Xxxxxx věta
Environmentální spolek xx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx. To xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spolek xxxxxx xx smyslu §168 správního xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1865/2009 Xx. XXX a x. 3151/2015 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 198/2008 Sb. XX (sp. xx. Xx. XX 14/07), x. 57/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 2239/07), x. 111/2014 Sb. XX (xx. xx. X. XX 59/14), x. 204/2018 Sb. XX (sp. xx. XX. ÚS 1685/17) x x. 124/2021 Xx; xxxxxxxx velkého xxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 15. 1. 2013, Xxxxxx x další (X-416/10); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 25.7.2008, Xxxxxxxxxxx en Acción-CODA (X-142/07).
Xxx: Xxxxxxx pro xxxxx, spolek, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x umístění stavby, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx uzavřel dne 9.9.2022 xx společností X1 Xxxx Xxxx, x. r. o., xxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru „X1 Xxxx Xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx. Xxxxxxx – spolek, xxxxx xx xxxxx xxxxx stanov xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx spolek) – xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx této smlouvy xxxxx §65 a xxxx. s. ř. x. Pro xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §65 x. ř. x., se xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2023, xx. 54 X 91/2022-54, xx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §68 xxxx. x) x §70 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx stavební záměr xx součástí xxx. xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxx“ x xxxxxxx xxxxx 40 xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záměrech. Xxxx xxx zpracováno xxxxxxx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx zóně jsou xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx podléhají xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxxx či životaschopné. Xxxxxx v xxxx xxxx proběhlo xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x proběhl či xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost, x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpět. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy.
Krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx „neúčastníci“ xxxxxx xxxxx domáhat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx z judikatury, xxxxx xxxxx je xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx možný xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxx §142 správního řádu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx podle stěžovatele xxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxxxxx“, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §78x xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon). Xxxxxxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx přímo dotčené xx právech xxxx xxxxxxxxxxxx. Dotčení xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx §65 xxxx. 2 x. x. x., xxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxx §142 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán x xxxxxx své xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodne xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xx nezbytné xxx xxxxxxxxx jeho xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vznikl x xxx xx tak xxxxx, xxx xxxx, xxxx zda xxxxxx x xxx se xxx stalo.
[10] Xxxxx §168 správního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §160, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx teprve x xxxxxxxx, xxx x xx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxx souhlas. Xxxx-xx tento xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, v němž xxxxxxx xxxxxxxx získaných xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Podle §78x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §78x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx žadatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xx xxxx účastníky xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spolu xx xxxxxxxx osob, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx územního řízení, x grafickou xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx mapy, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, k vyznačení xxxxxxxxx.
[13] Krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx podle §65 x. ř. x. (xxxx 13 x 14 napadeného usnesení) x xxxxx se xxxxx ní xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. x. x. Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxx k závěru, xx přípustná xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx ve xxxxx x veřejnoprávní smlouvy. Xxxxx, xxxxx práva xxxx veřejnoprávní smlouvou xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx stranou xxxxxxx (§168 správního xxxx), xxxx podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx se domáhat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v takovém xxxxxx (rozsudky NSS xx xxx 9.3.2016, xx. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, xx xx dne 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxxxxx jak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxx osobami ve xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxx soud x xxxxxx 33 xx 36 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvám by xxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxx ochranu. Xxxx xxxxx plyne xxxxxxxxxxxxxxxx spolkům x Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování x přístupu x xxxxxx ochraně x xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (x. 124/2004 Sb. x. s.; xxxx xxx „Xxxxxxxx úmluva“). Xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx více xxxxxxx, xx přednost xxxxxx, xxxxx naplňuje xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. xx. Pl. XX 14/07, x. 198/2008 Xx. XX, xx xxx 17.3.2009, sp. xx. XX. ÚS 2239/07, x. 57/2009 Xx. XX, xx xxx 30.5.2014, xx. xx. I. XX 59/14, x. 111/2014 Xx. ÚS, xx xx dne 18.12.2018, xx. xx. XX. XX 1685/17, x. 204/2018 Xx. XX).
[16] Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxx na xxxxxxx x předchozím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle zákona x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2021, xx. xx. Pl. ÚS 22/17, x. 124/2021 Xx., a xxxxxxxx XXX xx xxx 25.6.2015, xx. 1 Xx 13/2015-295, xxxx xx xxx 31.1.2019, xx. 2 Xx 250/2018-68). Zabýval xx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bránit xxxxx správní xxxxxxx.
[17] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx stávajícího xxxxxxxx stavu není xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení [xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, řízení o xxxxxx integrovaného povolení, xxxxxx podle xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (vodní xxxxx), xxxx xxxxxx podle xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx body 31 xx 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x §78a odst. 1 xxxxxxxxxx zákona.
[18] Xxxxxxxxxx xxx při xxxxx „přihlásit xx xx řízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §168 správního řádu, xxxxxxx xx věci xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxx, xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu, xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx uvedl xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx použitelnost §142 xxxx xxxxxxx xxxxx xx tyto xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dříve dovodil (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [14] xxxxxx rozsudku), xx §142 správního řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jejichž souhlas xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx souhlas xxxxx v rozporu xx zákonem vyžadován (xxxxxxxx čj. 7 Xx 100/2014-52).
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xx osoby, xxxxxxx xxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx plyne x §142 správního xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxx, xx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Aktivní xxxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxx nelze vyloučit xxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 7 As 100/2014-52, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žádost xxxxx §142 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §165 správního xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §141 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx instituty xxxx xxxx povahou xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §142.
[21] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx požádat o xxxxxx právního vztahu xxxxx §142 xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx §61 xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 15.1.2013, Križan a xxxxx, C-416/10, body 108 x 109).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx může x xxxxxxxxxxxx námitek xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx. Ve vztahu x namítanému xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx na rozhodování x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx živočichů a xxxxxxx xx xxxxxx §56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 27.9.2023, xx. 6 Xx 225/2022-36). X xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 As 225/2022-36, xxx 33).
[23] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx procesní legitimace x xxxxxx xxxxx §142 správního řádu xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxxx evropské xxxxxx, xxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/92/XX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejných x soukromých xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx posoudí, zda xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx rozdělen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „salámové xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 25.7.2008, Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx-XXXX, X-142/07). Správní xxxxx xxxx při xxxxxxxxx žádosti podle §142 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx záměr xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxxxxxx jej umístit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xx v xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx závěr o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx smlouvám xxxxxx xxxxxxx o určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejnoprávním xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxx).
[25] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX) xxxxx závěr xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení podle §142 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx §168. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx uvedl xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 se xxxxxxxx xx §168 xxxxxxxxx xxxx, ani xx §78a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx náleží xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxxxxx spolků. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx.