Právní věta
I. Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §105 xxxx. 1 xxxx. b) [xxxx. §110 písm. x)] xxxxxxxxx řádu xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx exekucí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
XX. Xxxxxxx xxxxxxx x nařízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněnou xxxxxx xxx §105 odst. 1 xxxx. x) [xxxx. §110 písm. x)] správního xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxx §71 ve xxxxxxx s §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §80 odst. 3 xxxx xxxxx xx xxxxxxx x §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx podat xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§79 x. ř. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2622/2012 Xx. NSS, č. 3071/2014 Xx. XXX x x. 4178/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 144/2021 Xx. ÚS (xx. zn. XX. XX 3523/20).
Věc: a) X. X. a x) K. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx o xxxxxxx xxxxx nečinnosti, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxx, xx xxx 10.11.2018 xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí ze xxx 11.10.2018, jímž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 4 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx odstranění xxxxx xxxxxx, která xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx povolením stavby, xxxxxxx dne 28.6.2011, xx. xxx bylo xxxxxxxxxx
- navýšení objemu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v x. x. Xxxxx Zlatníky, xxxxx xxxxxxx posunutím xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx svahu,
- xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxx 1,2 x až do xxxxx xxx 2,5 x, xx. xxxxx xxx 1,5 x, x délce zdi xxx 20 m,
- xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx zdi x xxxxxxxxx pletiva (xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx vyzval xxxxxxxxx xxxxxx, xxx uvedl xxxxxx xxxxxx xxx x terénních xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x projektovou xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx téměř 5 let tak xx nařízeno pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxx práce, naopak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, přestože žalobci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (naposledy tak xxxxxxx xxx 4.5.2023) x xxxxxxxxx si, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nečinný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pozemek. X xxxxxxxx době xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx tuto xxxxxxx x žalobci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx cítí xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Labem xxxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 12.9.2023, xx. 16 X 24/2023-47. Xxxxxxx x xxxxxxxx na závěry xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 1.3.2017, xx. 22 X 86/2015-68, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2020, xx. xx. 20 Xxx 882/2020, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx exekučního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx svými podáními xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. pro nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §79 xxxx. 1 xxxxx zákona.
Proti xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx §80 xxxxxxxxx řádu se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx, probíhají x nejsou xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahájení xxxxxx x moci xxxxxx, anebo xxx x xxxxxx není xxxxx pokračováno. Xx xxxxxxxx lhůt xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx však xx xxxxxx xxxxxx jinou, xxxx. xxxxxx. Stěžovatelé xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx výkon rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx stavby bylo xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxx, xxxxxxx xx xx jinak správní xxxxx xxx řídit. Xx xxx podstatě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx exekuční xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dobu řízení x odstranění xxxxxx xxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx orgánem, několikrát xx xxxx rozhodoval, x xxxxxx neučinil xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxx řád xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx použít xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx x době, xxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx x nové xxxxxx. Xxxxxxxxxxx nemohli xxxxxxx žádnou lhůtu, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx žádné lhůty xxxx. Nebylo tedy xxx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx obrátili přímo xx xxxx, xxxxx xxxx pocit, xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx již xxxxxx xxxxx exekuční řízení xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[9] Xxxxx §79 xxxx. 1 xxxx xxxx s. x. x. xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, může xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx nebo xxxxxxxxx.
[10] Xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx učinit x x xxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovenou xxx vydání xxxxxxxxxx x žádosti xxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Po uplynutí xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádost x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x situaci, kdy xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx x toto xxxxxxxxxx xx jich xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx čj. 22 X 86/2015-68, x xxxx xx uvádí, xx „xxx, kdo xxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby x xxxxxx svého xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx stavbám xxxxxxxxxx se stavbou, xxx má xxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxx xxxxxx pozemků xx xxxxxx, x xxxx mu přísluší xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxx posuzovanou xxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx zmíněné xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 20 Cdo 882/2020, x xxxxx xxxx 9 xxxxx, xx „aktivně legitimovanou x podání xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxxxxxx xxxxxxx) může xxx x osoba, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinnému xxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stejně xxxx krajský xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k podání xxxxxxxxxx návrhu xxxxx §105 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx o specifickou xxxxxxx, kdy stěžovatelé xxxx xxxxxxxxx podat x exekučního xxxxxx, xxxxxx je žalovaný [xxxx. §107 xxxx. 1 ve spojení x §105 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu], xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zahajována x xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.5.2023 x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx, X.: Komentář x §103, in: Xxxxx, X. a xxx.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, 2022). Xxxxx se xxxx x postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx řízení (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§105 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx) xx x moci xxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a fázi xxxxxxxxx xxxxxxx (případně xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx). Fáze xxxxxxxx exekuce ústí xx vydání exekučního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx exekuce x xxxxx xx x rozhodnutí ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. 44 X 95/2011-49, č. 2622/2012 Xx. NSS). Xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx vykonatelného rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněnou xxxxxx x exekuční správní xxxxx v zákonné xxxxx o této xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti exekučního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §79 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx x její xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 17.1.2024, xx. 57 A 88/2023-99).
[13] Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx řízení z xxxx úřední xx xxxxx xxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 22.1.2014, xx. 3 Xxx 117/2012-26), xxx xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx podle §79 x násl. s. x. x. Posléze xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahajovaného x moci xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx bránit xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xx ochranu xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §82 x. x. x. X v xxxxxxx případě ovšem xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx x xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, XXXXX). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx zásahová xxxxxx xx subsidiární xxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti správního xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx přípustná (srov. xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 31.5.2023, xx. 2 As 134/2022-59). Xx xxxxxxx, xx něž xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx stěžovatelé xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx shrnuje, xx xxxxxxx soud nepochybil, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx dle §79 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxx jako žalobců, xxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxx formulovali.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx postupoval xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro meritorní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoví x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx mnohokrát xxxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxx. xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 20.5.2014, čj. 8 Xxx 2/2012-278, x. 3071/2014 Xx. XXX, x jehož xxxx 18 xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, které xx k xxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx koncepci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx lze dosáhnout xxxxxxx přímo x xxxxxxxxx orgánů. Tato xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx vyjádřena x §5 s. x. x. x xxx jednotlivé typy xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. x §68 xxxx. x), §79 xxxx. 1 a §85 s. ř. x. Před xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxx opravné prostředky xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx k dispozici x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 7 Ans 1/2007-100, čj. 2 Xxx 1/2008-84, xx. 8 Ans 5/2010-43, xx xx dne 10.2.2010, xx. 2 Xxx 5/2009-59).“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxx posuzování xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochraně proti xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 odst. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx a stavebním xxxx (stavební zákon)1), xx řízením x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx XX části xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx toto xxxxxx xx xxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlavy I xx X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx §80 odst. 3 věty druhé xxxxxxxxx řádu.
[16] Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxxx správní xxx xxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx proti nečinnosti xxx §80 xxxx. 3 xxxx druhé xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 31.7.2023, aby xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx x xxxxxxxx, zda, xxx x xxxxx xxxxxxxx bezvýsledně vyčerpali xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx stanoví x xxxxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx poučil, xx nebude-li xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, bude xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyčerpány xxxxxx. Xxxxxxxxxxx v reakci xx xxxx výzvu xxxxxxxxx xxxxx předložili xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, dotazů, xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx však tato xxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému, xxxx. xxxxxxxx úřadu Xxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx neobrátili xx nadřízený správní xxxxx exekučního správního xxxxxx, xxxxxx je Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti, xxx ostatně sami x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §79 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xx vyčerpání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx upravených ve xxxxxxxx xxxx.
[17] Stěžovatelům xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx výzvu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxx xxxxx judikoval Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 24.8.2021, xx. xx. XX. XX 3523/20, x. 144/2021 Xx. XX, „xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx přihlížet xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx k xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx xxxxxx (§79 xxxx. 1 x. x. x.). Došlo-li k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o žalobě xx ochranu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx porušením xxxxx xx xxxxxx ochranu (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod), xxxxxxx-xx xx soud xxxxx, xx x xxxx xxxxxx podání xxxxxx splněna podmínka xxxxxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany.“
[18] Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, není správná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx nedomáhali vydání xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zahájení xxxxxx (xxxxxxxxxx) řízení, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxx xxx vydání rozhodnutí, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v posuzované xxxx xxxxx neupravuje.
[19] Xxxxxx xxxx xx x případě přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ohledem xx jeho dosavadní xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx úřad reagoval xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany v xxxxxx žádosti o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, když xxx xx xx xxxxxxxxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx mohl xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, které xx xxxx §80 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx vyčerpali xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx stanoví jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx uvedený xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx lhůtu, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx možné xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx stěžovatelé. Lhůty xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x §71, přičemž xxxx xxxxxx je x exekučním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx §71 xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx oprávněné xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxx x x §110 písm. x) x contrario xxxxxxxxx xxxx.
1) X účinností xx 1.1.2024 xxxxxx x xxxxxxxx zákonem x. 283/2021 Xx., xxxxxxxxx zákonem.