Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx a xxxx xx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx určení, xx v daném xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx, pokud xxxx environmentální spolek xxxxxx ve xxxxxx §168 xxxxxxxxx řádu.
Prejudikatura: x. 1865/2009 Xx. XXX a x. 3151/2015 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 198/2008 Sb. XX (xx. xx. Xx. XX 14/07), x. 57/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 2239/07), x. 111/2014 Xx. XX (xx. xx. X. XX 59/14), x. 204/2018 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1685/17) x č. 124/2021 Xx; rozsudek velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 15. 1. 2013, Križan x xxxxx (C-416/10); xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 25.7.2008, Xxxxxxxxxxx en Xxxxxx-XXXX (X-142/07).
Xxx: Xxxxxxx pro xxxxx, spolek, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x umístění stavby, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 9.9.2022 xx společností X1 Xxxx Xxxx, x. r. o., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o umístění xxxxxxxxxx xxxxxx „D1 Xxxx Xxxxxxxx“. Veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x umístění xxxxxx. Xxxxxxx – spolek, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejného zdraví (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) – xx žalobou xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x. Xxx případ, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem xxxxx §82 x násl. x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx přípustná, x rozsudkem xx xxx 4.1.2023, xx. 54 A 91/2022-54, xx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §68 xxxx. x) x §70 xxxx. a) x. ř. x.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxx „Čestlice xxx“ x xxxxxxx xxxxx 40 ha, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závěrů zjišťovacího xxxxxx podle §7 xxxxxx č. 100/2001 Xx., o posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx záměry x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx povolovány xxxx xxxxxxxxxx, ačkoli v xxxxxxx podléhají xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či životaschopné. Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx územních xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost, x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxx případech xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy.
Krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx „neúčastníci“ xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníci xxxxxx, xx. xxxxx §142 správního xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí vydanému x řízení xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxxxxx“, xxxx xxx patří x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §78x xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx). Xxxxxxxxxx §168 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx stěžovatel xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, míří xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §27 xxxx. 3 správního xxxx nebo §65 xxxx. 2 x. x. x., kde xxxxxxx možnost dotčení xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxx §142 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx správní orgán x xxxxxx své xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx jeho xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxx, zda xxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxx xx xxx stalo.
[10] Xxxxx §168 správního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §160, xxxxx xx xxxxx dotýká xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nabývá xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, kdy x xx xxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx souhlas. Xxxx-xx xxxxx souhlas xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxx §78x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x umístění xxxxxx, x změně využití xxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx záměru, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §78x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x grafickou xxxxxxx, xxxxxx tvoří celková xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mapy, popřípadě xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x. (xxxx 13 a 14 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle §65 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx není xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx k dispozici xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu.
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx práva xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxx dotčena, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (§168 xxxxxxxxx řádu), xxxx xxxxx xxxxxx x určení právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx x takovém xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 9.3.2016, xx. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, xx xx xxx 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Xx. NSS). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §168 správního xxxx.
[15] Krajský xxxx x xxxxxx 33 xx 36 svého xxxxxxxx správně upozornil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx spolků, xxxxx xxxxxx osobami xx smyslu §168 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvám by xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxxx x informacím, účasti xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxx ochraně v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (x. 124/2004 Xx. x. s.; dále xxx „Xxxxxxxx úmluva“). Xxxxx, xx xxxxx xxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxxxxx více xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy (xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, sp. xx. Pl. XX 14/07, č. 198/2008 Xx. XX, xx xxx 17.3.2009, sp. xx. XX. ÚS 2239/07, č. 57/2009 Xx. XX, xx xxx 30.5.2014, xx. xx. I. XX 59/14, č. 111/2014 Xx. ÚS, xx xx xxx 18.12.2018, xx. xx. XX. XX 1685/17, x. 204/2018 Sb. ÚS).
[16] Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx na xxxxxxx x předchozím řízení xxxxxxx legitimaci k xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2021, xx. xx. Pl. XX 22/17, x. 124/2021 Xx., x xxxxxxxx XXX ze xxx 25.6.2015, xx. 1 Xx 13/2015-295, xxxx xx dne 31.1.2019, xx. 2 Xx 250/2018-68). Zabýval xx x xxx, xxx xxxxx environmentální xxxxxx xxxx „neúčastníci“ územního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xx zda xx mohou xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvě xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx územního řízení [xxxxx nejde x xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení, xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx 31 xx 33 napadeného xxxxxxxx)]. Stěžovatel xxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx, což xxxxx x §78a odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx „přihlásit xx xx řízení o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ namítal, xx má xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §168 správního xxxx, xxxxxxx ve xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx posouzeny xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx krajský xxxx. Podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx podat žádost x určení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §168 správního řádu, xxxxx xxxxxxxxxxxx §142 xxxx xxxxxxx pouze xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx dříve xxxxxxx (xxxx. judikaturu xxxxxxxx x xxxx [14] xxxxxx xxxxxxxx), že §142 správního řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx souhlas xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx veřejnoprávní smlouvy. Xxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v rozporu xx xxxxxxx vyžadován (xxxxxxxx xx. 7 Xx 100/2014-52).
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry však xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx s veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plyne také x xxxxxxxx čj. 7 Xx 100/2014-52, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx žádost podle §142 xxxx xxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §165 xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §141 xxxxxxxxx xxxx. Xxx tyto xxxxxxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx podle §142.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx účinný xxxxxxx ochrany práv xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Aarhuské úmluvy. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §61 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtách xxx, aby i xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 15.1.2013, Xxxxxx a xxxxx, X-416/10, xxxx 108 x 109).
[22] Xxxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx námitek xxxxx, xxx xx xxxx xxxx zabývat xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxx účastenství x řízení s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx §56 zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 27.9.2023, xx. 6 Xx 225/2022-36). X xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxx xxxxx posoudí, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy v xxxxxx xxxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx dotčení je xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 225/2022-36, bod 33).
[23] X xxxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxx, xx xxx xxxxx podléhat xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, se jeho xxxxxxx procesní legitimace x xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/92/XX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí). Xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx také v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posoudí, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx rozdělen xx xxxxxxx nepřípustné „salámové xxxxxx“. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx vždy xxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.7.2008, Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx-XXXX, X-142/07). Xxxxxxx xxxxx tedy při xxxxxxxxx žádosti podle §142 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxxxxxx (deklaratorně) xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvou.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvám cestou xxxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 správního řádu xx neodchyluje xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vymezila xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejnoprávním xxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (zejména x Xxxxxxxx xxxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Sb. XXX) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx základě §168. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xx xxxxxxxx xx §168 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx §78x xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx, kdo prokáže, xx xx to xxxxxxxx xxx uplatnění xxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxxxxx spolků. Xxxx xxxxx korekce nemá xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxx.