxx, a xxxxx x (ne)naplnění materiální xxxxxxx přestupku xxxxxxxxx.
[47] Xxx xxxxxxx zkoumání xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx pouze xxxxxxx, které xxxxxxx xx chatbot xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlivu, xxxxx xxxxxx prostředek xxxx xxx xx xxx adresáty – xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx adresátů. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, volební xxxxx reguluje xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nemusí xxx na xxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx částku xxxxxxxxx xxxxx okruh xxxxxxxx. Xx xxxxx na xxxxx osobě, aby xxxxxxx xxxxxxxxx prostředek xxx xxxxxx kampaně, x xxxxx xx xxxxxx penalizovat xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopadu, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx samozřejmostí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx xxxxx xx vztahu ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele zkoumat xxxxxxxxxxxx škodlivost x xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxx x přestupek xxxxxxxx xx registrace xxxxxxx xxxx, nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxx věcí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx samotná xxxxxxxxxx, xx správní rozhodnutí xxxxxxxx do svobody xxxxxxx, xxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx škodlivost x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx stěžovatele xxxxxxxxx zátěž a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v každém xxxxxxx xx xxxxxx x souladu xxx x ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx některého základního xxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ublížení na xxx, xx dokonce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx postihování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx a není xxxxxx x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobodu xxxxxxx.
[49] Tento xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx hodnocení xxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 170 000 Xx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společenské škodlivosti, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx názor xxx xxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx s xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx jednoho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx x účelné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx celý rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxx rozhodnutí.
IV.5 Xxxxxx x. 5 a 6 – Chybějící xxxxxxxxx x zadavateli x zpracovateli xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce
[50] Xxxxx §16 xxxx. 6 volebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx informaci o xxxxxx zadavateli x xxxxxxxxxxxx; to xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x sdělení v xxxxxxxxxx kterékoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politického xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Podle §16x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx xxx, xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx agitace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sdělení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahovaly xxxxxxxxx x zadavateli x zpracovateli.
[52] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x zpracovateli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxxx xxxxxxx kampaň x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX čj. Ars 8/2018-41, xxx 18).
[53] Xxxxxxx xxxxxxxxxx stránku https://volimzmenu.cz, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx https://milionchvilek.cz/10-duvodu, na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx.
[54] Na xxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx ztotožnil a xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Naopak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Volební zákon xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx označení zadavatele x xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xx. Xxx 8/2018-41 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Občanská xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako „XXX/XXX“ (bez xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“).
[57] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx Xxxxxxx, x. x., Xxxxxxxx 289/3, Xxxxxx, 130 00 Xxxxx 3, powered xx XxxxxXxxxx.xx | xxxxxxxx xx XxxxxxxxxxXxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace, xxxxx žalobce o xxxx x x xxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx běžně xxxxxxxxx a xxx xx xx běžný xxxxxxxx internetu xxxx xxxxxxxx. Obsahují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx – xxxx xxxxx x xxxxx, x o xxxxxxxxxxxx – xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx je xxxxxx, jakou xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx xxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, ale pro xxxxx skutek xxxxxx.
[59] Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx. Xxx 8/2018-41). Nejvyšší xxxxxxx xxxx nicméně považuje xxxxxxxxx x zadavateli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx internetových stránkách xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale nelze xxx dovozovat, xx xx průměrný xxxxx xxxxxxx informacím xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „zadavatel“ x „xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx běžný xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, k xxxx xx xxxx pojmy xxxxxxxx x xx xxxxx znamenají (xxxx xx xxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či agitačního xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxx xx“ a „xxxxxxxx xx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx internetu x xxxxxxxxxxxxxxx.
XX.6 Xxxxx
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxxx x nezákonné. Toliko xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx povinnost xxxxx pouze na xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx již xxxx xxxxx stávající xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx č. 4 (xxxxxxxxxxx plakátů x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 170 000 Xx) stěžovatel xxxxx povinen zahrnout xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku (x xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí vydaném xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).