Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx – dlouhodobému xxxxxxxxxxx (xx smyslu směrnice Xxxx 2003/109/XX o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) – xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx], musí xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx pořádek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx platí u xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx zákon x xxxxxx cizinců xx území České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pobytového xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 x čl. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX [§75 xxxx. 1 xxxx. x) x e), §75 odst. 2 xxxx. x) a x), §77 odst. 1 xxxx. h) x x), §77 xxxx. 2 xxxx. x), e) x x), §83 xxxx. 1 písm. x) x §85 odst. 1 xxxx. a) x x) tohoto xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1948/2009 Xx. XXX x x. 3448/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 233/2020 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 945/20); xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 2.5.2018, X. a H. X. (Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zločinech) (C-331/16 x X-366/16); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 29.4.2004, Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx (X-482/01 x C-493/01), xx xxx 8.11.2011, Xxxxxxx (X-371/08), x ze xxx 3.9.2020, XX x SI (C-503/19 x X-592/19).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x této xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx – dlouhodobě xxxxxxxxxxxx rezidentovi – xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx, xx xxxx osobní xxxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Takto xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx – xxxxx Xxxxxxxx – xx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2007 x od listopadu 2012 xxx pobýval xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 2.9.2021, čj. 5 Xx 265/2020-704 (xxxxx xxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx 5.6.2020, xx. 1 X 140/2019-537), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx úmyslných xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zločinu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx) k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx xxx xxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.10.2022 zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx [§77 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] a xxxxxxxx xx uložil xxxxxxxxx vycestovat x xxxxxxx xxxxx (§77 xxxx. 3 téhož xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bránil xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Labem. X xx mimo jiné xxxxxxx, že xx xxxxxxxx trestného xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx občan (x xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx žalovaný, xx xxx mohl xxx žalobcovým xxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxx neplynulo, xx by xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx zařadit xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stranou.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.9.2023, xx. 195 X 6/2022-75, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxx xxxx zopakoval, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx uplynula xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx choval xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxx, o xxxxxx nebylo dosud xxxxxxxxxx. Xxx se xxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx xx věci xxxx trvalého xxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x právu xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxx xx pohybovat a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x judikaturou Xxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxx posoudit každý xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx společnosti (xxxx xxxxxx xx generální xxxxxxxx trestné xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čin nelze xxxx x sobě xxxxxxxxx za xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek xx budoucna. Xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x eurokonformně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx trvající a xxxxxxxxxxx hrozbu, ale xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx x nežádoucím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx není xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se na xxx směrnice 2004/38/ES xxxxxxxxxx. Xxx zrušení xxxxxxxx pobytu xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. f) zákona x pobytu xxxxxxx xxxx nutné xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx budoucna. Xxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které stěžovatel xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxx stěžovatel x xxxxxx xxxx 2023 xxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx zkušební xxxxx do xxxxxx xxxx 2026. Dodal, xx xx xxxxxxxxxx x červnu 2023 xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx na xxxxx [podle §33 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx], které xx xxxx xxx xxxxxxxxx trestného činu xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Ministerstvo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx cizinec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxx xx xxx let xxxxxx x jestliže xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx života xxxxxxx [§77 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx]. (…)
3.1 Xxxxxxx musí představovat xxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx
[17] Ze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx status xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxx směrnice 2003/109/XX.
[18] Xxxx směrnice upravuje x xx. 9 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx postavení. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxx na xxxxxx postavení dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx dopustil, xxxxxxx xxxxxxx , xxxxx xxxxxxx ohrožení není xxxxxxx k xxxxxxxxx xx smyslu článku 12.
Xxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx uvedená xxxxx xxxxxxxx a dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Vztahem xxxxx xxxxxx odnímání xxxxxxxx xxxxxx x citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/109/XX xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 23.7.2020, xx. 2 Xxx 144/2020-33. Vykládal x xxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx trvalého pobytu, xxxxxxxx byl cizinec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem Xxxxx republiky za xxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody.
[20] Xxxxxx x xxx x závěru, xx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX. Xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dobrovolné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx respektovat xxxx xxxxx x xxxx, xxxxxx jej xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xx. 9 odst. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x automatická, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušit xxxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx tam xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX (x xxxxxxxxxxxxx xxxx 18 xx 25 rozsudku čj. 2 Xxx 144/2020-33).
[21] Xxxx závěry xxx xxxxxxxxxx převzít x xx xxxxx pro xxxxxxx trvalého pobytu xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kterým xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/109/XX, xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx sazby xx xxxxxxxxx odsouzení (a x tom, že x důvodů xxxxx §77 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizince, zatímco x důvodů podle §77 xxxx. 1 xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[22] Protože x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx směrnice, je Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xx. Čtvrtý xxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 3.9.2020, XX a XX, C-503/19 a X-592/19, xxxxxxxx čl. 6 odst. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX, xxxxx xxx:
Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx závažnost xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebezpečí, xxxxx xx takové xxxxx xxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx zemi xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx tedy x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx k xxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
„x xxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxx xxxx, kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx straně xxxxx xxxxxx pobytu x xxxxxxxxxxxx členském xxxxx, xxxxx i její xxxxxxxx vazby x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 38).
Je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího rezidenta xxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx trestů, xxxx xxx xxxxxx na xxxxxx jeho xxxx (xxx 39). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodů veřejného xxxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX xxx xxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení (bod 42).
[23] Současně xxxx Xxxxxx dvůr xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/109/ES x xxxxxxxxxxxx rezidentech xxxxxxx xxxxxx, ke kterým xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 27 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, totiž směrnice 2004/38/XX (xx xxxxx xxxxxx odkazuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx)1). Xxxxxxxxx citoval x xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 2.5.2018, K. x X. X. (Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zločinech), X-331/16 a X-366/16, xxxx 52 a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož
„opatření xxxxxxxx xx důvodech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx době skutečné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti“.
[24] Xxxxxx Soudní dvůr xxxx závěry xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xx xxxxxxxxx x xx důvody xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx důvod x xxxx, aby xx výhrada veřejného xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xx xx. 9 odst. 3 směrnice 2003/109/XX xxxxxxxxxx – xx xxxxxx od xx. 6 xxxx. 1 – xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx protiprávního jednání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx osoby xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytu x xxxxx xx xxxx xxxxxx). Závěry x xx. 27 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX, xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx XX a XX, se xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX), xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx. 9 xxxx. 3 téže xxxxxxxx, který xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx). Xxxxx čl. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx; x xx xxxxxxxxxx xx xxx proto xxxxx xxxxxxxx výklad, xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx.
[25] Xxxxxx dvůr xx xxxx XX x XX xxxxxxx, xx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX ve druhém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx (x odkazem xx xxx 52 xxxxxxxx xx xxxx X. x X. X.) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx
„xxxxxxxx xxxxxxxx xx důvodech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxx přijmout xxxxx tehdy, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ukáže, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx představuje x xxxxxxxx době xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx věci XX x XX, xxx 40).
Xxxx xxxx xx Xxxxxx xxxx x rozsudku xx xxxx X. x X. F. (xxxx xxxx 52, xxxxx XXX xxxxxxx x xxxx [23] xxxx) xxxxxxxxx x xx xxx starší xxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxx x opatřením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx směrnic x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 8.12.2011, Xxxxxxx, X-371/08, xxx 82, x xx dne 29.4.2004, Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, X-482/01 a X-493/01, xxx 77, x v nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[26] X xxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxx dvůr xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou státy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx posoudí xxxxxxxxxxxx jeho konkrétní xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek.
[27] Xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx pravidlo xx mělo xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s unijním xxxxxx. X případech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxxxxxxx z xx. 9 odst. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX, xxxx xx xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. h) x x) xxxxxx x pobytu cizinců:
Ministerstvo xxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx
x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen soudem Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxx
x) byl cizinec x České xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx případech xxxxxxxx xx xxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx neuplynula xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx;
x podle §77 xxxx. 2 xxxx. x), e) a x) xxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu xxxx xxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx;
x) xxxxxxx je xxxxxxx xx informačního systému xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zařadil, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxx xxxx pobytu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo závažným xxxxxxxx narušit veřejný xxxxxxx;
x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx do xxx xxx včetně;
a xxxxx x xxxxx §85 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o přiznání xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx pro zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jestliže
a) xxxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxx
x) xxxx xxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxx rezidenta xx xxxxx na xxxx území x xxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx pobyt xx xx týká xxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxx x xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX: totiž xxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) a e) xxxxxx o pobytu xxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx
x) je xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (§154; xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx z xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx při xxxxxx xx území mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx práv a xxxxxx druhých xxxx xxxxxxx xxxxx chráněný xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx);
x) xxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx [§174; xxxxx xxxxxxxx 1 tohoto ustanovení xx za trestně xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který nemá x) ve xxxxxx x xxxxxxxx rejstříku xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xx xxxxxxxx trestného xxxx, x) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu];
a xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxxx ohrozil xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx způsobem narušil xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by cizinec xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxx
x) cizinec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx nebo závažným xxxxxxxx narušil xxxx xxxxxxx xxxxxxx;
x xxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizinci xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
Všechna xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta. [K xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2003/109/XX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pobytem xxxxx §68 xxxxxx pobytu xxxxxxx (po xxxx xxxxxx xxxxxx), podrobněji xxxxxxxx NSS xx xxx 15.6.2016, čj. 9 Xxx 95/2016-29, x. 3448/2016 Xx. XXX, xxxx 20 x 21. X xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx důvodů x xxxxxxxx situací ve xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx rozsudek xx. 2 Azs 144/2020-33, xxx 23.]
[28] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[29] X xxxxxxxx xx xxx 9.11.2021, xx. 10 Xxx 177/2021-64, xxxx 19, xxxxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx UQ x SI x X. x X. X., xx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 10.3.2023, xx. 4 Xxx 6/2023-32, xxxxx, že x rozsudku xx xxxx UQ a XX xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti
„lze xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx se po xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu xxxxx, xx osobní chování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některého xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx. V judikatuře Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx cizích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zrušit xxxxx xxxxxx x xxxxxx trestné xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx daná osoba x do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx.“ (xxx 44).
Čtvrtý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxx občana xxxxx §87x odst. 1 xxxx. e) zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX2); uvedl xxxx xxxxx, xx x kdyby na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale „xxx“ xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xx. 9 xxxx. 3), dospěl xx k xxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 18.11.2022, xx. 3 Xxx 235/2022-27, xxxxx třetí xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x §77 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumat, xxx cizinec xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pořádek, x že xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx při xxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzuje ve xxxxx na závažnost xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx xx cizinec dopustil (xxxx 21 x 22). Xxxxxx závěr xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx (a nesprávným) xxxxxxx závěrům dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxx xx xxx 23.3.2023, xx. 9 Xxx 47/2023-42, bod 13, x ze xxx 4.5.2023, xx. 10 Xxx 67/2023-44, bod 12 [x §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx], nebo xx xxx 12.5.2023, xx. 10 Azs 34/2023-43, xxx 14 [x §77 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxx xxxxxx].
[31] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx ve xxx judikatuře, xxxxxxxxxxx xxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyřešil Xxxxxx xxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/109/XX nejpozději xxxxxxxxx xx věci XX x XX). Xxxxxxxxx xxxxx by tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 14.9.2005, xx. 2 Xxx 180/2004-44, xxxx IV.c), x x xxxxxxxxxxx za xxxxxx situace proto xxxx vůbec příslušný (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 28.7.2009, xx. 2 Xx 35/2008-56, x. 1948/2009 Xx. XXX).
[32] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxx jednou xxxxxxx, xx xxx mohlo xxxxxxxxxxxx neudělit xx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx směrnice 2003/109/XX – povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxx podle §77 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců [xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §77 odst. 1 xxxx. h) x x), §77 odst. 2 xxxx. x), x) x f), §75 xxxx. 1 xxxx. c) a x), §75 odst. 2 písm. x) x f), §83 xxxx. 1 xxxx. x); x §85 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx], xxxx shledat, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx hrozbu pro xxxxxxx pořádek.
3.2 Ministerstvo xxxxxxxxxxx, xxx cizinec xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx
[33] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; jeho xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx hodnotil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x souvislosti s xxxxxxxx zájmem na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx stěžovatelova xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx.
[35] X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutku, xx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx závažnost xxxxx xxxxxxxxxx. Později xxxxxx, že stěžovatel xxxxxxx opakovanou xxxxxxxx xxxxxxxx činnost x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníků, na xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx nezákonné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, údery xxxx xx xxxxx x těžce xx xx ní xxxxxx. Xxxxx x toho xxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i smrt. Xxxxxx fatální xxxxxxxx xxxxxxxx jen shodou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jednání. Xxxx xx veřejném xxxxx, xxx na xxxxxx xxxxx pobýval xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu cizinec, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx exces, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zdraví x xxxxx člověka.
[37] Xxxxxxx xxxxxx odůvodnění je xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za úmyslný xxxxxxx xxx (xxx xxxxx životu x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx žalovaného xx xxx fakt, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, svědčí o xxx, xx xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx“ x že xxxx xxxxx xx xxxxx xx jednoznačně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x judikaturou jak Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx Soudního xxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hodnotil – a xx xx xxxxxxxxxxxx neprospěch – xx fakt, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx činnost opakovaně, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x odůvodnění xxxx zřejmé, xxx xxx xxxxxxxx myslí xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx to, xx stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx kterém xx x tom xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x dvě dcery), x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx (Okresního xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx 5.6.2020, čj. 1 X 140/2019-537, x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 2.9.2021, xx. 5 Xx 265/2020-704) x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx nevidí xxxxxxx xxx jednoznačně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx oba xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x dvěma xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx). Zjednodušeně xxxxxx xx xxxxxxxxx – x xxx xxxxxxxx pod vlivem xxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx ležely, x xxxxxxxxxx se xx baseballovou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, své xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx hodnotil jako xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxx x následky xx zdraví druhého x xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx – xxxxxxx hlavy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxx podle xxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 56 xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xx „na xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx“, a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo i xxxxxxx poškozených.
[40] X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx žalovaného x krajského xxxxx xxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx neprospěch, xxxx xxxxxxx xxxxxxx obrázek. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx: xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx xx o xxxxx nejednalo, xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxx xxxxxxx.
[41] X xxxxxx řízení xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chování xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxx, a zejména xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hrozbu xxx veřejný pořádek. X xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xx okolnosti xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[42] Žalovaný xx u xxxx xxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stěžovatelův prospěch x xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx (který byl xxxxx zastoupen už xx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxx xxxxxxx ve xxxx, x xxxxxx mu xxx. Stěžovatel sice xx xxxxx stranu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx svá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nabízí jen xxxxxxxxxxx, ničím nepodepřená xxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxx xx „do xxxxx xxxx xxxxxxxxx“. Tvrdí xx svůj xxxxxxxx, xx xxx podmíněně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx. V xxxxxx x tomu xxxxxxx x usnesení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx krajskému soudu xxxxxxxxx. Stěžovatelova pasivita xxxx nezbavuje žalovaného xxxxxxxxxx zjistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, tato xxxxxxxxx xxxx má xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx přístupem xxxxxxx xxx šance xx úspěch, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. (…)
1) Xxxxxx 27 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx 2004/38/XX: 1. X výhradou této xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx omezit xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxxx x hospodářským xxxxxx.2. Opatření přijatá x xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření neodůvodňuje.Osobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx představovat skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx základních zájmů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přípustná.
2) Xx, že xx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx hrozba xxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, navíc to xxxxxxxx xx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xx xxx 16.12.2020, xx. xx. X. XX 945/20, x. 233/2020 Xx. ÚS, bodech 51 x 52.