Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xx nepřípustná podle §104 xxxx. 2 x. ř. s., xxxxx směřuje xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: č. 507/2005 Sb. XXX, x. 973/2006 Sb. XXX, x. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. NSS, x. 4039/2020 Sb. XXX, x. 4209/2021 Xx. XXX a x. 4554/2024 Sb. NSS; xxxxx Ústavního soudu x. 40/2021 Xx. XX (xx. xx. X. XX 2890/20).
Věc: XXXX 213, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Devátý xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx přípustná xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2023 zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X xxxxxxxx xx xxx 4.12.2023, xx. 56 X 16/2023-26, xxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx. Výrokem II xxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve výši 1 000 Xx x xxxxxxx na §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx kromě xxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxx návrh. Xxx stěžovatele xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu, a xx včetně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xx, xx xx soudní xxxxxxxx xx tento návrh xxxxx zvlášť, xxx xx připočíst x xxxxxxxxxxxx poplatku x xxxxx ho požadovat xx xx zaplacení xxxxxxxx poplatku za xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx soudu nemůže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx souhlasil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2004, čj. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Sb. XXX, xxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 27.9.2022, xx. 8 Xx 176/2022-14). Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxx stížnosti proti xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx XX usnesení krajského xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxx, šlo xx o xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení řízení, x xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxx xxxxxx přípustná podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. (rozsudek XXX ze xxx 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, nebo xx xxx 15.11.2019, xx. 5 Xx 213/2019-18).
Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, xx. 3 As 50/2021-32, a xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. b) x. x. s. xx uplatní x xx xxxxxxxxxx, jímž xx uložena povinnost xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx účinek. Xxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za rozhodnutí x odkladném xxxxxx xx předběžném xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxx xx xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx přezkoumat. Xxxx senát x xxxx v xxxxxxxx xx xxx 11.11.2022, xx. 5 Xx 274/2022-19, uvedl, xx xxxxxx poplatek x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul. Xxxxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxxxx odvolání xx správním soudnictví xxxxx usnesením ve xxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxx. Podle §102 x. x. x. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx nepřípustnosti xxxxx §104 x. x. x. na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx nedopadají. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, x xx dne 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, ve xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx o návrhu. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čtvrtý xxxxx x rozsudku xx dne 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, kterým xxxx uložena. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx senát x xxxxxxxx ze xxx 17.7.2014, čj. 10 Xx 133/2014-25.
Devátý xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx neopodstatňuje věcný xxxxxxx xx základě xxxxxxx stížnosti. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obdobně xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Postoupil xxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
III.1 Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx první x. ř. x. xxxxx, že dospěje-li xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dána, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledá xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k rozhodnutí x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx xx názoru xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Třetí xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. b) s. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx xx. xx. 5 As 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx dvojím způsobem. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku za xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx, co o xxx již xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Třetí xxxxx x xxxx xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xx rozhodnutí, xxxx xx xxxxx upravuje xxxxxx řízení xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) s. x. x., xxxxx xxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx existuje x názor, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxx. Xx xxx xxx judikaturní rozpor. Xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx dána.
III.2 Právní xxxxx rozšířeného senátu
[12] Xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 s. x. x. Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, xxx 37), xxxxx xxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jej xxxxxxx (§73 odst. 4 x. ř. x.). Xxxxx tomuto xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx dočasné (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 1.6.2010, xx. 7 Afs 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. XXX, XXXXX, xxx 23).
[13] Pro xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xx xxxxxx nezbytné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxx xx.
[14] X prvé xxxx xx zřejmé, xx xx jedná o xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zařazen x xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako poplatky xx xxxxxx jsou xxxxx označeny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23, xxxx které xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxx xxxxxxxx 20.
[15] Xxxxx §4 odst. 1 zákona o xxxxxxxx poplatcích xxxxx, xx jde-li x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost
a) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení (dále xxx „xxxxx xx xxxxxxxx řízení“),
b) podáním xxxxxxxx,
x) xxxxxxx dovolání,
d) xxxxxxx kasační stížnosti,
e) x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x insolvenčním xxxxxx,
x) xx vyrovnacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx prohlásí xxxxxxxxx xx skončené,
g) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx smíru xx xxxxxxx řízení,
h) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit poplatek x souvislosti x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit poplatek x souvislosti s xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx dovolání xxx xxxxxxxxxxxxx podle §238 xxxxxxxxxx soudního řádu,
j) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím soudu x věci xxxx.
[16] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, a xx 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x) xx x)] x 2) poplatky xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x) až j)]. Xxxxx kategorií xxxx xxxxxxxx, xxxxx vznikají x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx okamžikem, xxx je xxxxxxxx xxxx (xxxxxx, xxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, dovolání xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x procesními xxxxxxx (xxxxxxxxx xx schválením xxxxx ve smírčím xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x kterých xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxx, xxx xxxx x takovém návrhu xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx splatné xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) xx x), xx xxxxxxxx splatný do 3 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jímž xxx xxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.]. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených x §4 xxxx. 1 xxxx. a) xx x). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx §4 Vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx: Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx související. 1. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx až x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx po xxxxxxxxxx x xxxx samé), xxxxxx zákon x xxxxxxxx poplatcích výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxx podáním xxxxxx.
[17] Xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx určité xxxxxx zahrnuto, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nezaplatí-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxx xxxxxxxx bez předchozího xxxxxxxxx soudního poplatku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uloženého xxxxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx x xxxx souvislosti již xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výzva x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích (Xxxxx-xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxxx xx určí x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; výjimečně může xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.) xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 písm. x) x. x. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.2.2006, xx. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Sb. XXX).
[19] Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc je xxxxx vhodné xx x xxxx řadě xxxxxxx, xx jaké xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx první kategorie, xxxx být xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xx rozhodnutím, xxxx xx upravuje vedení xxxxxx, proti němuž xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) s. ř. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (xxx [12] výše), xxxxxxx se x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx zahájení řízení (xxxx jen „návrh xx zahájení řízení“)]. Xxxxxxx xx zákon xxxxxxx výslovně, xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx poplatkové povinnosti x návrhem xx xxxx samé, xx. xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx návrhem (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy). Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx pravidlo zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nebylo xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x), x) x x)], xxx xxxxxxx xxxxxxx zbytkovou kategorii x §4 odst. 1 písm. x).
[21] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx jde-li x xxxxxxxx xx řízení, xxxxxx poplatková povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx soudu x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xxxxx §38 x. x. x. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§4 s. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účastníkovi xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dále x §73 s. ř. x. zakotven xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx výkon xxxx xxxx xxxxxx následky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx závažnou xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 x. x. s.) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odkladný xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx vztahu x obecnějšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Azs 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. NSS, body 48 x 49). X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx představuje nástroj xxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx. Xxxxx xx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx totiž například xxxx xx xxxxx xxxxxxx předběžné opatření, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uložil, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Odkladný xxxxxx tak xxxx xxxxxxx představuje specifický xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě vzniká xxxxxx uložením této xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxxx návrhu xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Svým xxxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxxxxx druh xxxxxx na nařízení xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx.
[22] Xxxxxxx zákonodárce shodně xxxxxxx x xxxxx 30 dnů pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 odst. 3 x. x. x.) i o xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 s. x. s.). Také xx svědčí o xxx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx rychlost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx důvody xxxxx i pro xxxxxxxx účinek, xxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Pokud xx xx xxx xxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxxx jako v xxxxxxx řízení xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), pak xx xx například xxxxxx xxxxxxx rozhodovat x x případné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx i s xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze dne 25.5.2021, čj. Ars 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka). Uložení xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o osvobození x po vydání xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx požádat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku x xx vydání xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx vztahovalo x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxx x xxxxxxx x §64 x. ř. x. nepoužít §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. x. Podle xx xxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx celé řízení x xx i xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx nevracejí.
[23] Povinnost xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku proto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx navrhovateli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Xxxxxxx xxxx xxx je x usnesení x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výrokem uložit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x to xx xxxx 1 000 Xx xxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx splatný xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx poplatek zaplatit xxxxxxx (§7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Rozšířený xxxxx x xxxx xxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx ukládaly xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx je xxxxx poplatek sice xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx nařízení předběžného xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxx až tehdy, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx už x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx, x xxxxxxx poplatku xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Poplatek xx xxxx xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, nikoliv xx samotný xxxxx.
[25] Xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx x výše xxxxxxxxx důvodů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zaplacení xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] xxxx) tak xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx x rozsudku xx. xx. 5 Xx 265/2017 (bod [6] xxxx). Soud xxx totiž žádnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Klíčová xx proto otázka, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx, a xx x níže xxxxxxxxx důvodů.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§102 x. x. s). Xxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §104 x. x. x. X xxxxxx xxxxxxxxxxx případě je xxxxx zkoumat, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (bod 22 xxxxxxxx xx xxxx XXXXX).
[28] X xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxx v xxxxxxx výzvy k xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxxx nevymezují xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx především x xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxx 33 xx 37 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx pro republiku – Republikánská strana Xxxxxxxxxxxxxx Miroslava Xxxxxx).
[29] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Oproti xxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul, xxx xxxxxxx xxxxx pátý xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nevyhovění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxx žalobce. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byť x xxxxxxx významnými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx důsledek xxxx představuje xx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx soud zároveň xxxxx (x jeho xxxxxxx xxxx změně xx třeba xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx omezen).
[31] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Podle §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, ušlý xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx výdaje x xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s. xxxx xxxxx, že kasační xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (shodně §137 xxxx. 1 x. x. ř.; x xxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2021, xx. xx. I. XX 2890/20, bod 19).
[36] Komentářová xxxxxxxxxx x tomu xxxxx, xx „jedním ze xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek jsou xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích. Xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx na xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxx xx úkony. Xxx xxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxx i x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx na vydání xxxxxxxxxxx opatření, dále xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx na delegaci xxxxxxx nebo poplatek xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo kopie xxxxxxxxxx, listin, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. Xx: Xüxx, X. a xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. 1. vyd. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[37] Xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. ř. x.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proti xxxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. I judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxxx o soudním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, xx xxx 20.6.2013, xx. 9 Xx 59/2013-10, x xx xxx 19.11.2020, xx. 9 Afs 248/2020-22) xx x xxxxxxx jeho xxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 31.7.2019, xx. 4 Azs 183/2019-26). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx. zn. 3 As 125/2012, xx kterém xxxxx, xx „xxxx senát xxxxxxxxxx [usnesení xx. xx. 8 Xx 25/2006 – pozn. xxxxxxxxxxx senátu] v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (odmítnutí xxxxxx) xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx zaplaceného xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx posuzované xxxx xxxx bylo xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxxx §137 xxxx. 1 o. x. x.).“
[39] Rozšířený xxxxx tyto závěry xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 x. x. s. (xxx [37] xxxx). Xxxx proto xxxxx, xxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kasační stížností, xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx judikatura xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. x. x. (usnesení ve xxxx XXXXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vyšší xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx xxxxxx správné xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx právě x xxxxx xxxxx důvod xxx připuštění xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xx tomto xxxxxx xxxxxx xxx xx, že oproti §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, nestanovuje §104 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nadále xx xxxxx jedná x rozhodnutí o xxxxxxxxx řízení xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[42] Ostatně §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně vylučuje x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxx vydaným xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx ustanovení xx xxxxx pohled xxxxxx xxxxx, vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravným prostředkem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx smyslu xx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx již x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012 xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezamýšlenou xxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nepřímou xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx soudního xxxx správního x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx ani xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x §14 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozšířeného xxxxxx přinejmenším xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x soudních xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu vyčerpávající xxxxxxxxxxxx opravných prostředků xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx si xx vědom xxxx, xx opakovaně připustil xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx byla zamítnuta xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 s. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012). Xxx xxxx xxx xxxxx x usnesení xx. xx. 3 Xx 125/2012, „oproti xxxx [xxxxxxxxx senát xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řešeném x xxxxxxxx sp. xx. 8 As 25/2006; xxx bod [38] xxxx] xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se týkalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx soudního poplatku xxxxxxxxxxx jednu ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměření poplatkové xxxxxxxxxx, resp. výzvě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování žaloby, xxxxx podřadit pod xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xx smyslu §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx věci xx xx xx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx 18 x 19 usnesení xx. xx. 3 Xx 125/2012). Rozhodnutí o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx podle §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 s. x. x. Jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. Přiznané osvobození xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. Má xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxx xx náklady xxxxxxxxx důkazu (§59 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu proti xxxxxxxxxxx účastníkovi řízení (§60 xxxx. 4 x. ř. s.). Xx-xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 2 s. ř. x.
[44] Rozšířený xxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx poznamenává, xx xx, xx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nijak zvrátit. Xxxxx §12 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx poplatek, xxxx xxxxxxxxxx zruší xxxx xxxxx x bez xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx žalobce, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx nesprávné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxx o zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. Jak xxxxx uvedl rozšířený xxxxx v xxxx 31 xxxxxxxx xx xxxx XXXXX, „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx jej xxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Logicky xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx samé x některého x xxxxxx xxx uvedených, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxx ve xxxx samé bude xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým byl xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. (xxx [12] xxxx). Výrok x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxxxx ani ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx řízení.
IV. Xxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx
[47] Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx pouze xxxx, xxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxx xxxxx současně xxxxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. c) s. x. s. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx věc sám xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího správního xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxx X x XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx povahou xxxxxxx (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx stížnost proti xxxxxx II xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. s. (xxx [39] xxxx).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx proto odmítl xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx s §46 xxxx. 1 písm. x) x §120 x. ř. x.
[50] X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, je totiž xxxxxxx xx řízení x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, č. 4554/2024 Xx. XXX, XXX Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení podle §60 odst. 1 x. ř. x. x x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k tomu, xx xxxxx §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §120 x. x. s. xxxx xxxxx x xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.