Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Parlamentu České xxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxx charakteru xxxxxxxxxx činnosti. Práce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 933/2006 Xx. XXX, x. 1338/2007 Xx. XXX, č. 2011/2010 Xx. XXX x x. 4219/2021 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 124/2023 Xx; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 27.5.2004, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 57829/00), xx xxx 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Iskra xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 42911/08), a ze xxx 3.2.2009, Xxxxx xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 31276/05).
Věc: Xxxxxx chvilek, x. x., xxxxx Xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 9.3.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xx x xxxx probíhající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx 2021 xxxxxxxx xxxxxxx kampaně tak, xx
1. organizoval xxxxxxxxxxxx xx účelem agitace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX x Xxxxxx a Xxxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxx x. 1“);
2. xxxxxxxx x provozoval xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx https://volimzmenu.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx agitace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX x Xxxxxx x Xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx též x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx hnutí – XXX 2011, Xxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Čech x Moravy a Xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (SPD), xxxxx xx xxxxxx propagoval xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxx x. 2“);
3. na xxxxxxxxxxxxx stránkách https://milionchvilek.cz/10-duvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx kandidáta xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ANO 2011 Ing. Andreje Xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxx x. 3“); x
4. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX x Piráti x Xxxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxx x. 4“).
Xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx žalovaný xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §16h odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona se xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezajistil, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedený xx xxxxxx č. 2 (xxxx také „xxxxxx x. 5“), x x internetovou xxxxxxx, na které xxxxxxxxxx sdělení v xxxxxxxxxx kandidáta xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 3 (xxxx xxxx „skutek x. 6“). Žalovaný xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 35 000 Xx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozsudkem xx xxx 28.7.2023, čj. 41 A 24/2022-103, xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx šíření xxxxxx x informací všeho xxxxx x že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx období xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxx demokracie; v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx velmi xxxx xxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27.5.2004, Vides Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Lotyšsku, xxxxxxxx č. 57829/00, xxx 42). To xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx omezit. Xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx xxxxxxx soud x každého ze xxxxxx zkoumal, xxx xxxxxxx žalobcovy xxxxxxx xxxxxxx obstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 1 x 3 jako xxxxxxxxx, xxxxxxx se x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx o volební xxxxxx. V případě xxxxxx č. 1 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx znak volební xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx z xxxx xxxxxx neposkytuje xxxxxx xxx xxxxxxx x tato činnost xxxxx nemůže ohrožovat xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx ve volební xxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxx xx to, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyčíslena podle xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §16x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx znakem xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx (činnost, xx xxxxxx xx xxxxxxx poskytuje xxxxxx), xxxxx to xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Pokud přitom xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkladů, xx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Každý xx právo xxxxxx xx způsob výkonu xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxx xx Andrej Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx vlastních názorů, xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx xxx 11.4.2023, xx. xx. Xx. XX 92/20, x. 124/2023 Xx. Xxxxxxx xx „hlídacím xxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kultivaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx článkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxx. Andreje Xxxxxx. Xxxxxxxxxx jej v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxx xxx xxxxxx, xxxxx by žalobce xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx grafiku, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxx xxxx novináři. Dokonce x xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx zveřejňují xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx příjmy z xxxxxx inzerentů. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx voleb. Xxxxxxx xxxxxxxx závěru xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx internetový xxxxxx xx xx xxxxxx před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx osoba, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx byl xx prospěch xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterému je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x. 2 x 4 xxx xxxxxxx xxxx žalovanému xx pravdu, že xx o volební xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x činnosti, za xxxxx žalobce vynaložil xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx skutků xxx xxxx xxxxxxxx zkoumat, xxx byla naplněna xxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxx, x xxxx zda xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx volební soutěže x xxxxxxxx obcházení xxxxxxxxxx limitů. X xxxxxx x. 2 xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx – x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x nich xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx limit, x xxxxx si xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, aby žalovaný xxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx chráněný xxxxxxx zájem.
Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx x. 3 xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Výrok xxxxxxxx xx skutku x. 6 byl xxxxx xxxx nezákonný. Pokud xxx xxx x xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, na xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx (a skutkem x. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx žalobce x uvedením jeho xxxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx by XxxxxXxxxx.xx“ x „xxxxxxxx by XxxxxxxxxxXxxxxx“ x odkazem xx xxxxxx stránky xxxxxx XxxxxxxxxxXxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxx XXX) xxxx xxxxx, kdo xx vytvoření xxxx xxxxxxx zadal x xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x „zpracovatel“, xxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §16 xxxx. 6 volebního xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx žalobce xxxx „xxxxxxxxx hlídacího xxx“. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxx x kontextu xxxx dlouhodobé činnosti, xxx v kontextu xxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxxx reálně xxxxxxxxx xx veřejném prostoru. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znaky volební xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx kandidujících xxxxxx XXXXX a Xxxxxx x Starostové, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Odkázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxx XXXX. V xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jako xxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx získat xxxxxxx x „zavázaly“ xx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxx právnických osob xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx aktivity xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx dobrovolníků ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kampaně xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) úplatnosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx skutek byl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezen xxx, xx žalobce „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koalic SPOLU x Piráti x Xxxxxxxxxx“. Xxxxxx důraz xxx xxxx kladen xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx organizaci xx xxxxxx žalobce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx. Kandidující xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxx účely xxxxxx využívají placené xxxxxxxxxxxx dobrovolníků, xxxxx xxx hovořit o xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolníků xx znak (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se vztahuje xxxxx x. 198/2002 Xx., x dobrovolnické xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x dobrovolnické xxxxxx). Stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx vycházel x xxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxxx mají xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxx. Xxxxxxx dobrovolníků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti směřující xx xxxxxxx xxxx, xx. úspěchu xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 92/20, xxx xxx xxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x rozšiřování xxxxxx x xxxxxxx –, odlišuje xx xxx xx jiných xxxxxxxxxxxxx portálů xxxxxxxxxxxxx xxxxx x názorová xxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx ani xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx názory. Xxxxx xxx zveřejněn x xxxxxx, za xxxxxx xx obvykle xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politického xxxxx. Xxxx tak naplněny xxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxx. Xxx datum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zveřejnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxxx xxx chybějící xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 9.8.2012, xx. 9 Xx 34/2012-28, „xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dána xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxx, xxx kandidující xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby vést xxxxxxxxxx volební kampaň xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx konkurenčních xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx skrytou (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. O xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx být zřejmé, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx stránky eventuálního xxxxxxxxx spočívajícího xx xxxxxx kampaně xxx xxxxxxxxxx podstatné. Podstatné xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxx xxx ohrožen (xx dokonce porušen) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx volební xxxxxx, xx pak xxxxxxxxx x hlediska určení xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Chatbot xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx nemusí nutně xxxxxxxx minimální hranici xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx naopak vynaložená xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxx obstát.
Pokud jde x xxxxxx x. 5 x 6, xxxxxxxxxx xxx za xx, xx na xx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.6.2019, xx. Xxx 8/2018-41. Projednávaný xxxxxx xx lišil x xxx, xx x xxxxxxx chyběla dobrá xxxx, jelikož xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx jako xxxxx xxxxx, xxxxxx x podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. Označení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx běžný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx program xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx být xx xxxxx označování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zvýšené xxxxxx. Xxxxx xxxxx „xxxxxxx xx“ x „xxxxxxxx by“ xxxxx xxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx mluvě, xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x následné xxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxx organizaci, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který x této xxxxxx x dnešní xxxx xxx prakticky neexistuje. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx blog xxx xxxx označit x facebookovou stránku, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx – xxxxx xx xxxx x xxxxxxx prakticky xxxxxxxx se skutkem xxxxxxx. Žalobce dlouhodobě xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx politické prostředí, x to nepřetržitě x nezávisle xx xxxxxxxxx cyklech. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemohl xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. chilling xxxxxx) xx xxxxx společnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xx xxx xxx x rozporu x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx neúměrné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx příliš xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx politický xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale spíše xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spodní xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx xx se xxxx xxxxxxx již xxxxx registrovat, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx svobodu projevu x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx chráněný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Vedle vynaložených xxxxxxx xxxxx zkoumat xxx xxxx dopadu xx adresáty, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákoně. Xxxxxx zkoumání xx xxxxxxxxx, že xx xx jako xxxxx xxxxx musel xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx každé xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx statisíce xxxxxxxx, xxxxxx náklady xx xxxx xxxxxx budou xxxxxx.
X xxxxxxx informace x zadavateli x xxxxxxxxxxxx žalobce uvedl, xx xxxxx „design“ x „xxxxx“ jsou xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx průměrnému xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx zastávaný xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx xx přepjatý xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [22] Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx právnická osoba, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politického xxxxx nebo koalice, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx před xxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx třetí osoba x Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx hnutí (dále xxx „Xxxx“) xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Podle §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, politického xxxxx xxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxx nezávislého xxxxxxxxx nebo volební xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxxxx hnutí nebo xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx sloužící x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx doprovodné xxxx, xx xxxxx xx poskytne xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úplata. Xx volební kampaň xx považuje i xxxxxxx x neprospěch xxxx kandidující politické xxxxxx, politického xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezávislého kandidáta.
[24] Xxxxx §16h odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxx podnikající fyzická xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx x §16 odst. 2 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx registrace ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úpravu ukládající xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx vstupem xx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx. Xxx 4/2019-53, xxxxx měl za xx, xx neproporcionálně xxxxxxx svobodu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 92/20 xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx uvedenou povinnost xxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx tímto zorným xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x každém případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx svobody projevu. Xxxxxxxxx naplnění xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx podle §16h xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx soud – xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx, xxx kterou xx xxx xxxxx xxxxxx.
XX.1 Posouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx
[26] Xxxxxxx xxxx x rozsudku xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společností xxxx „xxxxxxxxx hlídacích psů“. Xxxxxx role xx xxxxxx xx, xxxxx xxxx xxx ochraně „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2004, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 57829/00). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlídacích xxx xxxx x xxx, xx rozšiřují xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu, x hrají xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x volebních xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx voličů činit xxxxxxxxxxxx volbu (xxxxxxxx xx xxx 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 42911/08, xxx 130).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnost x aktivitách Andreje Xxxxxx x politického xxxxx ANO 2011, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxxxx vyhodnotil jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokracii. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx účastnil xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx otázkách x xxxxx kultivovat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2021. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxx xxxxxxx poukazoval xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, která xxxxx xxxxxxx ohrožovala xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice. Žalobce xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx se xxxxx názory a xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nepochybně x xxx vyjadřoval xxx xxxxxxxxx preference. Otevřená xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx volbami xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2021 xxxxx představovala toliko xxxxxxxx žalobcových xxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx angažování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx, xx xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nepochybil, xxxxx xx světle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva vyhodnotil xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx a tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx psa, xxxxx politické projevy xxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx ochraně xxxxx xx. 10 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.).
XX.2 Xxxxxx č. 1 – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (obvyklé) xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx.
[30] Xxx xxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx si xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 3.2.2009, Xxxxx xx Waves x xxxxx proti Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 31276/05, xxx 38). Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx rozsudku xx xx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2021 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 92/20 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx či xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x žalobcem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx, x tak dojít x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx činnost xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokud xx žalobce jiné xxxxx úplatu xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxx xx ze xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Nebo xx xxxxx vykládat §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx dobrovolník xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx se xx xx xxxxxx (xx xxxx práce) xxxxx. Xxxxxxx xxxxx nedává xx xxxx otázku xxxxxx odpověď, x xxx xxxxxxxxx krajský xxxx, ustanovení lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Podstatné xx xxx xxxxx xx, xx zvolený xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx vyzdvihuje, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x penězích, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x nestátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oceňují xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx činnosti. Xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx práce xxx xxxxxx téměř xxxxxxxxxx činnost, x xxxxx je pravděpodobné, xx xx xxxx xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx úplata, xxxx xxxx její motivace. Xxxx motivace xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – zda jde x dobrovolnictví, xxxxxxxxxxx, „xxxxxxxx“ xxxx. Klíčové xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dobrovolníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx účasti xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx. Tím však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx požadavku (xxxxx) úplatnosti xx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolnickou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxx x xxxx 83 svého xxxxxxxx xxx nepřesně xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obvyklé xxxxxxxxxx. To plyne x dikce xxxxxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxx xxxx částech Xxxxxxx xxxx například xxxxxx §16 xxxx. 1 volebního zákona xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (skutečně) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx 62 xxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx řečeno xxxxxx zaplatila (xxxx. §16x odst. 9 XXX).“ V xxxxx xxxx xxxx uvádí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxx 58 Xxxxxxx xxxx připouští: „Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x nimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxxx za pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vyjadřování názorů xx kandidáty xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx volební kampaně xxxxx §16x odst. 10 ZVP) x xxxxxxxxxx obtěžování, popř. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZVP xxxxx xxxxxxxxxxx, protože v xxxx skutkové xxxxxxxxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxx obstát.“
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxxx výklad xx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxx. Bere x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx šetří svobodu xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[35] Stěžovatel x kasační stížnosti xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx takovou, ale xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx argumentace xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx úplatnost xxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatel dokládá xxxxxxxxx inzerátu xx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xx volbách. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obvyklá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobrovolníků xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizacemi, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Skutek xxxxxxx xxx sice xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxx takových x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxx xx xx xxxxx x důvodů pro xxxx zrušení. Pokud xx pak chtěl xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx skutečně xxxxx xxxxxx pro xx, xx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolníků, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obvyklou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxx xxxx xxx x činnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx činnost obvykle xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jít x xxxxxx volební xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx říci, zda xx o obvykle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxx x otázku, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení.
IV. 3 Xxxxxx x. 3 – Xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx článku x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Babiše xx xxxxxxx nezúčastnil xxxxxxx kampaně. Xx xx xxx podle xxx xxxxxxx z xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx názorů, a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (text byl xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx politické xxxxxxx), x xxxxxx byl xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx voleb x xxxxxxx xxxx měsíců xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxx xxx xxxxxx xxx xx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx běžně xxxxxxxxx xx obdobných internetových xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx registrovat xxxx.
[38] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx aspekt xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxx důvodů, proč xx Xxxxxx Babiš xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx uveřejnil xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxx (x rámci xxx dlouhodobé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Andreje Babiše). Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 92/20 xxxxx, že xxxxxxxxxx x stěžovatele „xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vynaložit xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Dodal xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volební kampaně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx v xxxxxxxxxx xx dne 19.11.2020, xx. Ars 5/2019-38, x ze xxx 8.8.2023, xx. Ars 4/2019-109, xxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) volebního xxxxxx xx poté, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kandidát, xxxxx xxxx (x jejichž xxxxxxxxxx) vede xxxxx xxxxx volební xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx příslušným orgánem.
[39] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx výklad by xxx xxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x rozsah xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx portály, xxxxx obsahují xxxx xxxxx potenciálně obsahovat xxxxxxxxx xx negativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, musely xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx znepřístupnit celý xxxxx, xxxxx xx xxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, x xx xxx ohledu xx xxxxx vydání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx registrovat jako xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací, xxxxxx a médií, xxxxxxx role je xxxxxx x období xxxx xxxxxxx obzvláště xxxxxxxx.
[40] Nejvyšší správní xxxx xxxxx i x xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x žalobci xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx povinnost xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.4 Skutky x. 2 x 4 – Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx volebních xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx dospěli shodně x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x. 2 a 4 xxxxxxx vedl xxxxxxx kampaň, a xxx tedy xxxxxxxxx xx registrovat xxxx xxxxx xxxxx.
[42] X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx úplata xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx nejasná. X xxxxxx xxxxxx prokázáno xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x XXXX xxxxxxx, xx se mohlo xxxxxx x xxxxxxx xxxxx korun. Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl shora, xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx jako xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx by byl xxxx xxxxx výdaj xxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxx – xxxxxxx, xxxxx učinit xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přestupku.
[43] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx nepostačuje, xx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx naplněna x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx vykazovat určitou xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, stanovené xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.5.2007, xx. 8 Xx 17/2007-135, č. 1338/2007 Sb. NSS). Xxxxxx lze xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx označeny xx xxxxxxxxx, naplňuje x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx ohrožuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 14.12.2009, xx. 5 Xx 104/2008-45, x. 2011/2010 Xx. XXX). Xx většině xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx materiálního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 6 Xx 187/2016-23, xxxx ze dne 5.12.2023, xx. 1 Xx 199/2023-20). V xxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaku přestupku.
[44] Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx ani xxxxxxx k naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 8 As 17/2007-135). X takových případech xxxx naopak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zdůvodnit, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx významnými xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vytvoření x xxxxxxxxxxx chatbotu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxx tisíce xxxxx.
[46] Xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxx – hranici xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxx xxxx byla xxxxxxxxx vyvolat xxxxxxxxxxx x společenské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jí v xxxxxxxxxx výslovně zabývat, xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx férovosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x závěr x (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnit.
[47] Xxx takovém xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x úvahu xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vynaložil, xxxxxx xxxx velikost xx intenzitu vlivu, xxxxx xxxxxx prostředek xxxx mít xx xxx adresáty – xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx adresátů. Jak xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx reguluje xxxxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx výdajů x xxxxxxxx xxxxxx xx adresáty xxxxxx xxx na xxxx xxxxx závislé – xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sítí lze x xx malou xxxxxxxxxxx xxxxxx zasáhnout xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx ovšem na xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx adekvátní prostředek xxx xxxxxx kampaně, x nelze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xx, že výše xxxxxx neodpovídá dopadu, xxxxx může xxxxxxxx. Xx samozřejmostí, xx xxxxxxxxxxxx škodlivost lze xxxx xxxxxxx xxxxx xx vztahu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxx škodlivost x xxxxxx případě, xxx xx xx jednalo x přestupek xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxxx xxxxx volebních věcí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx by xxx samotná skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx naplnění xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zátěž x xxxxxxxxx zkoumat společenskou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nejsou jedinými, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx odkázat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ublížení xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxx, xxxxxxx postihování také xxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxx projevu). Ostatně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx a xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxx xx xxxxx vztáhnout x xx hodnocení xxxx, že xxxxxxx xx účastnil xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 170 000 Xx. Xx xxxxxxxxxxx zhruba 10 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxx podle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx škodlivosti xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx ovšem tento xxxxx xxx xxxx xx celkovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxx xxxxxx skutku stěžovatelem x xxxxxxx zákonnosti xxxxxxx. S xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx žalobce x společně x xxxx bylo xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.5 Xxxxxx x. 5 x 6 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
[50] Xxxxx §16 odst. 6 volebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx zadavateli x xxxxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxx i pro xxxxxxx velkoplošných zařízení x sdělení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx koalice, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx tím, xx x xxxxxxx s §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx, xxx propagace xxxx xxxxxxx agitace xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx velkoplošného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx koalice, xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx kandidáta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zpracovateli.
[52] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Smyslem x účelem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx (rozsudek XXX xx. Ars 8/2018-41, bod 18).
[53] Xxxxxxx xxxxxxxxxx stránku https://volimzmenu.cz, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx https://milionchvilek.cz/10-duvodu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x neprospěch Xxxxxxx Xxxxxx.
[54] Xx xxxxxxx xxxxxx krajského soudu, xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx publikace xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx zveřejnil, xxxxxxxx xxxxxxxxx informaci o xxxxxx zadavateli a xxxxxxxxxxxx.
[55] Naopak tato xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx x facebookovým xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jak přesně xx označení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx čj. Xxx 8/2018-41 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aliance, xxxx „XXX/XXX“ (xxx xxxxxxx xxxxx „zadavatel“ a „xxxxxxxxxxx“).
[57] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx a zpracovateli; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx následující xxxxx: „Xxxxxx Chvilek, x. x., Xxxxxxxx 289/3, Xxxxxx, 130 00 Xxxxx 3, xxxxxxx xx GreenPanda.cz | xxxxxxxx xx EverythingDesign“. Xxxxx tedy xxxxxxx x zlém xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx internetových xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx umístěny xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx – xxxx xxxxx x xxxxx, x x xxxxxxxxxxxx – xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx jejich xxxxxxx, xxx xx nachází xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zabývají.
[58] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx jako celku, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxx xx obecně xxxxxxx, aby účastníci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx pojmy „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx. Xxx 8/2018-41). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx internetových stránkách xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxx, ale nelze xxx dovozovat, xx xx průměrný občan xxxxxxx xxxxxxxxxx lépe, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx označení „zadavatel“ x „xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx běžný xxxxx xxx nemusí xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx (tedy xx xxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx agitačního xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx výrazy „xxxxxxx xx“ a „designed xx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx běžného xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
XX.6 Závěr
[60] Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxx ztotožnil se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx povinnosti stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx, xxxxxxx xxxx korigoval x xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx třeba xxx xxxx podle stávající xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx zkoumat a xxxxxxxxx naplnění materiální xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx x. 4 (xxxxxxxxxxx plakátů x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 170 000 Kč) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx specifickou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxx x tomu xxxxx povinen ani x xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx krajského xxxxx).