Xxxxxx věta
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 59/2004 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 134/2003 Xx. XX (xx. xx. III. XX 202/03); xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 20/2005 Sb. XX (xx. zn. Xx. XX-xx. 20/05).
Věc: X. X. O. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Jádrem sporu xxxx, zda x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jiném pro xxx xxxxx srozumitelném xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.2.2018 xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx ze dne 14.7.2021, xx. 1 Xx 18/2018-35, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx dle §51 xxxx. 1 x. x. x. xxx nařízení xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxx x xxxxxx jazyce. Stěžovatel xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 18.9.2003, xx. 5 Xxx 5/2003-33, č. 59/2004 Xx. NSS, x xx xxx 14.7.2005, xx. 3 Azs 119/2005-77, č. 686/2005 Xx. XXX. Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx §51 x. x. x. v xxxxxx, jemuž xxxxxx. Xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx jazyk xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx anglického xxxxxx. Žalobu xxxx xxxxx v českém xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxx nařízení xxxxxxx xxxx xxxxxx splněny.
Osmý xxxxx, xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému senátu, xxxxx k otázce, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (§17 odst. 1 s. ř. x.).
Xxxxx z judikaturních xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xxx 5/2003-33. X něm Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx o azylu xxxx xxx x xxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx rozhodnout x věci xxxx xxx xxxxxxx dle §51 x. x. x. xxxxxx v xxxxxx, jemuž xxxxxx. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx o xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2008 (xxxxxxxx xx xxx 30.10.2008, xx. 7 Azs 66/2008-50). Xxxxxxxx xx xxx 30.3.2016, xx. 2 Xxx 11/2016-35, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx pátého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.4.2021, xx. 4 Xxx 363/2020-50, xxxx xxxxxxxx xx dne 30.7.2021, xx. 3 Xxx 386/2020-52, a xx xxx 11.11.2021, čj. 9 Xxx 165/2021-45.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je shrnut x xxxxxx 13 x 14 xxxxxxxx xx. 9 Xxx 165/2021-45. Uvádí xx x xxx, xx „x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxx xxxxxxxx žalobu x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x tlumočníka xx xx xx xxxx schopen xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx xxx §51 s. x. x., již xxxxxxxxxx xxxxxxxx spisem […]. X xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx a že xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx byl pohovor xx seznámení x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do ruského xxxxxx. Xxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §51 x. x. s., aby xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, dozvědět x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2021, xx. 4 Xxx 363/2020-50, x ze dne 30.7.2021, xx. 3 Xxx 386/2020-52, xx xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx dle §51 x. x. x. xxxxxxx x gruzínštině, xxxxxxx xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx x nich xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxx: ‚Nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx samé xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx jednání je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výzvy xxxxx §51 x. x. x. účastníkům xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx aspoň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx neovládající xxxxx jazyk, xxxxx xxxxxxx z xx. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.‘ Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x danou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx pochybil, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §51 x. x. x. nezaslal x xxxxxx jazyce x xxxxxxxx rozhodl x xxxxxx xxx xxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxx xxxxxx vadou, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.“
Xxxxx xxxxxxxxxxx linie xx xxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x věci xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výzvy xxxxx §51 s. ř. x. účastníkům xxxxxx x xxxxxxx souhlasu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tímto právem xx totiž podle xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx český xxxxx, xxx xxxxxxx x xx. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Xxxxx judikaturní xxxxx xx pak xxxxx x xxxxxx, xx xxxx má xxxxx podle §51 x. ř. x. xxxxxx x xxxxxx, xx kterém jednal xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozsudku xx xxx 12.4.2006, xx. 1 Xxx 129/2005-78. V něm xx xxxxx, že „x xxxx, xxx xxxx xxxx komunikovat x účastníkem x xxxx mateřském xxxxxx xxxxxxxx xx jazyka xxxxxxx, xx xxxx xxxxx ustanovit xxxxxxxxxx; xx však soud xxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxx (§18 xxxx. 2 o. x. x., §64 x. x. x.). Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx množinu cizinců xxxxxxxxxxxxx v řízení xxxx soudy xx xxxxx České republiky x plyne x xx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx xxxxx (xxxx kdy je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx vzniká xxxxx xxxxxxxxx tehdy, pokud x to xxxxxxxx xxxxxx požádá x xxxxx by xxx xxxxxxxxx bariéru nemohl xxxxxx obhajovat xxx xxxxx x řízení xxxx soudem. Potřeba xxxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxx x xxxx x řízení xxxxxxxxx xxxx: xxxx xx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 x. x. x. Z xxxx xxxxx, že xxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx (x xxx se xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx od xxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx, x xxxx xx účastník xxxxxx xx zákona xxxxx xxxxxx v mateřském xxxxxx xxxx v xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxx, x žalovaný xx xx xxx xxxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx; §22 xxxxxx x xxxxx): xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx naplněn xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx tlumočníka xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx potřeba xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dobrou xxxxxxxx; i xxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxx zamítavé xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx (tj. xx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Konečně xxx x formulář xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech, xxxxx Městský soud x Xxxxx zaslal xxxxxxxxx spolu xx xxxx první xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhotoveným x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx jazyce. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx výzvu, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v českém xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxx v možnostech xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx automaticky xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx jazyce. Xxxxx xx cizinec xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx státní xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx probíhat xxxxx x tomto xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předpokládá xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, které o xx xxxxxxxxx, xx x xxxx vlastním xxxxx dbát svých xxxx x dát xxxxxx, xx xx xx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx neučinila, x xxxx xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxx.“
Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 Xxx 11/2016-35 xxxx xxxxxxxx xx xxx 28.2.2022, xx. 8 Xxx 86/2021-54. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx-xx tato xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx §18 xxxx. 2 x. x. x. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx soudního řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx český xxxxx, měl automatické xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx toto xxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxx dle čl. 37 odst. 4 Xxxxxxx nedopadá na xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx zjevná a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem. Xxxx xx soudu, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx §18 odst. 2 x. x. x.
Xxxxxxx judikaturní xxxxx xx rozcházejí x xxx, xxx xx xxxx povinnost sám xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx potřeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjít xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozsudky x xxxxx judikaturní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §51 x. ř. x. Předkládající senát xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx výzev pod xxxxxx zvláštní xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx výzvám xxxxx xxxxxxxx režim xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx §51 s. x. x. má xxxxx stejný xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx soudního xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx obě judikaturní xxxxx se xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx komunikaci xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 3 Xxx 119/2005-77. V xxx Nejvyšší správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx vyzvat xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, nemusí xxx u cizinky xxxx nezbytně znamenat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx do jejího xxxxxxxxxx jazyka. Tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě, xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxx řízení. Xxxxx xxxx žalobkyně xx soudem xxxxxxxxxxxx x českém xxxxxx, x xxxxxxxxxx tlumočníka xxxxxxxxxx, x i xx správního xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §51 x. ř. s. xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx od xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jelikož x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vyvodit x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzovanou xxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx druhé judikaturní xxxxx. Sama skutečnost, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účastník xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jazyce nebo x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx dorozumět (§22 xxxx. 1 zákona x xxxxx). Xxxx xxxxx tedy není xxxxxxxxx xxx, xx xx tlumočník xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx vychází §18 xxxx. 2 x. x. ř. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x azylovém řízení x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x rozdílnými xxxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx by příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx. To by xxxx učinit obecně xxx jakékoliv xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx přezkum xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx to činí x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §32 xxxxxx x azylu.
Předkládající xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2005, xx. zn. Xx. XX-xx. 20/05, č. 20/2005 Xx. ÚS, xxx xxxxxxx „základní xxxxx garantované xx. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod nedopadá xx xxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx“. X xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxx xx tlumočníka x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx překlady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, pokud xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx jinak, x xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
XX.1 Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, postoupí věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Rozšířený senát xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxx, xxx xxxx potřeba xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 x. x. ř. vyjít xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem. X xxxxx xxxxxx xx první judikaturní xxxxx (xxxxxxxx čj. 5 Xxx 5/2003-33 x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Azs 363/2020-50, čj. 3 Xxx 386/2020-52 a xx. 9 Xxx 165/2021-45) a druhá xxxxxxxxxxx větev (xxxxxxxx xx. 1 Xxx 129/2005-78 x čj. 8 Xxx 86/2021-54 x xxxxxxxx čj. 2 Xxx 11/2016-35) xxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v tom, xx xxxxxx okolností xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx vyšla xxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zastává xxxxxx xxxxx, že x xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určité xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx český xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx větev xx xxxxxx za to, xx xxxxx x xxxxxx před krajským xxxxxx, xxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx.) x českém xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx tlumočníka xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovit.
[20] Xxxxxxx xxxxxx názory xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vzájemném xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xx jednoho x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx.
XX.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
XX.2.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
[21] Xxxxx xx. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx, má právo xx xxxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxxx uvedeného ustanovení Xxxxxxx, jež zakotvuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx mohou přiznat xxxxx standard xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx univerzálně, anebo xxxxxxxxxx (určitým xxxxx xxxx, x určitých xxxxxx řízení, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aj.).
[23] Xxxxx §64 x. x. x. xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx se pro xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxx a třetí xxxxx občanského soudního xxxx.
[24] Xxxxx §18 xxxx. 2 x. x. ř. účastníku, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx, soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakmile xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx najevo. Totéž xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxxx tlumočníka xxxxxxxxx, x nímž xx xxxxx dorozumět xxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx systémů neslyšících x hluchoslepých xxxx.
[25] Xxxxx §51 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxx jednání, xxxxxxxx xx účastníci xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx souhlasí. Xx se xx xx, xx xxxxxxx xx udělen xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věci; o xxx xxxx xxx xx výzvě xxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx x jejichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx přednostně aplikovatelná, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. ř. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 16 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.) xxxxxxxxx těmto osobám „xxxxx“ xxxxxxx ke xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. 47 xxxxx přístup x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem, právo xx xxxxxx radu, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spravedlnosti. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx z Xxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxxx menšin (č. 96/1998 Xx.; x xx zejména xx. 10 xxxx. 3) x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [x. 15/2007 Xx. x. x.; x xx xxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxx. x)].
[27] Xxx xxxxxx před xxxxxxxxx soudy ve xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 x. s. x., xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 37 odst. 4 Xxxxxxx x xx světle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxx Xxxxx republiky.
IV.2.2 Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 odst. 1 x 2 x. x. x.
[28] Xxx výkladu §18 xxxx. 2 věty xxxxx o. s. x. je nutno xxxxxxxx dva xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx, typicky při xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x x některých xxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxx. Xxxxx na xx míří čl. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx §18 xxxx. 2 x. x. ř. xx xxxxx ustanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tehdy, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx x obdobném xxxxxxx xxxxxx potřeba najevo. Xxxxxxxxx xxxx, že xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx než xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx mít k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx x xxxx, xx česky xxxxxx xxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednání a xxxxxxx přiměřeně xxxxxxxx.
[30] Xxxx situace však xxxxx směšovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mateřštinou xx xxxx než český xxxxx a který xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx natolik, xxx xxxxxxxx chápal xxxx xxxxx a xxxxxxx na xxx (xxxx. xx xxxxx x xxxxxxx vůle) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx účastník xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx soudu. Xxxxx ostatně Xxxxxxx xxxxxxx x Ústavní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 20/05 xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xx písemný xxxx xx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. xx. IV. XX 422/05, xx xxxxx xx xxx xxx závazný xxxxxx xxxxx xxxxx promítl.
[31] Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx významu slov x §18 odst. 2 věty xxxxx x. s. x. xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxx xxxxxx ustanovit xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxx o překladateli. Xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 354/2019 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx typech xxxxxxx xxxxxx (xxx §1 xxxxxx). Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 x. x. x. následuje xx xxxxxxxx 1, x němž xx xx. xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx postavení. Xxxx xxxxx jednat před xxxxxx ve své xxxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxx zajistit xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx tedy xxx xx to, xx xxxx první v xxxxxxxx 2 slouží x zajištění rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx stejné xxxxxxxx x uplatnění xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx český xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx §18 o. x. x. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.5.2017, xx. zn. 21 Xxx 5193/2016, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 8.8.2006, sp. xx. 20 Xxx 1540/2006, či xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.11.2003, xx. xx. XXX. XX 202/03, x. 134/2003 Xx. XX).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je založen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, jemuž xxxxxxxx xxxxxx rozumí, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxx §28 odst. 2 trestního xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2010/64/XX o xxxxx xx tlumočení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxx xx. 3. V xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx x xx. 43 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1215/2012 x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x občanských x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, použitelný x xxxxx ohledu přiměřeně x x soudním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx všech xx xxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx mít xx to, xx xxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx nezajišťuje. Tímto xxxxxxxx se na xxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz jeho xxxxxxxx ze dne 20.12.2007, xx. 2 Xxx 89/2007-46).
XX.2.3 Sekundární xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx
[34] Xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx azylové x xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxxx žadatelům o xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxx než Listina. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX x xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) vztahuje xxxxxx pro xxxxxxxx, xxxx xxx patří x xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx upraveným v xxxxxxxx III, xxxx x xxxxxxx x xxxxxx stupni (x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Naopak na xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx V (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx; x českém xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví) xx xxxxx žadatele x mezinárodní ochranu xx komunikaci x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxx 12 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx xxxxxxxx“, stanoví:
1. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx XXX xxxxxxx státy xxxxxxx, xxx xx xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto záruky:
a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx nebo x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxx důsledcích, xxxxx tyto povinnosti xxxxxxx x xxxxxxx x orgány xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rámci, x xxxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxx xxxxx článku 4 xxxxxxxx 2011/95/XX, jakož x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konkludentního xxxxxxxxx žádosti. Tyto xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx včas, xxx xxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 13;
x) xxxxxxxxx xx x dispozici xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx nutné, xxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pohovor, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx 14 xx 17 a xxxxxx 34, x xxxxx-xx bez těchto xxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx hrazeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotyčného xxxxxxxxx státu;
d) žadatelé, xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxx jiní xxxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 1, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 10 odst. 3 písm. x) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 odst. 3 písm. x), xxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx;
x) žadatelům xx xxxxxxxxxx rozhodujícího xxxxxx o jejich xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx poradce xxxx jiný poradce, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx;
x) žadatelé xxxx informováni o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx-xx xxx xxxxxx poradce xxxx jiný xxxxxxx. Xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxxxxx o opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2.
1. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx X xxxxxxx státy xxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx žadatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v odst. 1 písm. x), x), x) x x).
[36] Z xx. 12 procedurální xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx x), x) x f) xxxx xxxxxxxx 1. Xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxx článku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedené x písmenech x) x x) xxxxxxxx 1. Záruky xxxxx xxxxxxx x) odstavce 1 xx, xxx xx xxxxxx ze xxxx v něm xxxxxxx, xxxxxx bezprostřední (xxxxx) komunikace žadatele xx soudem, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx odstavec 2 xxxxxx 12 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx záruk xxxxxxxxx xxx xxxxxx x prvním stupni, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Omezení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zasílání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx něho xxxx či xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.2.4 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxxx ústní xxxxxxxxxx xx xxxxxx, typicky xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx písemných podání xx sdělení. Xxxxx xxxxxxxxxx probíhá xxxxxxxx, xxx o xxxxx xxxxxxxxx, jež musí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx něco xxxxxxx, xxxx, xxxx xx informace xxxxxx, x jazyku xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plnit xxxx xxxx. Xxxxx je xxxx však u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx příjemce xx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx, a xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx bezprostřednosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě proto xxx xxx xx xx, xx hovoří-li xx v §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx o. x. x. o tlumočníkovi, xxxx se xxx xxxxxxx xxx tlumočník (x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx probíhající xxxxx xxxxxxxxxx), a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxx, kdy musí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx během od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, xxxxx svůj xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zformulovat a xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx mít povědomí x tom, že xxxxxx xxxxx všude xx xxxxx komunikují xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx lze xxxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx patřičné xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx či xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx určen xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx téhož xxxxxxxxx x za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uprchlíkům xxxx xxxxxxxx.
[40] Stejně tak xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx doručovány, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx; se žadateli x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx ani xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
[41] V xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx pohledu xx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx cizojazyčných xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx době usnadněn x existencí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pro takovéto xxxxxxxx xxx xxxxx x zdarma na xxxxxxxxx).
XX.3 Xxxxxxx
[42] X xxxx uvedeného xxxxxxx xxxx plyne xxxxxxxxxxx xxxxx:
[43] X xxxxxxx xxxxxx správním xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxx.
[44] Pokud judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx za to, xx při přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x právu xxxxxxxx xx k xxxxxxxx rozhodnout o xxxx xxxx xxx xxxxxxx dle §51 x. ř. x. xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx první x. x. ř. xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx či mezinárodního xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx.