Xxxxxx věta
Předmětem řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx existuje, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxx odpadnutí předmětu xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1012/2007 Xx. XXX, x. 1255/2007 Xx. XXX, x. 1764/2009 Xx. XXX, x. 3071/2014 Xx. NSS, x. 3270/2015 Sb. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, č. 4039/2020 Xx. XXX, x. 4130/2021 Xx. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, č. 4209/2021 Xx. XXX, x. 4453/2023 Xx. NSS x x. 4554/2024 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 276/2001 Xx.
Xxx: X. X. X. X. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2.6.2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x trvalému pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 14.8.2017 (xxxx xxx „xxxxx o pobytu xxxxxxx“), neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxx delší xxx 12 xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx byla odůvodněna xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2016.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 30.5.2018, čj. 62 X 180/2016-61. Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.6.2020, xx. 8 Xxx 141/2018-33, x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.8.2020, xx. 62 A 180/2016-84, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušil. X xxxxxxx xx xxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx původu xx xxxx 5 xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx usoudil, xx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx žalovaná (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx nevypořádala x přiměřeností xxxxxxxxxx xx xxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx ve zrušujícím xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.9.2020, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx dne 2.6.2016 x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx 22.4.2021 xxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx republiky, x navrhla, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud „xxxxxxxx“ řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.7.2021 xxxxxxx xxxxxx zastavil podle §66 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx právo, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx [xx xxxxxx §76 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx].
Xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xx následným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx předmětu řízení x kasační xxxxxxxxx, xxxx zda xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx existuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na charakter xxxxxx, xx kterém x xxxxxxx řízení x kasační stížnosti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, případně xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, x k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx ustálená xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxx xxxx následuje xxxxxxxx xx dne 12.4.2007, xx. 7 Xxx 143/2006-95, XXXXXX. V xxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxxxxxx xxxxxx (§55x xxxxxx x správě xxxx a poplatků), xxxxx předcházelo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (finančního xxxxxxxxxxx), xxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (§55x xxxx. 1 téhož xxxxxx), xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxx předmět řízení). Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, než pro xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek podmínek xxxxxx podanou xxxxxx xxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.].“ Xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) následovaly xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 28.5.2010, čj. 2 Xxx 125/2009-104, x. 2207/2011 Xx. NSS (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxx 21.11.2019, xx. 8 Afs 361/2018-49, č. 3951/2020 Xx. XXX (přezkumné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxx xx xxxx INPEKO xxxxxxxx judikatura v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxxxxxx) řízení [xxxx. v xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx č. 359/1999 Xx., o sociálně-právní xxxxxxx xxxx; xxxxxxxx XXX xx xxx 14.1.2016, xx. 9 Xxx 147/2015-24]. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.2017, čj. 1 Xxx 332/2016-39, xxxxxxxx xx xxxxxx, x němž xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §14x xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (rozpočtová pravidla), xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nahrazeno xxxxx xxxx xxxxxxx x jiném řízení. Xxxxxxx důsledky nastanou xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiném xxxxxx x průběhu řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx případným xxxxxx přezkumem xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nerozhodoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xx xxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samo x xxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, x krajský xxxx xx x po xxxxxxxxx xxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu by xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 147/2015-24; xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 30.9.2021, xx. 6 Xxx 52/2021-34).
Xxxxxx senát xxxx xxxx uvedenou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2021, xx. 4 Xxx 312/2020-39, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nikoliv „v xxxxx řízení“ (x xxxx xxxxxx uvedená xxxxxxxxxxx xxxxx), ale x xxxxxxxx řízení, xxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx čtvrtého xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx služebního xxxxxx. X nového rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že žalovaný xxxx xxxxxxxx vyhověl x xxxxxxxx vázanosti xxxxxxx názorem zrušujícího xxxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx ani změněn xxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxxx podle zrušujícího xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx však x x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 6.1.2022, xx. 1 Xx 199/2021-58. X této xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dokončením. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. X x xxxx věci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x původním xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx stavebnímu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, že x době xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x změně xxxxxx před xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x odvolacím xxxxxx, xxx původní xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx k ústavní xxxxxxxxx xxxxx citovanému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, „xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx však x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxxxx řízení podstatná, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.3.2022, čj. 1 Xxx 351/2021-94, XXXXX. X xxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx z xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný v xxxxxxx xxxxxx o xxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušil (x x tomto rozsahu xxxxxx xxxxxxxx), a xxxx xxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ani x tomto xxxxxxxx xxxxx senát xxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx senátu xx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxx zrušujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx v usnesení xx xxx 15.8.2006, xx. 8 Xxx 1/2006-135, x. 1012/2007 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx mu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nestane xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustnou“. Xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ignorovat xx xxxxxx udržení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxxx vydat xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxx. §103 xxxx. 1 x. ř. x.).“
Xxx oba citované xxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (rozsudky XXX xx xxx 25.7.2016, xx. 8 Xx 135/2015-36, xx xx xxx 31.7.2019, xx. 9 Xx 127/2017-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx neexistovalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, řízení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx napadený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s judikaturní xxxxx popsanou výše (xxxxxxxx xx. 9 Xxx 147/2015-24 a xx. 6 Xxx 52/2021-34). Xx totiž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 135/2015-36 x xx. 9 Xx 127/2017-44 xxxx xxxx předmět řízení x kasační xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení, x xxxxx xxxxxx. Pokud xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu. Nedošlo xxxxx k xxxxxxx, xx by zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mít dopad xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ačkoliv xxxx obě xxxxx xxxxxx x předmětu xxxxxx o kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx v xxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2007, xx. 2 Ans 3/2006-49, x. 1255/2007 Sb. XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx xx to, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 9.6.2016, xx. 2 Xxx 307/2015-41, bod 14, xxxx xx xxx 1.10.2021, xx. 5 As 108/2021-61, xxx 28). Výše xxxxxxx xxxxxx čtvrtého x xxxxxxx senátu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx správní xxxxx xxxxx, xxx x xxxx kasační xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, čímž by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx postupu, xxxxx xxxxxx čtvrtý a xxxxx senát, xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx vedle xxxx xxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxx rozhodnutí x xxxx věci, xxx xxx x xxxxxxxxx xxx (kromě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 10.10.2013, xx. 9 Xxx 71/2012-34, xx xx xxx 18.7.2019, xx. 2 Xxx 249/2017-66). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemá xx následek zmatečnost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxx sama x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 1.7.2015, xx. 10 Xxx 99/2014-58, č. 3270/2015 Xx. XXX). Xxxxxxxx vyřešení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx případech xx pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x již xxxxxxxxx rozsudku xx. 2 Xxx 307/2015-41 xxxx x usnesení xx xxx 30.10.2020, xx. 5 Xxx 254/2020-101.
X xxxxxxx usnesení xx xxxx XXXXX xxxxx senát xxxx xxxxxxxx popřel xxxxx x účel §124a xxxxxxxx xxxx, xx xxx následně xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxx xxxx (Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) v xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nové xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx zákona xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx přijal xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx odpadá xxxxxxx xxxxxx a kasační xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx senátu by xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx strany žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx dopouštěl xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx), xxxx by xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx možnosti xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxx xxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx byl x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx nejen správní xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx tomu xxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xx 199/2021. Xxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x soudu, xxxxxxxxxxxxx v xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). X xxxxxxxxxx řadě xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 5 s. x. x.). Xxxxx jej xxxx budou xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx zákonná xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx prvního a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx projednání xxxxxxx stížnosti. Xxx xx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx role Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 1 s. x. s., xxxxxxx xxx v případě, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx odpadnutí xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §78 xxxx. 5 s. x. x., xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sjednocoval.
Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. 2 Xxx 3/2006 x 10 Xxx 99/2014 xx xxxxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx nastalou x xxxxxxxxxx xx. 4 Xxx 312/2020-39, xx. 1 Xx 199/2021-58 a xx xxxx XXXXX předvídá x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xx pracuje. Osmý xxxxx měl tedy xx xx, že xxxx třeba xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zcela xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, kdy xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx. V určitých xxxxxxxxx navíc x xxxx instruují krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „obživla“ x xxx x xxxx případně xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 6.12.2017, čj. 6 Xxx 282/2017-26, xxx 19).
Xxxx xxxxx xx ztotožňoval s xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že x případě, kdy xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx role xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx je xxx, xx xxxx „xx pohybu“ další xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx nebylo rozsudku, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání. Proto xxxxx osmého senátu xxxxxxx být relevantní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xx 199/2021, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, případně dokonce xxxx postupovat x xxxxxxx xx závazným xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx linie, xxxxx které předmět xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx správná x z xxxxxxx xxxxxx. Xx totiž xxxxxxxx na xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xx x čem rozhodovat. Xxx xx xxx xxxxxx být xx xxxxxxx nepřípustná také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx odvolací, xxx x prvostupňové xxxxxxxxxx x souladu x §78 xxxx. 3 x. x. x. X v xxxxxxx případě xxxxx xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedla xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx předmětu xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx následně xxxxxx zastavilo z xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx. Xxxxx xx osmý senát xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, „xxxxxxx“ xx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx zamítla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokračovat. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxx §8 odst. 1 citovaného xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx druhou xxxxxxxxxxx xxxxx, musel by xxxxxxx stížnost odmítnout xxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx, kterou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zněla: „Xx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx vydá xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx?“
Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. Věc xxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx osmému senátu.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.1 Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxx §17 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x., dospěje-li senát Xxxxxxxxxx správního soudu xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx od závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx senátem x xxx citovaných xxxxxxxxxx xx. 4 Ads 312/2020-39, čj. 1 Xx 199/2021-58 x xx. 1 Xxx 351/2021-94. Xxxxx xxxxxx xxxxxx totiž zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx ani následné xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx důvodem k xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. Xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxxxx osmý senát xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx převažující xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx se xxx xxxxxx xx třemi xxxxxxxxx náhledy xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, a nikoli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, kdy xxx xxxxxxx byly poskytnuty xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxxx (např. xxxxxxxx xx. 8 Xx 135/2015-36, body 16 xx 18, xx. 9 Xx 127/2017-44, xxxx 13 až 15, ze dne 4.2.2021, čj. 7 Xx 257/2020-27, xxx 22, xx xxx 22.3.2023, čj. 2 Xx 107/2022-34, xxx 26, xx xx xxx 26.9.2023, xx. 2 As 226/2022-23, xxx 13). Xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti je xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx a tento xxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxx přístupu je xxxxxx předmět xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxxxx-xx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x „neobživlo“ by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx, že xx xx byla věc xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 9 Xxx 147/2015-24, xxxx 9 xx 11, xx. 1 Xxx 332/2016-39, xxx 11, ze xxx 26.6.2019, čj. 8 Xxx 4/2019-36, xxxx 7 a 8, ze xxx 16.10.2020, xx. 2 Xxx 369/2019-50, xxxx 7 a 8, xx xx xxx 3.6.2021, čj. 4 Xxx 327/2020-44, xxxx 7 xx 9).
[33] Xxx xxxx uvedeno, xx xxxxx případech xxxxxxxxxx v předchozím xxxx xx jednalo x odlišnou procesní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (stejně xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozpor x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vedle xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx, x to x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x předchozím xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx předmětu řízení x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přístupu xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx, nahrazení xx xxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx nikoliv x xxxxx řízení). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čj. 4 Xxx 312/2020-39, xx. 1 Xx 199/2021-58 x xx. 1 Xxx 351/2021-94, xxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxx procesním xxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx neobstojí. Xxxxxxxxxxxxx xxxx senát nemůže xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx se xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx odchýlil. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu podle §17 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx dána.
III.2 Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
[36] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že si xx xxxxx prvotního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx správního soudnictví xxxx celku, jímž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx (§2 x. x. s.). Zjednodušeně xxx xxxxxxxxxxx, xx (xx xx xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x důsledku napadeného xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx práva, resp. xxxx xxxxxx sféra (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 21.10.2008, čj. 8 Xx 47/2005-86, č. 1764/2009 Sb. XXX, xxx 34). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx toho, xxx xx x xxxxxxxxxx účelu správního xxxxxxxxxx přispívat Xxxxxxxx xxxxxxx soud, konkrétně xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů ve xxxxxxxx soudnictví.
[37] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xx xxxxxxx §120 x. x. s.), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Východiskem xx xxxxxxxx §102 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx xxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení (xxxx jen „stěžovatel“) xxxxxx zrušení soudního xxxxxxxxxx.
[39] Podle §110 xxxx. 1 x. x. x. rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxx je způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx navíc xxx rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx krajským soudem.
[40] Xxxxx §110 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx sám xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x není xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 11.1.2012, xx. 2 Xxx 68/2011-212).
[41] Xxxxxxxx správní soud xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx napadené xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx nezákonnosti xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Xxx znění xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxx, xx předmětem xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x že xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předmět xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odpadnout. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx důvody přijmout xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí krajského xxxxx, nejlépe xxxxxxxx xxxx Nejvyššího správního xxxxx. Jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 92 Xxxxxx) je xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. ř. x.). Tuto úlohu xxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx soudům – xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxx jednotu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx právě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx formou xxxxxxx xxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku) xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxxxx. Neexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx […] xxxx xxx k nedostatečnému xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx oprávněným, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx x tomu, xx do role ‚xxxxxxxxxxxxxx‘ xx, x xxxxxxx xx svým xxxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odlišnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, exekutiva xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx, xx-xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx.“ (xxxxx xx xxx 27.6.2001, sp. xx. Xx. ÚS 16/99, x. 276/2001 Xx.)
[44] Xxxx důvod, xxxx xx měl xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zajišťování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx rozhodování xxxxxxxx xxx (zásah) xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx, xxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx –xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x když xxx xxx není jednání xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či „xxxxx“), xxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud.
[46] X xxxxxxx žalobce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, může xxxxxxx xxxxx získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx zákonné, xxx xxxxx, zda xx v případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany. To xxxx xxxxx pochopitelné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx obdobného obsahu xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx období, xxxx zopakování xxxxxx xxxxxxxx druhu xxxx. Xxxxxx tak může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.
[47] Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx – stěžovatele, xxxxx xx xxxxxxx orgány xxxx relativně xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx odklidit (např. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxx přístup xxxxxxxxxxx x Nejvyššímu správnímu xxxxx x xxxxxxx xx určovaly i xxxxxx, v xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydávaných podle xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxx k rušení x nahrazování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx byly xxxxxxx věcné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x přímé časové xxxxxxxxxxx s průběhem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX). V xxxxxxxx xx xxx 27.10.2020, xx. 8 Xxx 158/2020-22, x. 4130/2021 Xx. XXX, se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[49] X jiných xxxxxxxxx xx xx byla xxxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.9.2019, xx. 8 Xx 2/2018-73, x xxxxxx na xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xx 114/2020-63).
[50] Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx práva xx přístup x xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx na xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx opory je x xxxxxx pohledu xxxxxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, který xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[52] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i x případě, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 2 Ans 3/2006-49 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí). Xxxxxxx xxxxx tedy musí xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bylo-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx ustat x xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, pokud x xxx soud xxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Tyto důsledky xxxxxx samy o xxxx důvodem xxx xx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného senátu xx. 10 Xxx 99/2014-58 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí). Xx těchto xxxxxxxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajských soudů x xxxxxx kasačním xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
[53] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocný rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx přiznávání odkladného xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxx dostávat xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx budou xxxxxx jednat x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vydat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx zásahem xxxx xxxxx nové xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x obvykle tak xxxx učinit dříve, xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx vždy, když xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx xxx nepřijatelný důsledek. Xxxxxx x úkolů Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vrcholným xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx citovaný nález xx. xx. Xx. XX 16/99).
[54] Výše xxxxxxx úvahy xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu jako xxxxxxxxxxx xxx platí xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxx, výklad, xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[56] X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem)“. Zároveň xxxxxxxxx, že „výklad xxxxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxx x xxxxxxx s pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx vědomí xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, nebo xxxxxx pravomocné rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx ignorovat xx xxxxxx udržení xxxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – x xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxx v xxxxxx.“ (xxxxxxxx xx. 8 Xxx 1/2006-135)
[57] Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pro řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx o možnost xxxxxx se xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxx x xxxx xxxx rozhodování xxxxxxxxxx, x na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx x xxx xxxxx, xx v době xxxx rozhodování xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neexistuje. Xxx xxxxxx rozlišování zákon xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx shledává, xx xxxxxx, které xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nečinnosti, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx zbylé „xxxxxxxxxx“ typy řízení xx správním xxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxxx, výklad, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X obecné xxxxxx xx xxxx zásada xxxxxxxxx x §5 x. x. x., xxxxx xxxxx nestanoví-li xxxxx xxxxx, lze xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, připouští-li je xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxx dělbu moci x xxxxx tomu, xxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v případech, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky napravit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx práv osob (xxxxxxxx xx xxx 2.2.2023, čj. 2 Xx 21/2020-34, x. 4453/2023 Xx. NSS, xxx 31), jednak xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx soudnímu xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“ (usnesení ze xxx 20.5.2014, xx. 8 Ans 2/2012-278, x. 3071/2014 Xx. XXX, xxx 18).
[60] Xxxxxx subsidiarity upravuje xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx (veřejnou xxxxxxx) x správním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx správa xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napravit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx má totiž xxxxxxxx xxxx, aby „xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx“ (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 18.4.2017, xx. 6 Xxx 270/2015-48, x. 3579/2017 Xx. NSS, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 53), nikoliv xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx vede xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx správa dostala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx takovým xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[61] Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Rozšířený senát xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx samo x sobě xxxx x zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx došlo teprve x xxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx právním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob. X takovém xxxxxxx xx ale xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany ze xxxxxx správních soudů xxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, xx i x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ x posledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16.6.2020, čj. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX, xxx 44, x xxxxxxx rozsudek xx dne 29.11.2023, xx. 5 As 84/2022-30, č. 4554/2024 Xx. XXX, xxx 29). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. jeho xxxxxxxx napadený xxxxxxx xx xxxxx návrhem, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto. Dokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání správního xxxxxx, x němž xxxxxxxxxx krajský xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x důvodů xx něm xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxx uvedené znamená, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bude v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxx předmětu xxxxxx x xxxxxx (tedy xx xxx xxx xxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx), x xx xxxxxxx xxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxx xxxxx xx středníkem xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx žaloby xxx xxxxx, xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx důvody xxx […] xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx důvody xxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxx xxx nedostatek podmínky xxxxxx odmítl. Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx: xxxxxx tohoto ustanovení xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu efektivně xxxxxxxx případné vady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x postupu, xxxxx mu předcházel, xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx na xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx některým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx [§104 odst. 3 xxxx. x) x x) x. x. x. x xxxxxxxxx]. Důvod xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odpadnout x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx vydá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx důvod tohoto xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě napadeno xxxxxxx stížností, nebo xxxx, xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 25.5.2021, čj. Ars 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. XXX, xxxxxxx xxx 55). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx jiná) pravidla. X xxxxxxxx posuzované xxxx, x xxx xxx x kasační xxxxxxxx xxxxx meritornímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx rozšířený xxxxx xxxxx xx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx je jakkoliv xxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx
[68] Předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
XXX.4 Aplikace xx xxxxxxxxxxxxx xxx
[69] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx nakonec xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[70] Žádná x uvedených xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx krajského xxxxx x tento xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxx x uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.