Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 59/2004 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 134/2003 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 202/03); xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 20/2005 Sb. XX (xx. xx. Xx. ÚS-st. 20/05).
Xxx: X. A. O. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxx, zda x xx xxxxxx podmínek xxxxxxxx účastníkovi řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx, právo na xxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jiném pro xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.2.2018 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxx ji xxxx xxxxxxxxx xx dne 14.7.2021, xx. 1 Xx 18/2018-35, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §51 xxxx. 1 x. ř. s. xxx nařízení jednání. Xxxxx x udělení xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze v xxxxxx jazyce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 18.9.2003, xx. 5 Xxx 5/2003-33, x. 59/2004 Xx. NSS, x xx xxx 14.7.2005, xx. 3 Xxx 119/2005-77, č. 686/2005 Xx. NSS. Z xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx o xxxx xxxx bez xxxxxxx xxx §51 s. x. s. x xxxxxx, jemuž rozumí. Xx správním řízení xxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x vždy vyžadoval xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobu xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx osobou. Xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxx nařízení jednání xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx projednání xxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x otázce, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx tlumočníka, xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§17 odst. 1 s. x. x.).
Xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 5 Xxx 5/2003-33. X něm Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx při přezkumu xxxxxxxxxx o azylu xxxx xxx x xxxxx vyjádřit xx x možnosti rozhodnout x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx §51 x. ř. x. xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2008 (xxxxxxxx xx xxx 30.10.2008, xx. 7 Azs 66/2008-50). Xxxxxxxx xx xxx 30.3.2016, čj. 2 Xxx 11/2016-35, xxxxxxxx xxxxxxxx pátého xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx judikaturou. Přesto xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.4.2021, xx. 4 Azs 363/2020-50, poté xxxxxxxx xx xxx 30.7.2021, xx. 3 Azs 386/2020-52, x xx xxx 11.11.2021, xx. 9 Xxx 165/2021-45.
Xxxxxx xxxxx xxxxx judikaturní xxxxx xx shrnut x xxxxxx 13 x 14 rozsudku xx. 9 Azs 165/2021-45. Uvádí se x xxx, že „x projednávaném případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobu v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx neuvedl, xx xxxx o xxxxxxxxxx xx xx xx xxxx schopen dorozumět xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx nicméně xxxxxxxxx, xx x době, xxx xx xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx xxx §51 x. x. x., xxx xxxxxxxxxx správním xxxxxx […]. Z xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx a že xxx úkonech x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx byl pohovor xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Též žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx nedorozumí. X xxxxxx xxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §51 s. x. x., xxx xx xxxxxxxxxx mohl x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnout x xxxx žalobě bez xxxxxxxx jednání. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudcích ze xxx 7.4.2021, xx. 4 Azs 363/2020-50, x ze xxx 30.7.2021, xx. 3 Xxx 386/2020-52, xx xxxxxxx posuzoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §51 x. x. s. xxxxxxx x gruzínštině, xxxxxxx xx správního xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx: ‚Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jednání je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §51 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx souhlasu xx aspoň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx taktéž zachování xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jazyk, xxxxx xxxxxxx z čl. 37 odst. 4 Xxxxxxx základních práv x svobod.‘ Krajský xxxx takto xxxx xxxxxxxxxxxx x danou xxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §51 x. x. x. nezaslal x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodl x xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. X xxxxxx důvodu xx naplněn důvod xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.“
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx shoduje na xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxx samé xxx xxxxxxxx jednání xxxx pouze řádné xxxxxxxx xxxxx xxxxx §51 x. ř. x. účastníkům řízení x udělení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takovým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tímto právem xx totiž xxxxx xxxx linie xxxx x právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jež vyplývá x čl. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen „Xxxxxxx“). Xxxxx judikaturní xxxxx se xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx má xxxxx xxxxx §51 x. ř. s. xxxxxx x jazyce, xx xxxxxx jednal xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Druhá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xx dne 12.4.2006, xx. 1 Xxx 129/2005-78. X něm xx uvádí, xx „x tomu, xxx xxxx xxxx komunikovat x účastníkem v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx ustanovit xxxxxxxxxx; xx však xxxx xxxx jen tehdy, xxxxx-xx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (§18 odst. 2 x. x. x., §64 x. x. x.). Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx množinu cizinců xxxxxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x plyne x xx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx český xxxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Potřeba xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx zjevná x xxxx z řízení xxxxxxxxx xxxx: není xx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 x. x. x. X xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx jiných písemností xx jiného xxxxxx, x xx ani xxxxx, xx-xx takový xxxxxxxx žadatelem x xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxxx znak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x tom se xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x žádosti o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx právo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo v xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, a žalovaný xx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx; §22 xxxxxx x xxxxx): xxxxxx je xxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxx materiální, totiž xxxxxx potřeba tlumočníka xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx potřeba xxxxxxx x řízení xx žalobkyní xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; i xxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx ve xxxx xxxx (xx. ve xxxx žaloby proti xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxx), byla xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx. X xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxx soud důvody xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jazyce a xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. X povinnostech xxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx není xxxx xxxxxxx mateřským, musí xxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx státní xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx jiném xxxxxx. Zvláště xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx o xx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx svých xxxx x xxx xxxxxx, že xx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx námitka proto xxxxxx xxxxxx.“
Xx xxxx xxxxxxxxxxx linii navázalo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 2 Xxx 11/2016-35 nebo xxxxxxxx ze dne 28.2.2022, xx. 8 Xxx 86/2021-54. Podle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxx účastníku řízení xxxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxx-xx tato potřeba x xxxxxx najevo xxx §18 odst. 2 o. x. x. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx soudního řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Potřeba xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx na xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťoval, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 odst. 2 o. s. x.
Xxxxxxx judikaturní xxxxx xx rozcházejí v xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tlumočníka, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tlumočníka vyjít xxxxxx x soudním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se týkají xxxxxxxx xxxxx xxxxx §51 x. x. x. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx žádný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pod xxxxxx zvláštní xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx §51 x. x. s. má xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ostatní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx judikaturní xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx čj. 3 Xxx 119/2005-77. X xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx vyzvat žalobkyni x xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx nařízení xxxxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx u xxxxxxx xxxx nezbytně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx vede xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx soudem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jazyce, x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x i xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx, krajský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §51 x. ř. x. xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Podle předkládajícího xxxxxx xx ovšem xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxx xx obou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx rozuměla, jak xxx vyvodit x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc.
Předkládající xxxxx xx xxxxxx xx druhé xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účastník xxxxxx xxxxx jednat v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (§22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx). Toto xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 o. x. x. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x azylovém xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx správním xxxx xxxxx samostatnými úpravami x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx procesní xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx by příslušné xxxxxxxxxx formuloval stejně xxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx. Xx xx xxxx učinit xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Například xxxxx pro přezkum xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx stanovit xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, xxxx to činí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §32 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 25.10.2005, xx. xx. Xx. XX-xx. 20/05, č. 20/2005 Sb. ÚS, xxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod nedopadá xx písemný styk xxxxx s účastníky xxxxxx a naopak“. X uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx právo xx tlumočníka x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx písemností doručovaných xxxxxxxxxx řízení, pokud xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxx vrátil k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XX.1 Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Podle §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., dospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí věc x rozhodnutí rozšířenému xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci není, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 x. x. x. vyjít xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx. X tomto ohledu xx xxxxx judikaturní xxxxx (xxxxxxxx xx. 5 Azs 5/2003-33 x xx něj xxxxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xx. 4 Xxx 363/2020-50, čj. 3 Xxx 386/2020-52 a xx. 9 Azs 165/2021-45) a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx. 1 Azs 129/2005-78 x xx. 8 Xxx 86/2021-54 x xxxxxxxx xx. 2 Xxx 11/2016-35) xxxxxxx.
[19] Rozpory xxxx xxxxx xxxxxxx však xxxxxx v xxx, xx jakých xxxxxxxxx xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem vyšla xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx větev zastává xxxxxx xxxxx, že x xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx účastníkem xxxxxx xxxxxxx určité xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx český jazyk xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovit mu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Druhá xxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxx za xx, xx pokud v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, případně xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxx řízení reaguje xx komunikaci xx xxxxxx xxxxx (výzva x odstranění xxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx.) x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx tlumočníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Uvedené xxxxxx názory xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx aspoň xx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu je xxxx.
XX.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
XX.2.1 Rozhodná xxxxxxxxxxxx úprava x xxxx vztah k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
[21] Xxxxx xx. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx prohlásí, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx vede xxxxxxx, xx právo xx tlumočníka.
[22] Xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx, xxx zakotvuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vykládat xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Zákon xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx mohou přiznat xxxxx standard xxxxxxx xxxxxx práv, x xx univerzálně, xxxxx xxxxxxxxxx (určitým xxxxx xxxx, v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx.).
[23] Xxxxx §64 x. x. x. nestanoví-li xxxxx zákon xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x třetí xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.
[24] Xxxxx §18 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx najevo. Xxxxx xxxxx, jde-li o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x. soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx bez xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx. Xx se xx xx, xx xxxxxxx xx udělen také xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; x xxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x řízeních xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikovatelná, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezakotvují xxxxxxxx vyšší než §18 xxxx. 2 xxxx první o. x. ř. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 3 xxxx. e) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Článek 16 Xxxxxx o xxxxxxx postavení uprchlíků (x. 208/1993 Xx.) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx ke xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Stejně xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx byly dodrženy xxxxxxxxxxx Soudního dvora xxxxxxxx podmínky xxx xxxx aplikaci, xxxxxxxxx x xx. 47 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xx bezplatnou xxxxxx pomoc v xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx relevantního neplyne xxx z Rámcové xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (č. 96/1998 Xx.; x xx zejména čl. 10 xxxx. 3) x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [x. 15/2007 Xx. x. x.; x ní xxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxx. x)].
[27] Xxx řízení před xxxxxxxxx soudy xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 o. x. x., xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 37 odst. 4 Xxxxxxx x xx xxxxxx vnitrostátně xxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.2 Xxxxxxxx x systematický xxxxxx §18 xxxx. 1 x 2 x. x. ř.
[28] Xxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. xx nutno xxxxxxxx xxx typy xxxxxxx.
[29] První xx xxxxx xxxxx komunikace xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxx. Právě xx xx xxxx čl. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx. Xx zjevné, xx xxxxx §18 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx ustanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx ústní xxxxxxxxxx xxx jednání xx x obdobném případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, že xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxx xxx český xxxxx, x xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxx nebude xxxxx xx s xxxxxxxxxx dorozumět xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx x který xxx xxxxxxxx psanému xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx chápal xxxx obsah a xxxxxxx xx xxx (xxxx. xx xxxxx x projevu xxxx) xxxxxxxxx reagovat. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx mu xx tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx má za xx, že xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx Listinu xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx. Stanovisko xxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 20/05 xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx tlumočníka xxx čl. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xx něj xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. xx. XX. XX 422/05, do xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx promítl.
[31] Xxx x doslovného xxxxxxxxxx významu xxxx x §18 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x. xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx ustanovit xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x překladateli. Xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 354/2019 Sb., x soudních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx překladatelích, xxxxxxxx rozlišuje, xx. x xxxxxxxx toho, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx situací xxxxxx (xxx §1 xxxxxx). Ustanovení §18 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 1, x xxxx xx xx. praví, xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx postavení. Xxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx zajistit jim xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxx. Xxx xxxx xxx xx xx, že xxxx první x xxxxxxxx 2 slouží x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xx jiný xxx xxxxx xxxxx, x xxxx, aby xxx jednání xxxx xxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. X tomto smyslu xxxxxxx §18 x. x. x. i xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu (xxx xxxx usnesení xx xxx 16.5.2017, xx. xx. 21 Xxx 5193/2016, xxxxxxxxxx x xx prejudikaturu, xxxx. na usnesení xxxxx xxxxx ze xxx 8.8.2006, sp. xx. 20 Xxx 1540/2006, či xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.11.2003, xx. xx. III. XX 202/03, x. 134/2003 Xx. ÚS).
[32] Xxxxxxxx argument, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxx a systematického xxxxxxxxxxx, je založen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx chce, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťoval xxxxxxx xxxxxxxx písemností xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, stanoví xx x xxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxx §28 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2010/64/XX o xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxx xx. 3. V xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx ustanovení x xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obstarat xxxxxxx úřední xxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx x xx. 43 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) x. 1215/2012 o příslušnosti x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Pokud xxxx občanský soudní xxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v soudním xxxxxx xxxxxxxx, žádnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx x xxxxxxxxx mít xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezajišťuje. Xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx otázku xxx xxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 20.12.2007, xx. 2 Xxx 89/2007-46).
IV.2.3 Sekundární xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[34] Xxx sekundární xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxx xxx Listina. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx směrnice“) xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx XXX, tedy x řízením v xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx právním řádu xxxxxx xxxx správními xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx V (účinný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxxxx soudnictví) xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx komunikaci v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxx 12 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx xxxxxxxx“, stanoví:
1. X xxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx x kapitole XXX členské xxxxx xxxxxxx, xxx se xx všechny žadatele xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx:
x) xxxxxxxx jsou informováni x jazyce, xxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx právech a xxxxxxxxxxxx xxxxx řízení x možných důsledcích, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx spolupracovat. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx, jak splnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95/XX, jakož x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx včas, xxx xxxxxxxx mohli vykonávat xxxxx zaručená xxxxx xxxxxxxx x plnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 13;
b) žadatelům xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx proveden xxxxxxx, xxx je uvedeno x článcích 14 xx 17 x xxxxxx 34, x xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx žadatele xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx tlumočníka xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx nebo jinou xxxxxxxxxx poskytující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;
x) xxxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 23 odst. 1, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 3 xxxx. b) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxx žádosti;
e) žadatelům xx xxxxxxxxxx rozhodujícího xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx poradce xxxx xxxx poradce, xxxxx členské xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx poradce;
f) žadatelé xxxx informováni o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx rozumí nebo x němž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx rozumí, xxxxxxxxxxx-xx xx nebo nepomáhá-li xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx poradce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2.
1. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx X členské xxxxx xxxxxxx, aby xx xx všechny žadatele xxxxxxxxxx záruky, xxxxx xxxx rovnocenné xxxxxxx xxxxxxxx x odst. 1 xxxx. x), x), d) x x).
[36] X xx. 12 xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx, xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zakotvena xxxxxxx x písmenech a), x) x x) xxxx xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx článku však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x) x f) xxxxxxxx 1. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx 1 xx, xxx xx xxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxx bezprostřední (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx soudem, xxxxxx xxxx xxxxxxxx komunikace xxxxxxx. Právě x xxxx, xx odstavec 2 xxxxxx 12 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx zajistit xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx komfort xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vztahovat xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro něho xxxx či xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.2.4 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx argumentů xxxxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxxx ústní xxxxxxxxxx xx xxxxxx, typicky xxx jednání, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x účastníka xxxxxxxxxxxxxxx písemných podání xx xxxxxxx. Ústní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx něco xxxxxxx, xxxx, komu xx informace xxxxxx, x jazyku oběma xxxxxxx xxxxx srozumitelném. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plnit xxxx xxxx. Jinak xx xxxx však x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxx xx sdělení. Xxxxxx příjemce xx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nutnosti reagovat xxxxxxxx. Právě proto xxx xxx xx xx, xx xxxxxx-xx xx x §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. o xxxxxxxxxxxx, xxxx xx jím xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx, kdy xxxx xx lhůtě zákonem xxxxxxxxx (typicky x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, odvíjející xx xxxx během od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) podat xxxxxx, xxxxx svůj projev xxxx xxxx soudu xxxxxxxxxxxx zformulovat x xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx povědomí x xxx, že xxxxxx státu xxxxx xx světě komunikují xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxx běžně xxxxxx. Xx xxxx, kdo xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx příslušníků xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx který xx xx splnění xxxxxxxxx podmínek může xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. U cizinců xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx.
[40] Xxxxxx tak xx třeba xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx doručovány, a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx; se xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
[41] X xxxxxx xxxxxx sociologické (xxxx při xxxxxxx xx fakticitu, x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx ani xx, xx překlad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dobře xxxxxxxxxx x přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx překladů (xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxx najít x xxxxxx xx xxxxxxxxx).
XX.3 Shrnutí
[42] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx plyne následující xxxxx:
[43] X xxxxxxx xxxxxx správním xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx za to, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x právu xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx bez xxxxxxx dle §51 x. x. s. xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxx, vykládala §18 xxxx. 2 xxxx první o. x. x. xxx xxxxx standardu xxxxxxx xxxx, xxxxx zákonodárce xxxxx x podle xxxxxxxxx či mezinárodního xxxxx xxx povinen xxxxxxxx.