Xxxxxx věta
Specializovaný samosoudce xxxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, a to xxx xxxxxx na xx, zda zákon xx xxxx přestupek xxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx opatření.
Prejudikatura: x. 3181/2015 Xx. XXX, x. 3450/2016 Sb. XXX x x. 4091/2020 Xx. NSS.
Věc: X. H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx pro Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, s. x., xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x lesních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx v xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx škoda xx xxxxxxxxx a xxxxxxx porostech. Tuto xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyčíslily podle xxxxxxxx x. 55/1999 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx výše xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx 53 325 624 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx emisích.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x reakci xx podnět xxxxxxxxxxx XXX, a. s., xxxxx byla xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx vykonal znaleckou xxxxxxx x rozporu x §8 xxxxxx x. 36/1967 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2020 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“)1) x xxxxx, xxx který xxxxx jmenován, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx posudku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, posudek xxx zároveň z xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelný. Xx tento přestupek x za xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx uložil xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx úhrnný xxxxx v xxxxxx xxxxxx ve xxxx 95 000 Kč.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2022 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx podle §25x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x znalcích, který xxx již promlčen, x řízení ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zastavil. Xxxxxx xxxx navazující xxxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx projednání x rozhodnutí. Xx xxxxxx rozklad xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx výroku, xxxxxx rozklad zamítl, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.10.2023, xx. 19 X 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx senát. Podle §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přestupků, xx xxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx znalců x xxxxxxxxxx. Vyškrtnutí xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx sféry. Xxxxx závěrů judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx měl proto xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. zastávaný xxxxxxxxxxxx by vyprázdnil xxxxx xxxxxx ustanovení, x xx nadto xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx chtěl xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, učinil xx xxx. Věc měl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(…)
III. x) Zmatečnost řízení xxxx xxxxxxxx soudem
[28] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx namítl, xx xxxxxx xxxx městským xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xx xxxxx xxxxxxx od 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Kč, […] xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx samosoudce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx pokutu x xxxxx xxxxxxx xxxxx nejvýše 100 000 Kč.
[31] Otázkou xxxxxxxx správních xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.7.2016, xx. 6 As 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. XXX, shrnul xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx principy, xxxxxxx se xx xxxxx výklad xxxxxxxxxx x obsazení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (bod 35 xxxxxxxx); xx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovuje xx xxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jednoduchosti (xxx 36); xxx) x pochybnostech xx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx interpretována xxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 37); x xx xx) §31 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxx, xxxxx „použije xxx xxxxxxxxx xxxx tomu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kritéria“ (xxx 38).
[32] Nejvyšší správní xxxx xx za xx, že výklad xxxxxxxxx stěžovatelem není xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx znění §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx xx 1.7.2017. Xxxx novelou provedenou xxxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx a xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxx dalšího, xx specializovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, jakou xxxxxx xx ně xxxxx xxxxxxxx – xxxx x x xxxxxxxxxxx, xx něž xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jiný. Samosoudci xxxxxx nerozhodovali například x xxxxxx správních xxxxxxxxx (např. rozsudek XXX xx xxx 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, které xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx §31 xxxx. 2 x. x. s. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Kč, důvody xxx xxxx změnu xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., x xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxx x souvislosti x reformou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx. jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přestupky, xxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx deliktů. Xx 1.7.2017 xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX ze xxx 27.6.2018, xx. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx správní delikty xxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx právnických osob x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, ale také xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx sazby xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx, xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, před xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx delikty nespadají xxx §31 xxxx. 2 x. x. x., a xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx senáty.
[36] Xxxxx by xx xxxxxxx zákona č. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx, x souvisejících xxxxxx xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ty xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx správními xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx závažnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „ohodnocením“ xxxxxx pokuty, xxxxxx xx xx lze xxxxxx. Xxxx kritérium xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx správní xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s pokutami x xxxxxx statisíců xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx dřívější xxxxxxxxx, x nichž xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxx 100 000 Kč [jako xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.7.2017, kdy xxxxx účinnosti xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výkladem §31 xxxx. 2 s. x. s xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx horní xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx správní trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 odst. 2 s. x. x., x nikoliv, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx trest xxxxxx, xxxx x xxxxx správní xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx formulované pravidlo xx jednoznačné, xxxxxxxxxx x mechanické. Xxxxxxxxxx xxxxx komplexní xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx určit obsazení xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x závislosti xx xxx, jakou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „ohodnoceny“ xxxxx xxxxxx pokuty, kterou xx xx xxx xxxxxx [viz například xxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zákon x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxxxx)].
[39] V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kategorizuje xxxxxxxxxx trestné činy xxxxxxxxxxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxx svobody (xxx Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, X. Trestní xxxxxxx. 3. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2023, x. 299–300), xxxxxxx xx základě xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx další xxxxxx, které je xxxxx uložit, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx věcech xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx samosoudce, xx xxxxx (§314x xxxxxxxxx xxxx).
[40] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu nepřipouští xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nestanoví, výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x §35 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tresty xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 tohoto xxxxxx) x zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§50 odst. 1 xxxxx xxxxxx) lze xxxxxx jen xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, ostatní správní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxx uložit x zásadě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §51 x xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx dal Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx nejvýše 100 000 Xx, xxxxxx by xxxxxx, xxx xxxxxxx s xxx, xx x xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx lze uložit x jiný xxxxxxx xxxxx xxx pokutu. Xxxxxxxx takového xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx napomenutí, xxxxx činnosti, propadnutí xxxx xx náhradní xxxxxxx nebo zveřejnění xxxxxxxxxx x přestupku, x případně xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemohl by xxx rozhodovat x xxxxxx x žádném xxxxxxxxx, xxx by xxx absurdní důsledek xxxxx vyprazdňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxx je, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx trestu xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx posuzoval, xxxxx správní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x senátu, x xxxxx nikoliv. Xxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx postupoval xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx tak x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxx x jednoznačnosti xxxxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný rozumný xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x pozdější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §104x x. x. x. provedená xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x tendenci zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zvyšovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx konkrétně Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 21.1.2015, xx. 9 Xxx 66/2014-69, č. 3181/2015 Xx. NSS), xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právě xx xxxx rozhodované xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx sazby pokuty xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx především xxxxxxxx, xx samosoudci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. I x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruh xxxx xxxxxxxxxxxxx xx „zjednodušeném“ xxxxxx samosoudci zúžit, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx typově xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] V xxxxxxxxxx xxxx musí Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního provedené xxxxxxx x. 183/2017 Xx. a zákonem x. 77/2021 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104x x. ř. s. xx xxxxxx, x xxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxx také xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx krajskými soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx dne 13.3.2024, xx. 4 Xx 169/2022-59, a xx xxx 28.3.2024, xx. 10 Xx 35/2024-32; xxxxxxxx xx xxx 16.12.2021, xx. 6 Xx 297/2021-28, xx xxx 30.11.2022, xx. 2 Xx 296/2021-51, xx xxx 11.7.2023, čj. 7 Xx 122/2023-18, x xx xxx 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, xxxxx i xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx v žádné x těchto xxxx xxxxxxxx obsazením soudu x xxxxxxx zmatečnosti xxxxxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxx, xx x xxxx zmatečnosti xxxx xxxxxxxx ex xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obsazení xxxxx xx xxxxxxxx xx zákonem. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 xxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přeceňovat, nelze xx xxxxxxxxx xxx xx zcela xxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxx, xx xxx xxxxxxx výklad xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxx nemusejí xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx možné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „typově jednoduššími“ xxxxx, xx xxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx samo o xxxx nevede k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Sb. xxxxxxxxxxx x obsahově xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x to xxxxx x závislosti xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxxxx (xxxxxxxx čj. 6 As 165/2015-38). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §30 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, x xxxxx xx sazba xxxxxx xxxxxxxxx procentuálně, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx poněkud xxxxxxxxx „vede ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řady přestupků, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx NSS ze xxx 25.9.2020, xx. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Sb. XXX).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto shrnuje, xx §31 odst. 2 x. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Kč, a xx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx také xxxx správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x citovaným xxxxxxxxxxx v souladu, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
(…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxx zákonem x. 254/2019 Sb., x xxxxxxxx, znaleckých xxxxxxxxxxx x znaleckých xxxxxxxx.