Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxx, xx každý xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče, xx xxxxxxxx ukončit xxxx x pacienta x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx vnitřním xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx chování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tak učinit xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, seznámil x xxx xxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx] x xxxxxxxxx péče xxxxxxx x bezprostřednímu xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§48 xxxx. 2 in xxxx xxxxx xxxxxx).
Xxx: Ordinace Xxxxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
1) z přestupku xxxxx §117 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, kterého xx xxxx dopustit tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 4.9.2020 v xxxxxxx x §48 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx péči x registrovaného pacienta x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx zdravotním xxxxxx;
2) x xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx dopustit xxx, xx dne 22.9.2020 xxxxxxxx xxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx §48 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxx dne 7.9.2020 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele.
Za xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §41 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx a §117 odst. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 10 000 Kč x xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x pacienta xx xxx 3.9.2020 žalobkyně xxxxx §48 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončila poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxxx není způsobeno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx „porušování xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, verbální agresivita“. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x převzít. Xxx 22.9.2020 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, dožadoval se xxxxxxx xxxxxxxxx, uváděl, xx xx xxxxxx x xxxx. Lékařka xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx již xxxxxx, xxxxx xxxx xxx 4.9.2020 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že z Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 7.9.2020. Pacient xxxxx x xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx poskytovatelka zdravotních xxxxxx ho xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx 22.9.2020 xx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazem xx xxx 15.7.2021, xxxxx xxxxxxx žalobkyně podala xxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx opětovně xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx přestupků rozhodnutím xx xxx 23.9.2021, xxxxx však xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 13.12.2021. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx poté xxxxxxxxxx x x rozhodnutí xx xxx 5.4.2022 xx xxxxxxxx uznal xxxxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.7.2022 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. X prvému přestupku xxxxxxxxxxx, xx žalobkyni xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx praktické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx péče xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řádem xxxxx §48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dovolával xx xxxxx §28 odst. 3 xxxx. d) xxxxxxxxx zákona, x xxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „vnitřní xxx“ uveden xxxxx xxxxxxx xxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx péče. Žalovaný xxxx odkázal xx xx. 44 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády a xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x celém xxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxx xxxxxx zavedení x xxxxx právního xxxxxxxx. X druhému xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx polemizovala xx zněním §48 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx se xxxxx dožadovala xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávu pacientovi x odmítnutí xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx §48 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxx x zákoně, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x pacienta a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx péče x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx správní orgán X. stupně se x námitkou xxxxxxxxx x konstatoval, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nedošlo. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prokázáno, xx xxxxxxxxx péči o xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx péče x x odmítnutí ho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxx §48 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) uvedeného xxxxxx naplněna. Xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto přestupku xxx neumožňovala xxxxxxxxxxx x charakteru aktuálních xxxxxxxxxxx potížích pacienta x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx poskytovala zdravotní xxxxxx x oboru xxxxxxxxx praktické lékařství, xxxx okolnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx správně poukázal xx xx, xx xxx o xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx praktického xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx významné xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x x návaznosti xx to omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem – pobočce v Xxxxxxx ve xxxxxx x prvnímu přestupku xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx správný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx řád“ xxxxxxxxx x §28 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x ambulantní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxx s xxx byl seznámen, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výklad zastávaný xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx řádem xx xxxxxx xxx vnitřní xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx upozornila xx definici poskytovatele x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx, xx xxx §48 odst. 2 xxxx. x) tamtéž xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx ukončit xxxx x pacienta x xxxxxxx, xx pacient xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx měl xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx poskytovatelů xxxxxxxx, měl tak xxxxxx výslovně. Restriktivní xxxxxx žalovaného, že xxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx x důvodovou xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx §48 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx xxx jednoznačně xxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx porušovat, xxxxxxxxxx zdravotních služeb xxx předčasně ukončit (Xxxxxxxxx, X. Ukončení xxxx o pacienta x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdravotnické právo x xxxxxxxx, 2021, x. 1, x Xxxx, X. Jaký xxxxx xx vnitřní xxx zdravotnického xxxxxxxx. Xxxxxx medicorum, 2012, x. 6).
Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, aby pacienta, xxxxx xxxxxxxx péči, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx péče. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zacyklení xxxxxxx x tím, xx §48 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x obsoletním xxxxxxxxx. Xxxx možné xx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx požadovat xxxxxxx xxxx různých xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx ukončení xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 13.12.2021, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx s xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxx dožadoval xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx také xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxx všeobecné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Specializace v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem §40 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx hodnocena.
V xxxxxx xxxxxxxxx popsala, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x vulgárního xxxxxxx xxxxxxxx byla nucena xxxxxxxxxx x ukončení xxxx o xxxx xxxxx, xxxxx zdravotničtí xxxxxxxxxx se xxxxxxx x své xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx, kterým xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívajícího x agresivním x xxxxxxxxx chování xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx požadováno, xxx xxxxxxxx pacienta xxxxxxx přijala xx xxxx x xxx xxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx přesvědčení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx považovala xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxxxx žalovaného je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx výkladu x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx vztahu x druhému x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. 1. 2019, xx. zn. XXX. XX 1336/18, x. 5/2019 Xx. XX, x ze xxx 19.1.2016, xx. xx. XX. XX 3042/14, x. 7/2016 Xx. ÚS.
Ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx uvedené x xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx konstatoval, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx odborné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx x úvahy xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxx X. Xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx jde x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stavovské organizace xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, a nelze xxx proto považovat xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx postup xxxxx xxxxx x xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, tak xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odmítnout xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxx x téhož xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §117 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem – xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx žalovaného, jimiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx x xxxxxxx x §48 xxxx. 2 nebo 3 xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[17] Xxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx tím, xx nevydá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 5.
[18] Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx si xxxxxxx zvolil, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xx péče, xxxxx
x) xx přijetím pacienta xxxx překročeno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, personální xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; překročením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozumí xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, kvality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx,
x) by xxxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx praktické xxxxxxxxx x xxxxxxxxx lékařství xxx xxxx x xxxxxx, výkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx
x) xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xx kterou má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx; xxxx právo se xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xx xxxxx, xx xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zahrnující xx věcném rozsahu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx poskytovatel xxxx xxxxxxx péči o xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx závažným xxxxxxxx omezuje práva xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x soustavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx individuální xxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xx xxxxxx vnitřním xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem.
[20] Podle xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo ukončení xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx péče xxxxx odstavce 1 xxxx x xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxxxx d) x e) xxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb podle §50 odst. 2 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx uveden xxxxx xxxxxxxxx xxxx ukončení.
[21] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx chování není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx zavedení legislativní xxxxxxx vnitřního xxxx xxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x §28 xxxx. 3 písm. d) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx smyslu x xxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx službách.
[22] Xxxxxxxxxx §48 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxxxxx odmítnout přijetí xxxxxxxx xx xxxx (xxxx. 1) x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (odst. 2), xxxxxxxxxxx dopadá xx xxxxxxxxxxxxx (tj. xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§7), jednodenní (§8) či xxxxxxx (§9) xxxxxxxxx xxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx x §48 xxxxx: „Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx svobodné xxxxx poskytovatele pacientem x povinností poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx přijetí do xxxx xxxx ukončení xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx zvolit xx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xx nezbytné, neboť xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx postupy, xxxxx xx bránily xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vyloučily situace, xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx zhoršení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx překročení xxxxxxxx xxxxxxxxxx zatížení, provozní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neumožňující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx takový xxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pacientům xxx xxxxxxxx do péče. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzuje poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxxxxxx pokyny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x nimi při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx xxxxxxxx pacientům). Xxxxxxxxxxxx bude mít xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x takového xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx odmítnout xxxx xxxxxxx x něj xxxx, x xxxx xx k tomu xxxxx xx zákonných xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx neodkladnou xxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx způsobeno xxxx zdravotním xxxxxx.“
[24] Xxxxxxxx zpráva xx xxxx xxxxxxxxxxx důvodům xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx vnitřního xxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx poslední xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x žalobkyní xxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxx, že pro xxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx xx péče x ukončení xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxxx. Smyslem uvedeného xxxxxxxxxx je bezesporu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péče x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx narušuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, mj. xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxxxxxxx. X důvodové xxxxxx xxx samotného xxxxx xxxxxx ustanovení, xxx xxx x xxxx části xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxx, pro xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx ukončit xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxxx formou zdravotní xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxx ambulantní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řád (xxxx tezi žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a §48 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx každý xxxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče, xx xxxxxxxx xxxxxxx péči x xxxxxxxx x xxxxxx, xx pacient xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxxx xxxx způsobeno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxxxxx přijal x xxxxxx xxxxxxxxx plynoucí xx z §46 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních službách; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x souladu x §48 xxxx. 2 in xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xx podporu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx části xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zdravotnických xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx poskytovatele jednodenní xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx to xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx §47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, x xxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce jednoznačně xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx zmíněný §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x §28 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx systematiku xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výslovné xxxxxxxxxxx poskytovatelů ambulantní, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx podle §117 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnout xxxxx, xxxxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu, xx xxxxxxx xx neřídil xxxxxxxx xxxxx žalobkyně x xxxx xxxxxxx xxxxxx způsobeno zdravotním xxxxxx.
[29] Krajský soud xx neztotožnil ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx dopustila xxxxxxxxx xxxxx §117 odst. 3 písm. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, neboť porušila xxxx xxxxxxxxx plynoucí x §48 xxxx. 5 uvedeného xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx shodují v xxx, xx zákonné xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx x xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx nepřekrývají. Xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx mohou spočívat x okolnostech souvisejících x průběhem xxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx, důvody, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx péči x xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxx citované xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx svobodné volby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „přijmout xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx péče xxxx xxxxxxxx xxxx“.
[31] Xxxxxxx-xx poskytovatel, kterého xx xxxxxxx svobodně xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx péče x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §48 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přijetí xx xxxx x xxxx xxxxxxxx podle odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx.
[32] X xxxxxxx situaci xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nejednalo. Xxxxx xxx xxxxxxx x svobodné volbě xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx xxxxxx pacienta x možnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pacienta x xxxxxxxxx stanovených důvodů xxxxxxxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x intencích §48 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xx straně xxxxxxxx a xxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §48 xxxx. 5 uvedeného xxxxxx písemnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx x ukončení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx písemnou xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pacienta xx péče z xxxxxx xxxxx odstavce 1.
[33] Xxxxxx xxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péče o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §48 xxxx. 5 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, jak namítala xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx předpokladu, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedošlo, xxxxx xxxxxxxxx neukončila xxxx o pacienta x xxxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomuto závěru xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[34] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí x vině žalobkyně xx xxxxxxxxx podle §117 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx x x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[35] Xx situace, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neprováděl. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právě xxxx.
1) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 3.6.2024, xx. 5 Xx 155/2023-37.