Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx službách a xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vyložit xxx, xx každý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče, xx xxxxxxxx xxxxxxx péči x xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx učinit xxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx] x ukončením xxxx xxxxxxx x bezprostřednímu xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§48 xxxx. 2 xx fine xxxxx zákona).
Věc: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, s. x. x., xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
1) x přestupku xxxxx §117 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx všeobecné praktické xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 4.9.2020 v xxxxxxx x §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx pacient xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx zdravotním xxxxxx;
2) x přestupku podle §117 odst. 3 xxxx. c) xxxxx xxxxxx, kterého se xxxx dopustit xxx, xx xxx 22.9.2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xx xxxx xxxxx §48 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx 7.9.2020 již nebyl xxxxxxxxxxxxx pacientem xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §41 zákona x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich a §117 xxxx. 4 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 000 Kč x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.9.2020 xxxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx ukončila poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx způsobeno xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, urážlivé xxxxxx, verbální agresivita“. Xxxxxx x ukončení xxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx 22.9.2020 se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, dožadoval xx xxxxxxx vyšetření, xxxxxx, xx xx škrábe x xxxx. Xxxxxxx xx sdělila, že xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx 4.9.2020 xxxxxxxxx xxxx odregistrování x xxx, že z Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 7.9.2020. Pacient podal x xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ho xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx x xxx 22.9.2020 xx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxx, x které xxxxx xxx xxxxxx x oblasti krční xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx uznal xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.7.2021, xxxxx xxxxxxx žalobkyně podala xxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxxxx xx xxx 23.9.2021, xxxxx však xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 13.12.2021. X přestupkovém xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2022 xx opětovně uznal xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.7.2022 xxxxxxxxx xx zjištěními x xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobkyni xxxx poskytovateli zdravotní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx x důvodu neřízení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx §28 odst. 3 písm. d) xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxx xxxxxxxxxxxx zkratkou „xxxxxxx xxx“ uveden xxxxx xxxxxxx řád zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx. 44 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxx, že legislativní xxxxxxx xxxx xxx x celém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxx jejího xxxxxxxx x xxxxx právního xxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný uvedl, xx xxxxxxxxx polemizovala xx xxxxxx §48 xxxx. 1 zákona x zdravotních službách. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x podstatě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pacientovi x odmítnutí xxxx xxxxxxx do xxxx xxx §48 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxx x zákoně, xxxxxx xxx ukončení péče x pacienta a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx péče o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x konkrétním xxxxxxx x zacyklení nedošlo. Xxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxx prokázáno, xx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x následně xxxxxxx xxxxxxxx přijmout xx péče a x odmítnutí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxxx xx xxxx, jak xx ukládá §48 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx byla skutková xxxxxxxx přestupku podle §117 xxxx. 3 xxxx. x) uvedeného xxxxxx naplněna. Xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto přestupku xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aktuálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx okolnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx demonstrativní x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxx o obor xxxxxxxx na primární xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx praktického xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx významné xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx nad Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx přestupku xxxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxx“ xxxxxxxxx v §28 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách. Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vnitřní xxx, a současně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxx seznámen, xxxx důvodem xxx xxxxxxxx péče ve xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx byl xxxxx jen tehdy, xxxxx xx xxxxx xxxxx stanovil, xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxx vnitřní xxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Žalobkyně upozornila xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx péči x pacienta v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxx. Xxxxxxxx xxx zákonodárce x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx výslovně. Restriktivní xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x účel §48 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ze které xxxxxxx, xx poskytovatel xxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxx přijmout xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x xxxxx jej xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, 2021, x. 1, a Xxxx, X. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx zdravotnického zařízení. Xxxxxx xxxxxxxxx, 2012, x. 6).
Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dovolávala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx nedává xxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, xxxxx ukončila xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx §48 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx péče x následně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xx dne 13.12.2021, xx jehož xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zdůraznila, že xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxx dožadoval xxxxxxxx, nejednalo x xxxxxxx neodkladné xxxx, xxxxxxx nebyl x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx nesouhlasila x hodnocením, xx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb x oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Specializace x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx §40 zákona o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ukončení xxxx x xxxx xxxxx, xxxxx zdravotničtí xxxxxxxxxx xx obávali x xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x jediný xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx chování xxxxxxxx x ztrátě důvěry, xxxxx xx xxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx být xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx takového xxxxxxxx xxxxxxx přijala xx xxxx x aby xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výpovědi považovala xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx předpokládá §48 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních službách. Xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx právním xxxxxxx x na přepjatém xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. 1. 2019, xx. zn. XXX. ÚS 1336/18, x. 5/2019 Xx. XX, x xx xxx 19.1.2016, xx. xx. XX. XX 3042/14, x. 7/2016 Xx. XX.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxx žalovaný xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx odůvodnění. Xxx xxxxx konstatoval, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu xx xxxxxx k prvnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx jazykový x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odkazům xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxx xx xxxx ferenda, xxxxxxx o výklad xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx J. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, x nelze xxx proto xxxxxxxxx xx nezaujatý.
Žalovaný xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx situace x xxxxxxx x přestupků xxxxxxxxxxxxx, její xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Jak xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xx xxxx, tak xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xx xxxxx učinit xxxxx x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxx předtím xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx odmítnutí xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §117 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) x x) xxxxxx x zdravotních službách.
[16] Xxx §117 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx poskytovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx též xxx, že x xxxxxxx x §48 xxxx. 2 nebo 3 xxxxxx péči x pacienta.
[17] Dle §117 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxx pacientovi xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 5.
[18] Podle §48 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx si xxxxxxx zvolil, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xx xxxx, pokud
a) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx únosné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, personální xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x věcné vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stav, xxxxx zajištěním xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx došlo ke xxxxxxx úrovně, xxxxxxx x bezpečnosti zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx,
x) by xxxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxx neumožňovala x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x praktické xxxxxxxxx xxx xxxx a xxxxxx, xxxxx návštěvní xxxxxx, nebo
c) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xx xxxxxx má xxxxxxxxxxxx uzavřenu xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x jiných xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Evropského xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Švýcarské xxxxxxxxxxx, xx ze xxxxx, se kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx zabezpečení, zahrnující xx věcném xxxxxxx xxxxxx na zdravotní xxxx.
[19] Dle §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx poskytovatel xxxx xxxxxxx péči x xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pokud s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xx neřídí xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxxxxx 5 citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxx poskytovatel. Xxxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx do xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písmeno d) x x) nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx §50 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxx ukončení.
[21] Xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxxxxxxx ambulantní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podle §48 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx pacient xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx spočívá xxxxx x odkazu xx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx vnitřního xxxx xxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x §28 odst. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx smyslu x účelu §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx §48 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, které x xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xxxx. 1) a xxx které xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx. 2), xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx podle tohoto xxxxxx) bez xxxxxx xx to, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytovány xxxxxx xxxxxxxxxx (§7), jednodenní (§8) či xxxxxxx (§9) xxxxxxxxx xxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx x §48 xxxxx: „Xxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovatele pacientem x xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx přijetí xx xxxx nebo xxxxxxxx xxxx. Právo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx souvisí s xxxxxx xxxxxxxx zvolit xx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx postupy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx pacienta xxxx překročení únosného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neumožňující výkon xxxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx poskytováním xxxxxxxxxxx služeb pacientovi xxxxx xx snížení xxxxxx kvality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx péče. Xxxxxxxxxx únosného xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzuje poskytovatel xxxxxxxxxxx služeb. Zdravotní xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nedodržují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pacientům). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx rovněž možnost xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ukončit. Pacienta xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxx, x xxxx xx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zdravotním xxxxxx.“
[24] Xxxxxxxx zpráva se xxxx jednotlivým xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x pacienta, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) xxxx poslední xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tu xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx x ukončení xxxx x pacienta nečiní xxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxx péče xxx xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péče x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx samotného xxxxx tohoto ustanovení, xxx xxx z xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx tom, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Pokud xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxx ambulantní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řád (xxxx tezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx péči x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyložit xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xx. i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx vnitřním xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx způsobeno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vnitřní řád xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x §48 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxx xxxxxx závěru xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx v úmyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lůžkové péče xxxx xx registrujícího xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx §47 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, x xxxxx tento xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) uvedeného xxxxxx.
[27] X xxxxxx žalovaného xx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x §28 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxx zákonodárce by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx shodně. X daném xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx systematiku xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a výslovné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[28] Krajský xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx i žalovaný xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnout xxxxx, přičemž budou xxxxxxxx z obecného xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §48 odst. 2 xxxx. x) zákona x zdravotních xxxxxxxx x důvodu, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobkyně x xxxx chování xxxxxx způsobeno zdravotním xxxxxx.
[29] Xxxxxxx soud xx neztotožnil xxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx porušila xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §48 odst. 5 xxxxxxxxx zákona.
[30] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxx, xx zákonné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta do xxxx x xxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xx nepřekrývají. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx spočívat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, pro xxxxx xxxx poskytovatel xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xx péče, xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx svobodné xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „přijmout xxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxx zákonných xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx ukončení xxxx“.
[31] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx svobodně xxxxxx, xxxxxxxx pacienta xx péče x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §48 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx přijetí do xxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx odst. 1 xxxxxxxx zprávu.
[32] X xxxxxxx situaci xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx nejednalo. Xxxxx xxx hovořit x xxxxxxxx volbě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx o důvodech xxxxxxxx péče v xxxxxxx x §48 xxxx. 5 uvedeného xxxxxx xxxxxxxx zprávu, xxxxx pacient xxxx xxxxxxxxxx x ukončení xxxx xxxxxxx respektovat. Xx popsané xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxx o důvodech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx podle xxxxxxxx 1.
[33] Opačný xxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxx celého procesu xxxxxxxx péče o xxxxxxxx a vydávání xxxxxxxxx xxxxx dle §48 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxx, v daném xxxxxxx xxxx vyšly x nesprávného xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxx x pacienta x xxxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx xxxx.
[34] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí x vině žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx i x xxxx xxxxx shledal xxxxxxxxxx.
[35] Za situace, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxx, zda okolnost, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxx všeobecné praktické xxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti případu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx označenými xxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx.
1) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 3.6.2024, xx. 5 Xx 155/2023-37.