Xxxxxx xxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx závazku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx-xx současně xxxxxxx xxxx xxxxx nižší xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (§222 xxxx. 4 xxxxxx x. 134/2016 Sb., x zadávání veřejných xxxxxxx), nejedná se x xxxxxxxxxx změnu xxxxxxx xxxxx §222 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 72 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2014/24/EU x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nevyvolává nutnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Taková xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevyplacení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §14e odst. 1 xxxxxx č. 218/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx Sedlčany xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx“ xx xxxx 45 000 000 Xx. Na xxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotace xx xxxx 11 249 841 Xx (xxxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x odůvodněním, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené v XXXX. Proti opatření x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx ministryně xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 31.8.2020 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx práce xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smlouvě, xxxxxx xxxx zvýšena xxxx díla xx 43 928 760 Xx (xxx XXX) xx 50 386 149 Kč (xxx XXX), xxxx xxxxxxxxx x 14,7 %. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx navyšujícího cenu xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxxx toho xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx poukázala xx čl. 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx smlouvy o xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx zadávací dokumentace x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx cena xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nárůst xxxx x dále xx xxxxx xx změnu xxxxx XXX (čl. 5.5.1 návrhu xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podstatnou xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§222 xxxx. 1 a 3 XXXX), xxxxx xxxx změna xxxxxxxxx xxxxxxxx xx umožnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dodavatele x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zadávací xxxxxxxx xxxxxxxxxx této změně, x změnila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazku xx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx 5.5.1 vzorové xxxxxxx, která byla xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxx xxxxxxx aplikace xxx. blokových xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §222 XXXX.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.12.2022, xx. 8 X 118/2020-61, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx (xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx) dovolával xxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX, xxxx xxxxxxx ze zákazu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx hodnoty změny (xxx. změna de xxxxxxx). Xxx městského xxxxx §222 odst. 3 ZZVZ vymezuje, xxxx změny xxxxxxx xx smlouvy jsou xxxxxxx podstatnými (x xxxx zakázanými xxx §222 xxxx. 1 XXXX). X xxxxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX jsou xxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx považovány xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z §222 xxxx. 3 XXXX. Xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxx závazku ze xxxxxxx naplní xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, je xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx žalovaného, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 5.5.1 vzorové xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x tedy i xxxxxxx xxx §222 xxxx. 4 ZZVZ.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx namítal nesprávné xxxxxx posouzení a xxxxxxxxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxx mít xxxxx xxxxxxx xx smlouvy (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxx xxxxxxx původních zadávacích xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 5.5.1 xxxxxxx xxxxxxx naopak x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxx (§100 XXXX) xxxxxxx xxxxx ceny x xxx xxxxx xxxxxxxx předpisů na xxxxxxx xxxxx změny xxxxxx xxxxxxx, mohlo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (snímající x xxxx xx xxxxx xxxx břemeno xxxxxxxxxxxxxxx rizika) xxxxx xxxxxxxxx v nabídkových xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx navázal xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxx DPH), znemožnila xxx stěžovatele xxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx x její xxxxxxxx principy. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nemohli předvídat, xxx x xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx navýšena x xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx stavebnictví xxx x okamžiku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx prodlení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakázky. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx dodatku xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx vydaných xxxxxxxxxx, z nichž xxxxxxx, xx navzdory xxxxxxxxxxx čl. 5.5.1 xxxxxxx smlouvy xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx cenu xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx sistovat §222 odst. 4 XXXX.
Xxxxxxx se ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx městského xxxxx. Xxxxx, že obsah xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x argumentaci, xxxx xxx xxxxxxx §222 xxxx. 1 x 3 ZZVZ, xxxxx opomíjel xxxxxx xxxxxxxx §222 odst. 4 XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx 2014/24/XX x xxxx xxxxxxxxxx, xx kterého xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx plnění xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení zrušit. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účel x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x implementovaného xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx xxx přesvědčen, xx uzavření xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se ZZVZ x xxxx xxxxxx xxxxx odůvodněno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] X xxxx xxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x otázku vztahu xxxxxxxxxx §222 xxxx. 3 x §222 xxxx. 4 XXXX.
[16] Xxxxxxxx 2014/24/XX dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx vyjasnila v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zakázky během xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zadávací xxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 107). Xxxxxxx xxxx xxx odůvodnění xxxxxxxx mají xxx xxxx připuštěny xxxxxxx (xxxx. XXX: xxxxxxxxxxx) xxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxx (body 108 xx 111), x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx významné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx do určité xxxx měla být xxxx možná, aniž xx xxxx třeba xxxxxxx nové zadávací xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx de xxxxxxx, xxx jejichž xxxxxx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxx zadávací xxxxxx (bod 107 xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx limity xx xxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxx splní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx směrnici xxxxxxxxx xxxxxxx následujícím xxxxxxxx.
[17] Xxxxxx 72 xxxx. 1 směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxx xx veřejné xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxx trvání xxxxxx xxxxx a xxxx (xxx nutnosti nového xxxxxxxxxx řízení) přípustné xxxxx x xxxxxxxxx:
– xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. x)];
– dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxx [písm. b)];
– xxxxxxxxxxx nepředvídatelných xxxx [xxxx. x)];
– xxxxxxxxxx xxxx dodavatele [písm. x)];
– xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. e)] xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 4.
[18] Xxxxx čl. 72 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku je xxxxxx xxxxx měnit xxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx. 4 xxxx. a) xx x), xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
(x) finanční xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 (pozn. XXX: xxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x
(xx) 10 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x dodávky x 15 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práce.
Změna xxxx nesmí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. X případě, xx xx provedeno xxxxxxx po sobě xxxxxxxxxxxxx změn, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxx již xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx kategorii změn xx minimis (xx. 72 odst. 2), x xxxxx nepředpokládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx čl. 72 xxxx. 4). Jedná xx o záchytný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx změny, xxxxx xxxx možno xxxxxxx xxx jiného, směrnicí x xxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx, důvodu (xxxxxx xxx Dvořák, D.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxx, X.; Šebesta, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2017, x. 1084).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx/xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx směrnici xx xxxxxxxx x §222 XXXX. Jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podstatnou xxxxx xxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx změna xx xxx xxxxxxxx odpovídajícím xx. 72 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §222 xxxx. 3 XXXX.
[22] X xxxxxxx s xx. 72 xxxx. 2 xxxxxxxx xxx §222 xxxx. 4 ZZVZ xxxxxxxxx xxxxx závazku, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx minimis:
Za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nepovažuje xxxxx, která nemění xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx
x) nižší xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx a
b) nižší xxx
1. 10 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx
2. 15 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práce, xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
[23] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bez dalšího xxxxx xxxxx/xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změna, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxx limity, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx celkovou xxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zvolil x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn [čl. 72 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) směrnice a §222 odst. 5, 6, 7 x 10 ZZVZ].
[24] Ze xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx §222 xxxx. 3 a §222 xxxx. 4 XXXX, xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Nemění-li xxxxxxxxx xxxxx závazku xx xxxxxxx celkovou povahu xxxxxxx xxxxxxx a xx-xx hodnota xxxx xxxxx nižší xxx xxxxxxxxx limity xx xxxxxxx (§222 xxxx. 4 ZZVZ), nejedná xx o podstatnou xxxxx smlouvy (§222 xxxx. 3 XXXX), xxx xxxxxxxx xx. 72 odst. 2 xxxxxxxx 2014/24/XX a xxxxxx x účelu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Umožnění xxxx závazků ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) tak xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mantinelech, xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx x souzené xxxx xxxxxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX. X případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx naplněním xxxxxxxx §222 xxxx. 3 XXXX, a xxxxxxxxxx xx věc xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx názorem, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 5.5.1. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx učinil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyloučil xxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxx §222 xxxx. 4 ZZVZ. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dodavatele požadovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (včetně xxxx xxxxx XXX). X xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx vzdání xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smlouvu pozdějším xxxxxxxxxxxx ujednáním xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní úpravy.
[27] Xxxxxxxxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxx zadavatel xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhradit xxxxxxx xxxxx ceny x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§100 xxxx. 1 XXXX), xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§222 xxxx. 2 XXXX), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx turbulentní xxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx ve stavebnictví xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zejména xxxx xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx (zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx §222 xxxx. 2 XXXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx rozhodl xxxxxxxxxx xxx §222 xxxx. 4 XXXX.
[28] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podotýká, že xxxxxxx využití xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §222 xxxx. 4 XXXX x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx a Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xxxxx x problematice xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx dostupné xx https://uohs.gov.cz/verejne-zakazky/spolecne-stanovisko-uohs-a-mmr-k-problematice-narustu-cen-stavebnich-materialu-ve-verejnych-zakazkach.html).