Xxxxxx věta
Předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí. Dokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx existuje, nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1012/2007 Xx. XXX, č. 1255/2007 Xx. NSS, x. 1764/2009 Sb. XXX, č. 3071/2014 Xx. NSS, x. 3270/2015 Xx. XXX, x. 3579/2017 Sb. XXX, x. 4039/2020 Xx. NSS, x. 4130/2021 Xx. XXX, x. 4184/2021 Sb. XXX, x. 4209/2021 Xx. XXX, č. 4453/2023 Sb. NSS x č. 4554/2024 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 276/2001 Xx.
Xxx: X. X. X. X. xxxxx Komisi xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 2.6.2016 zrušilo xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x trvalému pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx podle §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 14.8.2017 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), neboť žalobkyně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxx xxxxx xxx 12 měsíců, xxxx by její xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.10.2016.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.5.2018, xx. 62 X 180/2016-61. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxxx xx xxx 10.6.2020, xx. 8 Xxx 141/2018-33, x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení
Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.8.2020, xx. 62 X 180/2016-84, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx po xxxx 5 xxx xxxxx xxx závažný xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx usoudil, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo zasaženo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx žalovaná (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Nesouhlasila x xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.9.2020, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx dne 2.6.2016 x xxx xx xxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxxx, xx xxx 22.4.2021 nabyla státní xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud „xxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.7.2021 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §66 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxx, kterého xx řízení xxxxxx [xx xxxxxx §76 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx kterého platnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx].
Xxxx xxxxx, kterému xxxx věc xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx následným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx předmětu řízení x kasační xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx důvod k xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení s xxxxxxx xx charakter xxxxxx, xx xxxxxx x průběhu xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, x x xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx senátu ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.4.2007, xx. 7 Afs 143/2006-95, XXXXXX. X xxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§55x xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx), xxxxx předcházelo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (finančního ředitelství), xxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (§55x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx věci xxxx (xxxxxx xxxxxxx řízení). Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.].“ Xxxx xxxxx (odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx je původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2010, xx. 2 Xxx 125/2009-104, x. 2207/2011 Xx. XXX (xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx), nebo xx xxx 21.11.2019, xx. 8 Afs 361/2018-49, č. 3951/2020 Xx. XXX (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daňového xxxx). Xx xxxxxxxx xx věci XXXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx (xxx xxxxxxxxxx) řízení [xxxx. x xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 písm. b) xxxxxx č. 359/1999 Xx., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx; usnesení XXX ze xxx 14.1.2016, xx. 9 Xxx 147/2015-24]. Xxxx xxxxx xxxxxxx lze xxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2017, xx. 1 Xxx 332/2016-39, xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxx podle §14x xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx přezkumem xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx nerozhodoval x xxxxxxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx veřejná xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx neexistuje x „xxxxxxxxx“ xx xxx xxx zrušení kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samo o xxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, x krajský xxxx xx x xx xxxxxxxxx vrácení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx žalobu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx akademickým (xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xxx 147/2015-24; dále xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2021, xx. 6 Azs 52/2021-34).
Xxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xx xxx 24.5.2021, xx. 4 Xxx 312/2020-39, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx totiž xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nikoliv „v xxxxx řízení“ (x xxxx xxxxxx uvedená xxxxxxxxxxx linie), xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx zrušujícího rozsudku xxxxxxxxx soudu. Xx xxxx čtvrtého xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný správní xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X průběhu xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, které xxxx v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxxxxx zrušujícího xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxx poukázal na xx, xx předmět xxxxxx neodpadl, xxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx ani změněn xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx však x x xxxx xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx předmět xxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, bylo v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxx xxxxxxx xxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 6.1.2022, čj. 1 As 199/2021-58. X této věci xxxxxxxx původně xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxx xxxx povolena xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X x xxxx věci xxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx nové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný znovu xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx zrušující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. První xxxxx xxxxx, že x době jeho xxxxxxxxxxx neexistovalo xxx xxxxxxxxxx x změně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žalobce xxxxxx v odvolacím xxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovanému xxxxxxxx následně xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, „xxx xxxxx xx zrušení správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx však z xxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxxxxx, navíc xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podstatná, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxx senát xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.3.2022, xx. 1 Xxx 351/2021-94, VEMEX. X této věci xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx řízení o xxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušujícímu xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí, jímž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušil (x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), x xxxx dodatečných platebních xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx první xxxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx závěrů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxx dojít tehdy, xxxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxx zrušujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx senátu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x usnesení xx xxx 15.8.2006, xx. 8 Xxx 1/2006-135, x. 1012/2007 Xx. NSS, konstatoval, xx „vydal-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxx rozsudku nepřípustnou“. Xxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx, a to xxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx vědomí xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx projednání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebrání, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o žalobě xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx závěr xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nástroje xxxxxxxx pravomocných rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xx podpořen xxxx xxxx xxxxxxxx stížních xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxx uplatnit (xxxx. §103 xxxx. 1 s. ř. x.).“
Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.7.2016, xx. 8 Xx 135/2015-36, xx xx xxx 31.7.2019, čj. 9 Xx 127/2017-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxx x xxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx napadený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx rozsudky xxxx xxxxx osmého xxxxxx nejsou x xxxxxxx s judikaturní xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx čj. 9 Xxx 147/2015-24 a xx. 6 Azs 52/2021-34). Xx xxxxx xxxxxxx x širšího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 8 Xx 135/2015-36 x čj. 9 Xx 127/2017-44 však xxxx předmět xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx zároveň x odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Nedošlo xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx veřejných subjektivních xxxx žalobkyně. Ačkoliv xxxx xxx linie xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxx senát xxxxxxx, xx x x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x šancí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49, x. 1255/2007 Sb. XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánům stanovil xxxxxxxxx, aby v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu pokračovaly x xxxxxx x xxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxx soudu, bez xxxxxx xx xx, xxx xx xx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zastáván (xxxxxxxx xx xxx 9.6.2016, čj. 2 Xxx 307/2015-41, xxx 14, xxxx ze xxx 1.10.2021, xx. 5 As 108/2021-61, xxx 28). Výše xxxxxxx závěry xxxxxxxx x xxxxxxx senátu xxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx s vydáním xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx čtvrtý x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxx sebe xxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx xxx (kromě xxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. rozsudek xx xxx 10.10.2013, xx. 9 Xxx 71/2012-34, či xx xxx 18.7.2019, čj. 2 Afs 249/2017-66). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Hrozba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x téže xxxx ani sama x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 1.7.2015, čj. 10 Xxx 99/2014-58, x. 3270/2015 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 2 Xxx 307/2015-41 xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2020, xx. 5 Azs 254/2020-101.
X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XXXXX xxxxx senát xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x účel §124x xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný v xxxx xxxx (Odvolací xxxxxxxx ředitelství) v xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx vydáno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, stane xx zákona xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak přijal xxxxxx úpravu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx v jednom xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx smysl, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že vydáním xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx odpadá xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxx xxxx xxx xxx tento nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx čtvrtého x xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx) a následném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx stížnosti, xxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxx by xxx xxxxxxx, zbavil xx xx xxx možnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kasační stížnost. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační stížnosti xx xxxx xxx x xxxxxxx vydání xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xx 199/2021. Xxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx k xxxxx, xxxxxxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“). X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx další neočekávaný xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zrušujícím xxxxxxxx (§78 xxxx. 5 x. ř. x.). Xxxxx xxx xxxx xxxxx respektovat, xxxx by tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx role Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx xxx x případě, xx kasační stížnost xxxxxxx pro odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx xxxxx §78 xxxx. 5 x. x. s., xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. 2 Xxx 3/2006 x 10 Xxx 99/2014 xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x usneseních xx. 4 Xxx 312/2020-39, xx. 1 Xx 199/2021-58 a xx xxxx XXXXX předvídá x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxx nijak xxxx dokládat xxxxxxxxx xxxxxxxx toho, xx xxxxx senáty Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx rozhodují meritorně xx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx vydáno nové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx navíc x xxxx instruují xxxxxxx xxxx xx správní xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „obživla“ x jak s xxxx xxxxxxxx naložit (xxxx. rozsudek xx xxx 6.12.2017, xx. 6 Xxx 282/2017-26, xxx 19).
Xxxx xxxxx xx ztotožňoval s xxxxxxxxx judikaturou rozšířeného xxxxxx, xx xxxxx xxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nedochází. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na komplikace, xxxxx xx způsobilo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Klíčová xx xxxx zrušujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx je xxx, xx xxxx „xx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx nebylo rozsudku, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, tak xx xxxxxx zůstalo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx osmého senátu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xx vyjádření k xxxxxxx stížnosti xx xxxx xx. zn. 1 Xx 199/2021, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (pouze) xxxxx, že jej x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxx nalezne xxxxxx xxxx, případně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx linie, xxxxx které xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx zásahu správního xxxxx, xxxx xxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxx. Xx totiž xxxxxxxx na xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x čem rozhodovat. Xxx by ale xxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx krajský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x §78 xxxx. 3 x. x. x. X x xxxxxxx případě xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, přičemž xxxxx neexistence xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx x závěru x odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vyvolaného na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxx osmý senát xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx občanství. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jen xxxx xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x odvolání. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhověl x xxxxxx napadený xxxxxxxx, „obživlo“ xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx č. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx škodu způsobenou xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 1 citovaného zákona xxx totiž xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx nezákonným rozhodnutím xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx senát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx: „Xx xxx kasační xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx?“
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Dokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. Xxx vrátil x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx osmému xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxx §17 xxxx. 1 věty xxxxx x. ř. x., xxxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx svém rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc x rozhodnutí rozšířenému xxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx senátem x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 Ads 312/2020-39, xx. 1 Xx 199/2021-58 a xx. 1 Afs 351/2021-94. Xxxxx osmého xxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx důvodem x xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) x. ř. x. Xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx případě odpadl xxxxxxx řízení, x xxxxx xx xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx osmý senát xxxxxxx xx nesprávný x xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx převažující xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx se xxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx je xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti a xxx předmět xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, x nikoli xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx i xxxxx, xxx xxx xxxxxxx byly poskytnuty xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxxx (xxxx. rozsudky xx. 8 As 135/2015-36, xxxx 16 xx 18, čj. 9 Xx 127/2017-44, xxxx 13 xx 15, xx dne 4.2.2021, xx. 7 Xx 257/2020-27, bod 22, xx xxx 22.3.2023, xx. 2 Xx 107/2022-34, bod 26, xx xx xxx 26.9.2023, xx. 2 Xx 226/2022-23, xxx 13). Xxxxxxx xx o situace, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tento xxxxxxx neodpadl.
[32] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (např. x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x důsledku xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x „neobživlo“ xx xxx při zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xx tak x xxxxxxx, xx xx xx xxxx věc xxxxxxx, musel xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx. 9 Xxx 147/2015-24, xxxx 9 xx 11, xx. 1 Afs 332/2016-39, xxx 11, xx xxx 26.6.2019, xx. 8 Xxx 4/2019-36, xxxx 7 a 8, xx xxx 16.10.2020, čj. 2 Xxx 369/2019-50, xxxx 7 a 8, xx ze dne 3.6.2021, xx. 4 Xxx 327/2020-44, xxxx 7 až 9).
[33] Xxx xxxx xxxxxxx, xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x odlišnou xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxx judikaturní linie, xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx jako xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydaly) xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx dvě xxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx většiny rozhodnutí xxxxxxxxxx x předchozím xxxx, jímž bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti x xxxxxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odpadne také xxxxx, dojde-li x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxx řízení). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx usneseních čj. 4 Xxx 312/2020-39, xx. 1 Xx 199/2021-58 x čj. 1 Afs 351/2021-94, xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx různým xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx se alespoň xx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 odst. 1 x. ř. s. xx xxxxx xxxx.
XXX.2 Xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx
[36] Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§2 x. x. s.). Zjednodušeně xxx xxxxxxxxxxx, že (xx na xxxxxxx xxxxxxx) má xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx xxx xxx, xxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx navrhovatelova xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxx právní xxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze dne 21.10.2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, č. 1764/2009 Xx. XXX, xxx 34). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx odpovědět xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xx xxxxxxx §120 x. x. x.), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx předmětem xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx §102 xxxx xxxxx x. ř. x., podle níž xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xx buď xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, nebo kasační xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud navíc xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení, odmítnutí xxxxxx xxxx postoupení xxxx, pokud xxx xx xxxx důvody xxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem.
[40] Xxxxx §110 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sám xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a není xxxxxx na návrh xxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 11.1.2012, xx. 2 Afs 68/2011-212).
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí rozhodnout xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nezávisejí. Dokud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxx x řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
[42] Již xxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxxxx pro xxxxx, xx předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x že xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx důvody xxxxxxxx.
[43] Xxxxxx, xxxxxx, xx předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx (xx. 92 Xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnost xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. ř. x.). Xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x prvé xxxx xx vztahu xx krajským xxxxxx – xxxx primárním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ostatně právě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských soudů xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx tehdy xxxxxxx, xx „požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx) xxxxxxx x požadavků xxxxxxxxx xx stát, xxxxx sám xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx […] vede xxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxx a k xxxxxxx xxxxxx této xxxxxx, mnohdy oprávněným, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sjednocující xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxx ‚xxxxxxxxxxxxxx‘ xx, x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxx stav xxxxxxx zásadní nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx soudů. Xxxxx xxxxxx, exekutiva xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci soudní, xx-xx xx xx, xx odporuje xxxxxx.“ (xxxxx ze xxx 27.6.2001, xx. xx. Xx. XX 16/99, x. 276/2001 Xx.)
[44] Xxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx zajišťování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (zásah) xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx hledisko xxxxxxxxxxx.
[45] Zadruhé, xxxxxxxxxx – žalobce, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx –xxxx xxx legitimní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx výsledek (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, opatření xxxxxx povahy či „xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[46] X případě žalobce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zamítavý rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx jednání xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxx byly, xx nebyly xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx druhu xxxx. Xxxxxx tak může xxxxxxx chtít xxxxxxxxx xxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nárok xx náhradu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.
[47] Xxxxx, xxxxx projednatelnost xxxxxxx xxxxxxxxx závisela xx xxx, zda x době rozhodování Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx žalobce – xxxxxxxxxxx, mohly xx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxx, xxx se x xxxxxxxx vzneseným v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx stačilo xxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx novým, ustat x xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxx do xxxxxx xxxx měly v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a nepřímo xx xxxxxxxx x xxxxxx, x jakém Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. To xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx se xxxxxx o spekulativní xxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, x xxxx prvního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x přímé xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX). X rozsudku xx xxx 27.10.2020, xx. 8 Azs 158/2020-22, x. 4130/2021 Xx. XXX, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx snahou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx znemožnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[49] X jiných xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumávané xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx rozhodování o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx (např. usnesení XXX ze xxx 26.9.2019, xx. 8 Xx 2/2018-73, x xxxxxx xx něj x xxx citovaném xxxxxxxx čj. 6 Xx 114/2020-63).
[50] Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx výklad x xxxxxxx žalobců zasahuje xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxx xxx xx xxxxxxx stížnost, jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se x na xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx na xxxxxxx x Nejvyššímu správnímu xxxxx xxx jednoznačné xxxxxxx xxxxx xx x tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[52] Xxxxx judikatury xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx orgán musí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (usnesení xx. 2 Ans 3/2006-49 xxxxxxxx se žaloby xxxxx rozhodnutí). Xxxxxxx xxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx ustat s xxxxxxxxxx x vydat xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x musí xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx; x xxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxx xx, xxx byl xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx odkladný účinek (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 10 Xxx 99/2014-58 týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx senát xxxxx cokoliv xxxxx: xxxxxxx orgány xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
[53] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx přiznávání xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx sice xxxxxx kasační xxxxxxxx, xxx xxxxxxx budou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, x xxxxxxx tak xxxx xxxxxx dříve, xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx kasační stížnost. Xxxxx předmět xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx by xxx nepřijatelný důsledek. Xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (správním orgánům) „xxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx vrcholným xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xx xx, xx xxxxxxxx zákonu“ (xxx xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 16/99).
[54] Xxxx xxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxx a xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x pro xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, jsou-li v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxx, výklad, xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či nezákonnému xxxxxx správního xxxxxx xx o návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[56] V xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx proti nečinnosti xxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x žalobě xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (která byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx)“. Zároveň xxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ztráty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ignorovat xx xxxxxx udržení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx – x xx v xxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x zákoně.“ (xxxxxxxx xx. 8 Xxx 1/2006-135)
[57] Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x zápůrčí xxxxxx xxxxx nezákonnému zásahu. Xxxxx xxxxxxx orgán xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx tím xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nečinnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nečinnost nebo xxxxx již v xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx odmítat xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx nebo opatření xxxxxx povahy právě x jen xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx rozlišování zákon xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ typy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §5 x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, lze xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx jen xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx zákon. Xxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednak xxxxxx dělbu xxxx x brání xxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky napravit xxxxxxxxxxx x zajistit xxxxxxx práv osob (xxxxxxxx xx dne 2.2.2023, čj. 2 Xx 21/2020-34, x. 4453/2023 Xx. NSS, xxx 31), xxxxxx xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxx xxx dosáhnout xxxxxxx xxxxx u správních xxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 20.5.2014, xx. 8 Ans 2/2012-278, x. 3071/2014 Xx. XXX, xxx 18).
[60] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx správními xxxxxx (veřejnou xxxxxxx) x správním xxxxxxxxxxx xxxx celkem. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zajistit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xx, xxxxxx x xxxxxxx xx subsidiaritu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx přezkoumal. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tomu, xxx „xxx xxxxxx x xxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx výkonné x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx“ (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.4.2017, xx. 6 Xxx 270/2015-48, x. 3579/2017 Sb. XXX, Xxxxxxxxx univerzita, xxx 53), nikoliv xxxx, xxx xxxx x xxxxx soustavy xxxxxxxxx xxxxx uplatněny xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nezákonné xxxxxxxx x že xxxxx tak xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx takovým případem xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[61] Xx ostatně xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo schopno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx vést x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx primárně xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, x zasahuje xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. X xxxxxx xx xxxxxxxx veřejné správy xx došlo teprve x případě, xx Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vázaný xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx dotčených osob. X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, xx x v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx nebo xxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16.6.2020, čj. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX, xxx 44, x xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, č. 4554/2024 Xx. NSS, bod 29). Xxxx jednání xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxx Nejvyšším správním xxxxxx hodnocena xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx pouze to xx vlastním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[64] Rozšířený senát xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx předmětem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jiným xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx, xx xxx předmět řízení x kasační stížnosti. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxx odpadnout x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx existovat z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx z důvodů xx xxx xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxx xxxxxxx znamená, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bude v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxx xx xxx xxx xxxx jednání správního xxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx), x xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx žalobu odmítnout xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. s.
[66] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx procesní situaci xxx rozhodnout o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxx věty xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx důvody xxx […] xxxxxxxxx návrhu. Xxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxx xxx nedostatek podmínky xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud neshledává xxxxx xxx jiný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x jeho xxxx: xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx efektivně xxxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na nově xxxxxxx procesní xxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxxx xxxxx závěrem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx procesním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x která xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx [§104 xxxx. 3 xxxx. x) x x) s. x. s. x xxxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx x souvislosti s xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx meritorní xxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxx x xxxxxx xx jiném návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx, ale neúspěšně. X takovém xxxxxxx xxxxxxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudního poplatku (xxxxxxxx xx dne 25.5.2021, čj. Xxx 3/2019-43, č. 4209/2021 Xx. XXX, xxxxxxx xxx 55). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx specifická (xxxxxxxx jiná) xxxxxxxx. X xxxxxxxx posuzované xxxx, v níž xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxx pravidlům vracet xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx
[68] Předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx toto xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx pro odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
XXX.4 Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc
[69] X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí stěžovatelky. Xxxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxx rozsudkem – xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[70] Xxxxx x xxxxxxxxx okolností xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tento rozsudek xxx zrušit, nebo xxxxxxx stížnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxx x uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.