Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doručovaných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 59/2004 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 134/2003 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 202/03); xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 20/2005 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX-xx. 20/05).
Xxx: X. A. O. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Jádrem xxxxx xxxx, zda x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníkovi xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx, právo na xxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx dobře xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.2.2018 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.7.2021, čj. 1 Xx 18/2018-35, zamítl.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §51 xxxx. 1 x. ř. s. xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.9.2003, xx. 5 Xxx 5/2003-33, č. 59/2004 Xx. NSS, a xx xxx 14.7.2005, xx. 3 Xxx 119/2005-77, č. 686/2005 Xx. XXX. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyjádření xx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx §51 s. x. x. x xxxxxx, xxxxx rozumí. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tvrdil, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobu xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx přidělena, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx naplněn xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx tlumočníka, xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (§17 odst. 1 x. x. x.).
Xxxxx x judikaturních xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 5 Azs 5/2003-33. X něm Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxx xxxx být o xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxx xxx jednání xxx §51 x. x. x. xxxxxx v xxxxxx, jemuž xxxxxx. Xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2008 (rozsudek xx dne 30.10.2008, xx. 7 Azs 66/2008-50). Xxxxxxxx xx xxx 30.3.2016, čj. 2 Xxx 11/2016-35, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx překonaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx rozsudek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 7.4.2021, xx. 4 Xxx 363/2020-50, xxxx rozsudky xx xxx 30.7.2021, xx. 3 Xxx 386/2020-52, x xx xxx 11.11.2021, xx. 9 Xxx 165/2021-45.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x bodech 13 x 14 rozsudku xx. 9 Xxx 165/2021-45. Xxxxx xx x xxx, xx „x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx strojově xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx neuvedl, že xxxx x xxxxxxxxxx xx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxx, xx v xxxx, xxx mu krajský xxxx xxxxxx výzvu xxx §51 x. x. x., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spisem […]. X něj xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxx x ruském xxxxxx x xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx seznámení s xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ruském xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx být xx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx se stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §51 x. x. x., aby xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, kterému xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx závěru dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2021, xx. 4 Xxx 363/2020-50, x xx xxx 30.7.2021, čj. 3 Xxx 386/2020-52, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx dle §51 x. ř. x. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ze správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx jeden x nich nedorozumí x českém jazyce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx: ‚Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nejenom řádné xxxxxxxx xxxxx xxxxx §51 x. x. x. xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx souhlasu xx aspoň nevyjádření xxxxxxxxxx x takovým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx taktéž zachování xxxxx ústavních xxxx xxxxxxxxx xxxx, mezi xxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x řízení před xxxxxx xxxxx neovládající xxxxx xxxxx, které xxxxxxx x xx. 37 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.‘ Xxxxxxx xxxx takto xxxx xxxxxxxxxxxx x danou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x českém xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxx pochybil, xxxx stěžovateli xxxxx xxx §51 x. x. s. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x následně xxxxxxx x žalobě xxx xxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.“
Xxxxx judikaturní linie xx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x věci samé xxx nařízení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §51 x. x. x. účastníkům xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx právem xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx pojí x právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jež vyplývá x čl. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). První judikaturní xxxxx se pak xxxxx x xxxxxx, xx soud xx xxxxx xxxxx §51 x. ř. s. xxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Druhá xxxxxxxxxxx linie vychází xxxxxxx z rozsudku xx xxx 12.4.2006, xx. 1 Xxx 129/2005-78. X xxx xx xxxxx, xx „x tomu, aby xxxx mohl xxxxxxxxxxx x účastníkem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jazyka xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx však xxxx xxxx jen xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx ustanovit xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (§18 xxxx. 2 o. x. x., §64 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx množinu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xx, že ne xx všech případech, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx český jazyk (xxxx xxx je xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx vzniká xxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx x xx účastník xxxxxx požádá x xxxxx by pro xxxxxxxxx bariéru xxxxxx xxxxxx obhajovat svá xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxx x řízení xxxxxxxxx sama: xxxx xx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx naplněny podmínky xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 x. s. x. Z xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx bez dalšího xxxxxxx xxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx písemností xx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx-xx takový xxxxxxxx žadatelem x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx xxxxx nepostačuje (x tom se xxxxxx xxxx soudem xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx řízení xx zákona xxxxx xxxxxx x mateřském xxxxxx nebo v xxxxxx, xx kterém xx schopen se xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx za tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx řízení; §22 xxxxxx x xxxxx): xxxxxx xx xxxxx, xxx byl naplněn xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx potřeba xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx žalobkyní xxxxxxxxxx. X obsahu spisu xx patrné, xx xxxxxxxxx sepsala xxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx; i xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zamítavé xxxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxx (tj. ve xxxx žaloby proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud x Praze xxxxxx xxxxxxxxx spolu xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx. X ohledem xx tuto xxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxx, jíž xxxxx x upřesnění xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xxxxxxxxx v českém xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx není zajišťovat xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxx komunikaci x xxxxxx mateřském jazyce. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxx státu, xxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx s xxx, xx komunikace x orgány xxxxxx xxxx, zejména xxxxxxx, xxxx probíhat xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které x xx xxxxxxxxx, je x xxxx vlastním xxxxx dbát xxxxx xxxx x xxx xxxxxx, xx xx xx v řízení xxxxx tlumočníka. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx námitka xxxxx xxxxxx obstát.“
Na tuto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již citované xxxxxxxx xx. 2 Xxx 11/2016-35 xxxx xxxxxxxx xx xxx 28.2.2022, xx. 8 Xxx 86/2021-54. Podle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx tato potřeba x řízení xxxxxx xxx §18 xxxx. 2 o. x. x. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro toto xxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxx dle čl. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx nedopadá xx xxxxxxx styk. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx zjevná x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před soudem. Xxxx na xxxxx, xxx xx své xxxxxxx iniciativy zjišťoval, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx §18 xxxx. 2 x. s. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx větve xx rozcházejí v xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxx spisu potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjít xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozsudky x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx týkají xxxxxxxx výzvy podle §51 x. ř. x. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx těmto výzvám xxxxx zvláštní režim xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx §51 x. x. x. xx xxxxx stejný xxxxxx xxxxx jako ostatní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x písemné xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 3 Xxx 119/2005-77. X xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx xxx nařízení xxxxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x cizinky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx vede řízení. Xxxxx však xxxxxxxxx xx soudem komunikovala x xxxxxx jazyce, x xxxxxxxxxx tlumočníka xxxxxxxxxx, x x xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, krajský xxxx xxxxxxxxxx, pokud jí xxxxxxx podle §51 x. ř. x. xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxx předkládajícího xxxxxx se ovšem xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx xxx nebyl relevantní xxx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx cizinec xxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxx dalšího xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tlumočníka v xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednat x xxxxxxxxx jazyce xxxx x jazyce, ve xxxxxx xx schopen xx xxxxxxxxx (§22 xxxx. 1 zákona x xxxxx). Xxxx xxxxx tedy není xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 x. x. x. Úprava xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravami x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx, lze předpokládat, xx xx příslušné xxxxxxxxxx formuloval xxxxxx xxxx §22 odst. 1 xxxxxx x xxxxx. Xx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx správní xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Například xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx obecného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx to činí x xxxxxxx procesních xxxxxxxx v §32 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx úplnost xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.10.2005, xx. xx. Xx. XX-xx. 20/05, č. 20/2005 Sb. XX, xxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx základních práv x svobod nedopadá xx xxxxxxx styk xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze právo xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x účastníkem xxxxxx, xxx to xxxxxxxx činí první xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nezajišťuje překlady xxxxxxxx písemností doručovaných xxxxxxxxxx řízení, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx senátu.
Z ODŮVODNĚNÍ:
IV. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XX.1 Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx není, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §18 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx judikaturní xxxxx (rozsudek xx. 5 Xxx 5/2003-33 x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudky xx. 4 Xxx 363/2020-50, xx. 3 Xxx 386/2020-52 a xx. 9 Xxx 165/2021-45) a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx. 1 Xxx 129/2005-78 x xx. 8 Xxx 86/2021-54 x xxxxxxxx čj. 2 Xxx 11/2016-35) xxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zastává xxxxxx xxxxx, xx x když x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx účastníkem xxxxxx xxxxxxx určité xxxxx x xxxxxx jazyce, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx neovládá, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovit xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx větev xx xxxxxx xx xx, xx pokud x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xx.) x českém xxxxxx x zároveň x ustanovení xxxxxxxxxx xxx aktivně xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovit.
[20] Xxxxxxx xxxxxx názory vyslovené Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nemůže xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxx xx jednoho x xxxx odchýlil. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx.
XX.2 Právní názor xxxxxxxxxxx xxxxxx
XX.2.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava a xxxx vztah k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
[21] Podle čl. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx, kdo prohlásí, xx xxxxxxxx jazyk, xxxx se vede xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx zakotvuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx standard xxxxx xx tlumočníka, xx xxxxx vykládat xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxx. Xxxxx či xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv, a xx xxxxxxxxxxx, anebo xxxxxxxxxx (určitým xxxxx xxxx, v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx situací xx.).
[23] Xxxxx §64 x. x. s. xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[24] Xxxxx §18 xxxx. 2 x. x. x. účastníku, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx než xxxxx xxxxx, xxxx ustanoví xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjde v xxxxxx xxxxxx. Totéž xxxxx, jde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníku, x xxxx xx xxxxx dorozumět jinak xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxx §51 odst. 1 s. x. x. xxxx může xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx to účastníci xxxxxx navrhli xxxx x tím xxxxxxxx. Xx xx xx xx, že xxxxxxx xx udělen xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx výzvy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxxx věci; o xxx musí xxx xx xxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikovatelná, xxx účely soudního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §18 xxxx. 2 xxxx první x. x. x. Právo xx tlumočníka xxxxx xx. 6 xxxx. 3 xxxx. e) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) se xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx 16 Úmluvy x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.) xxxxxxxxx těmto osobám „xxxxx“ xxxxxxx xx xxxx soudům x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx byly dodrženy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 47 xxxxx přístup x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem, xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx pomoc x xxxxxxx, že je xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spravedlnosti. Nic xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x Rámcové xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x. 96/1998 Sb.; v xx xxxxxxx xx. 10 odst. 3) x Xxxxxxxx charty xxxxxxxxxxxx xx menšinových xxxxxx [x. 15/2007 Xx. x. x.; x xx xxxxxxx xx. 9 odst. 1 xxxx. x)].
[27] Xxx xxxxxx před xxxxxxxxx soudy xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx §18 xxxx. 2 x. x. x., již xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaručenými x xx. 37 xxxx. 4 Listiny x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.2 Xxxxxxxx x systematický xxxxxx §18 xxxx. 1 x 2 x. x. x.
[28] Xxx výkladu §18 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x. je nutno xxxxxxxx xxx typy xxxxxxx.
[29] Xxxxx xx xxxxx ústní komunikace xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxx. Xxxxx na xx xxxx xx. 37 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx §18 xxxx. 2 o. x. ř. xx xxxxx ustanovit tlumočníka xxxxxxxxxxx tehdy, vyjde-li x souvislosti x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx x obdobném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx najevo. Xxxxxxxxx bude, xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, x že xxxxxxx mít k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx se s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx patřičně xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxx situace xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx než český xxxxx x který xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx natolik, xxx patřičně xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx (xxxx. na výzvu x xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx nebo xx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx překladatele. Xxxxxxx xxxxxx má xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sám, xxx pomoci xxxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 20/05 shledalo, xx základní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xx něj xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. xx. XX. XX 422/05, do xxxxx xx xxx xxx závazný xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx slov x §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx ustanovit xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 354/2019 Sb., x soudních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx toho, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz §1 xxxxxx). Ustanovení §18 xxxx. 2 x. x. x. následuje xx xxxxxxxx 1, x xxxx se xx. xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Mají xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx tedy xxx xx xx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx 2 slouží x xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx účastníka, jehož xxxxxxxxxxx je xxxx xxx xxxxx xxxxx, x tomu, aby xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx stejné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx práv jako xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx §18 x. x. ř. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx jeho usnesení xx dne 16.5.2017, xx. xx. 21 Xxx 5193/2016, xxxxxxxxxx x xx prejudikaturu, xxxx. xx usnesení xxxxx soudu xx xxx 8.8.2006, sp. xx. 20 Xxx 1540/2006, či na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.11.2003, xx. zn. III. XX 202/03, x. 134/2003 Xx. XX).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxx, vycházející x xxxxxxxxxxx – xxxxx rámcově – xxxxxxxxxxxx x systematického xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx srovnání xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx, xxxxx účastník xxxxxx xxxxxx, stanoví xx x xxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x směrnici Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2010/64/XX x právu xx xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxx xx. 3. V xxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx písemnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 43 xxxx. 2 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1215/2012 o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx věcech.
[33] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx správním, žádnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx třeba x xxxxxxxxx mít xx xx, xx xxxx překlady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx jeho xxxxxxxx xx xxx 20.12.2007, čj. 2 Xxx 89/2007-46).
XX.2.3 Sekundární xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[34] Xxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské unie x xxxxxxx azylové x xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání a xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxx xxx žadatele, xxxx xxx patří x xxxxx na xxxxxxxxxx, pouze k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX, tedy x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxx upravená x xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxx prostředek xxxx xxxxxx; v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx komunikaci x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx omezeně.
[35] Xxxxxx 12 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx xxxxxxxx“, stanoví:
1. X xxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx v kapitole XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx žadatele xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx:
x) xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx nebo x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že mu xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx důsledcích, xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rámci, x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku 4 xxxxxxxx 2011/95/XX, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxx touto xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 13;
x) xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx nutné, aby xxxxx příslušným orgánům xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy musí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x článcích 14 xx 17 a xxxxxx 34, x xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx a v xxxxxxxxx případech, xxx xxxxxxxxx orgány žadatele xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků;
c) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Úřadem vysokého xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx nebo jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;
x) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 1, xxxx mít xxxxxxx x informacím xxxxx xx. 10 odst. 3 xxxx. b) x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborníky xxxxx xx. 10 xxxx. 3 xxxx. d), xxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Zastupuje-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jiný poradce, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx žadatele tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx poradce;
f) xxxxxxxx xxxx informováni o xxxxxxxx rozhodnutí rozhodujícího xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx rozumí, xxxxxxxxxxx-xx xx nebo nepomáhá-li xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnou xxxxxxxxx o opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2.
1. S xxxxxxx xx postupy xxxxxxxxx x xxxxxxxx X xxxxxxx státy xxxxxxx, xxx se xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zárukám xxxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. x), x), d) a x).
[36] X xx. 12 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxx xxxxxxxxx zejména x písmenech x), x) x x) xxxx odstavce 1. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx prostředky ochrany xxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x) x f) odstavce 1. Xxxxxx podle xxxxxxx x) odstavce 1 xx, jak xx xxxxxx ze xxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxx bezprostřední (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx 2 xxxxxx 12 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxx, xx u xxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx stupni, xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být v xxxxxx xxxx xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vztahovat xxxxx na ty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxx písemností xxxxxxxx, xxx xxx něho xxxx či xxxxx xxx procesní xxxxxx.
XX.2.4 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[37] Uvedený xxxxx obstojí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx x komunikací xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx písemných podání xx sdělení. Ústní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x proud xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, tomu, xxxx xx xxxxxxxxx určena, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx dobře xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx je xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx sdělení. Xxxxxx příjemce si xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxx mít xx xx, xx xxxxxx-xx xx x §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx o. s. x. x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxx tlumočník (x xxxxxxx, kdy xx xxxxx tlumočit xxxxxxxxxxxxx probíhající ústní xxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx, xxx musí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, odvíjející xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxx zformulovat x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx procesního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Každý xxxxxx, xxxxxx žadatele x mezinárodní ochranu, xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx státu všude xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx užíván. Xx toho, xxx xxxx xxxxx žalobu, xxxx lze xxxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sepis xxxxxx, jež bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx za pomoci xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, kterého xx xxxxxx xx xxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X cizinců xxx téhož dosáhnout x xx pomoci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxx xxx xx třeba xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx reakci xx xxxxxx xxxxx. Zákonná xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x střežení xxxxx xxxx; se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx ani xxxxxx xxxxxxxx, příznivěji.
[41] X xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, v xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) nelze xxxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx cizojazyčných xxxxxxxxxx je x xxxxxxxx době usnadněn x xxxxxxxxx dobře xxxxxxxxxx a přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x zdarma xx xxxxxxxxx).
XX.3 Shrnutí
[42] Z xxxx uvedeného výkladu xxxx plyne xxxxxxxxxxx xxxxx:
[43] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxx.
[44] Xxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx za to, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx §51 x. x. x. xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, vykládala §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x podle xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx.